區(qū)委常委班子2015年述職述廉報告.doc[范本]

區(qū)委常委班子2015年述職述廉報告區(qū)委常委班子2015年述職述廉報告2015年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會堅持以黨的十八屆四中、五中全會精神為指 導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強(qiáng)黨建等目標(biāo)任務(wù)，以“三嚴(yán)三實”專題教育為動力，擯浮去躁，涵養(yǎng)定力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極適應(yīng)發(fā)展新 常態(tài)，務(wù)實應(yīng)對各類風(fēng)險和困難，全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展均取得了新的成績。一年來，主要抓了以下幾方面工作。一、堅持嚴(yán)在自己實在身邊，以上率下踐行“三嚴(yán)三實”區(qū)委常委班子堅持從自身做起，把“嚴(yán)”和“實”的表率作用體現(xiàn)在加強(qiáng)自身建設(shè)上，引領(lǐng)帶動全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，錘煉適應(yīng)黨中央要求、適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的過硬政治定力和戰(zhàn)略定力。 強(qiáng)化看齊意識，提高思想政治站位。把講政治作為修身從政的首要要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央和省市委的方針 政策，堅定政治立場和理想信念，始終在思想和行動上與中央和省市委保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的黨性意識進(jìn)一步增強(qiáng)。把“三嚴(yán)三實”專題 教育作為重大政治任務(wù)，與區(qū)委中心工作同研究、同部署、同落實，開展區(qū)委常委“五個帶頭五個表率”活動，對梳理出的18個方面、28項“不嚴(yán)不實”問題牽 頭認(rèn)真解決。加強(qiáng)對中央精神的領(lǐng)會把握，精心組織、高標(biāo)準(zhǔn)抓好“三嚴(yán)三實”三個階段的專題研討，從正反兩方面典型中汲取啟示教訓(xùn)，為民意識、紀(jì)律觀念、底 線思維進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持向中央和省市委看齊，進(jìn)一步查找了不足、明確了方向，不斷把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市委要求上來。強(qiáng)化問題意識，增強(qiáng) 工作主動性。充分發(fā)揮謀大勢、抓大事的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在應(yīng)對新常態(tài)發(fā)展的問題和困難中主動作為。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提前抓早、提前部署，及時召開經(jīng)濟(jì) 工作會議，認(rèn)真分析形勢，研究穩(wěn)增長對策，提高全區(qū)上下對新常態(tài)發(fā)展的認(rèn)識和把握能力。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實時把握，區(qū)委班子成員堅持每個星期利用一天 休息時間到企業(yè)項目、基層社區(qū)開展工作調(diào)研，全年到基層調(diào)研210余次，解決了一批項目建設(shè)難題和群眾民生訴求。強(qiáng)化執(zhí)行意識，帶頭狠抓任務(wù) 落實。把抓執(zhí)行、抓落實作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，堅持以項目化運作的思路和方法，細(xì)化分解任務(wù)，層層夯實責(zé)任，推動問題解決，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。突出對中央 和省市委決策部署的貫徹執(zhí)行，結(jié)合區(qū)情實際，及時研究出臺具體措施。堅決貫徹落實市委、市政府拉練檢查項目推進(jìn)工作要求，研究出臺“項目經(jīng)理人”制度，實 施區(qū)委常委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，召開項目經(jīng)理人座談會4次，全區(qū)上下抓項目落實的積極性得到充分調(diào)動。圍繞落實全年目標(biāo)任務(wù)，及時組織開展大督查工 作，形成了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、部門街道聯(lián)動推進(jìn)落實的工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作合力。二、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，推動經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展 始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上、落實在行動上，在穩(wěn)增長的積極實踐中適應(yīng)新常態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。2015年，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值981億元，同比 增長4.9%；全口徑稅收344.8億元，同比增長22.9%；地方公共財政預(yù)算收入33.1億元，同比下降30.4%；固定資產(chǎn)投資497.3億元，同 比下降37%；社會消費品零售總額500.2億元，同比增長7.8%。