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年度工作總結(jié) 導(dǎo)讀:2006 年度工作總結(jié)2006 年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)小康社會承 前啟后的關(guān)鍵時期。作為龍江檢驗檢疫的窗口單位,新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶 領(lǐng)機場辦全體干部職工認真學(xué)習貫徹黨的小學(xué)學(xué)年度工作總結(jié).doc2006 年度工作總結(jié)2006 年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)小康社會承 前啟后的關(guān)鍵時期。作為龍江檢驗檢疫的窗口單位,新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶 領(lǐng)機場辦全體干部職工認真學(xué)習貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng) 濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,分析檢驗檢疫和哈爾 濱航空口岸面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),以“依法行政、嚴格把關(guān)、服務(wù) 經(jīng)濟、促進發(fā)展”為宗旨,以服務(wù)“俄羅斯年“為契機,團結(jié)一心、 精心謀劃,開拓了航空口岸的各項檢驗檢疫工作,按照標準化、法制 化、科學(xué)化的要求,建立和完善了適應(yīng)哈爾濱航空口岸的工作體系, 努力提高依法把關(guān)能力,維護了口岸安全。較好地完成了哈機場辦 2006 年度的各項檢驗檢疫工作任務(wù),有效發(fā)揮了檢驗檢疫服務(wù)經(jīng)貿(mào) 和旅游發(fā)展的重要作用。2006 年哈爾濱航空口岸檢驗檢疫工作取得了顯著成績一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)哈爾濱航空口岸各項工作,增強貫徹落實 科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和責任感,努力提高了窗口檢驗檢疫工作的有效 性。2006 年,截止到 9 月 30 日,共檢驗檢疫出入境貨物 634 批次, 貨值 13030000 美元。同比批次增長 4.28%,同比貨值增加 25.68%。 其中,出境檢驗檢疫 65 批次,貨值 210000 美元,同比批次、貨值分 別減少 31.58%和增加 55.37%。入境檢驗檢疫 569 批次,貨值 12820000 美元,同比批次增長 10.92%,同比貨值增加 25.3%。簽發(fā)入境檢驗檢 疫證明 156 份,檢出不合格產(chǎn)品 2 批次,貨值約 70000 美元,不合格 率為 0.32%;檢疫出入境飛機 1854 架次,其中:出境 926 架次,入 境 928 架次,未發(fā)現(xiàn)媒介生物。共對包括來自疫區(qū)國家的航空器進行 衛(wèi)生處理 1854 架次。同比增長 18.92%;檢疫出境人員 104692 人次, 入境人員 92311 人次,未發(fā)現(xiàn)異常。取得這樣的工作業(yè)績主要得益于 機場辦領(lǐng)導(dǎo)集體抓好以下幾個方面工作。(一)樹立正確政績觀和發(fā)展觀,執(zhí)政能力得到提高,推動各項 工作深入開展。2006 年,機場辦領(lǐng)導(dǎo)班子在省局黨組的關(guān)心下,進 行了重新調(diào)整。一年來,新班子積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面加強了班 子建設(shè),扎扎實實抓好了各項檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作。