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文檔簡介
計劃生育工作計劃2019范文五篇 工作計劃就是對即將開展的工作的設想和安排,如提出任務、制定指標、完成時間、解決方案和步驟方法等。以下是整理的計劃生育工作計劃2019范文五篇,歡迎閱讀參考! 計劃生育工作計劃一 一、領導重視,統(tǒng)一思想。 今年,我們以中共中央、國務院關于全面加強人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定、人口與計劃生育法、xx省人口與計劃生育條例、xx省流動人口計劃生育條例等法律法規(guī)為依據(jù),以清查清理流動人口計劃生育基本情況為基礎,以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況,建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點,成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長,分管計生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長,計生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計劃生育工作領導小組,召開全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查工作動員會議,安排部署流動人口清理清查專項治理工作。同時,我們還制定相應的實施方案,對流動人口清理清查重點和方法提出具體要求,使各級計生干部充分認識到該項工作的重要性。通過采取由分管領導親自帶隊,抽調(diào)計生組業(yè)務骨干參加,采取逐村逐戶清查的辦法,摸清流動人口計劃生育基本情況,為加強流動人口計劃生育管理服務提供可靠準確的依據(jù)。 二、突出重點,深化措施,確保質量。 流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點,為確保全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查專項治理工作取得實效,在每季度清查時,我們抽調(diào)計生組干部分別組成數(shù)個工作小組,采取統(tǒng)一領導、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法,按照宣傳培訓、清理清查、回訪復查、建檔立案,完善制度五個階段,對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點人群進行全面的清理清查,摸底建檔,完善管理,健全制度,清除管理“空擋”和“死角”,主攻重點管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié),為我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務工作走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅實基礎。 一是加大宣傳力度,營造良好計劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項治理工作中,先后刷寫標語20余條,利用村務公開欄和學校廣播站宣傳流動人口計劃生育政策、法律、法規(guī)100余次,散發(fā)宣傳守則和宣傳單12000余份,使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知。 二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計劃生育管理服務工作小組,對流動人口中的育齡人員及時進行登記,計生辦及時查驗外來人員的婚育證明,做好跟蹤管理和服務。 三是嚴格執(zhí)行政策法規(guī),確保清理清查工作質量。在清查中,采取逐人逐項進行登記,務必做到村不漏戶,戶不漏人、人不漏項,真正做到“四清楚”,即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗證情況。 四是加大投入力度,保證各項工作實施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計劃生育工作高度重視,積極從鄉(xiāng)財政協(xié)調(diào)劃撥專項資金用于流動人口管理服務工作,把流動人口計劃生育管理服務經(jīng)費納入財政預算,實行專款專用,并建立正常增長機制。同時,協(xié)調(diào)各相關部門,積極抽調(diào)部分工作人員參與流動人口管理服務工作,在人力、物力上給予大力支持,保障流動人口管理服務各項工作順利實施。 五是明確職責、分工到人。制定相應的制度,明確各級計生干部的工作職責,嚴格考核機制,對工作開展不得力、畏縮不前的,對隱瞞流動人口中育齡婦女計劃生育情況的給予嚴肅懲處;對工作積極,工作開展有新突破的給予適當獎勵,并把流動人口管理服務工作開展情況納入各級計生干部年終考核內(nèi)容。 六是建立完善流動人口信息交換平臺,做好基礎工作。為進一步提高管理服務水平,我們從搞好基礎性工作著手,克服時間緊、任務重、人手少、網(wǎng)絡不流暢等困難,想盡各種辦法,加班加點完成pis系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作,本年度流入6人,其中育齡婦女3人,應驗證3人,已驗證3人,流入驗證率為100%;流出3994人,已婚育齡婦女2295人,應辦證1677人,已辦證1631人,辦證率為97.19%。 七是建立流動人口登記臺帳,及時對流動人口進行排查,對新增、離開人員信息進行完善,實行動態(tài)管理。及時查驗流入人口婚育證明。計生辦與房屋出租人簽訂流動人口計劃生育管理服務合同,規(guī)范房屋出租管理,各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同,定期對流動人口中計劃生育家庭的在家留守人員進行上門訪視慰問,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。計生站還組織干部向流動人口免費發(fā)放避孕藥具,為符合條件的流動人口免費提供國家規(guī)定基本項目的計劃生育技術服務,為流入已婚育齡婦女免費提供婦科病普查普治服務。同時,制定流動人口計劃生育工作規(guī)范和管理服務制度,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務和幫扶獎勵等政策,并落實到位。落實流動人口便民維權十項措施,使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理,本年度接受流動人口來訪6人,已經(jīng)妥善解決,無惡性案件發(fā)生。 