一是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的前瞻性謀劃，精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長。認(rèn)真領(lǐng)會中央 和省市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加強(qiáng)對“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，提高對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展規(guī)律特點的認(rèn)識把握 能力，找準(zhǔn)與全區(qū)穩(wěn)增長的結(jié)合點。緊緊圍繞推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚，堅持把重點項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手，開展“走企業(yè)解難題”“兩進(jìn)兩服務(wù)”“一企一策” 等活動，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目用地、審批、投產(chǎn)等方面難題，促進(jìn)了一批重大項目開工、建成、投產(chǎn)，項目開工率達(dá)到64%。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)等 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一重石化裝備基地、正大能源二期、豪森設(shè)備三期等重點工程主體竣工，工業(yè)生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。注重匯集發(fā)展新要素，全年引進(jìn)內(nèi)資152億元、實際 利用外資1.91億美元，華潤啤酒、恒大港灣、歐尚廣場等一批重大項目完成簽約。積極破解動拆遷難題，加快土地整理，掛牌出讓土地8宗，建筑面積115萬 平方米，發(fā)展要素保障更加充分。二是積極營造良好發(fā)展環(huán)境，工作效能不斷提升。把打造適度寬松、更具活力的發(fā)展環(huán)境作為匯集優(yōu)質(zhì)要素、實現(xiàn)可 持續(xù)發(fā)展的有效途徑，深入開展“工作創(chuàng)新年”活動，深化綜合配套改革，緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，努力營造一流的軟環(huán)境。以簡政放權(quán)、放寬準(zhǔn)入激發(fā)市場活力，市場 主體數(shù)量快速增長，全區(qū)新注冊登記企業(yè)5558戶，同比增長13.5%。積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建東北地區(qū)首家融資租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，注冊資金2.03億美元，有 效破解企業(yè)融資難題。大連生態(tài)科技創(chuàng)新城建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐電商企業(yè)20家，被評為“遼寧省電子商務(wù)集聚示范區(qū)”。加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，支 持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值攀升，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家。三是注重提升現(xiàn)代城市管理建設(shè)水平，發(fā)展承載力顯著增強(qiáng)。堅 持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”發(fā)展理念，大力提升城區(qū)功能，改善城市環(huán)境面貌，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩城四區(qū)+老城區(qū)改造”協(xié)調(diào)融合發(fā)展。堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行， 提高路網(wǎng)建設(shè)維護(hù)水平，渤海大道、濱海公路建設(shè)加快推進(jìn)，完成80條街巷路維修工程。全面完成丹大高鐵9.37公里沿線動遷任務(wù)。加強(qiáng)對市容環(huán)境綜合整治 工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)上下齊抓共管，大力整治占道經(jīng)營、露天燒烤、私搭亂建、交通秩序、違規(guī)養(yǎng)犬等行為，探索形成了長效管理機(jī)制，城區(qū)環(huán)境秩序明顯改觀。積極 踐行“生態(tài)立區(qū)”理念，實施青山生態(tài)系統(tǒng)工程，綠化1.6萬畝，植樹430.7萬株，群眾宜居“獲得感”和產(chǎn)業(yè)生態(tài)吸引力顯著增強(qiáng)。四是不斷 豐富現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，保持一張藍(lán)圖繪到底的發(fā)展定力。堅持立足長遠(yuǎn)謀發(fā)展，加強(qiáng)對全區(qū)“十三五”發(fā)展的調(diào)查研究，與時俱進(jìn)豐富發(fā)展內(nèi)涵，把“五大發(fā)展理念”融入到全區(qū)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)的新一輪宏偉實踐中。