通過建立和完善各種制度,有力加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過每周的定期學(xué)習會進一步加 強政治理論學(xué)習;通過每月初的主任辦公會進一步貫徹了民主集中 制;通過定期舉行的業(yè)務(wù)講評會進一步增強解決自身問題的能力。深 入加強了機場辦應(yīng)對突發(fā)事件的能力建設(shè),夯實了航空口岸的檢驗檢 疫基礎(chǔ)。在出入境人員及攜帶物控制,在口岸環(huán)境和食品安全控制, 在出入境貨物和倉儲安全控制等方面有力加強,確保了檢驗檢疫工作 的實時控制,保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時做到指揮有序、控制有效、 基礎(chǔ)牢固、保障有力。一是衛(wèi)生監(jiān)督工作取得實質(zhì)性進展,推動了全面工作深入。第一, 加強口岸媒介控制和食品、公共場所安全管理,深入了口岸衛(wèi)生監(jiān)督。 5 月份,我們按照國家局文件要求實施了量化分級管理,嚴格衛(wèi)生許 可、健康許可管理,積極推進了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 HACCP 體系建設(shè)。 同時,鼓勵企業(yè)積極參與全國口岸食品衛(wèi)生管理先進單位評選活動。 通過采用先進的管理理念和實施科學(xué)有效的監(jiān)管模式使航空口岸的 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生面貌不斷完善提高,確保了口岸食品的安全 和衛(wèi)生保證。第二,進一步規(guī)范了航空口岸衛(wèi)生處理工作。上半年, 我們對照國家局針對口岸衛(wèi)生處理的檢查,對哈爾濱航空口岸的各要 點部位逐項梳理,指定專人負責,通過了國家局檢查組的檢查驗收, 完善了我處的衛(wèi)生處理工作。針對禁止進境截留物的銷毀處理,我們 還與黑龍江機場集團建立了密切的工作聯(lián)系,確保了截留物的隨到隨 消,處理安全。深入黑龍江民航集團、南航的出入境倉儲場所,加強 了入境貨物衛(wèi)生處理,并對來自疫區(qū)的貨物外包裝消毒等操作進行重 新規(guī)范,確保了衛(wèi)生處理安全。第三,國際機場微小氣候測定工作深 入開展,確保環(huán)境質(zhì)量。6 月份,我們開展了國際候機場所的環(huán)境衛(wèi) 生微小氣候監(jiān)測,逐步健全檢測項目,提高了監(jiān)測水平,使國際候機 廳的衛(wèi)生狀況得到全面改善。還通過參加全國微小氣候監(jiān)測競賽,豐 富和提高監(jiān)測水平。第四,口岸疾病監(jiān)測得到規(guī)范。實現(xiàn)了哈爾濱航 空口岸的從業(yè)人員每年定期體檢,持證上崗率 100%。第五航空器衛(wèi) 生監(jiān)督工作進一步加強。2006 年,我們加大了對外航航空器的監(jiān)督 力度,對進境的航空器的配餐進行了一次摸底,基本摸清了進境航空 器餐室的配備情況。二是出入境人員健康查驗工作得到加強。在旅檢現(xiàn)場引入了新的 管理工作模式,實現(xiàn)了查驗規(guī)范,執(zhí)法準確。此前,處班子經(jīng)過一個 月的調(diào)研,對各檢疫點的工作職能進行明確和規(guī)范,完善了入境航空器衛(wèi)生查驗、旅客健康查驗和截留物管理等常規(guī)工作。第一,通過引 進“人、機、犬”三位一體檢疫模式,強化了口岸檢疫查驗工作。采 用檢疫犬查驗入鏡旅客及攜帶物以后,檢出率比未采用前提高了近兩 倍。在調(diào)研檢疫犬應(yīng)用過程中,我們在省局辦公室的大力支持與協(xié)助 下,同黑龍江省公安廳警犬基地多次協(xié)商并簽署了合作協(xié)議,目前運 行狀況良好。在截留物品的后續(xù)管理上,我們還加強了對截獲的進境 水果和茄科蔬菜的剖檢。尤其是對來自北美地區(qū)的水果和蔬菜批批檢 查,還未發(fā)現(xiàn)有疫病疫情傳入。在截留物的集中管理上,我們采用 ISO9000 的表格進行記錄,并做到了入庫、登記、出庫規(guī)范。