保稅區(qū)的作用和介紹.doc

一、什么是保稅?保稅是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下,在境內(nèi)指定的場(chǎng)所儲(chǔ)存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù). 保稅物流特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，包括保稅區(qū)、保稅倉(cāng)、海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)等，從事倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。二，保稅物流主要功能簡(jiǎn)析簡(jiǎn)單的說(shuō)，保稅倉(cāng)庫(kù)有三大功能：保稅倉(cāng)儲(chǔ)：貨物在進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)環(huán)節(jié)以及存儲(chǔ)期間，海關(guān)不征收進(jìn)口稅；簡(jiǎn)單加工：貨物可以在保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等流通性加工；轉(zhuǎn)口貿(mào)易：進(jìn)口貨物在保稅區(qū)存儲(chǔ)可經(jīng)簡(jiǎn)單加工后，即轉(zhuǎn)手出口到其他目的國(guó)和地區(qū)；不同性質(zhì)公司均可利用保稅倉(cāng)功能進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展、加快資金回流。延伸出來(lái)，可以歸納為:A 保稅倉(cāng)儲(chǔ)從國(guó)內(nèi)、國(guó)外貨物運(yùn)至保稅倉(cāng)以保稅形式儲(chǔ)存起來(lái)，免交關(guān)稅，節(jié)約大量稅金，增加資金流動(dòng)性。B 手冊(cè)核銷(xiāo)加工貿(mào)易型企業(yè)可通過(guò)保稅倉(cāng)，核銷(xiāo)手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)廠、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)等。C 簡(jiǎn)單加工在保稅倉(cāng)的貨物可允許進(jìn)行流通加工貼嘜，貼標(biāo)簽，再包裝，打膜等。D 出口拼箱將大陸各地和國(guó)外供應(yīng)商采購(gòu)的原材料、半成品、成品等，匯集至保稅倉(cāng)存儲(chǔ)，再按銷(xiāo)售合同組合成不同的貨柜后從廣州出口至世界各地。E 進(jìn)口分撥從世界各地進(jìn)口的貨物(其中包括國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)至保稅倉(cāng)的貨物)可以暫存在保稅倉(cāng)，進(jìn)行分揀、簡(jiǎn)單加工、拆拼箱后，根據(jù)國(guó)內(nèi)采購(gòu)商的需求進(jìn)行批量送貨，以減輕收貨人的巨額進(jìn)口稅壓力及倉(cāng)儲(chǔ)負(fù)擔(dān)。F 國(guó)際中轉(zhuǎn)充分利用保稅區(qū)內(nèi)免領(lǐng)進(jìn)出口許可證、免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策，利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)間的地區(qū)差、時(shí)間差、價(jià)格差、匯率差在保稅倉(cāng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)貨物國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)流通加工貼嘜，貼標(biāo)簽，再包裝，打膜等，最終再運(yùn)輸?shù)侥康膰?guó)。G 展示服務(wù)國(guó)外大宗商品如設(shè)備及原材料等，可存放在保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)，保稅存放，并可常年展示。展示結(jié)束后可以直接運(yùn)回原地。避免高昂的關(guān)稅和繁瑣的報(bào)關(guān)手續(xù)。H檢測(cè)維修服務(wù)發(fā)往國(guó)外貨物因品質(zhì)或包裝退運(yùn)，須返回工廠檢測(cè)或維修的。可利用保稅功能，直接將貨物退至保稅倉(cāng)庫(kù)，簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)程序，不用交納進(jìn)口稅，待維修完畢后，直接復(fù)出口。(2) 案例解析1)加工型企業(yè)，跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)廠。東莞A公司和廣州B公司都是外商投資企業(yè)，A公司生產(chǎn)的成品是B公司的料件。辦理此類跨關(guān)區(qū)的轉(zhuǎn)廠，手續(xù)較麻煩，而雙方的報(bào)關(guān)資料如果又不符，怎么辦？以前的做法是，A公司陸運(yùn)出口到香港后，大陸B(tài)公司再進(jìn)口?，F(xiàn)在只要利用保稅倉(cāng)，一切都變得簡(jiǎn)單了：A 公司辦理東莞至廣州保稅區(qū)的出口轉(zhuǎn)關(guān)，交貨至保稅倉(cāng)，視同出境。