生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃中期評估報告[范本]

生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃中期評估報告一、“十一五”前三年規(guī)劃實施情況（一）主要目標完成情況農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。截止XX年12月，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11428萬元，同比增長 %，占規(guī)劃目標11800萬元的 %；農(nóng)民人均純收入達到2850元，占規(guī)劃目標3300元的 %。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到XX年12月，全區(qū)發(fā)展?jié)摿^大的有機茶、干果、蔬菜、中藥材和畜牧業(yè)五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平大幅度提高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19142萬元，比XX年增長 %，占規(guī)劃任務 億元的 %；糧食總產(chǎn)量達到 萬噸，占規(guī)劃任務 萬噸的 %；油料產(chǎn)量達到305噸，占規(guī)劃任務300噸的 %；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到 噸，占規(guī)劃任務200噸的 %。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。全區(qū)年銷售收入1000萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到1個（紅坪綠色食品有限責任公司，年銷售收入1280萬元），已經(jīng)完成規(guī)劃目標；農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會等中介組織達到27個，占規(guī)劃目標20個的135%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到2700萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 %，占規(guī)劃任務50%的 %；農(nóng)產(chǎn)品加工率為 %，占規(guī)劃任務40%的 %；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和農(nóng)業(yè)綜合商品率均達到了60%，已經(jīng)完成規(guī)劃目標。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯收入達到2萬美元（XX年），占規(guī)劃任務100萬美元的2%。主要農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工和一體化經(jīng)營正在逐漸實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技公益性服務順利開展。農(nóng)業(yè)科技培訓每年達到了4500人次以上，農(nóng)村剩余勞動力培訓就業(yè)率達到81%，均完成了規(guī)劃任務；農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系正在改革調(diào)整之中，“以錢養(yǎng)事”機制正在規(guī)范健全；農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%，占規(guī)劃任務90%的 %，病蟲草鼠害防治面積達到8萬畝，每年有1萬畝農(nóng)田測土配方施肥，農(nóng)村八大技術(shù)推廣達到80%，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到6940元/勞，耕地產(chǎn)出率達到1000元/畝，分別占規(guī)劃指標的 %和100%；畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生豬良種覆蓋率98%，山羊良種覆蓋率達到60%，水產(chǎn)品良種覆蓋率達到40%，動物防疫密度、死亡率達到國家規(guī)定標準；農(nóng)業(yè)基地管理趨向規(guī)范，種植業(yè)產(chǎn)投比達到1： ；農(nóng)產(chǎn)品安全得到保證，農(nóng)產(chǎn)品檢疫率達到國家規(guī)定標準；農(nóng)業(yè)機械發(fā)展迅速，農(nóng)機總動力逐年增加，小型農(nóng)機推廣數(shù)量達到10000臺以上，以上指標均達到了規(guī)劃目標。農(nóng)業(yè)信息化服務體系正在建立，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡村級覆蓋率逐年提高。生態(tài)環(huán)境明顯改善。全區(qū)森林覆蓋率已經(jīng)達到88%，占規(guī)劃任務89%的 %；水土流失治理率和土地退化治理率達到90%以上，空氣、地面水、聲環(huán)境質(zhì)量全面達標。單位面積農(nóng)藥和化肥使用量以及農(nóng)業(yè)自然災害成災率逐年下降，養(yǎng)殖場全部利用沼氣，畜禽糞便處理利用率達到了95%，占規(guī)劃任務90%的 %；耕地土壤肥力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)自然災害成災率限制在 %以下，完成了規(guī)劃目標。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設得到加強。