大慶庫庫外-“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)自查報(bào)告.doc

“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)自查情況報(bào)告 中央儲(chǔ)備糧大慶直屬庫（2017年8月30日） 按照關(guān)于開展“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)的通知（黑糧監(jiān)檢聯(lián)201783號(hào)）的部署和要求，大慶直屬庫高度重視、認(rèn)真部署，全面開展自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)按照黑龍江省糧食局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行、分公司要求，大慶直屬庫迅速行動(dòng)，成立了以庫主任徐向東同志為組長，副主任劉丕全、于長林同志為副組長，各科室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干為組員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“全覆蓋、零容忍、快整治、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，根據(jù)糧食實(shí)際儲(chǔ)存庫點(diǎn)的分布情況將檢查區(qū)域分片包干，明確責(zé)任落實(shí)。庫內(nèi)外由倉儲(chǔ)保管科與購銷物流科分別負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)政策性糧食進(jìn)行全面自查。二、突出工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)查找落實(shí)為提高自查工作質(zhì)量，真實(shí)體現(xiàn)自查成果，組織自查組工作人員全面學(xué)習(xí)省糧食局下發(fā)的關(guān)于開展“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)的通知精神，對(duì)照文件要求，結(jié)合我?guī)旃ぷ鲗?shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)檢查內(nèi)容。（一）庫存數(shù)量情況截止8月31日，庫外租倉庫點(diǎn)共計(jì)15個(gè)，儲(chǔ)存糧食97.2萬噸，其中：中央儲(chǔ)備糧稻谷3.4萬噸（其中：肇源縣肇源糧庫輪出2191噸，輪入地點(diǎn)調(diào)整到本庫；石人溝糧庫輪出6349噸）儲(chǔ)存在3個(gè)租倉庫點(diǎn)；國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧玉米70.8萬噸（2014年19.4萬噸、2015年51.4萬噸）、一次性儲(chǔ)備玉米23萬噸儲(chǔ)存在7個(gè)租倉庫點(diǎn)。根據(jù)糧食庫存實(shí)物檢查測(cè)量計(jì)算法要求，認(rèn)真填報(bào)了租賃庫點(diǎn)實(shí)物檢查工作底稿，并進(jìn)行了逐倉核對(duì)，修正系數(shù)均在合理范圍。同時(shí)采用測(cè)量計(jì)算法逐倉測(cè)量計(jì)算，確保了工作底稿填報(bào)的準(zhǔn)確性。自查結(jié)果顯示，庫外庫存政策性糧食數(shù)量真實(shí)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符，且已通過物流公司春季普查和總公司檢查。（二）庫存質(zhì)量情況經(jīng)直屬庫自查、物流公司質(zhì)監(jiān)中心春季普查及總公司“四查一補(bǔ)”等多次檢查，結(jié)果表明：庫內(nèi)外糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和綜合宜存率均為100%；糧食色澤、氣味正常，儲(chǔ)存安全。所有儲(chǔ)存糧食，均未發(fā)現(xiàn)有蟲糧、高水分糧、結(jié)露糧、發(fā)熱霉變糧等其它儲(chǔ)糧安全隱患。（三）政策性糧食租倉、收儲(chǔ)情況租倉點(diǎn)資質(zhì)條件。大慶庫轄區(qū)的臨儲(chǔ)租倉企業(yè)及儲(chǔ)糧倉房均具有儲(chǔ)存、糧食收購資質(zhì)。在收購前經(jīng)當(dāng)?shù)丶Z食主管部門、農(nóng)發(fā)行對(duì)推薦材料進(jìn)行審核把關(guān)，同時(shí)對(duì)庫點(diǎn)倉儲(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)并簽字留痕后上報(bào)物流公司、黑龍江分公司，且全部通過審批。同時(shí)與租倉點(diǎn)簽訂規(guī)范合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，張貼了租庫公示、糧權(quán)公示，規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要求租庫點(diǎn)必須設(shè)專職安全員，并持證上崗，收購資金情況。根據(jù)政策性糧收購文件要求做到了?？顚Ｓ?，絕無擠占、截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象。在實(shí)際工作中準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收購量，科學(xué)辦理貸款，做到了收購資金足額供應(yīng)。庫外糧款結(jié)算全部使用網(wǎng)銀方式，直接支付到農(nóng)民賬戶，有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。收購政策執(zhí)行情況。嚴(yán)守國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)價(jià)要求，做好政策糧收儲(chǔ)工作。無抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、先收后轉(zhuǎn)、以陳頂新等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)玉米嚴(yán)格執(zhí)行扣量扣價(jià)政策，對(duì)實(shí)際水分、雜質(zhì)超標(biāo)的玉米，進(jìn)行了烘干、清雜處理。糧堆堆放符合總公司相關(guān)規(guī)定。（四）政策性糧食購銷情況根據(jù)政策性糧收購工作要求，我?guī)旒皶r(shí)與租倉庫點(diǎn)簽訂了倉儲(chǔ)設(shè)施租賃合同、玉米收購烘干倉儲(chǔ)承攬合同、倉儲(chǔ)保管合同。在合同簽訂前，聘請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)行審定，并報(bào)物流公司審核把關(guān)，努力規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。直屬庫對(duì)中央事權(quán)糧食內(nèi)業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)手續(xù)等進(jìn)行了全面自查。對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、實(shí)際庫存臺(tái)帳、輪換臺(tái)帳等進(jìn)行了重點(diǎn)核對(duì)，并對(duì)文件及合同執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)錄入等相關(guān)工作認(rèn)真梳理。目前，我?guī)焯顖?bào)數(shù)據(jù)真實(shí)，無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，證據(jù)鏈齊全、準(zhǔn)確。（五）儲(chǔ)糧安全與安全生產(chǎn)情況完善責(zé)任制度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。高度重視，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職安全員，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人。實(shí)行庫主任負(fù)總責(zé)，副主任負(fù)分管責(zé)任，科室長管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任體系。加強(qiáng)勞務(wù)外包、租庫管理，及時(shí)簽訂勞務(wù)外包合同，明確雙方責(zé)任義務(wù)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。完善制度規(guī)程，抓好環(huán)節(jié)管理 。將直屬庫生產(chǎn)作業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)程認(rèn)真梳理，編制成冊(cè)，印發(fā)相關(guān)人員手中，并以此藍(lán)本，督導(dǎo)各租賃庫點(diǎn)制定各自的制度和操作規(guī)程，搞好執(zhí)行落實(shí)。制定實(shí)施了監(jiān)管工作考核辦法、全員安全責(zé)任考核辦法，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重，進(jìn)一步明確了管理的重點(diǎn)、責(zé)任和措施。加強(qiáng)工作研究部署，全面開展隱患排查整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求，多次召開安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議研究落實(shí)有關(guān)要求。定期開展全方位的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，對(duì)檢查結(jié)果立查立改。三、自查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及整改措施6月份，總公司政策性糧食監(jiān)督檢查第一組第三、四小組一行共24人蒞臨大慶直屬庫，開展庫外政策性糧食監(jiān)督檢查工作，共計(jì)檢查15家租倉企業(yè)，并下發(fā)了政策性糧食監(jiān)督檢查問題整改清單，針對(duì)倉儲(chǔ)、購銷、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)共五類內(nèi)容，提出了245條問題。我?guī)熘饤l對(duì)照檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，制定了整改方案，建立了整改臺(tái)賬，明確了整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人，并逐庫點(diǎn)下發(fā)了整改通知書。目前，已整改完成和已向總公司檢查組出具專項(xiàng)說明共計(jì)239條問題，正在整改未完成的問題共計(jì)6條如下：（一）安全生產(chǎn)方面電箱缺失防觸電擋板，個(gè)別插頭已破舊。整改措施：及時(shí)檢修破舊電箱、插頭、完善防觸電擋板，在整改期間要加強(qiáng)管理，做好安全防護(hù)措施。（二）安全儲(chǔ)糧方面1.糧堆上層輕微發(fā)熱，散落性下降。整改措施：結(jié)合當(dāng)前夜間氣溫較低的情況，及時(shí)通風(fēng)處理，降低糧溫，同時(shí)進(jìn)一步做好儲(chǔ)糧害蟲防治工作，達(dá)到安全儲(chǔ)糧效果。2.庫房防水、防鼠設(shè)施不全。整改措施：要求倉房所有大門門口修砌防水、防鼠墻，責(zé)成駐庫員加強(qiáng)防汛、防鼠管理，確保儲(chǔ)糧安全。3.鴻茂達(dá)庫區(qū)部分區(qū)域未設(shè)圍墻。整改措施：待鐵路橋修完之后，15個(gè)工作日內(nèi)完成圍墻修復(fù)工作。4.鴻茂達(dá)庫區(qū)未配備通風(fēng)機(jī)械。整改措施：已責(zé)成庫點(diǎn)及時(shí)購置風(fēng)機(jī)，做好機(jī)械通風(fēng)準(zhǔn)備工作。四、下一步主要工作及措施1.對(duì)新開一次性儲(chǔ)備庫點(diǎn)及時(shí)安裝糧情遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保24小