三年行動計劃2016年工作任務清單.doc

“三年行動計劃”2016年工作任務清單2016年是開始實施湖南省大中型水庫大壩安全運行管理“三年行動計劃”實施方案的第一年，為實現(xiàn)全省水庫大壩安全運行管理總體目標，2016年應重點做好以下工作：一、落實水庫大壩安全責任制3月底前，在相關媒體上公示水庫大壩行政責任人、水庫主管部門責任人和水庫管理單位責任人名單，責任人名單必須以水行政主管部門正式文件公布，其中大型水庫由水利部公布，中型由省水利廳公布，?。?）型由縣級水行政主管部門公布，?。?）型由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布。大型及中型水庫責任人名單須由市級水行政主管部門以正式文件報省水利廳。同時，要進一步明確和細化各責任人的崗位職責，要做好相關責任人的履職記錄，崗位職責的信息應在水庫管理單位會議室上墻公布。二、開展水庫大壩安全運行管理培訓3月底前，省廳舉辦完由各市州水行政主管部門、大型水庫管理單位和相關設計單位參加的水庫大壩安全運行管理培訓班；4月底前，各市州舉辦由縣級水行政主管部門、中型及直管小型水庫管理單位參加的水庫大壩安全運行管理培訓。三、建立健全各項規(guī)章制度6月底前，按實際管理權限指導各水庫管理單位建立健全各項規(guī)章制度，主要包括崗位責任制度、防汛值班制度、防汛物資儲備管理制度、巡視檢查制度、維修養(yǎng)護制度、檔案管理制度、工作總結(jié)制度、閘門啟閉機操作規(guī)程、請示報告制度、工作大事記制度等。各項規(guī)章制度均應在水庫管理單位適當位置上墻公布，同時應做好規(guī)章制度執(zhí)行情況的記錄。四、組織編制水庫調(diào)度規(guī)程年底前完成大中型水庫調(diào)度規(guī)程編制或修訂工作。調(diào)度規(guī)程應按水庫調(diào)度規(guī)程編制導則（SL/Z 706-2015）編制或修訂，并按導則報相關部門審批。水庫調(diào)度應嚴格按批準的調(diào)度規(guī)程進行調(diào)度運行，水庫管理單位應做好詳細調(diào)度運行記錄，并按水庫調(diào)度規(guī)程編制導則的要求，年底應編制年度調(diào)度總結(jié)報上一級主管部門備案，同時，整理歸檔相關運行資料。五、組織編制水庫大壩安全管理應急預案年底前完成水庫大壩安全管理應急預案編制工作。安全管理應急預案應按水庫大壩安全管理應急預案編制導則（SL/Z720-2015）編制，并按導則要求報相關部門批準后，報上一級水行政主管部門和防汛指揮機構(gòu)備案。六、加強樞紐工程日常管理與養(yǎng)護做好水庫大壩外觀養(yǎng)護，在壩頂醒目位置設立水庫主要特征值及大壩安全責任人公示牌，在危險位置設立必要的安全警示標志；確保大壩壩頂平整完好，無積水、雜草和廢棄物，防浪墻完整；壩身無裂縫、空洞（土壩無塌陷、浸漏、滑坡或松動）；各類止水、排水、導滲設施完好，無斷裂、損壞或阻塞。做好溢洪道日常管理，確保泄洪通道順暢無阻塞，底板、邊墻及下游消能設施結(jié)構(gòu)基本完好。做好管理用房日常維護，確保房屋結(jié)構(gòu)可靠、門窗完好、墻壁整潔（若是危房，則要有改造計劃）。八、完善大壩安全監(jiān)測和水雨情測報系統(tǒng)檢查已有的大壩安全監(jiān)測設施，確保已有的安全監(jiān)測設施無變形、損壞、填塞，標志清晰，測壓管等設施的保護措施有效可靠，已安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)能自動測報且運行良好。檢查已有的水雨情測報系統(tǒng)，確?；驹O施（如水位站、雨量站等）按規(guī)范要求設置，量水堰能正常工作。及時分析整理和歸檔安全監(jiān)測和水雨情測報數(shù)據(jù)。九、推廣應用全省大壩安全信息管理系統(tǒng)5月底前，指導各水庫制定巡視檢查計劃；9月底前，省廳建成水庫巡視檢查系統(tǒng)，監(jiān)督全省水庫巡視檢查執(zhí)行情況，建立巡視檢查制度。10月底前，完成系統(tǒng)的調(diào)試和應用培訓。系統(tǒng)將實時形成各地巡視檢查情況通報，并自動生成巡視檢查考核結(jié)果。十、完備防汛搶險物資儲備管理各大中型水庫的防汛物資種類和數(shù)量要盡可能按防汛物資儲備定額編制規(guī)程的要求儲備、登記造冊，并明確專人看管；定期檢查維護防汛車輛、備用電源、防汛預警系統(tǒng)、通訊手段和搶險工具等設備。十一、完成本輪水庫大壩注冊登記4月底前，完成大中型水庫大壩注冊登記和復查換證工作；8月底前，完成小型水庫大壩注冊登記和復查換證工作；12月底前，利用注冊登記系統(tǒng)完成全省水庫信息管理平臺開發(fā)。十二、推動國有水庫工程劃界確權8月底前完成國有大中型水庫工程管理與保護范圍劃界確權情況調(diào)查，10月底前制定出臺水庫工程劃界確權工作技術標準和實施細則，12月底前印發(fā)全省水庫工程劃界確權實施方案。十三、開展水庫運行管理督查年底前省廳按水利部水利工程運行管理督查工作指導意見（水建管201341號）的要求，完成12座大中型水庫運行管理督查。督查以水庫大壩安全管理責任制、管護經(jīng)費、調(diào)度運用、應急管理、檢查觀測