物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件(DOC 72頁).doc

杭州市政府采購公開招標(biāo)文件杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件編號(hào)：HZZFCG-2014-004 杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）二一四年一月 日目 錄第一部分 招標(biāo)公告第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求第四部分 采購合同的一般和特殊條款第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第一部分 招標(biāo)公告杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）作為集中采購機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱采購機(jī)構(gòu)），就“杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目” 進(jìn)行公開招標(biāo)采購。具體如下：1、招標(biāo)編號(hào)：HZZFCG-2014-0042、項(xiàng)目名稱：杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目。3、招標(biāo)內(nèi)容：杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校有三個(gè)校區(qū)，分別位于北大橋、良渚荀山村和皋亭壩，總建筑面積35838平方米。其中：北大橋校區(qū)建筑面積為:22481平方米；良渚校區(qū)建筑面積4698平方米；皋亭壩校區(qū)建筑面積；8659平方米。列入本次招標(biāo)的物業(yè)管理內(nèi)容為：學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理；傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)；給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；防雷設(shè)施管理維護(hù)與檢測(cè)；綠化管理；宿舍管理；校園日常養(yǎng)護(hù)維修；學(xué)校交辦的其它服務(wù)管理等內(nèi)容。本次采購共一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，不得拆標(biāo)。具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件。4、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)，所提供的服務(wù)和貨物須為在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)和銷售的；（2）具有主管部門頒發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書，能承擔(dān)本項(xiàng)目實(shí)施和招標(biāo)文件所規(guī)定的物業(yè)管理要求，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。5、采購方式：公開招標(biāo)。6、獲取招標(biāo)文件：（1）已辦理數(shù)字證書的供應(yīng)商可以登錄浙江省政府采購網(wǎng)、“中國杭州”門戶網(wǎng)站、杭州市公共資源交易中心網(wǎng)站和杭州市政府采購網(wǎng)直接下載招標(biāo)文件，尚未辦理數(shù)字證書的供應(yīng)商需按本公告第7條要求前往采購機(jī)構(gòu)領(lǐng)取招標(biāo)文件（采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受非按照本公告第6、7條之方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)文件）。（2）招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，采購機(jī)構(gòu)將允許其獲取，但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。7、領(lǐng)取招標(biāo)文件（1）時(shí)間：2014年 月 日至2014年 月 日止（工作時(shí)間上午9：00-12：00，下午13：30-17：00，節(jié)假日除外）。（2）地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心政府采購服務(wù)窗口（杭州市新業(yè)路311號(hào)錢江新城市民之家三樓7號(hào)窗口）。（3）領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)必須提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、社保登記證復(fù)印件，法人委托書等，所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋公章。8、投標(biāo)保證金：金額人民幣貳萬伍仟元整。收款單位名稱：杭州市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室保證金專用賬戶，開戶銀行：杭州銀行市民中心支行，賬號(hào)：75828100067166。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦妥投標(biāo)保證金交納手續(xù)。9、標(biāo)前會(huì)：時(shí)間：2014年 月 日上午9:30-12:00；地點(diǎn)：杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校（杭州市莫干山路558號(hào)）。安排投標(biāo)人察看現(xiàn)場(chǎng)，由采購人介紹相關(guān)情況，請(qǐng)各投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加。聯(lián)系人：費(fèi)煜峰，聯(lián)系電話傳真10、投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)：2014年 月 日上午9時(shí)30分，地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心第一開標(biāo)室（杭州市新業(yè)路311號(hào)錢江新城市民之家G1樓）。11、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2014年 月 日上午9時(shí)30分，地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心第一開標(biāo)室（杭州市新業(yè)路311號(hào)錢江新城市民之家G1樓）。12、項(xiàng)目聯(lián)系方式：杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）業(yè)務(wù)受理處，聯(lián)系人：張曙平，聯(lián)系電話傳真杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校，聯(lián)系人：費(fèi)煜峰，聯(lián)系電話傳真13、質(zhì)疑和投訴：（1）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出）；供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（2）供應(yīng)商對(duì)采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。（3）質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心（杭州市新業(yè)路311號(hào)錢江新城市民之家三樓334辦公室）；聯(lián)系人：俞順飛；聯(lián)系電話投訴受理地點(diǎn)：杭州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處（杭州市新業(yè)路311號(hào)錢江新城市民之家三樓319辦公室）；聯(lián)系人：吳衛(wèi)民；聯(lián)系電話窗口咨詢電話 中心市 杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心） 二一四年 月 日第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知前附表?xiàng)l款內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目名稱：杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目。