某路改造工程招標文件(DOC 85頁).doc

編號：青政采代（GC）2016-022 青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程招標文件招標人：青陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會招標代理機構(gòu)：安徽安瑞工程咨詢有限責(zé)任公司二一六年四月第一章 招標公告序號內(nèi)容說明與要求1工程項目編號青政采代（GC）2016-0222工程項目名稱青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程3項目地點青陽縣內(nèi)4項目概況及標段劃分1預(yù)（概）算546.27萬元5投標人區(qū)域范圍-6承包方式包工包料招標方式公開招標7資金來源財政資金8投標單位相關(guān)資質(zhì)最低要求標段1:青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程的投標單位資質(zhì)：具有市政公用工程施工總承包三級及以上（含三級）資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。標段1:青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程的項目經(jīng)理資質(zhì)：市政公用工程二級及以上（含二級）注冊建造師并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）標段1:青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程中是否要求參保會員：否本次招標 （不接受）聯(lián)合體投標。9資格審查方式資格后審10投標報名及招標文件獲取方式1、報名方式：網(wǎng)上報名2、報名時間：2016/4/29 8:00:00至2016/5/6 17:30:003、招標文件領(lǐng)取方式：網(wǎng)上下載招標文件（網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)費） 300元/份（不含圖紙費），招標文件售后不退，投標申請人自行在青陽縣公共資源交易系統(tǒng)內(nèi)下載。11投標文件遞交相關(guān)要求地點：青陽縣公共資源交易中心開標一室12投標保證金繳納截止日期2016 / 5 /20 8:00:0013招標資料費、投標保證金、交納方式開戶名稱、開戶行、賬號：均以青陽縣公共資源交易系統(tǒng)內(nèi)該項目繳費通知單提供的為準14開標時間：2016 / 5 /20 10:00:00地點：青陽縣公共資源交易中心開標一室15招標人青陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會16招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式招標代理機構(gòu)：安徽安瑞工程咨詢有限責(zé)任公司聯(lián) 系 人：曲昉聯(lián)系電話：1891963448017補充說明中標企業(yè)必須采用公司直接管理統(tǒng)籌調(diào)度的模式組織施工，不得采用項目經(jīng)理總包、公司以包代管的經(jīng)營模式。首次網(wǎng)上報名，需在青陽縣公共資源交易網(wǎng)(/)上登記注冊（具體注冊方法見本網(wǎng)站文件通知欄內(nèi)的關(guān)于投標企業(yè)網(wǎng)上登記注冊的通知） 聯(lián)系人：程君 電話63第二章 投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編 列 內(nèi) 容1招標人招標人名稱：青陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)系人：王科長 電話：139555163462招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：安徽安瑞工程咨詢有限責(zé)任公司聯(lián)系人：曲昉 電話：189196344803項目名稱項目名稱：青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程項目編號：青政采代（GC）2016-0224建設(shè)地點青陽縣內(nèi)5資金來源和落實情況財政資金，已落實6工程概況及招標范圍青陽縣蓉溪北路（七步泉路至九華西路段）改造工程，起點樁號為AK0+293.652、終點樁號為AK0+867.166，道路設(shè)計等級為城市支路，主要工作內(nèi)容為土方工程、道路工程、橋涵工程、排水工程等（含消防通道及蓉溪支路），詳見招標文件、圖紙及工程量清單。7招標控制價￥5462696.01元。8計劃工期計劃工期：60日歷天（具體以監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令日期為準）9質(zhì)量要求合格。10網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)費招標文件（網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)費）300 元/份（不含圖紙費），招標文件售后不退。本招標文件是編制投標書的主要依據(jù)，投標單位應(yīng)認真研究招標文件，并按其中各項要求編制投標書。11投標人資質(zhì)條件和資格審查方式企業(yè)資質(zhì)條件：具有獨立法人資格，具有市政公用工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì)。