土方坍塌應(yīng)急預(yù)案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除土方坍塌應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的 (1). 在工業(yè)與民用建筑土方工程施工過程中,可能發(fā)生的突發(fā)事故危害等緊急情況做出應(yīng)對措施。 (2).確保突發(fā)事故發(fā)生后能及時正確有序開展救援活動,并確保不產(chǎn)生新的危害和損失。1.2 編制依據(jù) (1).中華人民共和國建筑法。 (2).國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定。 (3).國務(wù)院關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)管理條例。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于大型獨立土方工程或工業(yè)民用建筑中的土方工程。2突發(fā)事故危害程度分析2.1 土方坍塌事故: (1)基坑,大型土方開挖施工中可能發(fā)生中毒或窒息,流沙,透水,坍塌,觸電,高處墜落,物體打擊等造成的人員傷害。 (2)深基坑支護結(jié)構(gòu)在施工中或在使用過程中邊坡可能產(chǎn)生坍塌,失穩(wěn)及人員高處墜落,基坑支護施工及土方施工時機械作業(yè)造成的人員傷害等 。 (3)基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3 應(yīng)急處置基本原則:3.1 指導(dǎo)思想 在施工期間土方坍塌應(yīng)急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分,一旦發(fā)生土方坍塌事故不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,而且極易造成人員傷亡,為預(yù)防施工中的突發(fā)事故,要加強土方坍塌應(yīng)急救援管理工作,加強施工管理人員的安全意識,堅持以預(yù)防為主防患于未然的方針.針對施工現(xiàn)場潛在事故和緊急情況,編制應(yīng)急準備及響應(yīng)預(yù)案,當事故或緊急情況發(fā)生時,應(yīng)保證能迅速做出響應(yīng),最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。3. 2 應(yīng)急區(qū)域范圍劃定3.2.1 施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定: 基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半經(jīng)以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。3.2.2. 施工現(xiàn)場外應(yīng)急區(qū)域范圍劃定: 對事故可能波及工地外,引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的,需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào),在事故(危害) 發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。3. 3 坍塌應(yīng)急救援的基本任務(wù) (1)土方坍塌事故應(yīng)急救援的目標,是通過有效的應(yīng)急救援行動控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,努力減少事故對周邊環(huán)境和相關(guān)的影響,避免救援人員傷害和二次傷害,將事故損失降到最低,盡力減輕事故對人和財產(chǎn)的影響。 (2)深基坑失穩(wěn)能及時得到處置,避免邊坡變形過大引起周邊建筑物的開裂或周圍管線的破壞;坍塌事故發(fā)生人員能及時疏散或得到及時救護,周邊管線因坍塌破壞時能及時得到搶救恢復(fù),避免基坑的二次坍塌。 (3)基坑開挖施工中施工人員發(fā)生中毒或窒息,流沙,透水,觸電,高處墜落或物體打擊等意外情況時,能及時進行有效自救,并杜絕二次事故引起救援人員的傷害或被救援人員的二次傷害。4組織機構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)急救援組長：羅映升應(yīng)急救援副組長：李萬洪 搶險組楊畢華 警戒保衛(wèi)組章開 醫(yī)療救護組王菲物質(zhì)保障組馬澤普 通訊組楊敏薄技術(shù)組 袁剛 4.2 應(yīng)急救援組織分工職責(zé)4.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 當突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時,全面負責(zé)指揮搶險救援工作,協(xié)調(diào)各小組之間的搶險救援工作,組織分析現(xiàn)場坍塌事故初步情況,隨時掌握事故的最新動態(tài),第一時間向110,119,120等救援機構(gòu),當?shù)卣脖O(jiān)部門,公安局等部門求救或報告災(zāi)情.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)急電話應(yīng)在醒目位置公布,能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用,保持通信在第一時間以最快的速度聯(lián)絡(luò)。4.2.2 應(yīng)急救援組組長職責(zé) (1)及時承擔(dān)起現(xiàn)場救援的全面指揮工作,領(lǐng)導(dǎo)和決策應(yīng)急響應(yīng)與危機處理工作。 (2)負責(zé)突發(fā)事故和緊急情況時,立即啟動本預(yù)案,做到快速反應(yīng)從容應(yīng)對指揮得當,部署及時。 (3)依照本預(yù)案有關(guān)管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場實際情況,分配相關(guān)人員的具體職能,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援處理工作,提升小組團隊應(yīng)急能力。 (4)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故分析和處理。4.2.3 應(yīng)急救援組副組長職責(zé) (1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長工作,在組長不在時,承擔(dān)起組長職責(zé),確保各項目標,指標和任務(wù)的完成。 (2)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保施工人員的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失。 (3)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 (4)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。 (5)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動。4.2.4 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé): (1)確保內(nèi)部和外部聯(lián)系暢通,內(nèi)外信息反饋迅速。 (2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 (3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 (4)了解掌握事故情況,負責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知應(yīng)急小組主要成員,負責(zé)召集小組成員對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報。4.2.5 技術(shù)支持組職責(zé): (1)項目技術(shù)及現(xiàn)場負責(zé)人到達事故地點后,對坍塌事故情況進行分析判斷,及時向應(yīng)急小組組長提出科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。 (2)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 (3)指導(dǎo)搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 (4)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 (5)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。4.2.6 現(xiàn)場搶險組職責(zé): (1)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動,及時報告搶險進展情況。 (2)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。 (3)搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資,將可能引起新危險物品轉(zhuǎn)移到安全地帶。 (4)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。 (5)搶險搶修或救援結(jié)束后,安排人員配合好事故調(diào)查取證,并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。4.2.7 醫(yī)療救護組職責(zé): (1)負責(zé)現(xiàn)場受害人員的救護工作。 (2)在外部救援機構(gòu)末到達前,對受害者進行必要的搶救。 (3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。 (4)對受害人員做簡易的搶救和包扎,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。4.2.8 后勤保障組職責(zé): (1)負責(zé)現(xiàn)場緊急救援物資的征集。 (2)提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備。 (3)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護,救護用品及生活物資的供給。4.2.9 警戒保衛(wèi)組職責(zé): (1)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,保護搶險人員的人身安全,維持治安秩序。 (2)負責(zé)保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀,監(jiān)視事故現(xiàn)場發(fā)展情況等。 (3)對場區(qū)內(nèi)外進行有效隔離疏散,引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出危險地帶。 (4)負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入,保持搶險救援通道的通暢。 (5)搶險救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場,直到收到明確解除指令。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 危險源監(jiān)控5.1.1 深基坑開挖施工中,如土方坍塌,透水,中毒或窒息,觸電,高處墜落,物體打擊等危險源,要嚴密監(jiān)控,重點防范。5.1.2 開挖深基坑時,深度超過2m時,必須在周邊設(shè)置牢固的安全防護欄,如遇邊坡不穩(wěn),有坍塌危險征兆時,應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控作業(yè)。5.1.3 挖土方前,應(yīng)對施工現(xiàn)場地下管線,人防及附近的地面裂縫等情況進行監(jiān)測,并做好標記,隨時觀測。5.1.4 對坡頂沉降,支護樁頂傾斜,基坑底面的隆起進行不間斷監(jiān)護。5.1.5采用機械挖土?xí)r,對支撐,立柱,井點管,圍護墻,和工程樁進行監(jiān)控。5.2 預(yù)警行動 應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)預(yù)測結(jié)果,一旦發(fā)現(xiàn)有緊急突發(fā)事件的可能性時,要立即進行以下預(yù)警。5.2.1 符合應(yīng)急啟動條件的應(yīng)立即啟動本預(yù)案。5.2.2 通知應(yīng)急救援組進入預(yù)警狀態(tài),采取有效的預(yù)防措施。5.2.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組隨時跟蹤事態(tài)發(fā)展,對可能或發(fā)生的重特大事件進行風(fēng)險評估,得出事件發(fā)展趨勢及應(yīng)急措施。5.2.4 預(yù)警結(jié)束后,預(yù)警指揮中心宣布預(yù)警解除。6 信息報告程序6.1 應(yīng)急報警機制 重大事故的應(yīng)急救援是由多個救援機構(gòu)進行的,準確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息,是啟動應(yīng)急報警系統(tǒng)的關(guān)鍵 .應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制,內(nèi)部應(yīng)急報警機制,外部應(yīng)急報警機制和匯報程序四部分組成.其形式為由下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。6.1.1 應(yīng)急上報機制 通過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人,施工現(xiàn)場負責(zé)人立即向公司匯報,由公司主要負責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。6.1.2 內(nèi)部應(yīng)急報警機制 應(yīng)急預(yù)案啟動后,公司,項目部應(yīng)急反應(yīng)組織啟動,并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報,通知公司相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),公司,項目兩級應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。