通過察 看表格,就能夠清晰地了解包括檢疫的動植物檢疫狀況、衛(wèi)生檢疫狀 況、截留物品及特殊截留物品的檢疫工作過程、項目、結(jié)果等檢疫內(nèi) 容。第二,深入研究法律法規(guī),解決了截留物品的范圍和模糊認識問 題。主管副主任帶頭研究法律法規(guī),對截留物的品種進行細化,對截 留物的檢疫內(nèi)容進行明確。比如針對過去經(jīng)常發(fā)生檢疫糾紛的奶粉截 留問題上,旅檢部門積極查找相關(guān)法律,并研究了奶制品的商品知識, 確定奶粉如不來自疫區(qū)可不列入截留物的范圍。第三,航空器衛(wèi)生監(jiān) 督實現(xiàn)突破。媒介生物是航空器衛(wèi)生監(jiān)督的工作重點。我處自八月份 起,相繼在來自俄羅斯的多個航班發(fā)現(xiàn)被列為病媒昆蟲的蒼蠅。針對 俄航人員在我們提出問題不以為然的情況下,通過耐心解釋和教育, 使俄航提高了衛(wèi)生意識,并逐漸解決了這個問題。三是出入境貨物快速通關(guān)促進口岸物流作用明顯。第一,加快“大 通關(guān)”建設(shè)工作。四月份,在省局黨組的支持下,解決了多年由于省 局有關(guān)業(yè)務(wù)處室直接簽發(fā)通關(guān)單導(dǎo)致的監(jiān)管不力問題,逐步完善了航 空口岸的貨物檢驗檢疫監(jiān)管體系。五月份又開通了電子報、轉(zhuǎn)單業(yè)務(wù), 最大限度地減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù),減少企業(yè)往返檢驗檢疫部門的次數(shù)。 截至目前,已受理出境貨物電子轉(zhuǎn)單 23 批次,進行入境電子轉(zhuǎn)單 1 批次。第二,強化服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,提高“貢獻率”。年初,吉林 雙苯廠爆炸引發(fā)松花江水質(zhì)污染,因可能導(dǎo)致俄羅斯水域苯污染的嚴 重后果,我國政府商務(wù)部緊急援助俄羅斯 6 臺氣相色譜議由哈爾濱空 港直接運輸至俄哈巴羅夫斯克,機場辦僅 20 分鐘就為代理出口企業(yè) 辦理完畢了所有檢驗檢疫手續(xù),保證援助物資當天及時運達哈巴羅夫 斯克機場。我們的快速有效行動為中俄的友好和突發(fā)事件的處理提供 了積極的檢驗檢疫支持。不僅得到省政府有關(guān)部門的認可,也得到了 俄羅斯專家的敬佩。四月份,在省局黨組的指示下,為支持黑龍江省與吉林省的經(jīng)貿(mào)協(xié)作,全體工作人員連續(xù)工作 12 小時吃、住在機場, 對波音 747-200 大型活動物運輸機和 16 臺運輸汽車實施消毒處理后, 圓滿、安全地驗放了吉林某公司進口的 1 萬只美國水貂,并將其移交 吉林局。高效、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L令來哈接貨的吉林市政府秘書長和美 籍貨主李先生贊不絕口。這次水貂檢疫工作是跨省檢驗檢疫合作的第 一次,顯示了較為出色的協(xié)調(diào)口岸各部門密切檢驗檢疫合作的能力, 也向同行和地方政府展示了周到細致的工作作風。八月份,快速核放 了吉林某公司進口的 1338 只種用新西蘭赤鹿。這黑龍江局首次檢疫 經(jīng)哈爾濱航空口岸進口大型活體動物,同時這也是國內(nèi)首次進口新西 蘭產(chǎn)赤鹿。在接到這次檢疫監(jiān)管任務(wù)后,我們及時成立工作組,制定 了檢疫監(jiān)管方案,協(xié)調(diào)民航、海關(guān)等單位密切配合,并在最短時間內(nèi) 執(zhí)行了轉(zhuǎn)運貨車消毒、登機查驗動物健康、航空器檢疫消毒、卸運動 物監(jiān)管、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié),安全快速地移交吉林局。第三,采取便捷有效 的措施支持了地方經(jīng)濟建設(shè)。進一步完善了自理報檢單位“誠信”管 理措施,實行“誠信”管理。