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國家生態(tài)縣創(chuàng)建及整改工作情況匯報 根據(jù)相關文件要求,就*縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建及整改工作情況匯報如下:一、創(chuàng)建工作開展情況(一)凝聚共識,高位推進??h委、縣政府高度重視生態(tài)創(chuàng)建工作,成立了以縣委主要領導任組長的工作領導小組,制定并實施了*縣生態(tài)縣建設規(guī)劃(20162020年)、國家生態(tài)縣建設工作方案、生態(tài)建設考核辦法等,建立了創(chuàng)建聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度,在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境保護所,組建基層創(chuàng)建機構,對創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一部署,全面推進??h委常委會、縣政府常務會定期聽取研究生態(tài)環(huán)保工作,召開生態(tài)縣創(chuàng)建工作推進會,并開展實地調(diào)研和專項督查,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作相關問題。還積極邀請專家深入現(xiàn)場指導創(chuàng)建工作,認真落實各級專家提出的意見,確保生態(tài)創(chuàng)建工作順利推進。(二)財政支持,保障推進。在*財政困難的情況下,優(yōu)先安排生態(tài)建設資金。制定并實施了生態(tài)縣建設專項資金管理辦法等扶持政策,每年安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設專項資金200萬元,用于環(huán)保重點基礎設施項目建設。積極實施野生動物公眾責任保險補償機制,2016年以來共兌現(xiàn)補償資金400多萬元;深化集體林權制度配套改革,累計發(fā)放林權抵押貸款30多億元,實現(xiàn)讓群眾不砍樹也能致富的目標。(三)專項行動,鐵腕推進。制定并實施了企業(yè)專項整治行動方案,整治重點區(qū)域、行業(yè)污染企業(yè),對縣內(nèi)20家橡膠加工企業(yè)進行掛牌督辦治理。同時,積極開展環(huán)境保護、生態(tài)修復等專項行動,鏟除非法侵占國有和集體林地種植橡膠3650畝,全力保護和恢復生態(tài)環(huán)境;積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,增強全縣可持續(xù)發(fā)展能力,加快友好型膠園、生態(tài)茶園、珍貴用材林建設,*已成為我省重要的生態(tài)普洱茶和珍貴林木基地等,成為中老邊境線上國際休閑度假旅游目的地、跨境旅游集散地。(四)基礎先行,重點推進。始終堅持基礎先行戰(zhàn)略,全力推進重點環(huán)?;A設施建設。新建縣城生活污水處理廠和縣城生活垃圾無害化處理場,完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋(堆放)場和污水處理設施,完成了城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成區(qū)生活污水處理系統(tǒng)、配套管網(wǎng)系統(tǒng)建設和52個村隊的環(huán)境綜合整治工程,城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成區(qū)生活污水處理系統(tǒng)、垃圾填埋(堆放)場實現(xiàn)了全覆蓋。堅持每周五全縣大掃除環(huán)境整治長效機制,治理城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村隊環(huán)境,5年來出動人員24萬人次,開展專項整治70次,清運垃圾40多萬噸。(五)廣泛宣傳,全民推進。以“世界環(huán)境日”為主題活動,用群眾喜聞樂見形式宣傳生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護知識,不斷提高群眾知曉率和參與率;在新聞、網(wǎng)站設立“生態(tài)建設”專欄,報道生態(tài)創(chuàng)建工作動態(tài)和成果,形成全縣群眾共同參與創(chuàng)建的氛圍。積極指導村組訂立生態(tài)保護的村規(guī)民約,在廣大群眾中形成“保護生態(tài)就是保護自己家園”的共識。目前,全縣廣大干部群眾參與生態(tài)建設的積極性和主動性不斷增強,“大環(huán)?!币庾R深入人心。二、整改工作完成情況國家環(huán)保部技術評估過程中,對*縣提出2大類5項共29條整改意見和建議,對此,我縣進行逐條研究和分析,按要求全面完成了整改任務。(一)科學制定整改方案。根據(jù)國家環(huán)保部生態(tài)司關于云南省西雙版納州*縣國家生態(tài)縣建設工作技術評估整改意見的函(環(huán)生函201674號)要求,我縣召開縣委常委會、縣政府常務會研究整改意見,下發(fā)了*縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣技術評估整改方案,對整改意見逐條進行分解、細化,將各項整改任務下達到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場),明確整改任務、措施和時限,確保完成整改任務。