2采購內(nèi)容：杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目，具體包括：學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理；傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)；給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；防雷設(shè)施管理維護(hù)與檢測(cè)；綠化管理；宿舍管理；校園日常養(yǎng)護(hù)維修；學(xué)校交辦的其它服務(wù)管理等內(nèi)容。具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件第三部分。3要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例和招標(biāo)文件的要求。4服務(wù)期限：自簽訂合同之日起1年。合同期滿，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人的要求延續(xù)提供1-2個(gè)月的服務(wù)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原合同規(guī)定執(zhí)行。合同期內(nèi)，供應(yīng)商能嚴(yán)格履行合同，通過采購人的考核，采購人報(bào)經(jīng)采購監(jiān)管部門同意可以續(xù)簽，有效期最長不超過12個(gè)月。5采購預(yù)算：本項(xiàng)目一年期采購預(yù)算為287萬元，包含2014年1月份預(yù)計(jì)已產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)用10.4萬元，實(shí)際11個(gè)月預(yù)算為276.6萬元。6合同名稱杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目合同7投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起60天。如采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長至總計(jì)最長不超過90天。8投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金以專戶實(shí)際收到交納資金為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦妥投標(biāo)保證金交納手續(xù)。投標(biāo)保證金不得以現(xiàn)金方式交納。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前持繳款憑據(jù)復(fù)印件及項(xiàng)目編號(hào)至杭州銀行收費(fèi)窗口進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，由杭州銀行收費(fèi)窗口統(tǒng)一出具“投標(biāo)保證金遞交函”，替代原開具的財(cái)政收款收據(jù)。杭州銀行收費(fèi)窗口： 杭州銀行收費(fèi)窗口： 杭州市新業(yè)路311號(hào)（市民中心L樓）杭州市公共資源交易中心三樓東電梯間旁。銀行咨詢電話85085379。9投標(biāo)文件份數(shù)：正本壹份、副本伍份，WORD格式電子文檔壹份（光盤）。10投標(biāo)方案講解安排：在評(píng)標(biāo)時(shí)將安排每個(gè)投標(biāo)人講解投標(biāo)方案，每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘。講標(biāo)次序以投標(biāo)登記次序?yàn)闇?zhǔn)。講標(biāo)進(jìn)場(chǎng)人員須為投標(biāo)人所屬固定職員。講標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)的提問。一、總則1項(xiàng)目說明1.1項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表(以下稱“前附表”)所述。1.2杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）為采購機(jī)構(gòu)（合同中的鑒證方），杭州市財(cái)政局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的公司為投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。1.3潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按照國家保密法以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.4投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。1.5投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)和服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料歸采購人所有。2采購方式公開招標(biāo)。3合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：見本招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”第4條。4定義4.1 “投標(biāo)人”系指經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，并符合招標(biāo)文件要求，按規(guī)定提交投標(biāo)文件的合格企業(yè)。4.2 “管理服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的設(shè)施配置及本物業(yè)使用性質(zhì)特點(diǎn)，提出物業(yè)管理服務(wù)定位、目標(biāo)，為杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，具體包括：學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理；傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)；給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；防雷設(shè)施管理維護(hù)與檢測(cè)；綠化管理；宿舍管理；校園日常養(yǎng)護(hù)維修；學(xué)校交辦的其它服務(wù)管理等內(nèi)容。具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件第三部分。4.3 “服務(wù)費(fèi)用”系指投標(biāo)人為使其受托管理的物業(yè)正常使用、運(yùn)營并達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)而需實(shí)際發(fā)生的各類成本費(fèi)用，其包括但不限于人工成本費(fèi)用、維修費(fèi)用、物耗費(fèi)用、添置費(fèi)用、能耗費(fèi)用、管理酬金、稅費(fèi)等。投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件用以闡明采購需求、采購程序和合同條款等，主要包括下列文件及附件：l 第一部分 招標(biāo)公告l 第二部分 編制和提交招標(biāo)響應(yīng)文件須知l 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求l 第四部分 采購合同的一般和特殊條款l 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被采購機(jī)構(gòu)拒絕。6. 招標(biāo)文件的解釋6.1標(biāo)前會(huì)：由采購人介紹相關(guān)情況，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加。6.2已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)工作日前以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出，采購機(jī)構(gòu)與采購人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標(biāo)文件收受人。6.3采購機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.4不論采購機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。