迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作方案.doc

區(qū)迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作方案(草案)按照中央文明委統(tǒng)一安排部署，今年七、八月份，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組成的測(cè)評(píng)組將對(duì)“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)文明城市提名資格城市”進(jìn)行城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)。我市作為“全國(guó)文明城市提名資格城市”之一，要全面做好我區(qū)的迎檢準(zhǔn)備工作，根據(jù)市委、市政府要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以中央文明辦、省文明辦和市委、市政府總體部署為依據(jù)，嚴(yán)格對(duì)照全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系，精心組織、充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)整治、抓好教育，通過(guò)做好全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢各項(xiàng)工作，全力打造“整潔衛(wèi)生、設(shè)施完善”的公共環(huán)境、“遵章守序、文明禮讓”的公共秩序、“熱心公益、見(jiàn)義勇為”的社會(huì)氛圍和“團(tuán)結(jié)互助、友善好禮”的公共關(guān)系，力爭(zhēng)在迎檢中取得優(yōu)異成績(jī)。二、工作任務(wù)（一）進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造精品城市的要求，以惠民、利民、便民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，改造提升一批創(chuàng)城所必需的公用項(xiàng)目和文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)目前我區(qū)尚未達(dá)標(biāo)的硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采取“新建一批、共享一批、置換一批、租賃一批”的辦法，加大投入力度，加快建設(shè)改造速度，確保達(dá)標(biāo)。（二）持續(xù)深化文明市民教育。把提高市民文明素質(zhì)擺在創(chuàng)建工作的首要位置，在全區(qū)廣泛開(kāi)展多種形式的學(xué)雷鋒、講文明樹(shù)新風(fēng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)，深入開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、“文明餐桌行動(dòng)”、“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)等主題教育活動(dòng)，評(píng)選表彰“萊蕪好人每月一星”、“美德少年”等先進(jìn)典型，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)、好人有好報(bào)之風(fēng)，塑造文明、禮儀的良好形象。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把文明城市創(chuàng)建與全區(qū)正在開(kāi)展的“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“愛(ài)我，共建美好家園”、“同住一個(gè)城，共建一個(gè)家”結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)黨員干部的進(jìn)取精神，提高黨員干部的服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理，通過(guò)道德教育、自查自糾、市民巡查、道德評(píng)議、選樹(shù)典型、加強(qiáng)管理等工作環(huán)節(jié)，推動(dòng)教育和治理取得明顯成效。加強(qiáng)社區(qū)人際關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建和諧的公共關(guān)系。加強(qiáng)“政務(wù)服務(wù)窗口”建設(shè)，推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)，在提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平中展示文明形象。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、公交、衛(wèi)生、供水、供電等“公用事業(yè)窗口”建設(shè)，確保提供的服務(wù)讓群眾滿意。加強(qiáng)賓館、飯店、出租車等“社會(huì)服務(wù)窗口”建設(shè)，人人爭(zhēng)做宣傳、推介的文明使者。（四）突出綜合治理薄弱環(huán)節(jié)。加大公共場(chǎng)所環(huán)境、街巷環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、小區(qū)環(huán)境、餐飲店環(huán)境等公共環(huán)境的整治力度，集中開(kāi)展交通秩序、車站秩序、文明交通行動(dòng)等公共秩序整治活動(dòng)，突出抓好主要大街、車站和重點(diǎn)地區(qū)面貌、沿街店鋪、交通站點(diǎn)、車輛停放、場(chǎng)所道德、市民交通行為、設(shè)施維護(hù)、街巷基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所衛(wèi)生、建設(shè)工地等難度大、易反復(fù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各區(qū)和有關(guān)部門要逐項(xiàng)制定工作方案，注重綜合治理，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，確保真正解決問(wèn)題、已解決問(wèn)題決不反彈。（五）高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接測(cè)評(píng)工作。按照今年全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：1.材料準(zhǔn)備。主要查閱中央文明辦部署的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理、講文明樹(shù)新風(fēng)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播、未成年人思想道德建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片及影像資料。其基本要求是：由創(chuàng)城涉及的主管部門提供今年以來(lái)的原始資料和數(shù)據(jù)，相關(guān)材料記錄能全面原始地反映和印證各項(xiàng)工作，主要體現(xiàn)在有工作計(jì)劃和安排、有制度和機(jī)制，有保障措施，有特色和成效。要求按條目單獨(dú)形成卷宗，6月30日之前報(bào)區(qū)創(chuàng)城辦。區(qū)創(chuàng)城辦電話：6115006 ，郵箱：2.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。