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文檔簡介
中小學教輔材料管理工作自查和檢查報告一、檢查目的確保教輔材料評議和推薦、選用和使用、征訂和代購、授權(quán)和編寫等各環(huán)節(jié)管理規(guī)范,防止違規(guī)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保中小學教輔材料管理辦法有關要求的落實。二、檢查內(nèi)容1. 教輔材料評議和推薦是否存在評議推薦本省教輔比例過高等地方保護行為,是否存在違規(guī)行為。2. 市縣選用教輔過程是否存在違規(guī)問題,市縣對推薦省上推薦的教輔數(shù)量、質(zhì)量是否滿意。3. 學校、師生對教輔使用的滿意度如何,學校是否存在推薦目錄外教輔問題,是否存在教輔發(fā)行部門向?qū)W校推薦目錄外教輔問題。4. 學校是否存在強制征訂現(xiàn)象,代購教輔過程是否存在違規(guī)問題。5. 是否存在違規(guī)參與教輔編寫問題。三、時間安排20XX年11月25日至12月5日,請各市區(qū)教育部門提前開展所轄縣區(qū)中小學教輔材料管理自查工作。省教育廳成立全省中小學教輔材料管理工作檢查組,抽查各地中小學教輔材料管理工作情況(具體安排另行通知)。四、工作要求1. 高度重視,及時部署。各市、縣教育行政部門要高度重視本次中小學教輔材料管理檢查工作。要按照省上要求,及時安排部署對本地中小學教輔材料管理情況的自查工作,自查工作要覆蓋教輔管理各個環(huán)節(jié),包含與教輔管理工作相關的市、區(qū)(縣)、學校各部門。2. 發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。檢查中,對違反有關規(guī)定的做法和行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要及時予以糾正,并報送相關部門依規(guī)依法嚴肅追究相關人員責任。要將檢查過程作為研究改進工作的過程,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究,分析形成原因,提出解決辦法或改進建議。3. 認真總結(jié),如實報告。各市應于20XX年12月10日前將本地自查情況形成書面報告報送省教育廳,以便及時匯總上報教育部。報告包括整體情況、發(fā)現(xiàn)問題情況和整改情況,報告力求言簡意賅,如實反映各方面工作情況。我校根據(jù)上級新出政發(fā)【20XX】12號的文件精神,于 20XX年09月26日召開全體教師會議,傳達落實此精神。并對本校教輔材料使用情況進行認真自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:一、領導重視,成立機構(gòu)。我校根據(jù)上級新出政發(fā)【20XX】12號的文件精神,非常重視征訂教輔材料這一工作,為此特成立了領導機構(gòu):組 長:周榮幸副組長: 周少樂、陳運全組 員:各村校校長及中心小學管理層人員二、認真自查,沒有違規(guī)。(一)無論是學校還是教師個人均無私自為學生定購教輔材料現(xiàn)象。各校使用的教輔材料均出自上級教育主管部門的推薦目錄之中。且嚴格執(zhí)行了上級的規(guī)定,并把教輔材料的使用納入了教學管理之中,由教師定期收上來批閱,每學期的教輔材料訂正,由學生及學生家長自愿征訂,學生及學生家長比較滿意。(二)學校提高認識,為了減輕農(nóng)民負擔,我校從學校到教師個人都沒有私自向?qū)W生推廣征訂其他的輔助教材現(xiàn)象。(三)學校規(guī)范收費行為,禁止個人書商進校推銷輔助教材。今后我們將繼續(xù)嚴格落實上級文件精神,不斷規(guī)范教輔材料的使用,切實做到減輕學生的課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔,不斷提高學生的整體素質(zhì)。我市教輔材料征訂工作嚴格按照關于印發(fā)福建省義務教育階段進校教輔材料推薦目錄的通知(閩教基20XX16號)和關于進一步加強中小學教輔材料使用管理工作的實施意見(閩教基20XX29號)以及XX市教育局關于公布XX市義務教育階段進校教輔材料選用推薦目錄的通知(漳教綜20XX53號)等文件精神,認真做好以下幾項工作:一是嚴格教輔材料的選用。