7. 招標(biāo)文件的修改7.1從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時(shí)間三日前，采購機(jī)構(gòu)可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，以書面形式同時(shí)發(fā)給所有招標(biāo)文件的收受人。7.2 若有必要，采購機(jī)構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)8.1標(biāo)的物杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目，具體包括：學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理；傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)；給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；防雷設(shè)施管理維護(hù)與檢測(cè)；綠化管理；宿舍管理；校園日常養(yǎng)護(hù)維修；學(xué)校交辦的其它服務(wù)管理等內(nèi)容。具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件第三部分。8.2報(bào)價(jià)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及投標(biāo)人的利潤和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、加班工資、勞動(dòng)合同法規(guī)定的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、人員食宿與交通、工具、辦公費(fèi)等）。投標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮所有可能影響到報(bào)價(jià)的價(jià)格因素（物價(jià)變動(dòng)、杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲等），本項(xiàng)目采用固定總價(jià)制。8.3其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。8.4投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的, 采購機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。三、投標(biāo)文件的編制9. 投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。10. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)由：商務(wù)報(bào)價(jià)文件投標(biāo)響應(yīng)函和投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表，技術(shù)文件（針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料），商務(wù)文件（證明其為合格供應(yīng)商的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料），以及電子文檔（WORD/WPS格式）組成。10.1投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：（1）投標(biāo)響應(yīng)函；（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；（3）各項(xiàng)服務(wù)報(bào)價(jià)構(gòu)成表及分析說明；（4）物業(yè)管理相關(guān)人員費(fèi)用明細(xì)表。10.2投標(biāo)人的技術(shù)文件應(yīng)至少包括：針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。（1）管理服務(wù)理念和目標(biāo)：結(jié)合本項(xiàng)目的規(guī)劃布局，建筑面積范圍，智能化硬件設(shè)施配置及本物業(yè)使用性質(zhì)特點(diǎn)，提出物業(yè)管理服務(wù)定位、目標(biāo)。（2）物業(yè)管理投標(biāo)方案：物業(yè)管理的相關(guān)詳細(xì)計(jì)劃和實(shí)施措施，針對(duì)本項(xiàng)目的重點(diǎn)、特點(diǎn)和難點(diǎn)分析及解決措施等。主要包括：A. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理方案； B. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)方案；C. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理方案； D. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案；E. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化管理維護(hù)方案；F. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)防雷設(shè)施維護(hù)與檢測(cè)方案；G. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)宿舍管理方案；H. 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常維修養(yǎng)護(hù)及巡查方案；I. 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它服務(wù)管理方案。（3）物業(yè)管理服務(wù)的應(yīng)急方案：按照要求制訂發(fā)生突發(fā)事件（包括發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、雪災(zāi)、防雷等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范措施、消防、抗臺(tái)、抗震等緊急預(yù)案；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防盜、防火的安全防范巡查、應(yīng)急供電系統(tǒng)、給排水設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、電氣照明裝置等設(shè)備日常管理維護(hù)方案和應(yīng)急檢修措施等，投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施措施。（4）擬投入本項(xiàng)目的主要設(shè)備、保安秩序管理、清洗、保潔等所需的設(shè)備與工具。（5）勞動(dòng)力投入計(jì)劃。主要指服務(wù)管理人員崗位安排分配明細(xì)計(jì)劃：人員數(shù)量配置（重要崗位須人員詳細(xì)資料，并附上有關(guān)資格證書復(fù)印件），如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、保安、消防監(jiān)控值班員、保潔人員等。投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)的專職管理和技術(shù)人員的履歷及相關(guān)崗位責(zé)任描述，附物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格證書復(fù)印件；投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專職管理人員情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確投入管理服務(wù)的人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目的專職管理人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、職位、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績等。（6）投標(biāo)人的各項(xiàng)服務(wù)承諾。（7）投標(biāo)人必須按勞動(dòng)合同法和政府有關(guān)部門規(guī)定為全體物業(yè)服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)及其他相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中作出明確承諾。