項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：具有本公司注冊地的市政公用工程建造師二級以上（含二級）資格證書（含臨時執(zhí)業(yè)證書）；須取得安全生產(chǎn)B類證書，且未擔任其他在建工程項目管理任務(wù)。對投標人的資格審查方式：資格后審。12是否接受聯(lián)合體投標不接受。13踏勘現(xiàn)場不組織。14投標預(yù)備會不召開。15分包不允許。 16投標人提出異議的截止時間在投標截止時間10日前以書面形式遞交至青陽縣公共資源交易中心。在規(guī)定質(zhì)疑時間前各潛在投標人未對招標文件條款提出質(zhì)疑的，凡在評審過程中涉及到的任何評審爭議均以招標人（招標代理機構(gòu)）解釋為準。17招標人答疑、澄清、修改的發(fā)布形式答疑澄清回復(fù)于收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)。招標文件答疑、澄清、修改采取網(wǎng)上發(fā)布的形式。各投標人在開標截止日前自行到公共資源交易系統(tǒng)(/)上補充文件欄查詢是否有答疑回復(fù)，否則造成的一切后果由投標人自行承擔。18投標有效期投標截止日起算60天。19投標保證金投標人在送投標書前應(yīng)提交一定的保證金作為其投標的一部分，投標保證金為人民幣 拾萬元整。請于2016年5月20日上午8:00時前將投標保證金從投標單位基本帳戶匯入或轉(zhuǎn)入青陽縣公共資源交易監(jiān)督管理局帳戶（投標人應(yīng)確保上述款項在上述時間前能劃到指定的帳號上，否則，視為未提交，為自動放棄；我中心拒收現(xiàn)金和自然人交納的保證金），開戶名稱、開戶行、賬號均以青陽縣公共資源交易系統(tǒng)內(nèi)該項目交費通知單提供的為準。非中標候選單位交納的投標保證金在公示當天即可辦理退還手續(xù)，中標候選單位交納的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)憑單據(jù)分別退還至各非中標單位帳戶。中標單位交納的投標保證金在其交納履約保證金后退還。投標保證金一律從投標單位基本帳戶往來，不得從其分公司或辦事處往來，不得以委托的形式退付給其他公司。20履約保證金、建造師兩證的交納及退付履約保證金的交納：為了確保施工工期，中標單位在接到青陽縣公共資源交易中心通知的7天內(nèi)，到青陽縣公共資源交易中心交納履約保證金為人民幣 肆拾伍萬元整，否則，視為放棄中標資格。工程竣工驗收合格后退還履約保證金（不計息）。中標單位按期完工的不獎不罰。工程不能按時完工交付使用的，提前或超期10天以內(nèi)，每提前一天獎500元，延期一天罰款 500元。提前或超期10天以上20天以內(nèi)每天獎罰1000元；提前或超期20天以上30天以內(nèi)每天獎罰1500元，余下依次類推。要求中標單位項目經(jīng)理高度重視工期進度，否則超期罰款直接在保證金內(nèi)扣除。建造師兩證的交納：中標單位在領(lǐng)取中標通知書之前，須將中標項目建造師注冊資格證書及安全考核合格證書原件交青陽縣公共資源交易中心保管（工程完工后即退還），否則，視為自動放棄中標資格。中標人憑青陽縣公共資源交易中心財務(wù)處開出的履約保證金收據(jù)領(lǐng)取中標通知書。履約保證金、建造師兩證的退付程序為：項目實施完畢，經(jīng)竣工驗收合格后，中標人憑項目合同、業(yè)主單位簽署的驗收報告（附工程竣工驗收備案手續(xù)）提出退付申請，審核后，退付給中標人（無息）21是否允許遞交備選投標方案不允許22簽字或蓋章要求1、商務(wù)標部分應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。不按上述要求簽字或蓋章的投標文件按無效標處理。23投標文件份數(shù)商務(wù)標正本一份。中標人領(lǐng)取中標通知書時，須提供兩份商務(wù)標副本給招標人。24投標文件遞交截止時間、地點投標書遞交截止時間： 2016年 5 月 20 日10:00 時地點：青陽縣公共資源交易中心開標一室（青陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東河路政務(wù)服務(wù)中心三樓），投標文件必須由投標單位委托代理人遞交，否則，我中心將拒收。25開標時間、地點、開標條件開標時間： 2016 年 5 月 20 日 10:00 時開標地點：青陽縣公共資源交易中心開標一室（青陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東河路政務(wù)服務(wù)中心三樓）開標條件：投標人的法定代表人（或授權(quán)委托人）和擬任項目經(jīng)理(潛在投標人變更項目經(jīng)理必須在投標截止24小時前在青陽公共資源交易系統(tǒng)內(nèi)變更完成)必須到現(xiàn)場參加開標會，參會人員必須攜帶以下證件及原件；否則該投標人的投標文件視為投標無效：(1) 法定代表人（或授權(quán)代理人）及項目經(jīng)理有效的居民身份證；如是授權(quán)委托人參加，另攜帶規(guī)定格式的授權(quán)委托書；委托代理人必須現(xiàn)場提供近6個月的養(yǎng)老保險證明及身份證予以核對。(2) 法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證原件(3) 建造師注冊證書、建造師安全B類證書、技術(shù)負責(zé)人的職稱證、質(zhì)檢員證、安全員證、施工員證原件。(4) 由企業(yè)注冊地人社部門出具的近兩年內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資證明原件。(5) 企業(yè)注冊地人民檢察院出具的企業(yè)法定代表人、擬任項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄有效證明。注：本條款所有驗核內(nèi)容只針對排序前六名投標人；以上材料用檔案袋包裝后交由(檔案袋上按上述順序列明資料清單)評標委員會審查，評標結(jié)束后原件退回；不滿足條件的視為投標無效。