主要對“東安進出口有限公司”、“安博 威飛機制造公司”、“伊都錦時裝公司”、“哈電機集團”等 4 家大型企 業(yè)實行了口岸快速驗放、生產(chǎn)車間定期監(jiān)管、建立庫存場地的“檢驗 檢疫監(jiān)管庫房”、對進口商品實施抽檢等方便措施,極大地加快了這 些企業(yè)的物流通關(guān)速度,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。在口岸貯存場地監(jiān)督 管理工作也有了新的突破。為加強檢驗檢疫監(jiān)管,我們對南航的倉儲 場所進行衛(wèi)生規(guī)范,并指導(dǎo)其按照國家局要求整改后予以衛(wèi)生注冊, 確保了倉儲單位的衛(wèi)生安全,為加快進出哈爾濱航空口岸的物流速度 奠定了基礎(chǔ)。(二)服務(wù)地方經(jīng)貿(mào)發(fā)展的能力得到增強。 一是采取各種有效措施,積極服務(wù)“俄羅斯年”。第一,服務(wù)中 國 “當代俄羅斯油畫展”。對俄羅斯畫家作品的通關(guān)查驗上,實行了 動態(tài)監(jiān)管模式。自油畫及其他貨物入境后,實行運輸、布展、展覽和 清運的全程監(jiān)管。在確保木制品安全的同時,實施了有效監(jiān)管,最快 速度使這批滿載中俄友誼的特殊貨物安全、順利布展會展中心,受到 中、俄兩國藝術(shù)家的好評。第三,積極服務(wù)第四屆全國特奧會。貨檢 人員放棄休息時間監(jiān)管組委會從韓國購買的輪椅升降機在會展中心 調(diào)試并安裝。以最快的速度完成了這批貨物的進境檢驗檢疫和監(jiān)管安 裝工作。機場辦工作人員積極為特奧會服務(wù)的工作態(tài)度,受到了特奧 會組委會好評。第四,嚴密監(jiān)管哈爾濱薩哈(雅庫特)共和國日。9月,我們針對俄舉辦的“薩哈(雅庫特)共和國日黃金珠寶、首飾工 藝品展,制定了周密監(jiān)管計劃,確保了展品安全和展會順暢。良好的 檢驗檢疫服務(wù)促進了我省與薩哈(雅庫特)共和國的交流與合作。二是抓好了哈洽會和“五一黃金周”等重大國際展會和節(jié)日的通 關(guān)工作。第一,加強“哈洽會”等重大展會的檢驗檢疫通關(guān)服務(wù)工作。 2006 年第十七屆哈爾濱經(jīng)濟貿(mào)易洽談會首次升級為國家級的經(jīng)貿(mào)洽 談會,規(guī)模是歷屆哈洽會中最大,涉及檢驗檢疫種類和數(shù)量都是前所 未有的,檢驗檢疫通關(guān)工作難度非常大。作為一線的窗口單位,任何 表現(xiàn)都直接代表著黑龍江驗檢驗檢疫局的形象。機場辦克服了時間 緊、人員少、任務(wù)重的困難,及時調(diào)整人員,與民航相關(guān)部門密切協(xié) 作,在短短一個月的時間里,在經(jīng)歷準備、查驗、監(jiān)管等環(huán)節(jié)上制度 到位、措施到位、落實到位,在有效加強把關(guān)的同時把服務(wù)提升到新 的高度。主要采取了設(shè)立“哈洽會”專用旅檢通道,派專人引導(dǎo);國 外團組可由國內(nèi)接待方統(tǒng)一收取出入境健康申明卡后交給現(xiàn)場檢 疫人員;處領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場帶班,協(xié)調(diào)、處理“哈洽會”期間出現(xiàn)的 各種特、急事件,確保檢疫現(xiàn)場出現(xiàn)的一切有關(guān)檢驗檢疫問題在第一 時間解決等多項措施確保了熱情周到的服務(wù),方便快捷的查驗,高效 務(wù)實的工作,圓滿完成了哈洽會的檢驗檢疫工作任務(wù)。在此期間,給 與來自國內(nèi)和國際各類參展團組禮遇 50 余次,快速驗放來自 85 個國 家和地區(qū) 11947 人次,受到了哈洽會組委會的稱贊和中外展商的好 評。三是做好地方龍頭企業(yè)的服務(wù)工作。一直以來,機場辦都極其重 視東北老工業(yè)基地的建設(shè)扶持,本著積極支持、積極服務(wù)、積極促進 東北老工業(yè)基地振興的原則,對國有、大型進出口貨物企業(yè)采取方便、 快捷、嚴密的口岸檢驗檢疫通關(guān)模式。一月份,哈藥集團股份有限公 司制藥總廠從香港進口一批制藥原料 7MAC,雖然貨重只有 80KG,但 價值近 100 萬人民幣。