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提升農(nóng)村黨員先進性作用情況調(diào)研報告搭平臺施才能 使黨員先進性作用成為新農(nóng)村建設(shè)的原動力提升農(nóng)村黨員先進性作用情況調(diào)研閻良區(qū)農(nóng)林局 屈建平黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù),是廣大農(nóng)民群眾的根本利益所在。在黨員推進新農(nóng)村建設(shè)中,我們不斷創(chuàng)新機制,優(yōu)化措施,搭建平臺,使農(nóng)村黨員在推進農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)發(fā)展中,成為引領(lǐng)和培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民群體的組織者和推動者,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐者和開拓者,在新形勢下充分發(fā)揮了黨員的先進性作用,在提高黨的農(nóng)村執(zhí)政水平方面發(fā)揮出積極的作用。一、農(nóng)村黨員隊伍自身存在的問題與特點總的來說,農(nóng)村黨員隊伍在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)民致富方面,切實踐行了“三個代表”重要思想,發(fā)揮了先鋒隊的作用。但是,隨著社會的發(fā)展和改革的深入,他們在社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)實踐中,在農(nóng)村的先鋒模范作用發(fā)揮不好、不到位,甚至不能發(fā)揮作用的現(xiàn)象也時有存在,其表現(xiàn)為以下幾方面:一是市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)使個別農(nóng)村黨員的信仰出現(xiàn)危機。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟成分和經(jīng)營模式的多元化,一方面使農(nóng)村黨員和農(nóng)民有了較大的自主性和獨立性,在致富的道路上呈現(xiàn)“八仙過海,各顯神通”的局面;另一方面市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)使個別農(nóng)村黨員的信仰動搖、黨性淡化,丟掉了全心全意為人民服務(wù)的思想,對全面建設(shè)小康社會的事業(yè)失去熱情。二是權(quán)利與義務(wù)的反差挫傷農(nóng)村黨員履行職責(zé)的積極性。社會主義市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和心理素質(zhì)提出了新的更高的要求。但是一些黨員認(rèn)為,現(xiàn)在只有遇到急、難、險、重任務(wù)時才想到黨員,他們享有的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù)反差很大,這弱化了他們?nèi)朦h的積極性和自豪感,致使他們不主動履行黨員的義務(wù)。三是不少農(nóng)民黨員缺乏致富本領(lǐng),“雙帶”作用乏力。面對市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢,不少農(nóng)村黨員想問題、做事情還習(xí)慣于小富即安,不富也安,有的雖有致富愿望,但缺乏新知識、新技術(shù)、新思路,面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激烈的市場競爭,茫然無措,致富無門。這些問題和特點的存在,對加快構(gòu)建和諧社會,推進新農(nóng)村建設(shè)有著較為嚴(yán)重的制約作用。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中,判斷一個黨員的所作所為是否具有先進性,主要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)、帶動農(nóng)民致富上。歸納起來,農(nóng)村黨員先進性在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)具有以下幾個方面的能力和素質(zhì):一是善于提高自身素質(zhì),把自身打造成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民黨員,且能夠帶動和培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民;二是善于搞好生產(chǎn)經(jīng)營,努力成為“雙帶”的典范;三是熱心公益事業(yè),積極參與村務(wù)管理;四是崇尚科學(xué)文明,爭做遵紀(jì)守法的典范。這幾年來,我們著力圍繞這四個方面不斷創(chuàng)新機制,優(yōu)化措施,搭建平臺,進一步提升和調(diào)動黨員的先進性作用,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的原動力,為推進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作做出積極的貢獻。