以下情形下在開標現(xiàn)場提供下列證明文件將被視為與提供原件相同的效力：（1）公證機關(guān)的公證書原件（應(yīng)當提供證件的主要信息并且距開標時間不得大于6個月）；（2）證件原件辦理年審、換證、遺失或其他客觀情形不能攜帶至現(xiàn)場的，提供發(fā)證機關(guān)或縣級以上行政管理部門的證明材料原件，證明材料中應(yīng)當注明證件的主要信息。26開標程序密封情況檢查：密封情況檢查：由網(wǎng)上投標登記第一名、第二名檢查投標文件密封情況并確認簽字。開標順序：按網(wǎng)上投標登記報名的順序。27評標方法本次評標采用有效最低投標價法。詳見本冊第三章。28中標公示網(wǎng)址評標結(jié)果可在青陽縣公共資源交易網(wǎng)（/）上預(yù)中標公告欄查詢。其 他 內(nèi) 容1投標總報價要求投標總報價存在以下情形之一的按否決投標處理：1、經(jīng)評審的投標總價高于招標控制價的；2、經(jīng)評審的投標總價低于招標控制價的86%并且低于投標報價平均值的。注：詳見本冊第三章評標辦法。2商務(wù)標詳細評審商務(wù)標詳細評審時，存在以下情形之一的，其投標作否決投標處理：（a）環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、揚塵防治增加費費率不符合招標文件規(guī)定的；（b）規(guī)費率、稅率不按招標文件規(guī)定數(shù)值計取的；（c）修改分部分項工程量清單項目或數(shù)量的；（d）人工單價低于相關(guān)規(guī)定的；（e）經(jīng)評標委員會認定為重大偏差的其他情形。3措施項目與投標人工費要求投標人必須執(zhí)行下述規(guī)定，否則按否決投標處理：1、措施項目評審：本項目招標文件給定措施費招標控制價為（人民幣） 221943.90 元。投標人的措施費用總報價不得低于招標文件給定值的50%；2、人工費評審：本項目給定人工工日為： 15268.90 工日；投標人在投標文件中提供總工日匯總數(shù)（該總工日匯總數(shù)必須由綜合單價分析表中各單項的工日數(shù)匯總而成）。投標人所報的總工日不得低于給定值的80%。人工費工日單價不得低于68元/工日（其中綜合單價分析表中綜合工日單價不得低于31元，另工日單價補差價37元，工日單價補差價只計取稅金）。4其他要求中標單位(中標候選單位)提供虛假證件及相關(guān)材料、中標單位(中標候選單位)放棄中標資格(中標候選資格)的、中標單位的項目經(jīng)理有在建工程的，取消其中標(中標候選人)資格，投標保證金不予退還。同時將投標單位及擬任建造師列入不誠信行為名單，公開曝光。5招標代理服務(wù)費中標人須向代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費人民幣貳萬肆仟叁佰圓整（￥24300.00），在領(lǐng)取中標通知書時交納，并包含在投標報價的單價與合價中，不單獨列項。6領(lǐng)取中標通知書和簽訂合同時間要求中標單位須在中標公示結(jié)束后七個工作日內(nèi)領(lǐng)取中標通知書，并在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與招標人簽訂施工合同。中標人與招標人簽定的施工合同應(yīng)及時報送青陽縣公共資源交易中心備案。7措施費及揚塵污染防治增加費計算規(guī)定說明：本項目工程：詳見控制價及清單編制說明。投標人須知標準條款一、總則 1.1 項目概況 1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、招標控制價、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 招標控制價：見投標人須知前附表。 1.3.3 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.4 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）企業(yè)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表； （4）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（接受聯(lián)合體投標時此條采用有效）。（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標代理服務(wù)的；（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責(zé)任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。 1.10 投標預(yù)備會 1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人再澄清。 1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清在公共資源交易系統(tǒng)（/）上發(fā)布。所有購買招標文件的投標人在投標截止日前均應(yīng)上網(wǎng)查詢是否有該項目的澄清資料。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。二、招標文件 2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）計價依據(jù)及工程造價確定、工程量清單；（6）圖紙、技術(shù)標準和要求；（7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料；根據(jù)本章第 1.10款、第 2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)在公共資源交易系統(tǒng)（/）上發(fā)布給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。 