到貨后經(jīng)檢驗多項指標不符合檢驗檢疫要求, 及時組織與技術(shù)專家赴廠與廠方工程師共同檢驗,確認這批產(chǎn)品為不 合格產(chǎn)品,用最短的時間為企業(yè)對外出具索賠證明為工廠挽回巨額經(jīng) 濟損失。隨后,哈藥集團公司為機場辦送來了“國家衛(wèi)士,企業(yè)公仆” 的感謝信。四是做好政府間經(jīng)貿(mào)往來的服務(wù)工作。2006 年,黑龍江省以及 哈爾濱市等政府部門與世界各國的政治、經(jīng)貿(mào)合頻繁。很多時候省政 府或市政府會要求給予檢驗檢疫禮遇,我們根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)批示,在確保出入境衛(wèi)生安全的前提下,全年執(zhí)行禮遇通關(guān)任務(wù) 130 多次,良好 的服務(wù)得到了中外政府官員的稱贊。(三)落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法工作取得實效。 一是行政執(zhí)法工作得到深入。根據(jù)省局關(guān)于貫徹和加強行政執(zhí)法 責任制要求,對本處的行政執(zhí)法各項工作進行梳理,建立了行政執(zhí)法 工作人員和其他崗位人員的行政工作檔案,規(guī)范了各項業(yè)務(wù)工作。尤 其在旅檢的查驗和截留物檢疫等方面得到規(guī)范。旅檢截留物管理都是 行政執(zhí)法工作的重中之重,在上半年深入加強了入境人員行李查驗、 截留物管理、截留物檢疫等項工作的基礎(chǔ)上,又通過檢疫犬的應(yīng)用, 增強了執(zhí)法力度和威信。通過有效的制度加強了截留物管理,改變了 過去誰都可以處理、誰都可以放行的問題。規(guī)范了截留物檢疫收費, 解決了過去浪費紙張和電力免費保管截流物不依法行政和不依法收 費的問題。同時,還對三個科的做法進行了統(tǒng)一和規(guī)范,收到實效。 通過實驗室剖檢等有效手段增加了檢疫對象檢出的機率。 二是行政執(zhí)法管理得到加強。通過加大行政處罰力度,提高了檢 驗檢疫執(zhí)法威信。加強內(nèi)部檢查、督察,并建立健全行政執(zhí)法管理的 同時,深入加強了行政執(zhí)法力度,加強企業(yè)行為規(guī)范工作。四月份, 我們就對黑龍江宏運報關(guān)有限責任公司在進口貨物沒有檢驗檢疫完 畢的情況下不密切配合我處對貨物實施進一步跟蹤檢驗檢疫的違法 事件進行了處罰,對該代理報關(guān)公司處以 1.5 萬元的罰金。這是 2006 年省局第一次的行政處罰案件。在該違法事件的處理過程中,我們克 服了來自各方的重重阻力和困難,多次赴汽輪機廠和代理公司取證, 本著教育與處罰相結(jié)合的原則,規(guī)范了代理單位的報檢工作,對其他 代理報檢單位給了很好的警示,樹立了檢驗檢疫的執(zhí)法威信。 三是入境木質(zhì)包裝管理得到規(guī)范。根據(jù)總局 11 號公告對進口貨 物木質(zhì)包裝實施新的管理措施,加強了與民航貨運、海關(guān)等相關(guān)部門 的信息溝通,加強了對國際貨運倉庫和進口木質(zhì)包裝的現(xiàn)場查驗,實 施每日庫房查驗、消毒制度,對來自疫區(qū)的非法檢進境貨物實施了外 包裝消毒處理和驗證放行。并完成了對民航黑龍江省局和南航貨運國 際倉庫的衛(wèi)生注冊。同時,把檢出率作為檢驗行政執(zhí)法工作質(zhì)量的重 要標準之一,自三月份起繼續(xù)與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)植物病理教研室開展了 對“松材線蟲”等有害生物的檢疫、分離、鑒定工作,與農(nóng)大教授共 同指導(dǎo)本科學(xué)士論文木材活體寄生性線蟲分離、鑒定,提高了檢 驗檢疫的科研水平和技術(shù)能力,用科學(xué)的依據(jù)確保了行政執(zhí)法行為準確性。截至 9 月,共計驗證 214 批次。 四是國際郵件檢疫有序深入。