耕地質(zhì)量逐漸提高，旱澇保收農(nóng)田面積達到 萬畝，占規(guī)劃任務5萬畝的 %；有效農(nóng)田灌溉面積達到1599畝，占規(guī)劃任務5000畝的 %；中低產(chǎn)田比率為70%，占規(guī)劃目標50%的 %；農(nóng)村公路通村比例、鄉(xiāng)村公路黑色化比例、農(nóng)村電力入戶率、水毀農(nóng)田恢復率、農(nóng)村自來水普及率等指標均達到了規(guī)劃目標；農(nóng)村能源建設逐步開展，推廣沼氣池5566口（截止于XX年），占全區(qū)總戶數(shù) 萬戶的 %，占規(guī)劃任務40%的 %。農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，農(nóng)村居民人均居住面積，農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率，農(nóng)村每百戶上網(wǎng)計算機數(shù)量，村級養(yǎng)老院，村級圖書室數(shù)量，農(nóng)村電視覆蓋率，農(nóng)村每百戶擁有電話、移動電話數(shù)量以及適齡兒童入學率等指標均達到了規(guī)劃任務指標。（二）主要規(guī)劃任務完成情況1、有機茶。在鞏固木魚鎮(zhèn)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上逐步在下谷、陽日和松柏等區(qū)域發(fā)展有機茶，開展無性繁殖，擴大速生優(yōu)質(zhì)茶葉基地面積，積極優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加大良種引進推廣力度，其面積已經(jīng)達到 萬畝，占規(guī)劃任務3萬畝的 %；茶葉加工量為92噸，占規(guī)劃任務1000噸（XX年）的 %，產(chǎn)值達到900萬元，占規(guī)劃任務2500萬元（XX年）的36%。有機茶公司、康俊公司等龍頭企業(yè)逐漸形成規(guī)模，產(chǎn)品開始上檔次，有機茶產(chǎn)品形成了系列化開發(fā)，產(chǎn)品科技含量和加工檔次逐漸提高。2、蔬菜?，F(xiàn)已發(fā)展 萬畝無公害蔬菜基地（不含 萬畝馬鈴薯），占規(guī)劃任務5萬畝的58%；苞菜、蘿卜、白菜等高山無公害蔬菜以及山野菜繼續(xù)以紅坪、大九湖等高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展，并向宋洛、松柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大了生產(chǎn)規(guī)模；重點發(fā)展蔬菜大棚等設施蔬菜栽培，在陽日、松柏等經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊發(fā)展精細菜，滿足了區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民和游客需求。3、干果。 “十一五”期間，干果板塊繼續(xù)以松柏、紅坪、木魚、宋洛為主發(fā)展，并向全區(qū)輻射。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，著力保護和開發(fā)利用本地野生干果資源，擴大“神農(nóng)架小板栗”的發(fā)展規(guī)模，采取有效措施提高其產(chǎn)量、品質(zhì)和品牌影響力。截止XX年6月，全區(qū)干果總面積達到12萬畝（板栗10萬畝，核桃2萬畝），總產(chǎn)量達到了1500噸，占規(guī)劃任務3000噸的50%，產(chǎn)值達到了450萬元，占規(guī)劃任務800萬元的 %。4、中藥材。神農(nóng)架是炎帝始祖創(chuàng)五谷，嘗百草，醫(yī)百病的發(fā)祥地。現(xiàn)有藥用植物195科、816屬、1886種，其中有120余種名貴藥材，素有“天然植物園”、“中草藥王國”之美譽。目前，中藥材種植面積穩(wěn)定在 萬畝以上（其中草本中藥材面積穩(wěn)定在 萬畝以上），占規(guī)劃任務10萬畝的74%；中藥材種質(zhì)資源保存圃建設項目正在申報之中，中藥材基地和中藥材精深加工已經(jīng)逐步展開。5、畜牧業(yè)。由于加大了動物防疫和優(yōu)良品種推廣力度，畜禽出欄率、商品率大幅度提高，整個畜牧業(yè)發(fā)展呈平穩(wěn)上升趨勢?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)以發(fā)展養(yǎng)殖大戶為抓手，在生豬生產(chǎn)上以宋洛為中心向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，突出發(fā)展生豬養(yǎng)殖片區(qū)，著力解決生豬飼料缺乏與規(guī)模發(fā)展的矛盾，促使生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到了106981頭，占規(guī)劃任務10萬頭的 %。山羊養(yǎng)殖規(guī)模達到45581只，占規(guī)劃任務6萬只的 %；淡水養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)開始優(yōu)化，網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴大。動物防疫體系逐漸完善，禽流感、口蹄疫以及豬鏈球菌等重大疫病得到了有效監(jiān)控。