八是加強完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計上報制度,在為流動人口辦理有關手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,按照規(guī)定,及時、準確上報本鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務情況,通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息,與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享,通過與公安派出所、學校等單位聯(lián)系,實行資源共享,提高管理服務水平。 九是抓好“三個堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化,充分發(fā)揮各村計劃生育協(xié)會的積極作用,做好育齡婦女的管理服務工作。堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則,加強屬地管理,為流入人口提供與戶籍人口同等的免費服務,實現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務、同投入、同考核、同獎懲,強化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務3人次,對流入育齡婦女定期進行“三查一治”免費服務3人次,為其及時落實各項長效避孕節(jié)育措施,使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務,避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。 十是對重點清理的對象全部建立流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案,真正做到流入流出地點清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清,為各項工作的開展提供了可靠保障。 三、存在的問題及下一步打算。 一年來,我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一定成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,流動人口管理服務工作基礎還不夠扎實、管理還有漏洞、服務還不細致、維權還不過硬、保障還不到位,這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務工作上臺階、上水平的關鍵因素。今后,我們要認真貫徹落實中央決定和省、市、縣業(yè)務主管部門相關文件指示精神,加強管理,立足服務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,齊抓共管,狠抓落實,抓好當前流動人口計劃生育管理服務工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是結合我鄉(xiāng)實際情況,制定實施意見,以“關懷關愛”為主題,開展形式多樣的流動人口計劃生育宣傳、管理、服務活動,使計劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾,營造全鄉(xiāng)“關懷關愛”流動人口的良好氛圍,切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。 二是從源頭上做好流動人口計劃生育管理服務工作。做好外出人員的宣傳教育工作,督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實長效避孕節(jié)育措施和辦理流動人口婚育證明,配合流入地工作,及時提供、反饋流出人口相關信息。 三是依法落實流出人口及其家庭應享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度,加強對流動人口,特別是計劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作,幫助計劃生育留守家庭及子女解決實際困難。 四是按照屬地化管理的原則,將流動人口計劃生育納入流動人口管理服務工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計劃生育、生殖健康基本項目免費服務,逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務。 五是加強信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡和資源,完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng),及時核對變更pis系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)信息,保證數(shù)據(jù)準確無誤。 計劃生育工作計劃二 優(yōu)質服務,特制訂我校20xx-20xx學年計劃生育工作計劃。 一、指導思想 以黨的十八大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規(guī)與學校的教育教學工作密切地結合起來,在教職工隊伍中,認真組織學習中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定、人口與計劃生育法等法律法規(guī),切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,在本職工作中,積極主動配合鎮(zhèn)黨委、政府、計生部門,做好計生工作,為全面提高中華民族的綜合素質,構建和諧社會,建設小康生活服務。 二、工作目標 確保了我校計劃生育工作任務目標的落實,我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統(tǒng)計合格率、避孕節(jié)育措施落實率、藥具發(fā)送隨訪率達100%,藥具使用有效率在100%以上:各項宣傳活動覆蓋面積達100%。出生人口政策符合率均達到100%。 三、主要工作 1、強化“國策”觀念,增強責任意識。 以學校黨支部為核心,廣泛深入地在教職工中,組織學習黨的十八大會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規(guī),切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,從而自覺地貫徹落實黨的十八大精神,積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計劃生育工作。 