2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式回復(fù)招標人，確認已收到修改。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購買招標文件的投標人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。2.3.3當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準。對招標文件所作的澄清、修改構(gòu)成招標文件的組成部分。三、投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1投標文件應(yīng)按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁作為投標文件組成部分，具體包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標報價書（報價1報價11）；（4）項目管理部人員配置表；（5）資格審查資料；（6）本招標文件要求投標人提供的或投標人認為需要提供的其它材料或者說明。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章所指的3.1.1（3）中聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應(yīng)嚴格按照本招標文件“工程量清單”的各項要求進行報價并填寫相應(yīng)表格。工程施工期間不準許改變（除非合同另有約定）。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改 “工程量清單”中的相應(yīng)報價。 3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件不予接收或作否決投標處理。3.4.3投標保證金的退付詳見投標須知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，其投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人無正當理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議書或提交所要求的履約保證金。3.5 備選投標方案不允許。 3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應(yīng)按本章3.1.1部分規(guī)定的內(nèi)容和第八章“投標文件格式”進行編寫，沒有規(guī)定格式的內(nèi)容，投標人可以自行增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。商務(wù)標部分應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位印章。3.6.4投標文件商務(wù)標采用A4紙打?。▓D表頁可例外），并編制目錄與頁碼（投標報價書部分不做要求），并不得采用活頁裝訂(活頁裝訂招標人有權(quán)不予接收)。四、投標 4.1投標文件的遞交 4.1.1投標人遞交投標文件的時間：見投標人須知前附表。4.1.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.1.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。五、開標 5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表中規(guī)定的時間、地點公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人及項目經(jīng)理應(yīng)準時參加。同時投標人必須提交投標人須知前附表規(guī)定的資料原件。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）業(yè)主單位、投標人和有關(guān)行政主管部門監(jiān)督人員（以下簡稱“監(jiān)督人員”）共同參加開標會議，并簽署開標會議簽到表。在投標截止時間后，由開標主持人宣布開標會議開始。（2）主持人介紹到會人員、宣布開標會議議程，現(xiàn)場監(jiān)督人員宣布開標紀律。（3）主持人組織2名投標人代表(按網(wǎng)上投標登記的投標人)或現(xiàn)場監(jiān)督人員檢查投標文件密封情況，并當場公布檢查結(jié)果。（4）當眾拆封投標文件。（5）由唱標人唱標，宣讀投標人名稱、報價、質(zhì)量承諾和投標文件的其他主要內(nèi)容，并做好唱標記錄，由各方代表簽字確認。唱標過程中發(fā)現(xiàn)的錯誤交由評標委員會審定。去除極值后，有效投標報價超過20家及以上的，由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取30%投標人（舍小數(shù)取整數(shù)）的有效投標報價計算投標報價平均值。（6）先進行資格審查。排序前六名投標人的法定代表人或授權(quán)委托人持有效居民身份證（如為委托代理人的，需同時提交有效的授權(quán)委托書），向開標現(xiàn)場工作人員遞交資格證明材料原件檔案袋。遞交時，雙方共同核對資格證明材料原件檔案袋中材料是否與檔案袋封面清單一致，核對無誤后簽字確認。同時，工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下核對法定代表人或授權(quán)委托人、項目經(jīng)理本人（主要查驗本人是否持有效居民身份證參加開標會）是否到場。