（三）主要項目完成情況神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設“十一五”發(fā)展規(guī)劃設計了種植業(yè)生態(tài)工程、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)工程、旅游產(chǎn)品開發(fā)工程、土壤水肥生態(tài)工程、有害生物綜合防治生態(tài)工程、生態(tài)家園建設工程、農(nóng)業(yè)生境恢復工程、動植物種質(zhì)資源保護工程、旅游觀光農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程等10大工程和高效糧油基地建設等29個項目，目前， 高效糧油基地、有機茶板塊基地、干果板塊基地、中藥材板塊基地、蔬菜板塊基地、優(yōu)質(zhì)三元豬工程、10萬頭商品豬基地、特種養(yǎng)殖項目、畜禽良種繁育基地、10萬畝人工草場、陽日庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、3萬箱中蜂優(yōu)質(zhì)蜜、中藥飲片加工、杜仲速溶茶加工、蜂蜜深加工、有機茶系列產(chǎn)品開發(fā)、山野菜脫水加工、香菇木耳脫水壓制、神農(nóng)奇石及根藝木雕開發(fā)、配方施肥技術(shù)推廣應用、蝗蟲地面應急站、神農(nóng)架林區(qū)動物防疫體系、戶用沼氣池建設、中小型畜禽場沼氣建設、小流域治理工程、中低產(chǎn)田改造、城郊旅游農(nóng)莊建設、珍稀植物園、神農(nóng)百草園、大九湖濕地公園、“綠色證書”培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣及高產(chǎn)高效種養(yǎng)模式試驗示范、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設、農(nóng)業(yè)科技示范園建設、農(nóng)業(yè)標準化體系建設等38個項目已經(jīng)完成或正在建設之中，占項目任務總數(shù)的 %；特色珍稀魚類流水養(yǎng)殖、礦區(qū)土地復墾與生態(tài)修復工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、原始小雜糧自然資源保護工程、野生種質(zhì)資源保護區(qū)、齊口裂腹魚馴養(yǎng)繁殖基地、大鯢保護區(qū)、藥用植物種質(zhì)資源保存圃、塔坪民俗村、神農(nóng)鳥語林、1000噸板栗貯藏保鮮庫、板栗加工、蔬菜大棚排（滴）灌技術(shù)推廣應用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站、太陽能綜合利用工程等15個項目正在開展項目前期工作，占項目總數(shù)的 %。二、規(guī)劃實施過程中存在的主要問題及原因一是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)扶持政策不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，導致農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值比重過低，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯比重過低，難以達到規(guī)劃目標；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設緩慢，有效灌溉耕地比重過低，中低產(chǎn)田比重過高；三是項目投入嚴重不足，影響了部分項目的申報和實施。三、規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及下一步發(fā)展思路（一）規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容一是部分指標需要調(diào)整，建議將農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值等指標適當調(diào)增，將農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯等指標適當調(diào)減；二是10萬只商品羊基地項目因影響退耕還林工程的實施，需要調(diào)整項目設計規(guī)模。（二）下一步工作思路1、狠抓板塊基地建設，推進旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈建設。及早規(guī)劃，圍繞旅游業(yè)的發(fā)展搞好以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，突出抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊建設，形成五大增收支柱產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上重點抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓產(chǎn)品開發(fā)和加工，抓龍頭企業(yè)，抓專業(yè)合作社，抓市場營銷。抓好有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌申報，做好已申報品牌的跟蹤管理與服務，引導農(nóng)民靠品牌增收。2、狠抓農(nóng)業(yè)科技培訓與推廣，提高農(nóng)業(yè)科技含量。以“農(nóng)民實用技術(shù)”培訓、“綠色證書”培訓為載體，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，采取“點單式”培訓，有針對性地選擇培訓專業(yè)，拓寬培訓領(lǐng)域，加大培訓力度，確保完成全年的培訓任務。加快科技成果轉(zhuǎn)化，引進推廣一批先進實用技術(shù)，重點實施推廣有機茶園標準化生產(chǎn)、測土配方施肥、“豬-沼-茶”種養(yǎng)模式、“林-草-雞”生態(tài)養(yǎng)殖模式以及生豬規(guī)?；B(yǎng)殖150模式等主推技術(shù)，著力開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品，深入開展農(nóng)業(yè)科技“進村入戶工程”，以科技示范戶能力建設為重點，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機制。3、狠抓法制建設，提高依法治區(qū)水平。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，增強農(nóng)民的法制觀念和自我保護意識。抓好隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，建立一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，