2、采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。 學校的黨支部、工會、共青團組織,要結合自身的特點,教育廣大教職工,自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規(guī),自覺地執(zhí)行國家的計生政策,自覺地落實計劃生育措施,不但要教書育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規(guī),營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設,開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽,寓教于樂。 3、注重常規(guī)管理,抓好平時的隨訪和督查,切實做好長效避孕節(jié)育措施工作,高質量、高標準地做好常規(guī)工作,提高計劃生育工作的規(guī)范化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發(fā)生。 4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度,做好相關資料檔案的建立和規(guī)范工作,做到計生工作檔案齊全。真正實現(xiàn)了計劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。 5、認真落實計劃生育的獎勵政策,對符合計生獎勵政策的教職工,認真落實計生獎勵優(yōu)惠政策。 6、認真完成好上級有關計生工作的任務,特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。 計劃生育工作計劃三 (一)夯實基層基礎,增強人口計生工作發(fā)展后勁 完善市鄉(xiāng)兩級人口計生工作領導小組工作機制,建立部門定期聯(lián)系會議制度,制定出臺有利于解決人口計生工作突出問題的政策措施。 加強和改進人口計生宣傳教育工作,充分發(fā)揮黨校、人口學校、中小學人口理論和青春期健康教育陣地作用,利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾媒體開展社會宣傳,開展和創(chuàng)新生育文明建設活動,建立以“黨政為主導,群眾為主體,創(chuàng)新為動力,品牌為載體”的計生宣教新格局。 加強基層基礎工作,穩(wěn)定和加強鄉(xiāng)、村計生隊伍建設,加大管理和培訓力度,完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設,改革人口計生責任目標管理和考核辦法,加大打假擠水力度,大力提高人口信息真實性和綜合利用率。積極推進人口計生村(居)民自治活動。 加強信息化建設,建立與公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交換平臺,實現(xiàn)人口信息共享。完善全員人口信息系統(tǒng),提高工作效率。加強計生統(tǒng)計業(yè)務建設,開展打假擠水整治行動,提高計劃生育統(tǒng)計質量。 加大財政投入,按省委決定和鄂財教發(fā)xx年125號文件要求落實計劃生育事業(yè)費預算,提高資金使用效益。按照公益性服務和以錢養(yǎng)事的要求,確保計生工作運轉和免費技術服務落實。 (二)實行綜合治理,逐步降低出生人口性別比 計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門加強協(xié)作,進一步完善對b超、終止妊娠手術、藥品的管理制度,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞和“兩非”線索。 繼續(xù)加強區(qū)域協(xié)作,充分發(fā)揮“應急分隊”作用,加大對“兩非”及遺棄女嬰案件的查處力度。 加強對出生人口性別比偏高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研、指導、督辦,認真落實市委、市政府關愛女孩優(yōu)惠政策。 繼續(xù)募集關愛女孩資金,擴大計生困難女孩家庭的救助范圍,提高救助標準,進一步完善、落實中考、高考加分獎勵政策,營造全社會有利于女孩成長的輿論氛圍。 (三)嚴格依法管理,促進低生育水平的穩(wěn)定 全面貫徹xx省人口與計劃生育條例,認真落實xx市人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法,加強對人口計劃生育工作的管理。開展政策外生育清理整頓活動,加大對黨員干部、名人、富人、狠人違法生育查處力度,依法做好社會撫養(yǎng)費征收工作。開展專項清理行動,實行公示制度,整治在社會撫養(yǎng)費征收中降低標準、隨意減免等違紀違規(guī)問題。加大人民法院強制執(zhí)行力度,依法申請強制執(zhí)行一批典型案件,并將典型案件予以曝光。 依法開展計劃生育村民自治,切實加強流動人口計劃生育服務管理,強化雙向服務管理職責,加強部門配合,擴大區(qū)域協(xié)作范圍,提高流動人口信息平臺有效反饋率、辦(驗)證入庫率、有效聯(lián)系率,推動流動人口管理“一盤棋”格局形式。 加強社會撫養(yǎng)費征收和使用的管理。嚴格實行票據(jù)管理和收支兩條線制度,加大調(diào)控力度,實行以獎代補。 (四)整合社會資源,完善有利于計劃生育的機制建設。 繼續(xù)完善計劃生育工作責任機制。堅持黨政一把手親自抓、負總責,推動各地建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機制,重點落實對人口計生工作人、財、物的投入和管理。 繼續(xù)完善人口和計劃生育利益導向機制。全面落實“獎扶”、“特扶”制度,全面兌現(xiàn)獨生子女保健、企業(yè)退休職工計劃生育獎勵,做好國家機關、企事業(yè)單位退休職工的計劃生育獎勵政策的宣傳和落實。落實黃岡市委精神,積極創(chuàng)造條件,對“雙女戶”結扎和放棄二孩生育對象實行獎勵。加強部門配合和協(xié)調(diào)、積極做好各項惠民政策和人口計生政策的有效銜接,使計劃生育家庭得到實惠。 繼續(xù)完善和改革人口計生工作考核評估機制。強化工作責任,改革目標管理和考核辦法,科學設置責任指標,采取明查與暗訪,考核與評估,自報和復核相結合的辦法。 繼續(xù)完善計劃生育技術服務以錢養(yǎng)事機制。將計劃生育服務站納入公共衛(wèi)生服務體系,實行“五定、五制”,充分發(fā)揮“公共服務”職能作用,由市級統(tǒng)一購買公共服務及實行“以錢養(yǎng)事”,確保經(jīng)費到位。 (五)開展生育關懷,全面提高計劃生育和生殖健康服務水平 進一步加強服務體系建設。認真做好“十二五”服務體系建設項目規(guī)劃工作,按期完成中央新增投資項目建設。