投標人的法定代表人（或授權(quán)委托人）和網(wǎng)上報名擬任該項目經(jīng)理必須到現(xiàn)場參加開標會，否則，未參加開標會的一律否決其投標。身份驗核內(nèi)容為：法定代表人委托書及委托代理人身份證、近6個月的養(yǎng)老保險證明、有效的法人營業(yè)執(zhí)照原件、資質(zhì)證書原件、安全生產(chǎn)許可證原件、有效的建造師注冊證書原件、建造師安全B類證書原件、建造師身份證、技術(shù)負責(zé)人的職稱證、質(zhì)檢員證、安全員證、施工員證原件、由企業(yè)注冊地人社部門出具的近兩年內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資證明原件、提供投標企業(yè)注冊地人民檢察院出具的的法定代表人和擬任項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄有效證明原件。（7）再進行詳細評審：由評委會對上述排序前三名的投標人的投標書工程量清單及相關(guān)內(nèi)容進行進一步評審，推薦1-3名中標候選人，不合格的情況下，依次遞補。（8）參加開標的投標人不足三家時，開標主持人應(yīng)及時報告監(jiān)督人員并宣布招標不成功；對開標過程中出現(xiàn)異常情況及其他情形，形成有效投標人不足三家的，由評標委員會審定。（9）評標結(jié)果詳見青陽縣公共資源交易網(wǎng)上的預(yù)中標公示。（10）主持人宣布開標結(jié)束。 對開標過程有異議的，參加開標會的人員應(yīng)當當場提出，否則視為無異議。例外情況：參加開標的投標人不足3家時，開標主持人應(yīng)及時報告監(jiān)督人員并宣布本次開標不滿足開標條件，停止開標；對開標過程中出現(xiàn)異常情況及其他情形，及時報告招標交易中心負責(zé)人和現(xiàn)場監(jiān)督人員并依法拿出初步處理意見；5.3 投標文件有下列情形之一的，投標文件不予開啟：（1）未按要求提交投標保證金的；（2）未按指定地點送達或逾期送達的；（3）法定代表人（或授權(quán)委托人）、項目經(jīng)理未攜帶有效身份證或授權(quán)委托人現(xiàn)場未提交規(guī)定格式授權(quán)委托書的。（4）密封不符合招標文件要求的。六、評標6.1 評標委員會 6.1.1評標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人委托的招標代理機構(gòu)從專家?guī)熘须S機抽取熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家4人和招標人代表（1人）組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出并回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標準則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標方法采取有效最低投標價法（詳見第三章“評標辦法”）。6.4 評標程序（評標步驟)本工程只評商務(wù)標。評標委員會按照投標報價“從低到高”的原則確定投標人排序。若有不符合條件的，按排序原則依次遞補。6.5 評標結(jié)果 評標委員會按照評審結(jié)果推薦13名中標候選人。評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。七、合同授予 7.1 定標方式除投標人須知前附表中另有規(guī)定外，本項目招標人審定評標報告，并根據(jù)評標委員會推薦的候選人按順序決定中標人。7.2 中標通知在本章第 3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在公共資源交易系統(tǒng)上公示中標結(jié)果并以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。所有投標人均應(yīng)自行定時到公共資源交易系統(tǒng)（/）上查詢中標結(jié)果。除中標人外，中標結(jié)果不再通知未中標人。7.3 履約保證金7.3.1在中標公示結(jié)束后三個工作日內(nèi)，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。 7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 八、重新招標和不再招標 8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依法重新招標；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； （3）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于三個的，屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準后可以不再進行招標。其它工程建設(shè)項目，招標人可自行決定不再進行招標。 九、紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)在規(guī)定時間向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 十、需要補充的其他內(nèi)容10.1工程付款方式：本工程不預(yù)付工程款，待工程量完成50%后，支付工程款25%；工程完工后，支付工程款35%；工程竣工驗收合格三個月后，支付工程款25%；工程竣工決算審計批復(fù)后付至審計決算價的95%；余款5%作為工程質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性付清。