6.1.3 外部應(yīng)急報警機制 內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的近鄰項目經(jīng)理反應(yīng)體系,周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)助體系,社會公共救援機構(gòu)報警。6.1.4 匯報程序 按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報。7.應(yīng)急處置7.1 響應(yīng)分級7.1.1事故事件和緊急情況分級 按突發(fā)事故事件及緊急情況的性質(zhì),嚴重程度,可控制性和影響范圍,方法上可分為一般(級),較大(級),重大(級),特別重大(級)四級。 (1) 級危險發(fā)現(xiàn)人響應(yīng) 發(fā)生緊急情況后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼救,或要求停止土方作業(yè),爭取及時將信息傳遞到項目部應(yīng)急機構(gòu).并在力所能及的范圍內(nèi)采取初步措施,控制事態(tài)發(fā)展。 項目經(jīng)理決定現(xiàn)場其它作業(yè)人員撤離,待故障排除后方可復(fù)工。 項目部進入級響應(yīng)備戰(zhàn)狀態(tài)。 (2)級項目部響應(yīng) 全部停工,施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)人員全部撤離。 各有關(guān)人員應(yīng)立即到各自相應(yīng)崗位,按分工和應(yīng)急程序進行響應(yīng)。 向上級進行匯報,請求技術(shù)支持。 檢查初步措施和現(xiàn)場危險情況,拿出技術(shù)方案,消除緊急情況。 (3) 級公司響應(yīng) 當接到項目報告后,應(yīng)根據(jù)事故情況,依據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進行響應(yīng),為項目提供指導(dǎo),幫助。 (4) 級本市響應(yīng) 事態(tài)不能控制時,項目部得到公司授權(quán)后,向本市相關(guān)組織,單位求救,獲得增援。7.2 響應(yīng)程序 針對不同的潛在事故和緊急情況,制定有針對性的搶險救援措施,確保在緊急情況發(fā)生時,能按照所制定的措施展開救援行動,應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警,響應(yīng)級別確定,應(yīng)急啟動,救援行動,應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等.7.2.1 接警與響應(yīng)級確定 接到事故報警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,響應(yīng)關(guān)閉。7.2.2 應(yīng)急啟動 應(yīng)急響應(yīng)級別確定的后,按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資,裝備等)成立現(xiàn)場指揮部等。7.2.3 救援行動 有關(guān)應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測,警戒,疏散,人員救助,工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持.當事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時,向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。7.2.4 應(yīng)急恢復(fù) 救援行動結(jié)束后,進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段.該階段主要包括現(xiàn)場清理,人員清點和撤離,警戒解除,善后處理和事故調(diào)查。7.2.5 應(yīng)急結(jié)束 執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。7.3 處置措施 基坑開挖時,應(yīng)按基坑變形觀測方案進行,當出現(xiàn)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3時,地面沉降速度達到5mm/d時,附近建筑物傾斜超過警戒值1%時,基坑底面隆起達到150mm以上時,錨釬桿體應(yīng)力突然增大或松馳,錨桿拉力超過設(shè)計拉力時,突降大雨或暴雨時,應(yīng)對基坑有可能失穩(wěn)或坍塌時,應(yīng)立即起動應(yīng)急預(yù)案。7.3.1 基坑坍塌應(yīng)急措施 (1) 監(jiān)測人員,安全員或第一目擊者應(yīng)立即大聲呼叫,由安全員或施工隊長利用電話,對講機等通訊工具通知項目部應(yīng)急救援小組報告在哪里什么事具體情況簡單明了地重復(fù)二次.尤其要說明坍塌時是否造成人員受傷或掩埋。 (2) 現(xiàn)場指揮人員利用擴音器指揮基坑內(nèi)所有作業(yè)人員避開基坑邊坡坍塌側(cè)迅速撤離,停止基坑所有作業(yè)活動.由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長組織搶險突擊隊對基坑坍塌區(qū)域進行封閉隔離,禁止無關(guān)人員進入.組織現(xiàn)場所有挖掘機集中,組織搶險突擊隊帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準備.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長應(yīng)向第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員詢問,人員受傷情況和具體位置,粗略估計傷害程度.組織醫(yī)療救護隊就位.利用電話與醫(yī)院聯(lián)系急救醫(yī)生和救護車開至工地現(xiàn)場隨時準備搶救。 (3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長應(yīng)仔細觀察塌方部位情況,如果基坑有繼續(xù)坍塌跡象,由搶險突擊隊對基坑塌方部位上方附近15m范圍內(nèi)所有機械,物資搬離.由項目總工組織技術(shù)人員制定邊坡加固方案,由專業(yè)隊伍實施加固,防止邊坡不斷失穩(wěn),造成救援人員二次傷害. (4)邊坡相對穩(wěn)定后,組織工地所有可用挖掘機迅速清除人員掩埋處坍塌土方,由第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員在大致判斷人員掩埋位置,在近人員掩埋處0.5m時停止挖掘機作業(yè),迅速組織搶險隊員用鐵鍬進行撮土挖掘,防止機械傷及被埋或被壓人員,造成二次人員傷害.多臺挖掘機共同挖掘出土?xí)r,應(yīng)由專人指揮,防止交叉作業(yè)發(fā)生二次機械傷害事故。 (5)當發(fā)現(xiàn)人身體軀干時,組織人員手與鐵鍬并用,先清除埋至胸口處土方,由現(xiàn)場醫(yī)療救護隊或120急救中心醫(yī)生用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥,立即進行吸氧.挖出雙臂后,由四名搶險隊員架住雙臂向上提拉,其余人繼續(xù)撮取埋在下半身的土方.傷者被救出后,立即輸液和吸氧,用120急救車送到醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員