深入開展“計劃生育技術服務質量管理年”活動,通過開展“科技大練兵”,進一步提高各級人口計生服務機構的服務能力、水平和質量,不斷深化優(yōu)質服務內(nèi)涵。 認真開展對育齡婦女婚檢、妊娠、生育、節(jié)育的全程隨訪服務,指導群眾及時落實以長效為主的避孕節(jié)育措施。改進“三查”服務方法,采取免費生殖健康普查等方式吸引廣大育齡婦女參加,加大孕情、環(huán)情監(jiān)測力度,嚴格控制政策外孕情和政策外生育。 堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務上門、方便群眾”的工作方針,強化服務意識,轉變服務方式方法,確保為育齡群眾提供免費計劃生育基本服務項目的落實。 關懷育齡群眾生殖健康,開展“生殖健康促進計劃”、“優(yōu)生促進工程”,提高廣大育齡群眾生殖健康水平和降低出生人口缺陷發(fā)生率。特別要做好出生缺陷一級預防工作,大力推行適齡青年免費婚檢工作,廣泛開展優(yōu)生咨詢服務。繼續(xù)開展計劃生育生殖健康百村服務活動,啟動育齡婦女宮頸癌普查項目,不斷滿足群眾對生殖保健和服務關懷的需求。 計劃生育工作計劃四 一、認真組織領導,扎扎實實落實計劃生育責任制 強化各級黨政一把手對計生工作親自抓的原則,層層考核辦法,做到責任明確,考核到位。定期召開基層有關人員參加的計生會議,搞好單位的計劃生育工作。 二、抓好計生法律法規(guī)的貫徹落實 組織基層計劃生育聯(lián)絡員深入學習計劃生育法律法規(guī),全面推進依法治育,保證各項計生政策落實。利用畫廊等宣傳形式加強法律法規(guī)的學習,讓更多的職工知曉計劃生育知識。 三、認真組織女職工參加每年一次的計劃生育體檢工作 緊緊圍繞育齡職工避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面情況,根據(jù)集團公司計生辦的工作安排組織參加以“三情”服務為重點的體檢工作。檢查率達1。 四、加強計劃生育信息的收集和傳遞工作 根據(jù)部門實際,強化基層計劃生育信息的收集、傳 遞工作。各部門計生員認真學習有關計劃生育政策,及時的收集信息,每月上報一次計生信息,做好宣傳。 上半年,在集團公司計劃生育辦的指導下,認真貫徹人口與計劃生育法和遼寧省人口與計劃生育條例等有關計劃生育方針、政策,根據(jù)本單位的實際情況,緊密圍繞本公司的生產(chǎn)、經(jīng)營工作實際開展計劃生育工作。 一、認真組織領導,落實計劃生育責任制 強化各級黨政一把手對計生工作親自抓的原則,層層考核辦法,做到責任明確,考核到位。定期召開基層有關人員參加的計生會議,搞好本單位的計劃生育工作。 二、組織基層計劃生育聯(lián)絡員深入學習計劃生育法律法規(guī) 年初以來,有計劃、分步驟組織基層計劃生育聯(lián)絡員深入學習計劃生育法律法規(guī),全面推進依法治育,保證各項計生政策落實。利用畫廊等宣傳形式加強法律法規(guī)的學習,讓更多的職工知曉計劃生育知識。 三、按照上級的要求報送計劃生育信息工作 公司計劃生育宣傳員不定期收集、整理基層組織學習情況;落實計生政策、學習率達1,做到政策、規(guī)章落到實處。 四、加強計劃生育工作的宣傳力度看準版權所有 利用板報、標語等宣傳形式,開展形式多樣、寓教于樂、豐富多彩的宣傳活動,通過開展此類活動計劃生育政策的知情率達1,收到了顯著的成效。 計劃生育工作計劃五 一、對象范圍 醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧對象為:我縣72個貧困村中4302戶共12353人為重點扶貧對象。 二、目標任務 通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,實施“八免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟負擔,助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收,擺脫長期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性,全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況,主要衛(wèi)生指標達到或超過全省平均水平。 到201x年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到較大提升,居民健康狀況進一步改善,主要衛(wèi)生指標達到全省平均水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本補足配齊人員;全面實行以按病種付費為主,按人頭付費、按床日付費等復合型付費方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6和8以下;傳染病發(fā)病率較201x年降低5%。 到2018年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到全面提升,當?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善,主要衛(wèi)生指標超過全省平均水平??h級醫(yī)院100%達到綜合能力建設標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標,基本實現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4和5以下;傳染病報告發(fā)病率較201x年降低10%,傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態(tài)。 三、進度安排 201x年,增加縣級醫(yī)院應開展服務項目數(shù),積極推進遠程醫(yī)療服務,提升遠程醫(yī)療服務水平,遠程會診量占院外會診量達到30%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員所占比例較201x年增長8%;進一步加強孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理,加強產(chǎn)、兒科專業(yè)技術人員培訓,提升基層產(chǎn)、兒科服務能力;傳染病發(fā)病率較201x年有下降。 20xx年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構等級,增加縣級醫(yī)院應開展服務項目數(shù);提升遠程醫(yī)療服務水平,醫(yī)院遠程醫(yī)療服務會診量占院外會診量達到40%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員占比較201x年增長8%;加強產(chǎn)、兒科建設,孕產(chǎn)婦死亡率下降至20/10萬以下,嬰兒死亡率力爭控制在6以下,達到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較201x年下降5%。 