(二)全面完善技術資料。對創(chuàng)建資料中基本條件和考核指標匯編專題PPT交流學習,補充2016年、2016年國家生態(tài)縣建設5項基本條件和22項建設指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及支撐材料;對2016年至2016年資料逐一進行核實、補充和完善,完善城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾無害化處理等18項建設指標資料;對5年來完成情況、實績報告、測算分析報告等綜合性材料進行融合整理,全面審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)和支撐材料,增強資料臺賬的關聯(lián)性、系統(tǒng)性、完整性。同時,按照要求編寫技術評估工作建議落實情況報告、技術資料整改專題報告、現(xiàn)場整改工作報告;修編了規(guī)劃實施評估報告、工作報告、技術報告等生態(tài)創(chuàng)建資料,并設置獨立的生態(tài)創(chuàng)建資料檔案室。(三)突出重點扎實整改。全力推進污水處理基礎設施建設,解決了縣城污水處理廠、易武和勐伴2個鎮(zhèn)污水處理設施管理不到位等問題,完善了縣城區(qū)和關累鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設,推進了縣城老城區(qū)雨污分流,提高了污水處理廠進水濃度和城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施正常運行能力。完善了勐伴鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋(堆放)場建設,解決了勐滿鎮(zhèn)生活垃圾處理不規(guī)范、不到位等問題,健全了垃圾處理管理機制和臺賬資料,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、中轉(zhuǎn)、集中清運處置體系,推進了農(nóng)村生活垃圾戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理方式,進一步提高了垃圾處理能力和效率。全面加強環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境應急隊伍建設,增加了環(huán)境監(jiān)測人員編制8名。督促勐捧糖廠、達維天然橡膠加工廠、大展水泥廠解決環(huán)境保護和污染治理設施運維管理不到位問題,有效解決環(huán)境污染問題;對縣人民醫(yī)院、勐滿衛(wèi)生院等醫(yī)療機構醫(yī)療廢棄物監(jiān)管和處理開展專項行動,督促各醫(yī)療機構建立“兩廢”儲存和處理場所,全面解決醫(yī)療機構“兩廢”運行管理中存在的突出問題。大力整治農(nóng)村生活垃圾、污水、農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問題,不斷提升公共設施配套、飲用水安全保障及村寨環(huán)境管理水平。嚴格執(zhí)行環(huán)境綜合整治分片分區(qū)負責制,加大城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(生產(chǎn)隊)環(huán)境綜合整治力度。目前,縣級機關每個單位均有衛(wèi)生區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行環(huán)境綜合整治分段管理,每周五為全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治日,每個月最后一個星期五為愛國衛(wèi)生運動日,生態(tài)保護和衛(wèi)生保潔成為村寨村規(guī)民約的必有內(nèi)容。(四)強化督查推進整改。每月對縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)的整改落實情況進行跟蹤檢查和專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,及時督促抓好整改落實,確保整改工作進度和質(zhì)量,不斷加大生態(tài)建設在年度綜合考核的比重(2016年生態(tài)建設和環(huán)境保護占部門年度綜合考評分的12%),確保國家生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作真正取得實效。(五)建章立制鞏固成果。建立健全生態(tài)創(chuàng)建進機關、進農(nóng)村、進農(nóng)場等“七進”宣傳教育制度,在制度上確保定期開展多種形式的環(huán)保宣傳活動和環(huán)保公益性活動。