二、在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中提升和發(fā)揮農(nóng)村黨員先進性作用的措施1、加強思想政治教育,夯實發(fā)揮黨員先進性作用的思想基礎(chǔ)。素質(zhì)的提高,最直接、最有效的手段就是強化教育。近年來,我們首先通過深入開展黨建工作聯(lián)系包村活動、基層黨建組織“三級連創(chuàng)”活動、“雙抓雙促”活動、百村示范活動,以及今年的黨員先進性教育等一系列教育活動,深入加強農(nóng)村基層黨組織的黨員的理想信念和宗旨教育,教育廣大農(nóng)村黨員進一步堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的信念和信心。一方面通過農(nóng)村典型事例和黨員身邊的巨大變化,深入開展愛國主義、集體主義及艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)精神的教育,大力弘揚共產(chǎn)主義的先進思想。另一方面充分利用談心活動、板報宣傳、外出參觀、專題報告等多種形式,有針對性的強化社會主義思想道德教育,把解決黨員的思想問題和解決工作中的實際問題有機地結(jié)合起來,使思想道德教育工作保持經(jīng)常化。在開展黨建工作聯(lián)系包村活動、基層黨建組織“三級連創(chuàng)”活動中,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村黨員的狀況,以區(qū)委黨校、農(nóng)廣校為陣地,經(jīng)常性地開展提高農(nóng)村黨員致富能力培訓(xùn)工作,組織農(nóng)村黨員參加種植和養(yǎng)殖等實用技術(shù)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們推廣新品種,運用新技術(shù),不斷優(yōu)化種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高勞動效率,促進豐產(chǎn)增收;在“雙抓雙促”活動、百村示范活動中,從區(qū)、鎮(zhèn)、機關(guān)選派一批優(yōu)秀黨員駐村,在農(nóng)村中培養(yǎng)致富、帶富能手,堅持開展黨內(nèi)幫扶、帶活動,通過提供信息、傳授技術(shù)和幫助促銷等手段,提高貧困農(nóng)村黨員的致富能力。在提高農(nóng)村黨員致富能力工作中,按照著眼于大多數(shù)的原則,“樹先進,抓中間,帶后進”,在培訓(xùn)、實踐鍛煉等安排上充分考慮“中間”黨員,形成全員參與,整體推進,全面提高的局面。其次,通過科技文化大院、區(qū)委黨校學(xué)習(xí)、農(nóng)廣校培訓(xùn)等途徑和形式,組織廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,了解市場經(jīng)濟的特點、遵循的原則及主要特征,學(xué)會研究市場、熟悉市場乃至駕馭市場,引導(dǎo)黨員按照市場規(guī)律和價值規(guī)律辦事。教育黨員認(rèn)清市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,是信譽經(jīng)濟,按照市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事,守法經(jīng)營,平等競爭,靠信譽、靠質(zhì)量求生存,以科技、效率求發(fā)展。在實踐中開展黨員農(nóng)民種植甜瓜大賽、養(yǎng)牛致富能手大賽等活動,引導(dǎo)黨員農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué),學(xué)會用科學(xué)的方法武裝自己,在思想上夯實思想理論根基,在實踐中打牢科技支撐生產(chǎn)能力,在行動上帶領(lǐng)群眾共同致富,發(fā)揮先鋒模范作用,使其成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。2、加強村級黨組織建設(shè),筑牢體現(xiàn)黨的先進性的隊伍陣地。農(nóng)村黨員在群眾中的威信很大程度上取決于村黨支部在群眾中的威信。曾慶紅同志在基層考察農(nóng)村先進性教育活動指出,在農(nóng)村落實“提高黨員素質(zhì)”的要求,主要是努力增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村所要求的“提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)”等四個方面的本領(lǐng),使他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村繁榮和諧穩(wěn)定的具體工作中體現(xiàn)先進性。因此,在推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),加強基層黨組織建設(shè)中,我們一是堅持把政治上堅定合格,能力上靠得住有本事的農(nóng)村黨員吸納到基層“兩委”中,為群眾選出威信高的村委班子,尤其是選出了威信高的支部書記。