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環(huán)保局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段總結(jié)及整改落實階段動員會上的講話 同志們: 我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自5月15日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,在縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第七指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,在各黨員干部的共同努力下,順利完成了各項任務(wù),取得了階段性的成效,為第三階段整改落實打下了良好基礎(chǔ)。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,并經(jīng)縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第七指導(dǎo)組的同意批準,局黨支部決定今天召開分析檢查階段總結(jié)及整改落實階段動員大會,主要是總結(jié)分析檢查階段的工作,對整改落實階段進行動員部署。下面,我講三點意見: 一、突出重點,從嚴要求,順利完成分析檢查階段各項工作。 分析檢查階段,既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵,也是整改落實的基礎(chǔ),是整個學(xué)習(xí)實踐活動中承上啟下的重要階段,我局按照縣委的統(tǒng)一部署,聯(lián)系實際,周密部署,扎實推進,達到了預(yù)期效果,為轉(zhuǎn)入整改落實階段打下比較堅實的基礎(chǔ)。 我局學(xué)習(xí)實踐活動第二階段的工作,主要有如下幾點特點: 一是深化理論學(xué)習(xí),準確把握文件精神和學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向。堅持把學(xué)習(xí)貫穿于分析檢查的全過程,各黨員干部采用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式進一步深入學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本及黨的十七大、十七屆三中全會精神和各級黨委相關(guān)文件精神。號召全體職工發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合我局工作實際,廣泛搜集相關(guān)學(xué)習(xí)材料,做好讀書筆記,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀落實到實處,以良好的精神狀態(tài)和積極主動投入到工作中去。 二是廣泛征求群眾意見,集中民意民智。根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署,2016年5月18日,局黨支部在全縣機關(guān)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及我局全體職工中廣泛征求意見,并印發(fā)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見建議表92份,截止,5月26日收回征求意見建議表50份,占發(fā)放數(shù)的54、3%,其中對局班子提出建議11條,肯定意見4條,其他建議7條,經(jīng)支部梳理匯總形成5條。在整個活動中,各黨員干部認真對照檢查,力求做到把問題找準,把原因分析透,把整改措施制定好,找準本單位存在的突出問題。 三是認真開好專題組織生活會和民主生活會。專題組織生活會和民主生活會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全力推進環(huán)境保護“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,積極實施總量減排、“七彩云南保護行動”等工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的環(huán)境支撐這個主題。為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,組織開展全局民主生活會。 5月27日,在前期工作準備充分的基礎(chǔ)上,我局召開全體干部職工民主生活會(其中5名黨員、2名入黨積極分子),會上,班子成員緊扣科學(xué)發(fā)展主題,通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等形式查找出來的問題認真開展批評與自我批評,認真分析了問題、查找了原因、提出了意見和建議,主題鮮明、剖析深刻、建議中肯,進一步增強了班子的理解和信任,增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。并針對存在的問題提出了具體的工作思路、工作任務(wù)及整改措施。 民主生活會的成功召開,使我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準問題、明確思路、推動科學(xué)發(fā)展上達成共識,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足,明確了努力方向。 四是形成高質(zhì)量的分析檢查報告。分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是前段活動成果的集中體現(xiàn),是整改落實的主要依據(jù)。 在前期深入調(diào)研、征求意見和民主生活會成果的基礎(chǔ)上,我局及時形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告重點從三方面下工夫:一是查找問題在準確上下功夫;二是分析原因在透徹上下功夫;三是發(fā)展思路和工作措施在可行上下功夫,針對存在的突出問題,提出6條工作任務(wù)和整改措施。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面的努力,形成了質(zhì)量較高的分析檢查報告,為下一步整改落實創(chuàng)造了條件。 分析檢查報告形成后,我局及時上報給州環(huán)保局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以征求意見。并發(fā)到全局各股室范圍內(nèi)公示,以進一步傾聽職工群眾心聲,反復(fù)修改,使分析檢查總結(jié)報告不斷完善,為下一步的群眾評議工作做好充足的準備。 五是切實做好群眾評議。對領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進行群眾評議,既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督,也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見,更充分地集思廣益。在一定范圍內(nèi)發(fā)放群眾評議征求意見表10份,收回10份,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議,得到肯定意見10份。 此次群眾評議會議的召開,我局職工進一步統(tǒng)一了思想,拓寬了思路,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我局推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力和促進科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅信,在局支部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體職工的共同努力,我局將再創(chuàng)造新的輝煌。 