10.2質(zhì)量要求：合格。施工單位必須服從建設(shè)單位的組織安排，嚴格按照圖紙進行施工，通過質(zhì)量檢驗的評定或驗收，達到合同雙方約定的質(zhì)量標準。10.3 本次招標不設(shè)技術(shù)標書，中標單位在接到中標通知書后十五日內(nèi)向建設(shè)單位提交技術(shù)標書，并報縣公共資源交易中心備案。10.4中標單位與業(yè)主單位簽定的施工合同應(yīng)報縣公共資源交易中心備案。10.5中標單位施工期間所需水、電由業(yè)主單位給予協(xié)調(diào)，其費用由中標單位自行解決。10.6根據(jù)省住建廳建質(zhì)2010121號文件安徽省建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位打卡制度精神和省住建廳建質(zhì)函20121413號文件關(guān)于進一步做好施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤考核工程的通知，本項目對中標人項目部的有關(guān)管理人員實行崗位考勤制度。參加考勤管理的人員為項目經(jīng)理、技術(shù)、施工、安全、質(zhì)檢負責(zé)人。項目經(jīng)理在施工現(xiàn)場每月不得少于 24天，技術(shù)、施工、安全、質(zhì)檢負責(zé)人在施工現(xiàn)場每月不得少于20天，否則按工程建設(shè)項目部制定的施工現(xiàn)場管理制度有關(guān)條款處理，處罰金在履約保證金中扣除。10.7中標企業(yè)必須采用公司直接管理統(tǒng)籌調(diào)度的模式組織施工，不得采用項目經(jīng)理總包、公司以包代管的經(jīng)營模式。青陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會安徽安瑞工程咨詢有限責(zé)任公司二一六年四月二十九日 第三章 評標辦法（有效最低投標價法）一、評標準則本次評標采用有效最低投標價法。二、評標程序 本工程只評商務(wù)標。評標委員會按照有效投標報價“從低到高”的原則確定投標人排序，查驗排序前六名的投標人資格證明材料，再對排序前三名的投標人進行詳細評審，向招標人推薦13家符合招標文件要求的中標候選人。若有不符合條件的，按排序原則依次遞補。三、評標辦法（詳細評審）本次招標項目控制價（人民幣）為：伍佰肆拾陸萬貳仟陸佰玖拾陸元零壹分（￥5462696.01元）（一）確定排序1、投標報價平均值的計算評標委員會按照投標人有效投標報價“從低到高”的原則依次對投標人的投標文件進行評審。但存在以下情形之一的投標報價按無效報價處理，無須對其投標文件進行評審，并不得參與投標報價平均值計算，其投標人不得被推薦為中標候選人：超過該項目招標最高控制價；開標現(xiàn)場被界定為“串通投標”的投標報價；惡意提高或壓低報價的。無上述行為的投標報價為有效投標報價，均參與投標報價平均值計算。投標報價平均值的計算方法為：（a）有效投標報價為3家及以內(nèi)的，不去除極值進行平均，計算投標報價平均值；（b）有效投標報價為4-5家的，去除一個最高值進行平均，計算投標報價平均值；（c）有效投標報價為6-8家的，去除二個最高值和一個最低值進行平均，計算投標報價平均值；（d）有效投標報價為9家及以上的，去除三個最高值和一個最低值進行平均，計算投標報價平均值；去除極值后，有效投標報價超過20家及以上的，由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取30%投標人（舍小數(shù)取整數(shù)）的有效投標報價計算投標報價平均值?！菊f明】：1、投標報價平均值均四舍五入保留兩位小數(shù)，投標報價平均值一經(jīng)算出，不論何種原因，開標評標過程中均不得改變。2、確定評委評審?fù)稑宋募捻樞颍簩Σ煌瑫r低于招標控制價的86%和投標報價平均值的(即“雙低要求”)所有報價進行從低到高排序。 3、投標報價初步評審?fù)稑藞髢r必須符合投標人須知前附表“其他內(nèi)容-第1項”中規(guī)定。（二）資格審查由評委對排序前六名投標人的資格證明材料原件進行現(xiàn)場審核，結(jié)論分為合格與不合格。主要審查以下資料： 法人委托書及委托人身份證、近6個月的養(yǎng)老保險證明。 有效的法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、有效的建造師注冊證書原件、建造師安全B類證書原件、建造師身份證、技術(shù)負責(zé)人的職稱證、質(zhì)檢員證、安全員證、施工員證原件。 由企業(yè)注冊地人社部門出具的近兩年內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資證明原件。 提供投標企業(yè)注冊地企業(yè)注冊地人民檢察院出具企業(yè)法定代表人、擬任項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄有效證明。上述資格證明材料原件有任何一項不符合規(guī)定的，視為資格證明材料審查不合格，或否決其投標，并按排序依次遞補審查。（三）詳細評審由評委對排序前三名的投標人進行評審，有任何一項不符合規(guī)定的，否決其投標，并按排序依次遞補評審。（1）形式評審標準投標文件不得存在下列任何一種情形，否則按無效標處理：投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致的；投標函簽字蓋章處沒有投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章和造價專業(yè)人員專用章的；投標文件未按招標文件規(guī)定的“投標文件格式”要求編制的；投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；投標工期、質(zhì)量承諾不符合招標文件要求的。