從我區(qū)實施“黨建工作聯(lián)系點”看,群眾對新的村支委班子的反映普遍較好。在以后的換屆選舉工作中,重點引導(dǎo)黨員群眾把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有致富本領(lǐng)、有威信的“雙帶型”黨員推選到村 “兩委”班子當(dāng)中來。二是通過健全黨員民主生活會制度,健全議事制度,健全黨員服務(wù)承諾辦實事制度,以及健全評價制度等一系列民主、科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度,增強了支部和黨員的責(zé)任感,組織黨員帶領(lǐng)群眾興辦公益事業(yè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境,形成加快發(fā)展的好思路,狠抓落實的好措施。如新華路街道辦渠彎村支部書記蘆安斌同志就是典型的一個。在村中帶領(lǐng)村兩委班子的黨員干部充分發(fā)揚民主作風(fēng),引領(lǐng)群眾緊抓市場機遇,依托地域優(yōu)勢,大力開展新農(nóng)村建設(shè),開拓招商引資渠道,進行村容整治和城中村改造開發(fā),成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)典型帶動村。新興街道辦的屈家村支部書記姚巧線同志身為街道辦在職干部,看到自己村的以前諸多事務(wù)難協(xié)調(diào)、管理困難的情況下,主動請纓出任該村的支部書記,搭支部班子,推薦村委會人選,協(xié)調(diào)處理村民關(guān)系,是該村一兩年后舊貌換新顏,干群關(guān)系融洽,村內(nèi)事務(wù)協(xié)調(diào)易處,農(nóng)民樂居種菜,已成今日全區(qū)的無公害蔬菜基地,帶動周邊的農(nóng)民發(fā)展蔬菜事業(yè)成為該辦乃至全區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。關(guān)山鎮(zhèn)代家村的黨員代經(jīng)濟算是村民心中的很有經(jīng)濟頭腦的能人,他率先在代家村種植西甜瓜取得了很好的效益和一定的栽植經(jīng)驗,在當(dāng)村里的農(nóng)民都跟著他種植西甜瓜時,他就全身心的撲到為農(nóng)民的種植指導(dǎo)和作務(wù)管理上,而自己放棄了種植甜瓜大好收益。在進入村委會班子后,一心撲在了為農(nóng)民增收致富的事情上,他們打建起中團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體,召開村民議事會議,組織兩委班子主動上門求賢,聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局、科技局,與楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)建立協(xié)作關(guān)系,成立了西北農(nóng)林科技大學(xué)閻良西甜瓜科技示范基地,引種“早蜜1號”等優(yōu)質(zhì)新甜瓜品系,聘請?zhí)鸸嫌N、栽植方面專家駐村技術(shù)指導(dǎo),帶動周邊村民栽種大棚甜瓜面積10000余畝,畝收入達5000元以上,使村民得到了實惠。帶動全區(qū)今年的甜瓜規(guī)模達到4.5萬畝,給農(nóng)民帶來很好的經(jīng)濟效益。3、實施“黨員鄉(xiāng)土人才”開發(fā)工程,使其成為引領(lǐng)農(nóng)民黨科技、用科技,帶頭增收的領(lǐng)頭雁。這兩年,我們在農(nóng)村積極實施農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程,組織開展農(nóng)民技術(shù)員綠證培訓(xùn)、職稱評定、農(nóng)民土專家隊伍建設(shè)、農(nóng)民信息服務(wù)體系建設(shè)示范,都是把有技能、腦子活的黨員吸收進來,收到明顯示范帶動實效。在抓樹典型示范引導(dǎo)的過程中,組織廣大農(nóng)村黨員開展“爭創(chuàng)黨員科技示范基地,爭當(dāng)黨員科技示范戶”的“雙示范”活動。在農(nóng)村80余名的農(nóng)民土專家、農(nóng)業(yè)信息員、科技示范戶、種植園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)中,有30余名黨員都不同程度受到培訓(xùn)學(xué)習(xí),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的素質(zhì)明顯提高,帶動農(nóng)民增收的意識明顯增強。關(guān)山鎮(zhèn)代家、康橋等村黨支部成員依托當(dāng)?shù)厝罕娞鸸献鲃?wù)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,通過市場調(diào)研,選擇走種植大棚甜瓜致富路子,使這兩年村民人均收入在4000元左右。這些成績的取得,都是離不開他們的智慧與科技頭腦。