2018年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構等級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標;增加縣級醫(yī)院應開展服務項目數(shù),提升遠程醫(yī)療服務水平,遠程醫(yī)療服務會診量占院外會診量達到60%以上;傳染病報告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋,每個行政村有一個衛(wèi)生室、有一個合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。 四、重點工作 (一)大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動。牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 1.全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構達標建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生指導站功能定位與機構整合,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。積極爭取中央預算內(nèi)投資項目支持,投入410萬元完成38個村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。到2018年,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構標準化建設達標率達到100%。 2.穩(wěn)步推進縣級醫(yī)院提標創(chuàng)等。加強臨床薄弱??啤⑴R床核心??平ㄔO,夯實基礎,打造國家、省、市縣級醫(yī)院臨床重點??疲攸c支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來縣外轉診率排名前10位的疾病病種所在臨床??平ㄔO,提升??品漳芰?,加強遠程醫(yī)療服務平臺建設,提升縣級醫(yī)院的服務能力和水平。 3.積極引導衛(wèi)生人才服務基層。完善醫(yī)師晉升職稱前服務基層規(guī)定,建立青年醫(yī)師下基層的長效機制。衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升中級、副高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構支援6個月;晉升高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構支援3個月。進一步完善對口支援制度,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構的服務能力和水平。 4.減輕醫(yī)療就診費用負擔。進一步降低住院起付線,提高報銷比例,建立與現(xiàn)行醫(yī)保制度有效銜接的大病保險制度。對重點對象在定點醫(yī)療機構發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔費用,在年度救助限額內(nèi)按規(guī)定給予救助。推動基本醫(yī)保與大病保險補償及醫(yī)療救助的“一站式”服務和即時算機制。到2018年,大病保險籌資標準和保障水平進一步提高,有效解決看不起病的問題。 (二)大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動。牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 1.著力加快人才引進。按照核定崗位總量和專業(yè)技術崗位空缺情況,進一步落實公招考錄優(yōu)惠政策,通過放寬開考比例、在醫(yī)學院校建立招聘綠色通道等方式,提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業(yè)技術人員考核招聘政策,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用人、引人自主權。大力實施四川省全科醫(yī)生特崗計劃試點項目,力爭到2018年,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到2名。 2.不斷強化人才培養(yǎng)。加強推進全科、專科規(guī)范化培訓。到2018年,所有新進醫(yī)療崗位醫(yī)學畢業(yè)生必須參加全科醫(yī)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。 加強崗位技術進修培訓。每年組織全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓、組織縣級醫(yī)療機構專科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓至少各一次。并每年選派醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修培訓,通過送出去和請進來等多種形式,力爭到2018年,實現(xiàn)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)務人員輪訓的全覆蓋。 強化高技術人才培訓。加強基層學術技術帶頭人、中青年骨干培訓和重點團隊(學科)建設。 3.著力加強基層人才建設。采取“縣招鄉(xiāng)用”“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等方式,探索推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化管理模式,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵機制,落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎勵政策。到2018年,力爭實現(xiàn)全縣每千人口至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。 加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,免費醫(yī)學生主要招收本土農(nóng)村生源,培養(yǎng)具有中專學歷的本土鄉(xiāng)村醫(yī)生,全面消除“一村一醫(yī)”空白村。