會議要求,將評議結(jié)果面向全局股室公示,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)收集的意見和建議作進一步修改和完善,使之真正成為全局智慧的結(jié)晶和行動的指南。 二、突出重點,把握關(guān)鍵,扎實推進整改落實階段工作 整改落實階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵一個環(huán)節(jié),既是集中時間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點,是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。我們嚴格按照縣委的部署和縣委副書記趙壯云在全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段總結(jié)暨整改落實階段動員大會上的講話精神,認真把握“四個環(huán)節(jié)”: 一要以分析檢查報告為依據(jù),制定目標明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。要切實做到“四個明確一承諾”。一是要明確整改落實項目。要把征求意見和分析檢查出來的問題,進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來。特別是要把本單位存在的突出問題納入整改落實項目。二是明確整改落實目標和時限要求。對于具備條件可以在學(xué)習(xí)實踐活動期間解決的問題,要抓好整改落實;對于難度較大、需要較長時間才能解決的問題,要列出大體的時間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。三是要明確整改落實措施。對需要整改落實的問題,要逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。四是要明確整改落實責(zé)任。要建立健全整改落實責(zé)任制,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室,把任務(wù)分解細化、落實到人。五是要對整改落實做出公開承諾。落實情況要向黨員、群眾公布,自覺接受監(jiān)督。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對制定整改落實方案的指導(dǎo),督促抓好整改落實方案的實施。 二要集中力量解決突出問題,真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。針對在服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、工作效率、黨性觀念、工作作風(fēng)等方面分析檢查來的突出問題,集中精力加以解決,使我局的整體工作上一個新的水平:一是抓好污染物減排,在科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。二是抓好生態(tài)文明建設(shè),在和諧發(fā)展上實現(xiàn)新突破。三是抓好服務(wù)項目建設(shè),在率先發(fā)展上實現(xiàn)新突破。四是抓常規(guī)促效能,在環(huán)保能力建設(shè)上實現(xiàn)新突破。當(dāng)前和今后一段時期,要拓寬科學(xué)發(fā)展的思路、解決基層群眾環(huán)境需求、探索環(huán)保發(fā)展的新路子。 三要積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要著眼于推動科學(xué)發(fā)展、完善制度、建立機制上下功夫。在具體工作中要堅持“四個有機統(tǒng)一”:一是要把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機統(tǒng)一起來。把調(diào)查研究的成果、解決問題的方法和經(jīng)驗以制度的形式固定下來,并不斷加以完善。二是要完善制度把現(xiàn)實性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機統(tǒng)一起來。要對不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的機制體制進行改革,結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新要求大膽進行制度創(chuàng)新,以更好地發(fā)揮制度對科學(xué)發(fā)展的促進和保障作用。三是要把完善制度的時間要求與質(zhì)量要求有機統(tǒng)一起來。既要積極推出制度創(chuàng)新成果,又要注意防止草率從事。四是要把制定制度與執(zhí)行制度有機統(tǒng)一起來。在制定制度時充分考慮制度執(zhí)行的可行性,確保制度務(wù)實管用。 四認真做好群眾滿意度測評。接受縣委指導(dǎo)檢查組組織好對開展實踐活動的測評工作。將通過發(fā)放評議意見表、書面問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等多種方式面向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外干部、基層單位代表、群眾代表,就整個學(xué)習(xí)實踐活動進行群眾滿意度測評,主要測評對解決影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。 三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實工作取得實效 整改落實階段,一定要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),集中精力、集中時間,切實落實各項整改措施,確保整改落實達到預(yù)期效果。 一進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集中精力抓整改,班子成員要結(jié)合分工認真抓好分管股室、整改落實工作。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作指導(dǎo),掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,保證工作順利開展。 二進一步擴大群眾參與。要遵循群眾意愿抓整改,吸取群眾智慧抓整改,凝聚群眾力量抓整改,真正通過整改切實打造群眾滿意工程。整改工作進程全向群眾公開,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,增強解決問題完善制度工作的透明度和群眾公認度。要圍繞服務(wù)基層和促進科學(xué)發(fā)展,組織開展多層次、多種形式的利民惠民活動,為基層群眾辦一兩件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。 三進一步加強指導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作要求,認真履行職責(zé),切實發(fā)揮好指導(dǎo)檢查作用。對整改方案不實、措施不力、效果不明顯的,要及時予以糾正。同時,注意總結(jié)和推廣好的做法,用以指導(dǎo)和推動工作的開展。 四進一步強化宣傳力度。要進一步總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動的工作成果和好做法、好經(jīng)驗、實際效果,擴大宣傳效果,充分展示黨員干部的良好精神面貌,使職工群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。 五進一步搞好統(tǒng)籌兼顧。要加強統(tǒng)籌兼顧、合理安排工作,把開展好學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工

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