嚴格按照XX市教育局的要求,按照規(guī)定的程序,從省頒的推薦目錄中按一個學科每個版本擇優(yōu)選出一套教輔材料供學生自愿購買,做到“一科一輔”。要求任何學校和教師個人不向?qū)W生推廣征訂其他的輔助材料,不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,不征訂其他單位搭售的目錄外教輔材料。二是嚴格教輔材料征訂環(huán)節(jié)的管理。在教輔材料征訂中,嚴格按照要求,由基層學校直接向新華書店征訂,無償代購,并逐一發(fā)放告家長書,確保農(nóng)村義務教育階段免費教科書按時、按量、保質(zhì)、免費發(fā)放到每一個學生手中。各校均建立校長負責制及征訂信息公開制度,教育局對學校教輔征訂工作進行嚴格審核,做好指導工作。三是加強教輔材料的日常監(jiān)管。把教輔材料的征訂工作納入每年中小學教學常規(guī)檢查的內(nèi)容之一,對學校教輔材料的征訂渠道是否正規(guī),是否隨意搭售其他材料進行認真地詢問、了解、檢查,做到每學期期初學校自查,期中市級隨機抽查,期末市級再復查。建立信訪舉報等有效機制,拓寬監(jiān)管的渠道,并設立投訴和舉報電話,主動接受社會監(jiān)督,及時查處在教輔材料征訂中違規(guī)違紀等行為,對違規(guī)的學校和教師個人要求及時糾正,進行整改,在評優(yōu)評先和年度考核上采取“一票否決”的辦法予以處理。下一階段,我市將繼續(xù)抓好中小學教輔材料征訂管理工作,把這項工作作為教育為民、利民、惠民的實事落到實處。為認真貫徹落實張掖市文化廣播影視新聞出版局、張掖市教育局關于開展秋季中小學教輔材料出版發(fā)行管理專項檢查的緊急通知(以下簡稱通知)精神,我局領導班子高度重視,積極行動,抓緊部署,把此項工作作為當前一項重要而緊迫的任務抓緊抓實,抓出成效?,F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:一、認真落實通知要求 ,迅速安排部署接到通知后,我局分管副局長立即主持召開了文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員會議,進行動員部署,提出明確要求。局領導強調(diào),開展秋季中小學教輔材料出版發(fā)行管理專項檢查活動,是全面貫徹黨中央、國務院精神,規(guī)范市場行為,促進中小學教輔材料市場健康發(fā)展,保護知識產(chǎn)權(quán)、保護中小學生的權(quán)益,維護全縣教材、教輔市場的正常秩序、凈化校園環(huán)境、糾正行業(yè)不正之風,為人民群眾辦實事辦好事的重要舉措,我們要充分認識加強中小學教輔材料出版、發(fā)行管理的重要性、緊迫性和長期性,把這次專項活動作為當前一項重要的任務去抓。要堅決按照通知要求,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極行動,從自身做起,全面規(guī)范教輔出版、印刷、發(fā)行各個環(huán)節(jié),切實解決老百姓十分關注、關心的問題,給人民群眾一個滿意的答復。二、精心組織,認真開展專項治理(一)對執(zhí)法人員進行秋季教材教輔采購情況檢查前的培訓我縣文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長組織執(zhí)法人員對秋季教材教輔采購情況進行檢查前的培訓,讓執(zhí)法人員清楚具體到各中小學進行教輔教材檢查時,要重點檢查并培訓學校領導在采購教輔材料時,看出版單位是否具備經(jīng)國家新聞出版廣電總局(原新聞出版總署)審核批準的中小學教輔材料出版資質(zhì);發(fā)行單位是否是由新聞出版行政部門批準的發(fā)行單位;是否存在高定價、低折扣形式訂購教輔材料等違規(guī)行為;是否存在單位、個人在中小學教輔材料出版、印刷復制、發(fā)行等環(huán)節(jié)收取回扣、違規(guī)收取費用等行為;是否存在出版發(fā)行單位進入學校、班級向老師、學生及家長推薦、征訂搭售教輔材料的情況;是否存在出版發(fā)行單位伙同學校有關人員要求學生到指定書店購買教輔材料的行為。(二)聯(lián)合市縣執(zhí)法人員開展秋季中小學教輔材料出版發(fā)行管理專項檢查9月3日,臨澤縣文化市場綜合執(zhí)法大隊邀請市文化市場綜合執(zhí)法支隊、市教育局、縣教育局一行8人抽查臨澤一中、五三小學、第一幼兒園等3所學校,進行了教輔材料出版發(fā)行管理專項檢查。