（8）對(duì)本項(xiàng)目的其他合理化建議、要求（如果有）。（9）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明?；卮稹皾M足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時(shí)明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。（10）優(yōu)惠條件及特殊承諾。（11）技術(shù)偏離說明表。（12）關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）。（13）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。10.3投標(biāo)人的商務(wù)文件至少應(yīng)包括：證明其為合格供應(yīng)商的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。（1）法人授權(quán)委托書、法定代表人及受委托人的身份證復(fù)印件；（2）投標(biāo)保證金（銀行繳款憑證復(fù)印件）；（3）聲明書；（4）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件；（5）2013年上半年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件(新成立的公司，必須提供驗(yàn)資報(bào)告)；（6）資質(zhì)文件：國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法（第164號(hào)令）規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書；投標(biāo)人已榮獲國家、省、市級(jí)以上物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目的各類榮譽(yù)情況； ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證證書等（如果有）；（7）投標(biāo)人介紹及相關(guān)的主要業(yè)績證明；截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來投標(biāo)人承擔(dān)過類似項(xiàng)目的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)情況（成功案例需提供合同復(fù)印件或采購人出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并加蓋公章，原件備查）；如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材料與事實(shí)不符或與其無關(guān)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將進(jìn)行技術(shù)扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效；（8）參與本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，投標(biāo)人在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中，在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間是否存在不良行為記錄和違法、違規(guī)行為（如果有）；（9）商務(wù)偏離說明表；（10）廉政承諾書；（11）關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；（12）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明。10.4投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作，并制作電子文檔（光盤）。電子文檔內(nèi)容為招標(biāo)文件第五部分中相關(guān)表格（商務(wù)報(bào)價(jià)部分、技術(shù)文件部分）。11. 投標(biāo)有效期11.1投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表第7項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。11.2在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。12. 投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告和前附表中的要求交納投標(biāo)保證金，作為投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。12.2投標(biāo)保證金可以用支票、銀行匯票或銀行保函的形式交納至指定賬戶，同時(shí)將銀行繳款憑證復(fù)印件作為投標(biāo)文件組成部分。投標(biāo)保證金不得以現(xiàn)金方式交納。12.3 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。12.4 采購機(jī)構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人。12.5中標(biāo)人按要求與采購人簽訂合同，經(jīng)采購機(jī)構(gòu)鑒證后，在五個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還其投標(biāo)保證金。12.6未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還。12.7 如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：12.7.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷投標(biāo)文件的；12.7.2投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；12.7.3 投標(biāo)人在投標(biāo)期間存在提供虛假材料、相互串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的。13. 投標(biāo)文件的編制和簽署13.1投標(biāo)人按本須知第9條規(guī)定的語言和前附表第9項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件，并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。13.2投標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)打印, 投標(biāo)一覽表及反映企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營情況的資料須由投標(biāo)人加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。13.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認(rèn)。13.4 投標(biāo)文件采用A4幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。提倡雙面打印。四、投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志14.1投標(biāo)文件分正本和副本，其中商務(wù)報(bào)價(jià)文件投標(biāo)響應(yīng)函、投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表和相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單、技術(shù)文件（技術(shù)和服務(wù)方案等）、商務(wù)文件（商務(wù)資格等）分別裝訂并密封包裝。其中電子文檔（光盤）一份與投標(biāo)文件正本一起密封包裝。沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將被當(dāng)場(chǎng)拒絕。14.2包裝封面物的正面應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱與地址、郵政編碼，須密封并加蓋投標(biāo)人公章（或授權(quán)委托人簽章）。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。14.3 投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)公告所述的單位和地址。15. 投標(biāo)截止期15.