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汛期建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害工作開展情況報告根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于切實做好汛期在建工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知(迪政辦發(fā)XX124號)的文件要求,我縣進(jìn)一步加強了對全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)及全縣在建工程汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作力度,現(xiàn)將我縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況作如下簡要報告:一、縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀縣地處滇、川、藏三省交界處,東臨四川省巴塘縣、得榮縣和州府所在地香格里拉縣,南與維西縣犬牙交錯,西連怒江州貢山縣,北靠西藏的察隅縣、芒康縣,是云南通往西藏的交通樞紐。由于地處歐亞板塊和印度洋板塊的碰撞地帶,為高海拔侵蝕地貌,地質(zhì)破碎,生態(tài)環(huán)境惡劣,長期以來一直遭受各種自然災(zāi)害的侵害,是全省乃至全國地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,地質(zhì)災(zāi)害隱患大、危險性高。其中縣城座落在直溪河、水磨房河與一中河交匯地帶,三面環(huán)山,地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境十分脆弱。近年來,因縣城建設(shè)用地有限,居民切坡建房、依山建房、陡坡建房、沿河建房的現(xiàn)象較為突出,每逢雨雪天氣,山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害十分頻繁,先后多次造成民房受損和人員傷亡事故。目前,在縣城 平方公里范圍內(nèi),分布有滑坡92個、崩塌7個、泥石流3條、不穩(wěn)定斜坡4個、活動性沖溝20條,縣城已經(jīng)成為云南省除因地質(zhì)災(zāi)害搬遷或部分搬遷的縣城外遭受地質(zhì)災(zāi)害危害最嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害隱患最大的縣城。二、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況長期以來,我縣高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,自發(fā)生 地質(zhì)災(zāi)害事故以來,縣委、縣政府多次召開會議研究部署全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查工作力度,有力的保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,我縣按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、以人為本”的原則,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為主要目標(biāo),因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,打牢基礎(chǔ),綜合治理,狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作的落實。在具體工作中我們主要采取了以下幾項措施:(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。自今年4月中旬我縣境內(nèi)連續(xù)遭受強降雨天氣以來,縣委、政府多次召開會議,研究部署全縣的汛期災(zāi)害防治工作,充實并加強了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)??h汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時明確要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各相關(guān)部門及各類電礦企業(yè)、在建工程項目指揮部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性,以全心全意為人民服務(wù)的高度社會責(zé)任感做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人要對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),各類電礦企業(yè)、各項目建設(shè)指揮部要切實加強工程建設(shè)施工領(lǐng)域的汛期災(zāi)害防治工作。同時嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類電礦企業(yè)、各項目建設(shè)指揮部健全完善相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作機構(gòu),切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三個親自”,即親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查。(二)強化宣傳教育。做好宣傳教育工作是搞好汛期防治工作的關(guān)鍵。針對我縣地質(zhì)狀況查,汛期自然災(zāi)害頻繁、次生災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的不利形勢,縣委、縣政府組織國土、民政、建設(shè)、水務(wù)水電、安監(jiān)、交通等部門組成工作組,切實加大了對廣大人民群眾、在建工程領(lǐng)域和電礦企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,一是加大了對地質(zhì)災(zāi)害防治條例和地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)力度,提高了廣大干部群眾、電礦企業(yè)、工程施工隊的保護地質(zhì)環(huán)境的法律意識和防災(zāi)減災(zāi)意識,提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。二是建立了汛期防治地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)系人制度,針對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點多、面廣和汛期自然災(zāi)害頻發(fā)、易發(fā)的實際,縣委、政府從保障民生工作和工程建設(shè)施工領(lǐng)域安全的大局出發(fā),對全縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和各類工程施工建設(shè)點建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人制度,暢通了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的聯(lián)系報告制度。(三)強化督促檢查。我縣始終把強化督促檢查工作作為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作長抓不懈的重點內(nèi)容之一,針對在建工程多半處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的實際情況,縣委、政府工作組對全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)、各類電礦企業(yè)和工程施工領(lǐng)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各類電礦企業(yè)和工程施工領(lǐng)域的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,特別加大了工程施工領(lǐng)域臨時工棚、開挖邊坡場地、辦公場所和施工人員聚集區(qū)等場所的安全生產(chǎn)大檢查,與各類工程建設(shè)指揮部、工程施工隊簽訂了汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對全縣涉及地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)發(fā)放了“防災(zāi)避險工作卡”和“防災(zāi)避險明白卡”,對工程施工領(lǐng)域明顯存在的汛期安全隱患嚴(yán)格按照要求落實了整改措施,并建立完善了整改措施落實情況反饋制度,對防災(zāi)措施不落實、隱患整改不到位的,實行了責(zé)令停止施工和限期整改措施。同時嚴(yán)格要求各業(yè)主及施工單位嚴(yán)格落實四個必須,即必須嚴(yán)格按照項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求,因地制宜,逐項落實防災(zāi)措施;必須科學(xué)選擇安全的施工營地和工棚住址;必須嚴(yán)格執(zhí)行施工中的各項安全操作規(guī)程和規(guī)定;必須嚴(yán)格按設(shè)計施工,堅決杜絕不合理切坡、亂堆亂放棄渣廢石。通過加大隱患排查監(jiān)督工作力度,工程施工領(lǐng)域施工人員防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)意識有了大幅度的提高,有效凈化了施工環(huán)境。(四)完善監(jiān)控體系。建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系是做好地質(zhì)災(zāi)害群防群治工作的基礎(chǔ),為確保有效發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系的功效,我縣建立了全縣57個重點地質(zhì)災(zāi)害防控點,進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級地質(zhì)災(zāi)害防控網(wǎng)絡(luò)體系,對存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域安裝了地質(zhì)災(zāi)害報警儀器,制定了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,對威脅群眾生命財產(chǎn)安全的主要隱患點安排了專人負(fù)責(zé)監(jiān)測、巡查。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也建立完善了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),明確了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)責(zé)任和工作重點,制定了災(zāi)害防治的具體措施,在地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)安排了專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,通過完善地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有力保障了重點時段、重點部位的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)測預(yù)警工作不出偏差,做到了防范及時,治理果斷。(五)強化責(zé)任落實。為確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處,縣委、縣政府圍繞汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮、響應(yīng)、調(diào)查等工作機制,建立完善了汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作應(yīng)急預(yù)案,落實了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治四項制度,即層層責(zé)任制,汛期值班制,險情巡查制,災(zāi)情通報制,確保了人員、組織、措施、經(jīng)費四個落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人保持24小時在崗,經(jīng)縣委辦、縣政府辦抽查后,發(fā)現(xiàn)擅自離崗的部門負(fù)責(zé)人在全縣范圍通報批評,對玩忽職守、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真履行職責(zé)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故和因麻木不仁造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的,由紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門按規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二是縣級各相關(guān)部門做好24小時值班制度,及時監(jiān)測、統(tǒng)計和上報全縣的災(zāi)害發(fā)生趨勢、發(fā)生情況,提高災(zāi)害防治工作的針對性和時效性,并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作,軍警部門做好24小時待命和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保災(zāi)害發(fā)生后能夠及時投入搶險救災(zāi)工作,最大限度減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是縣財政、民政部門做好應(yīng)急救援資金和物資的籌集、準(zhǔn)
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