檢查中,執(zhí)法人員抽查了臨澤一中高二(2)班、五三小學四年級(1)班的教輔材料。并主要向校方了解全校各年級教材到位情況,各科教材是否由縣新華書店統(tǒng)一發(fā)行,是否在開學前各科教材全部到校;并一一仔細檢查校方各年級20XX年秋季教科書發(fā)書單,督促校方不能要求學生再另行購買其他教材。之后,我縣執(zhí)法人員在縣教育局的配合下,組成聯(lián)合檢查組,以上門培訓的方式對轄區(qū)范圍內(nèi)各中小學教輔材料進行檢查指導。主要檢查學校在教材教輔使用上是否按照在校學生人數(shù)征訂、進貨單位是否具有發(fā)行資質(zhì)、征訂的出版物是否有出版單位的授權(quán)委托書以及學校20XX年秋季購買教輔教材的進貨地點、進貨數(shù)量、進貨手續(xù)及教輔種類等。并嚴格要求各級中小學校、對本校征訂的教輔,主動到我局進行審報備案;并采取聽(聽年段匯報)、問(問學生、教師)、看(看學生書包)、訪(訪學生家長)的方法,從學生所使用的教輔資料是否是由學生或家長自愿購買、教師是否統(tǒng)一征訂了教輔資料、教師是否為學生推薦相關的教輔資料、是否變相強制學生到指定的個體書商購買指定的教輔材料、教師是否為學生和個人代收教輔材料費等5個方面檢查各校對教輔資源的管理和使用情況。(三)打擊侵權(quán)盜版,對出版物市場進行專項治理按照通知精神,檢查了新華書店教輔材料的進銷手續(xù),發(fā)行教輔教材是否存在違法違規(guī)問題,檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。以城鄉(xiāng)個體私營出版物經(jīng)營單位為重點清查對象,重點查繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信和偽科學出版物,包括含有淫穢內(nèi)容的圖片、“粗口歌”音像制品、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和各類含有封建迷信、偽科學內(nèi)容的“現(xiàn)代迷信”讀物、不良游戲軟件,清除了不利于未成年人身心健康的出版物和裝飾品,徹底凈化了校園周邊環(huán)境,為廣大學生創(chuàng)造一個健康向上的學習環(huán)境。(四)堵源截流,治理印刷復制企業(yè)對我縣華光印刷包裝有限責任公司、文正印刷廠、教育印刷廠和城區(qū)的部分打字復印部進行了集中檢查。主要檢查是否存在翻印、盜印教材教輔行為;對印刷復制環(huán)節(jié)重點進行“三查”:查印前備案、查印制質(zhì)量、查侵權(quán)盜版。并檢查企業(yè)經(jīng)營行為,看是否嚴格按照印刷業(yè)管理條例規(guī)定經(jīng)營,是否違規(guī)印制印刷品;企業(yè)消防安全,是否按照規(guī)定配備滅火器,是否存在安全隱患,安全管理制度是否健全。三、強化日常監(jiān)管,建立長效機制加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理是一件關系到服務民生的大事,也是一項長期的工作。作為出版管理部門,我們必須從加強日常監(jiān)管等方面著手,建立中小學教輔材料出版發(fā)行管理長效機制。一是公布文化市場12318的舉報電話,廣泛發(fā)動群眾參與,積極鼓勵舉報中小學教輔材料出版發(fā)行中的違法違規(guī)行為。二是加強對日常教輔材料的審批管理,對沒有依法取得著作權(quán)人授權(quán)的教輔材料堅決不予審批。三是利用書號網(wǎng)上實名申領系統(tǒng)強化對相關教輔材料的日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是在每年開展的年度出版物質(zhì)檢工作中加大對教輔材料出版物抽查比例,強化監(jiān)管力度。五是加強中小學教輔材料發(fā)行市場的日常監(jiān)管,維護正常的經(jīng)營秩序。六是以中小學校每次新學期開學為契機,組織開展教輔材料經(jīng)營場所的專項清查。在此次專項檢查行動中,我局共檢查中小學、幼兒園、書店、印刷廠、打字復印店30多家次,出動執(zhí)法人員90多人次,出動執(zhí)法車輛3輛次,填
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