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件遞交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。15.2采購機(jī)構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。16. 投標(biāo)文件的修改16.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章，在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件。16.2 投標(biāo)人的修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份投標(biāo)文件有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。16.3投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。16.4在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)17. 開標(biāo)17.1采購機(jī)構(gòu)將于招標(biāo)公告規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間，在杭州市公共資源交易中心第一開標(biāo)室（杭州市新業(yè)路311號(hào)錢江新城市民之家G1樓）開標(biāo)，各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加，攜帶本人有效證件原件，投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。投標(biāo)人如不派代表參加開標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。17.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人檢查其投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件其他實(shí)質(zhì)內(nèi)容等，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)聲明或提請(qǐng)采購機(jī)構(gòu)宣讀，否則可能在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)，由此帶來的責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。17.3開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中的投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。18. 投標(biāo)文件鑒定18.1開標(biāo)時(shí)，采購機(jī)構(gòu)將對(duì)應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查應(yīng)標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、編排是否有序、是否提交了應(yīng)標(biāo)保證金、文件簽署是否規(guī)范以及應(yīng)標(biāo)人資格是否符合要求等，并將相關(guān)情況報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)。18.2在評(píng)標(biāo)前，采購機(jī)構(gòu)可組織審標(biāo)小組對(duì)每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求并對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審核。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、投標(biāo)人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容來判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。18.3對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的、細(xì)微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能影響評(píng)審時(shí)投標(biāo)人之間的相對(duì)排序。18.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，采購機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。18.5經(jīng)開標(biāo)后遞交至評(píng)標(biāo)委員會(huì)的投標(biāo)文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評(píng)審過程中被判斷為無效。六、評(píng)標(biāo)19. 評(píng)標(biāo)組織采購機(jī)構(gòu)依法組建由5人以上奇數(shù)的人員組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和政府采購咨詢專家或邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家組成，其中政府采購咨詢專家或邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。20. 評(píng)標(biāo)原則20.1 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選；20.2 公開、公平、公正、科學(xué)合理；20.3 價(jià)格合理，方案先進(jìn)可行；20.4 反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。21. 投標(biāo)文件審查21.1投標(biāo)文件資格性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。21.2投標(biāo)文件符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。21.3修正原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯(cuò)誤的，按以下原則進(jìn)行修正：21.3.1大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；21.3.2總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；21.3.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；21.3.4以修正后的總價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。22. 評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資信和業(yè)績情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，由各評(píng)委獨(dú)立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終評(píng)審分,按最終評(píng)審分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見。 各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價(jià)格得分+技術(shù)和服務(wù)方案得分+投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況得分之和，總分為100分，其中：投標(biāo)價(jià)格20分，技術(shù)和服務(wù)方案 73分，投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況7分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分-投標(biāo)人的信譽(yù)情況扣分。各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況（評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立打分）得分為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)分去除最高、最低分后的各成員評(píng)分的算術(shù)平均值。