在認(rèn)真總結(jié)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗，整合全區(qū)干部群眾集體智慧的基礎(chǔ)上，區(qū)委十一屆 十次全會提出要在“十三五”時期努力建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)、綠色發(fā)展的樣板區(qū)、開放發(fā)展的活力區(qū)、共享發(fā)展的幸福區(qū)，對現(xiàn)代化國際化中 心城區(qū)建設(shè)總體目標(biāo)的理念方向、內(nèi)容方法進(jìn)一步豐富完善，引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)清發(fā)展成績，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力、增強(qiáng)發(fā)展自覺。三、堅持民生第一追求不減力，發(fā)展成果更多惠及群眾牢固樹立共享發(fā)展理念，堅持“有錢辦大事，沒錢辦小事”，持之以恒把群眾的事一件一件辦好，用實實在在的惠民成效提高群眾“幸福感”。 加強(qiáng)對民生工作的整體謀劃，保持發(fā)展惠民專注度。充分把握發(fā)展困難階段對民生工作的特殊要求，大力整合各類民生資源要素，推進(jìn)民生持續(xù)改善。保持民生投 入不減，全年公共財政用于民生領(lǐng)域支出31.2億元，占比達(dá)到80.5%，創(chuàng)歷史最高。高質(zhì)量完成了12項為民辦實事項目。始終把教育作為最 大民生，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展。堅持以“優(yōu)先決策、優(yōu)先投入、適度超前”原則抓教育發(fā)展，全年維修改造老舊校舍20所，回收、開辦幼兒園15所，區(qū)域教育 資源進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)均衡。大力推進(jìn)教師隊伍建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源，基礎(chǔ)教育質(zhì)量明顯提升。投入近7000萬元助學(xué)資金，解決2300余戶家庭子女就學(xué)難題。 占學(xué)生總數(shù)一半以上的外來務(wù)工人員子女受教育的權(quán)利繼續(xù)得到充分保障。把百姓的呼聲作為工作的方向，著力破解民生難題。大力實施以就業(yè)、救助 為主的“兩就（救）”工程，實現(xiàn)實名制就業(yè)3.5萬人，患大病困難群眾得到及時幫助。加大普惠制就業(yè)培訓(xùn)力度，農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、困難群眾基本實現(xiàn)充分就業(yè)，城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，達(dá)到36429元。著力提高社會保障水平，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)居全省首位。整合社會資源 推動民生改善，大連灣街道社會組織服務(wù)中心被評為“全國先進(jìn)社會組織”。著力補齊民生工作短板，突出抓好老城區(qū)民生改善。堅持立足民情實際， 加強(qiáng)對困擾老城區(qū)居民“幸福感”的民生難題的思考，加大群眾住行、民生服務(wù)等關(guān)鍵問題的解決力度。加快住區(qū)環(huán)境改善步伐，大力實施“一街多景”項目26 個，滿足居民休閑娛樂需求。高標(biāo)準(zhǔn)實施“暖房子”工程417棟，解決了1.5萬戶居民的房屋透寒問題。發(fā)揮“市政維修110小分隊”作用，及時解決老城區(qū) 居民下水道堵塞、街巷路面破損等燃眉之急。積極探索便民服務(wù)新模式，“益互聯(lián)”智慧化為民服務(wù)品牌在全市宣傳推廣。著力滿足群眾精神文化需求，精神文明創(chuàng) 建和文化惠民活動深入開展，社會保持和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。四、堅持黨建第一責(zé)任不懈怠，為改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職”的興黨強(qiáng)黨意識，及時研究解決黨建工作中的新情況、新問題，在全區(qū)形成了以黨建推動改革發(fā)展的濃厚氛圍。 抓班子建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)核心。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問題做到集思廣益、集體決策。注重發(fā)揮常委一班人的表率作用，建立和完善了常委包街道、包項目 和大督查等各項制度，讓常委們在經(jīng)濟(jì)、民生、穩(wěn)定工作的一線解難題、作示范。積極支持區(qū)人大黨組、區(qū)政協(xié)黨組依法履行監(jiān)督職責(zé)、積極建言獻(xiàn)策，在推動經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。抓隊伍建設(shè)，創(chuàng)建務(wù)實擔(dān)當(dāng)團(tuán)隊。推進(jìn)干部選拔任用工作規(guī)范化建設(shè)，制定“78865”流程圖，把一批有口碑、有能 力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x到重要崗位。圓滿完成社區(qū)換屆選舉工作。重視干部的本領(lǐng)提升，開展“學(xué)本領(lǐng)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、重實干”培訓(xùn)實踐活動，在急難險重任務(wù)中鍛煉干 部，干部推動新常態(tài)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。大力倡導(dǎo)“堅定、堅守、務(wù)實”的新時期城區(qū)特質(zhì)，引導(dǎo)干部群眾心往一塊想、勁往一處使，齊心協(xié)力求發(fā)展，廣大干部積 極投身到動拆遷、項目建設(shè)、維 穩(wěn)等工作一線，發(fā)揮了重要作用。