建立健全生態(tài)資源產(chǎn)權機制,形成生態(tài)資源權責明確、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的管理和運行發(fā)展局面;建立健全生態(tài)資源有償使用和補償機制,加強對資源利用的監(jiān)督管理,保障生態(tài)保護者的合法權益,保護生物多樣性;建立健全野生動物肇事公眾責任保險制度,提高野生動物肇事補償標準,對珍稀瀕危物種進行重點保護;建立健全自然資源用途管制制度,全面開展永久基本農(nóng)田劃定保護工作等,劃定林地保護空間,強化水資源管理;建立健全生態(tài)保護和建設制度,有效保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。三、創(chuàng)建工作主要成效(一)“大環(huán)?!备窬秩娼?。目前,縣委、縣政府將環(huán)境保護和生態(tài)創(chuàng)建工作納入了縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)年度綜合目標考核和干部政績考核,與各創(chuàng)建單位簽訂了責任書,在全縣范圍形成了縣委、縣政府牽頭,各職能部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的“大環(huán)保”格局。(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。*“天藍”、“地綠”、“水凈”。天藍:*城區(qū)空氣質(zhì)量達二級以上,全縣空氣質(zhì)量達功能區(qū)標準100%,在雨林深處,每立方厘米負氧離子含量超過10萬個。地綠:*境內(nèi)原有3個國家級自然保護區(qū)、675萬畝保存完整的熱帶、亞熱帶原始森林,現(xiàn)又建立了關累鎮(zhèn)級保護區(qū)(全州第一個,6000多畝)、易武州級自然保護區(qū)(50萬畝),在中老邊境建立了300萬畝“中老跨境邊境聯(lián)合保護區(qū)域”,森林覆蓋率已為全省之最達%,成為了我國熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的地區(qū)之一。水凈:*水質(zhì)優(yōu)越,地表水環(huán)境質(zhì)量滿足或優(yōu)于相應的水環(huán)境功能要求,其中、類水質(zhì)占95%以上。(三)生物多樣性得到有效保護。劃定了瀾滄江湄公河流域黿(yuan)-雙孔魚州級自然保護區(qū)(保護河段公里)、羅梭江魚類州級保護區(qū)(保護河段90公里),與老撾共同建立了4個中老邊境生物多樣性聯(lián)合保護區(qū)、6條生物多樣性保護廊道,生物多樣性得到有效保護。2016年12月在*保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了距今已有億年世界最高級別的極危物種桃花水母(水中大熊貓);2016年5月在尚勇國家自然保護區(qū)首次拍攝到印支虎的實體照片,2016年8月再次發(fā)現(xiàn)其活動痕跡。目前*境內(nèi)已識別的植物有4000多種(其中望天樹、蘇鐵等43種被列為國家重點保護植物),已識別的動物有6000多種(其中亞洲象、長臂猿、綠孔雀等97種被列入國家重點保護范圍),成為了名副其實的“動植物王國”、“物種基因庫”、“藥材寶庫”和“森林生態(tài)博物館”,是全球34個生物多樣性熱點地區(qū)之一。(四)城鄉(xiāng)居民環(huán)境不斷美化。生態(tài)創(chuàng)建以來,治理水土流失面積平方千米,城鎮(zhèn)人均公共綠地面積平方米,縣城連續(xù)被評為“全國綠化模范縣”、“省級園林縣城”、“省級生態(tài)文明縣”,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。節(jié)能減排連續(xù)6年完成上級下達任務,各區(qū)域環(huán)境噪聲均達到功能區(qū)標準。全縣4個河流監(jiān)測斷面達標率100%,集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%,村鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生合格率100%??h城污水出水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水出水水質(zhì)均達到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,生活垃圾無害化處理率%。(五)生態(tài)經(jīng)濟占比不斷擴大。生態(tài)創(chuàng)建以來,我縣熱區(qū)特色農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,全縣生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2016年的億元增加到2016年的億元;生態(tài)旅游不斷興起并蓬勃發(fā)展,旅游綜合收入從2016年的億元增加到2016年的億元。生態(tài)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的占比不斷擴大,*生態(tài)優(yōu)勢逐步凸顯。(六)群眾環(huán)境意識得到顯著提升。生態(tài)創(chuàng)建工作始終堅持走群眾路線,充分依靠和發(fā)動群眾,自覺的生態(tài)環(huán)境觀已逐步深入人心,成為社會主流,并廣泛踐行于日常生產(chǎn)和行為習慣中,從而充分保

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