各投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格得分按投標(biāo)價(jià)格評(píng)分公式由采購機(jī)構(gòu)計(jì)算，評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核。根據(jù)上述評(píng)標(biāo)原則，分值安排如下：投標(biāo)價(jià)格（A=20分）：報(bào)價(jià)的合理性：分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成和投標(biāo)設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效。報(bào)價(jià)分計(jì)算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為20分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值100(精確到小數(shù)點(diǎn)后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)算)。技術(shù)和服務(wù)方案（B=73分）：包括投標(biāo)方案的先進(jìn)性、科學(xué)性和完整性，技術(shù)和服務(wù)方案與需求的吻合程度等情況，以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。評(píng)審要點(diǎn)為：（1）物業(yè)管理服務(wù)理念、組織架構(gòu)及管理制度情況（12分）： 根據(jù)本項(xiàng)目物業(yè)使用特點(diǎn)提出合理的物業(yè)管理服務(wù)理念，提出服務(wù)定位、目標(biāo)，投標(biāo)人的管理模式能夠切合實(shí)際，且安全可行，保密性、安全性、文明服務(wù)的計(jì)劃及承諾情況（3分）； 有比較完善的組織架構(gòu)，清晰簡(jiǎn)練地列出主要管理流程，包括對(duì)運(yùn)作流程圖、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、信息反饋渠道及處理機(jī)制，管理指標(biāo)承諾達(dá)到物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（3分）； 有完善的物業(yè)管理制度、作業(yè)流程及物業(yè)管理工作計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間，并建立和完善檔案管理制度、公眾制度、物業(yè)管理制度及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊(cè)等，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，管理服務(wù)水平是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（3分）； 投標(biāo)方案是否充分考慮用戶的日常用途和需求，對(duì)本次物管服務(wù)內(nèi)容的目標(biāo)是否有較深入的理解和滲透；投標(biāo)文件編制是否完整、格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無前后矛盾，符合招標(biāo)文件要求（3分）。（2）物業(yè)管理與服務(wù)方案（32分）： 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理方案。包括學(xué)校的室內(nèi)籃球館、樓梯、大廳、走廊、天臺(tái)、衛(wèi)生間等所有公共部位，學(xué)校內(nèi)的道路、停車場(chǎng)(庫)等所有公共場(chǎng)地和“門前三包”區(qū)域的日常保潔保養(yǎng)以及垃圾、廢棄物清理等，并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（6分）； 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施管理方案。包括能處理和應(yīng)對(duì)公共秩序維護(hù)工作，對(duì)來人來訪的通報(bào)、證件撿驗(yàn)、登記、報(bào)刊信件收發(fā)等；門衛(wèi)、守護(hù)和巡邏，維護(hù)公共秩序；處理治安及共他突發(fā)事件；負(fù)責(zé)道路交通管理、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理等；建立完善的消防制度和消防工作計(jì)劃；對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防等設(shè)備按安保條例進(jìn)行監(jiān)管和操作使用等，并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（6分）； 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)方案。包括對(duì)學(xué)校室內(nèi)外給排水系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施，如水泵、消火栓、管道、管件、閥門、水嘴、衛(wèi)生潔具、排水管、室外排水管及附屬構(gòu)筑物等進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保持正常運(yùn)行。并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（3分）； 學(xué)校的開關(guān)及各照明、電扇等電氣裝置等設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修，保障安全、正常運(yùn)行等，并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（4分）； 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案。包括空調(diào)系統(tǒng)的日常養(yǎng)護(hù)維修等，并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)防雷設(shè)施維護(hù)與檢測(cè)方案。列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（5分） 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化管理方案。校園綠化帶的樹木、花草、色塊等的日常養(yǎng)護(hù)和管理。提出室內(nèi)環(huán)境綠化方案，并根據(jù)采購單位的要求進(jìn)行調(diào)整；建立定期除草、修剪制度，確保綠化無雜草、造型規(guī)整；及時(shí)噴灑農(nóng)藥、澆水施肥，確保綠化養(yǎng)護(hù)期內(nèi)100%存活，并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（5分）。 校園日常養(yǎng)護(hù)維修方案。包括學(xué)校門窗、樓梯、通風(fēng)道等的日常養(yǎng)護(hù)維修；水電日常維修；門窗、窗簾、鎖，課桌椅的維修等并列出年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（3分）。（3）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綜合維修及巡查方案（4分）：包括a、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)：保證校內(nèi)主要建筑樓及宿舍的安全運(yùn)行和節(jié)能操作，配合專業(yè)單位進(jìn)行保養(yǎng)及維修工作；b、綜合維修及巡查：工程綜合維修人員日常工作除特定工作外，實(shí)行定期巡查維修制，包括配電設(shè)施、照明及供用電設(shè)施、空調(diào)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、給排水設(shè)施、其他公用設(shè)施等，以及每天對(duì)所有區(qū)域和房間巡查到一次，并隨時(shí)記錄和處理等。（4）學(xué)生宿舍管理（4分）：包括每個(gè)學(xué)生寢室室內(nèi)衛(wèi)生每學(xué)期結(jié)束進(jìn)行一次清理；日常學(xué)生浴室衛(wèi)生；負(fù)責(zé)對(duì)宿舍區(qū)內(nèi)宿舍大門值班，宿舍房間、公共走廊等每天進(jìn)行定期和不定期巡視檢查，維護(hù)宿舍區(qū)域內(nèi)的公共秩序以確保住宿生正常的學(xué)習(xí)和生活；做好學(xué)生宿舍防火防盜等安全工作；對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類、整理、清點(diǎn)、造冊(cè)，正確使用監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修及學(xué)生宿舍的人員出入管理。