增加和調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,或以備案管理方式,考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,派駐到村衛(wèi)生室服務,力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋。 (三)大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動。牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 1.免費提供基本公共衛(wèi)生服務。為診斷明確,在家居住的嚴重精神障礙患者和35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務。對由嚴重精神障礙患者家屬提供或直接轉自原承擔治療任務的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構的疾病診療相關信息進行管理,隨訪評估、分類干預、健康體檢;對35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者進行篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢。加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度,鞏固全覆蓋的基本公共衛(wèi)生均等化服務成果。 2.免費提供婦幼衛(wèi)生健康服務。深入實施醫(yī)改婦幼重大專項,為農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助,開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作力度和對口支援力度,推動受援縣提高婦幼健康服務能力,幫助受援縣婦幼健康服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展助產(chǎn)技術等婦幼健康服務。繼續(xù)實施艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項目;免費為11000名3564歲農(nóng)村婦女實施“兩癌”檢查項目;免費開展孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查和葉酸發(fā)放工作,暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道,有效提升婦幼兒童健康水平。 3.免費開展疾病監(jiān)測與計劃免疫。進一步提高傳染病監(jiān)測實驗室的監(jiān)測能力和監(jiān)測質量,及時發(fā)現(xiàn)、報告病例,加強病例的個案調(diào)查和疫情處理。爭取省上每年以實物形式下發(fā)疫苗、注射器,冷鏈運轉及免疫規(guī)劃監(jiān)測等中央和省級財政補助資金,開展急性弛緩性麻痹(afp)病例、麻疹、疑似預防接種異常反應、健康人群免疫水平等監(jiān)測工作。免費為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗,進一步提高接種率。 4.免費實施重大傳染病和地方病防治 (1)加強艾滋病防治。積極爭取中央、省級經(jīng)費投入,完善實驗室網(wǎng)絡建設,優(yōu)化調(diào)整哨點監(jiān)測布局,加強疫情評估分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強感染者隨訪管理,推動各地進一步將隨訪管理重心下沉、關口前移。擴大干預覆蓋面,開展以免費安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預措施。擴大宣傳教育覆蓋面,建立宣傳平臺,加強對高危人群和重點人群宣傳教育的針對性,樹立群眾自我保護和防護意識。到2018年底,存活感染者和病人隨訪檢測比例達到85%,抗病毒治療比例達到85%。 (2)加強核病防治。努力爭取上級資金支持,開展核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理,提高核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動特殊人群核病防治,積極開展以提高全民核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進,營造良好社會氛圍。大力開展消除麻風病運動,加大發(fā)現(xiàn)、治療力度,開展健康教育、預防性服藥、專業(yè)人員培訓及麻風病院村能力建設,鞏固基本消除麻風病成果。 (四)大力實施對口支援行動。牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣財政局 全覆蓋實施城市三級醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))醫(yī)院和二甲醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))中心衛(wèi)生院,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構綜合服務水平。進一步完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,加強對援助人員的管理,適時調(diào)整援助專業(yè),重點支持受援單位緊缺專業(yè)科目、重點專科發(fā)展。到2018年,使每個受援縣(區(qū))級醫(yī)院新增3項臨床新技術,中心衛(wèi)生院新增2項臨床新技術。堅持預防優(yōu)先原則,加大疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生機構對口支援力度,提升專業(yè)公共衛(wèi)生服務能力,提高防病控病水平。 (五)大力實施貧困地區(qū)生育秩序整治行動。牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣財政局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 堅持計劃生育基本國策不動搖,堅持黨政一把手親自抓負總責,指導各級堅持和完善計劃生育目標管理責任制,嚴格考核。建立重點工作聯(lián)系點指導制度,切實加強計劃生育服務管理。加強進村入戶宣傳,提高群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和知識知曉率。堅持
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