（2）投標報價詳細評審1、投標報價必須符合投標人須知前附表“其他內(nèi)容-第2項、第3項”中規(guī)定，且投標文件中己標價的工程量清單中項目編碼、項目名稱及項目特征、單位、工程量這四項內(nèi)容與招標文件中工程量清單必須保持一致的，否則，將否決其中標候選人資格。（3）投標文件的修正投標報價有算術(shù)錯誤的但其實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。（a）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（b）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。按以上原則修正后的投標報價偏差率不得超過投標人原投標總報價的3%，如偏差率超過3%，將被評標委員會視為重大偏差。（4）投標文件的澄清和補正（a）在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。（b）澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。（c）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。（d）修正后的報價只作簽訂合同的依據(jù)，不列入評標價計算。四、例外情況如在開標階段的唱標環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)投標報價相同時，將在唱標結(jié)束后，由報價相同的投標人抽簽的其排列名次。抽簽確定排列名次的具體辦法：確定抽簽先后順序：在箱內(nèi)放置與投標報價家數(shù)相等個數(shù)的球，球上分別貼有“1、2、3”順序號的標簽，投標人按報價確認表順序依次抽取、登記作為抽簽順序，抽取的球不再放入箱內(nèi)。抽取“1”號球的即為第一抽取人，抽取“2”號球的即為第二抽取人，依次類推；確定排名順序：在箱內(nèi)放置與有效投標報價家數(shù)相等個數(shù)的球，球上分別貼有“1、2、3”順序號的標簽，投標人按已確定的抽簽先后順序抽取。抽取登記后，抽取的球不再放在箱內(nèi)，抽取“1”號球的排名第一，抽取“2”號球的即為排名第二，依次類推。五、評標結(jié)果5.1參與投標平均值計算的投標人少于3家（不含3家），評標委員會認為投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。5.2評標委員會完成評標后應(yīng)推薦1-3名中標候選人，并向招標人提交書面評標報告。第四章 合同主要條款一、 協(xié)議書參見建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）。二、 通用條款參見建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）三、 合同專用條款1. 一般約定1.1 詞語定義1.1.1合同0其他合同文件包括： 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件 。1.1.2 合同當事人及其他相關(guān)方監(jiān)理人：名 稱： ；資質(zhì)類別和等級： ；聯(lián)系電話： ；電子信箱： ；通信地址： 。 設(shè)計人：名 稱： ；資質(zhì)類別和等級： ；聯(lián)系電話： ；電子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和設(shè)備 作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括： / 。 永久占地包括： 按施工圖紙為實施工程需永久占用的土地 。0 臨時占地包括： 為實施工程需要臨時占用的土地 。1.3法律 適用于合同的其他規(guī)范性文件： 中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件 。1.4 標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括： 現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、工程所在地地方性標準以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等 。1.4.2 發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱： / ；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的份數(shù)： / ；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱： / 。1.4.3發(fā)包人對工程的技術(shù)標準和功能要求的特殊要求： 。1.5 合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為： 執(zhí)行通用條款 。1.6 圖紙和承包人文件1.6.1 圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限： 合同簽訂后3日內(nèi) ；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量： 施工圖紙4套 ；發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容： 全部施工圖紙 。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括： 施工組織設(shè)計、危險性較大工程專項施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃等 ；承包人提供的文件的期限為： 開工前7天 ；承包人