抓基礎(chǔ)建設(shè)，激發(fā)基層組織活力。堅持把“加強(qiáng)陣地建設(shè)，開展活力工程”作為提 升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的切入點，研究解決基層黨建實際問題，新建高水平黨群服務(wù)陣地12個，有效提高了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促 進(jìn)和諧的能力。以市委書記唐軍調(diào)研講話精神為指導(dǎo)，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。廣泛開展“匯繁星、激活力、促民生”主題活動，“黨員志愿服務(wù)超市” “綠馬甲”“好幫手”等黨群服務(wù)品牌受到群眾贊譽。抓廉政建設(shè)，保持風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和 紀(jì)工委書記100余人次。開展“1+x”警示教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全面構(gòu)建“五位一體”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理新機(jī)制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干 部權(quán)力運行的監(jiān)督。開展“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項整治和履行“五項承諾”情況監(jiān)督檢查，加大紀(jì)律審查工作力度，80名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。 在充分肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，主要是：受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，穩(wěn)增長壓力仍然較大；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任 務(wù)艱巨；項目開工不足，投資對經(jīng)濟(jì)拉動作用趨緩；基礎(chǔ)設(shè)施配套和土地、資金等要素保障滯后；一些體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求；部分黨員干部推動 發(fā)展的本領(lǐng)有待提升，等等。對于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。五、工作體會一年來的實踐證明:必須始終 堅持在省市發(fā)展大局下思考和謀劃工作，借勢、順勢、乘勢，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。堅持從新一輪東北老工業(yè)基地振興、全市“兩先區(qū)”建設(shè)的發(fā)展大局想問題、作 決策、籌劃工作，確保與省市委步調(diào)一致、同頻共振。深入貫徹落實市委、市政府決策部署，把穩(wěn)增長作為頭等任務(wù)，保持清醒頭腦，把重抓落實作為工作生命線貫 穿始終，做到精準(zhǔn)發(fā)力，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。牢固樹立責(zé)任意識、危機(jī)意識、機(jī)遇意識，突出重點、突破難點，定格于實干，厚植發(fā)展優(yōu)勢、找準(zhǔn)發(fā)展劣勢、把 握發(fā)展大勢，努力開辟新常態(tài)下發(fā)展新境界。必須始終保持“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，不斷賦予發(fā)展思路新的時代內(nèi)涵。 堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅定不移地走符合自身實際的發(fā)展路子，堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，宜居宜業(yè)、互動發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩城四區(qū)+老城區(qū)改 造”，依托大連市全域城市化重大功能性基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移，加快城區(qū)功能的整合提升，打造一流的載體和環(huán)境。依托全面深化綜合配套改革破解二元結(jié)構(gòu)帶來的體制瓶 頸難題，把城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到中心城區(qū)上來，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境和公共服務(wù)水平整體提升、群眾生活質(zhì)量顯著改善。必須始終大力弘揚“堅定、堅守、務(wù) 實”的城區(qū)特質(zhì)，以“我行，我們行”的使命擔(dān)當(dāng)奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難。堅持以高度的責(zé)任感、使命感立足本職、增強(qiáng)本領(lǐng)，把迎難而上的干勁和韌勁融入各項工作 之中，咬定目標(biāo)不放松，堅持不懈抓落實，切實履行好黨和人民賦予我們的使命。狠抓項目落實，加強(qiáng)督促檢查，確保民生、黨建和“工作創(chuàng)新年”項目全面完成； 狠抓開工落實，深化“項目經(jīng)理人”制度，層層夯實工作責(zé)任，加快推進(jìn)項目落地開工；狠抓增收落實，采取調(diào)查摸底、以地控稅等措施，防止跑冒滴漏，做到應(yīng)收 盡收；狠抓攻堅落實，堅持問題導(dǎo)向，把制約項目建設(shè)的動拆遷、投資、審批等作為項目攻堅突破口，努力解決關(guān)鍵問題。必須始終踐行發(fā)展為民理 念，“有錢