（5）投標(biāo)方案現(xiàn)場(chǎng)講解情況（7分）： 包括對(duì)投標(biāo)方案闡述是否清晰、完整，對(duì)投標(biāo)人自身的介紹（包括公司規(guī)模、管理經(jīng)營模式等方面）情況、項(xiàng)目實(shí)施和管理優(yōu)勢(shì)等方面因素，與項(xiàng)目需求的吻合程度以及偏差情況（2分）； 對(duì)列入本次采購的物業(yè)管理內(nèi)容：學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理；傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)；給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；防雷設(shè)施維護(hù)與檢測(cè)；綠化管理；宿舍管理；校園日常養(yǎng)護(hù)維修；學(xué)校交辦的其它服務(wù)管理等內(nèi)容能否提出針對(duì)性解決方案及更優(yōu)化的建議，內(nèi)容闡述是否全面，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的理解和闡述是否合理等（3分）； 投標(biāo)人對(duì)采購單位現(xiàn)有物業(yè)管理總體框架及納入本次物業(yè)管理范圍內(nèi)的物業(yè)管理區(qū)域的熟悉情況，方案講解和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)答辯中專家提出問題的回答情況是否全面、科學(xué)、合理（2分）。（6）組織實(shí)施方案（4分）：組織實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、可操作性等，包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及管理制度編制、工作職能組織運(yùn)行圖，闡述項(xiàng)目經(jīng)理（物業(yè)經(jīng)理）的管理職責(zé)、內(nèi)部管理的職責(zé)分工、日常管理制度和考核辦法目錄、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)等。（7）項(xiàng)目實(shí)施的人員安排情況（8分）： 人員配備是否合理，對(duì)杭州汽車高級(jí)技工學(xué)校的人員配置情況是否符合采購需求，人員配置包括：負(fù)責(zé)校園整體物業(yè)管理的項(xiàng)目經(jīng)理1人；保潔工作人員26人；保安人員23人；消監(jiān)控4人；水電維修3人；木工1人；宿舍管理9人；以上配備67人為最少人員配置要求，投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)需提供人員配備方案。 物業(yè)管理工作的管理人員嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，按照學(xué)校要求時(shí)間上下班。對(duì)設(shè)備維修人員、收發(fā)、傳達(dá)、保安人員、保潔人員等培訓(xùn)計(jì)劃是否周密；擬擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他人員是否具有類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具有調(diào)動(dòng)投標(biāo)人各項(xiàng)資源能力；安排參與項(xiàng)目的專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、專業(yè)分布、經(jīng)驗(yàn)等情況（6分）； 各專業(yè)工種的配置和勞動(dòng)力的投入是否能滿足需要；從業(yè)人員持證上崗情況，根據(jù)從業(yè)人員人數(shù)與提供的個(gè)人資質(zhì)證復(fù)印件的一一對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行比較（2分）。（8）優(yōu)惠承諾和特色服務(wù)情況（2分）：是否給出優(yōu)惠和承諾，程度如何；對(duì)后續(xù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠承諾，以及其他特色服務(wù)和響應(yīng)措施等情況。投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況（C=7分）：主要包含投標(biāo)人資質(zhì)、類似項(xiàng)目建設(shè)成功案例等方面的因素。評(píng)審要點(diǎn)為：（1）投標(biāo)人基本情況（3分）： 投標(biāo)人分別榮獲國家、省、市級(jí)以上各類榮譽(yù)情況證明：獲得市級(jí)以上榮譽(yù)每份得0.5分，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)每項(xiàng)得1分；（本項(xiàng)最高得2分） 投標(biāo)人已取得的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（1分）；（2）投標(biāo)人類似項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)（4分）：截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來,投標(biāo)人承擔(dān)類似項(xiàng)目的綜合物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)情況（成功案例需提供合同復(fù)印件或采購人出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并加蓋公章，原件備查）；如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材料與事實(shí)不符或與其無關(guān)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效。 綜合得分=A+B+C 減分：投標(biāo)人的信譽(yù)情況（D）：政府采購領(lǐng)域中投標(biāo)人在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間是否存在不良行為記錄。 投標(biāo)人參與本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中受到不良行為記錄處罰的每次扣1分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的有效證明材料和采購機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行打分。 總分=綜合得分-D23. 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密23.1 公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)人止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。23.2 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過程中，投標(biāo)人對(duì)采購機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。24. 投標(biāo)文件的澄清對(duì)投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作書面澄清；投標(biāo)人的書面澄清，應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字，作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。25. 廢標(biāo)根據(jù)中華人民共和國政府采購法第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。26.