再用B公司的進(jìn)口報(bào)關(guān)單辦理貨物的進(jìn)口手續(xù)，貨物的運(yùn)輸都是由國(guó)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛完成，省錢(qián)省心。* 同樣,跨省轉(zhuǎn)廠也可以利用保稅區(qū)簡(jiǎn)化操作程序。2) 國(guó)際采購(gòu)中心某跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)有遍布各地的數(shù)十個(gè)原材料供應(yīng)商，且國(guó)內(nèi)工廠設(shè)在番禺,因此他選擇了廣州保稅區(qū)作為亞太地區(qū)的配送中心。每天用國(guó)內(nèi)車(chē)輛將各地供應(yīng)商的貨品或轉(zhuǎn)關(guān)或直接出口交貨至保稅區(qū)存放，而海外供應(yīng)商的貨品則經(jīng)海運(yùn)交至保稅區(qū)。所有的貨品在這里根據(jù)全球各地工廠的需要整理、重新包裝后，裝上集裝箱交黃埔送達(dá)全球各地。3) VMI管理的貨物配送日本某公司在廣州設(shè)立辦事處,有多個(gè)供應(yīng)商遍布珠三角地區(qū)，為了滿足生產(chǎn)管理需求，將產(chǎn)品大批量進(jìn)入保稅區(qū)，再根據(jù)客戶的需求從保稅區(qū)倉(cāng)定時(shí)定量配送，。4) 降低物流成本、提高效率意大利某公司為了拓展在華南地區(qū)的市場(chǎng)，在廣州設(shè)立辦事處。將貨物大批量進(jìn)入保稅區(qū)，再根據(jù)客戶的需求從保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)提貨，大大提高了買(mǎi)賣(mài)成交的速度及效率，節(jié)省大量物流成本，提高客戶的可信度。5)出口加工型企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)供應(yīng)商通過(guò)手冊(cè)出口到保稅區(qū)，生產(chǎn)商通過(guò)手冊(cè)從保稅區(qū)進(jìn)口,進(jìn)出口企業(yè)完成手冊(cè)核銷(xiāo)，皆大歡喜。6)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工裝配美國(guó)某大型電腦銷(xiāo)售公司從廣州，東莞等六家不同的加工工廠購(gòu)買(mǎi)電腦機(jī)箱、顯示器、鍵盤(pán)等電腦組件，然后裝配并包裝為整機(jī)后在美國(guó)本土銷(xiāo)售。由于上述六家工廠均屬加工企業(yè)，所生產(chǎn)產(chǎn)品均受海關(guān)監(jiān)管，因此不能在國(guó)內(nèi)非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域完成組裝工序，此時(shí)，可以利用保稅功能，將六家工廠的貨物運(yùn)至保稅區(qū)，利用保稅區(qū)廉價(jià)的勞動(dòng)力完全裝配包裝，和解決加工企業(yè)出口手冊(cè)核銷(xiāo)的問(wèn)題再以整機(jī)出口至美國(guó)，大大降低了成本。7)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品的簡(jiǎn)單裝配某公司需將國(guó)內(nèi)產(chǎn)的充電器和香港的電池組合成一種禮品裝后銷(xiāo)往歐洲：其國(guó)內(nèi)工廠辦理出口報(bào)關(guān)將充電器交至保稅區(qū)，香港的電池則備案入境（免稅），國(guó)內(nèi)的工人在保稅區(qū)將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至香港碼頭上船。* 同樣，亦可將國(guó)外的產(chǎn)品匯集于保稅區(qū)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工后再進(jìn)口或轉(zhuǎn)口到第三個(gè)國(guó)家。8)有效延續(xù)合同手冊(cè)期限（等船期）番禺某工廠的合同手冊(cè)即將到期，海關(guān)要求工廠的產(chǎn)品必須限期出口方可核銷(xiāo)。而這批成品所訂的船期未到，于是他們將貨品出口轉(zhuǎn)關(guān)至廣州保稅區(qū)入倉(cāng)暫時(shí)存放，這樣貨品視同出境，廠家的合同核銷(xiāo)問(wèn)題迎刃而解。當(dāng)船期到時(shí)，再由保稅區(qū)出貨交至碼頭出口。9)有效延續(xù)合同手冊(cè)期限（等商機(jī)）廣州某工廠為進(jìn)料加工企業(yè)，生產(chǎn)出的成品必須在手冊(cè)到期前出口核銷(xiāo)，但往往這時(shí)并不是此種貨物在國(guó)際期貨市場(chǎng)的高價(jià)期，或預(yù)先聯(lián)系好的買(mǎi)家臨時(shí)取消訂貨。于是該工廠將廣州保稅區(qū)作為其一個(gè)成品集貨基地，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品暫存放于廣州保稅倉(cāng)內(nèi)，待世界各地有利需求時(shí)，由碼頭提取空柜至保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)裝貨，非常靈活方便。* 同樣，國(guó)內(nèi)廠商也可預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，先從國(guó)外采購(gòu)貨物暫存放于保稅倉(cāng)，暫