實(shí)地考察均采取暗訪形式進(jìn)行，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，采取全面提高和重點(diǎn)準(zhǔn)備相結(jié)合的辦法，集中攻關(guān)。要加大環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、社會(huì)治安、交通秩序、社區(qū)管理、行業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。完善志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，普及志愿服務(wù)理念，加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，提升城市文明程度。各窗口行業(yè)、各級(jí)文明單位要按照責(zé)任分工，抓緊開(kāi)展活動(dòng)，各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)顯著位置和主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置大型公益廣告，嚴(yán)禁在主要街道設(shè)置低俗廣告。所有實(shí)地考察點(diǎn)準(zhǔn)備工作7月10日前全部完成。3.問(wèn)卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查準(zhǔn)備。問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查主要包括市民對(duì)重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公益活動(dòng)、公共關(guān)系狀況及窗口服務(wù)水平的評(píng)價(jià)，采取測(cè)評(píng)人員直接接觸城市各階層人員調(diào)查的方式進(jìn)行。各責(zé)任單位、窗口行業(yè)要對(duì)照目標(biāo)要求開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，改進(jìn)完善工作，提高服務(wù)水平。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段(2012年6月下旬)。區(qū)文明辦對(duì)照全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系，制定迎檢工作方案，對(duì)測(cè)評(píng)體系進(jìn)行任務(wù)分解，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署迎檢工作。在新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄專題，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，注重營(yíng)造環(huán)境，引導(dǎo)廣大市民關(guān)注城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢、支持迎檢、參與迎檢。（二）自測(cè)整改階段（2012年6月30日前）。各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位認(rèn)真對(duì)照區(qū)迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)責(zé)任分工表、區(qū)迎接全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)責(zé)任分工表，對(duì)各自工作任務(wù)進(jìn)行自測(cè)自評(píng)，掌握各個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，并針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)創(chuàng)城辦適時(shí)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)函告各責(zé)任部門，由責(zé)任部門制定具體整改方案和工作進(jìn)度表，全面提升迎檢達(dá)標(biāo)水平。（三）完善提高階段（2012年7月15日前）。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，做好迎檢準(zhǔn)備工作。區(qū)創(chuàng)城辦對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位報(bào)送的材料進(jìn)一步完善充實(shí)，確保資料充分反映我區(qū)工作成果和特色，符合測(cè)評(píng)要求。適時(shí)進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，將準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，確保在測(cè)評(píng)中少丟分、不丟分。（四）迎接測(cè)評(píng)階段（2012年7月15日8月初）。全面掀起迎檢宣傳高潮，全區(qū)進(jìn)入迎檢工作狀態(tài)，建立高效的協(xié)同處理機(jī)制，及時(shí)解決可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以最佳狀態(tài)迎接城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，積極配合國(guó)家測(cè)評(píng)組開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)是對(duì)我區(qū)文明程度的一次重要檢驗(yàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全區(qū)上下要齊心協(xié)力，各鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)責(zé)任部門要充分認(rèn)識(shí)做好迎接城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的重要性和緊迫性，把迎檢測(cè)評(píng)工作納入本單位近期工作重點(diǎn)，全力以赴抓緊抓好。各責(zé)任部門要組建相應(yīng)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，骨干力量靠上去、專門抓。（二）營(yíng)造濃厚氛圍。制定創(chuàng)城宣傳方案，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)城宣傳。新聞媒體要繼續(xù)辦好城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)專欄、專題節(jié)目，并積極在省以上新聞媒體進(jìn)行宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，使迎檢工作深入社區(qū)、深入班組、深入學(xué)校、深入家庭，提高廣大群眾對(duì)城市文明程度指數(shù)和各級(jí)黨委、政府有關(guān)決策部署的知曉率、支持率、參與率、滿意率。（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)城辦公室要加強(qiáng)督查和工作指導(dǎo)，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、迎檢無(wú)死角，督查情況作為考核部門和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。區(qū)創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各責(zé)任單位的迎檢工作進(jìn)行明察暗訪，對(duì)工作不力、進(jìn)展