無效標(biāo)投標(biāo)文件有下列情況之一的，其投標(biāo)文件作無效處理：（1）投標(biāo)文件沒有密封包裝或者由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；（2）授權(quán)委托人與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異的；（3）投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制或投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不足，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的；（4）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的，或者未按規(guī)定交納投標(biāo)標(biāo)保證金的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)或低于成本價(jià)，且不能提供書面證明材料說明原因的；（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購預(yù)算的；（7）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件變更通知更改投標(biāo)文件的；（8）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表和投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)的；（9）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性招標(biāo)要求的；（10）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件第21.3條修正原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；（11）投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；（12）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，投標(biāo)人的投標(biāo)文件有類同或有串標(biāo)嫌疑的；（13）參與本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，投標(biāo)人在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中，在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應(yīng)商行為規(guī)范且情節(jié)嚴(yán)重的。27. 采購方式改變?cè)诜腺Y格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的設(shè)備及其報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部第18號(hào)令政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。七、定標(biāo)28. 定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，以打分的方法，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定預(yù)中標(biāo)人。八、合同簽訂及其他29. 中標(biāo)通知28.1確定預(yù)中標(biāo)人后，采購機(jī)構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上公示7個(gè)工作日，公示期內(nèi)如無異議，采購機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。在采購機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，預(yù)中標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的預(yù)中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標(biāo)公示單位，或由采購機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購等建議。28.2投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。28.3如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購機(jī)構(gòu)將取消其中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標(biāo)公示單位，或由采購機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購等建議。28.4在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商，采購機(jī)構(gòu)及時(shí)將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。30. 合同簽訂29.1中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽訂合同，并經(jīng)采購機(jī)構(gòu)鑒證，市政府采購監(jiān)管處備案后生效。29.2如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。31履約保證金30.1簽訂合同后3個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購人交納相當(dāng)于合同總額8%的履約保證金。服務(wù)良好，無投訴、質(zhì)疑問題，服務(wù)期滿后原額（無息）歸還履約保證金。30.2 中標(biāo)人如未按時(shí)交納履約保證金，采購機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標(biāo)公示單位，或由采購機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購等建議。30.3 履約保證金可以用支票、銀行匯票或銀行保函的形式交納。32. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，按物業(yè)管理的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)深度，測(cè)算物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向采購人提供測(cè)算依據(jù)，嚴(yán)格按合同規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自加價(jià)，不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)。33. 費(fèi)用結(jié)算方式供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)服務(wù)并通過采購人考核后，采購人憑供應(yīng)商開具的正規(guī)發(fā)票和采購人認(rèn)可的各項(xiàng)記錄復(fù)印件，在次月的15日前支付給供應(yīng)商上月物業(yè)管理費(fèi)。34. 售后服務(wù)考核采購機(jī)構(gòu)將按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第18號(hào)部長令）和杭州市政府采購供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法（杭財(cái)購2008910號(hào)），對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合同的履約等方面的考核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，采購機(jī)構(gòu)將視情況沒收履約保證金，終止合同，并提請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。九、質(zhì)疑與投訴根據(jù)中華人民共和國政府采購法、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知(財(cái)庫20071號(hào))和浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法（浙財(cái)采監(jiān)201218號(hào)）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。35.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。36.供應(yīng)商質(zhì)疑36.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（1）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；（2）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出）；（3）供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。36.2供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)