新興街道辦農(nóng)辦與區(qū)畜牧站得知該辦的農(nóng)民黨員王結(jié)實在部隊學(xué)到一手過硬的養(yǎng)豬技術(shù)復(fù)員回到農(nóng)村的情況后,決定將其作為養(yǎng)殖科技示范帶動戶扶持發(fā)展,及時與其建立結(jié)對扶持關(guān)系,協(xié)調(diào)用地,融資資金,由小到大辦起了自己的養(yǎng)豬場,并帶動鄰居發(fā)展起養(yǎng)豬業(yè),在地方成為有名的科技服務(wù)示范戶、畜牧防疫示范戶。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畜禽一旦出現(xiàn)問題,他就成了農(nóng)民的主心骨。關(guān)山水寨村黨員邢世斌擔(dān)任村委會主任,同時又是村里的養(yǎng)牛戶。在發(fā)展高產(chǎn)奶牛示范基地建設(shè)中,區(qū)站與鎮(zhèn)街決定將其吸納為奶??茖W(xué)養(yǎng)殖示范指導(dǎo)大戶,進行指導(dǎo)扶持發(fā)展。在多年的奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)中,積累了豐富的奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗,也帶動了村內(nèi)外其他農(nóng)民的養(yǎng)牛積極性,使得關(guān)山、武屯北部兩鎮(zhèn)成為我區(qū)奶牛養(yǎng)殖基地。在他看到長期的冷精配種的奶牛品質(zhì)在一定程度上難以提高的情況后,就積極與農(nóng)業(yè)局、科技局、市獸研所、楊凌農(nóng)科大聯(lián)系,爭取實施奶牛胚胎移植項目,并取得了成功,為地方奶牛業(yè)起到很好的示范推動作用,加速了我區(qū)高產(chǎn)奶牛的快速擴繁進程。他本人被群眾推選為區(qū)政協(xié)委員。4、扶持領(lǐng)辦企業(yè)、協(xié)會,使其成為農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)與闖市場的排頭兵。一個黨員只有闖出一條致富之路,他在群眾中才有威信。一個黨員只有先富起來,他在群眾中才會有號召力、影響力、凝聚力。因此,我們積極把廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進分子,使其成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的推動者,成為“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕”的開拓者,扶持培養(yǎng)一些能帶頭學(xué)科技,用科技,掌握12門農(nóng)業(yè)實用技術(shù),根據(jù)市場需要調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu);在農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一個或多個方面積極帶頭致富。幾年來,通過政策優(yōu)惠,低息貼貸,項目資金扶持,招商引資合資等途徑,先后扶持譚家服裝加工廠、武屯佰躍乳業(yè)、唐城乳業(yè)、北屯亞宏面粉、關(guān)山秦龍食品廠、西秦蘆薈、百通蜂蜜加工,以及甜瓜協(xié)會、蔬菜協(xié)會、奶牛養(yǎng)殖協(xié)會等一系列搞活農(nóng)村市場經(jīng)濟的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會、中介合作組織等,解決他們在發(fā)展創(chuàng)業(yè)中的問題和困難。企業(yè)和協(xié)會的發(fā)展壯大,不僅很好的解決了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)難、銷售難,還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了近1000名的就地就業(yè)崗位,促進了農(nóng)民的增收。在多年的帶頭創(chuàng)業(yè)的摸爬滾打中,這些農(nóng)村黨員把自己磨練成為“有經(jīng)營頭腦、有經(jīng)濟實力、有致富技能、有發(fā)展眼光”的創(chuàng)業(yè)帶動型黨員,不僅是農(nóng)民群眾心中一面致旗幟。而且成了農(nóng)民遇困難有求必應(yīng)的貼心人。比如,我區(qū)的甜瓜協(xié)會會長吳三九、蔬菜協(xié)會會長王志強等就是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的農(nóng)村黨員干部的代表。他們利用自己的優(yōu)勢,積極發(fā)揮幫、扶、帶作用,每年在瓜菜種植季節(jié),主動向農(nóng)民預(yù)賒化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料達400多萬元,使農(nóng)民趕上農(nóng)時、不誤季節(jié)。我區(qū)的兩大乳業(yè)老板孟佰躍、周世英致富后不忘關(guān)心村里的公益事業(yè)的發(fā)展。佰躍乳業(yè)投資三十萬元修建了乳場出村道路,進行綠化改造;兩廠每年為農(nóng)戶墊支幾百萬元購買奶牛,以繳奶折抵“購牛款”的形式幫助農(nóng)民增收。譚家

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