8 月,我處加強了哈爾濱太平國際機場郵路進境郵寄物情況開展前期調(diào)查工作,9 月份我們分別向黑龍 江省郵政局公眾服務(wù)處、哈爾濱郵區(qū)中心局、哈爾濱郵區(qū)中心局機場 轉(zhuǎn)運分局、省機場管理集團有限公司國際貨運部、韓亞航空公司駐哈 辦事處等單位行函,商定有關(guān)檢疫監(jiān)管內(nèi)容,取得初步進展。截至 10 月,共檢疫消毒進境郵包 6000 件。五是行政許可工作規(guī)范。根據(jù)行政許可要求,我們將行政許可審 批程序和內(nèi)部工作流程在工作場所對外公示,同時,還制定了口岸衛(wèi) 生監(jiān)督工作總則和工作細則,使任務(wù)、職責、目標明確,使行政許可 工作進一步規(guī)范。(四)黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)有序深入,文明創(chuàng)建工作取得突 破。一是加強了黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責 任制,強化了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。以青年文明號為載體,實現(xiàn)綜 合治理、標本兼治,突出了宣傳和教育作用,全員了嚴格執(zhí)行廉潔從 政各項規(guī)定,受到良好效果。二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習和操作規(guī)范工作,樹立行風。通過科室組織自 學(xué)法規(guī)和各類公告等,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。在艾滋病條例的宣貫工作中, 我們組織了一次艾滋病條例學(xué)習考試。全員通過了考試,提高了全員 的艾滋病防治水平和整體業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立了良好的專業(yè)干部隊伍形 象。通過內(nèi)部檢查各工作環(huán)節(jié),及時整改,逐漸使各工作崗位熟練操 作,使窗口工作科學(xué)、規(guī)范,形成了良好的社會效應(yīng)。三是抓好青年文明號等精神文明創(chuàng)建工作。機場辦作為省級青年 文明號,把宣傳教育有效結(jié)合,在候機樓和辦公場所廣泛、大面積地 張貼和懸掛有關(guān)檢驗檢疫內(nèi)容的宣傳口號和標語,公示出必須公開和 可以公開的檢驗檢疫工作內(nèi)容及精神文明建設(shè)情況,擴大教育層面, 增進了與工作對象的了解和溝通,形成了互動的效果。還增強了干部 職工以執(zhí)法樹形象,以服務(wù)促發(fā)展的良好氛圍,有力推動了行風建設(shè) 工作。四是弘揚正氣,營造了良好的檢驗檢疫氛圍。不斷通過宣傳教育, 使全體青年干部都能以先進典型為學(xué)習榜樣,形成優(yōu)秀的團隊意識, 在哈爾濱機場展現(xiàn)了一支優(yōu)秀的青年文明號隊伍。機場辦的趙云同志 的一次拾金不昧也向中外客商和游客展現(xiàn)了青年文明號的良好精神風貌。旅檢通道對進出境旅客來說,畢竟不是市場經(jīng)理,有時行色匆 匆,難免會遇到一些意外的事情發(fā)生。每次遇到這種情況,旅檢人員 都熱心協(xié)助解決困難。一些老年人或不識字的人無法填寫申明卡,都 能主動協(xié)助填寫,得到了中外旅客的贊許。五是黨支部建設(shè)形成了良好的政治局面。年初,機場辦在根據(jù)工 作需要和班子結(jié)構(gòu)進行了支部調(diào)整后,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,在 通過黨支部教育、學(xué)習等會議制度深入加強了組織管理和組織工作的 基礎(chǔ)上,還加強了內(nèi)外的宣教工作,產(chǎn)生了良好效果。一年來,機場 辦黨支部結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進行教育回頭看和青年文明號創(chuàng)建工 作,在機場辦形成良好的政治氛圍,大家心往一處使、力往一處用, 較好地推動了航空口岸各項檢驗檢疫工作。在今年七一,機場辦作為 省局機關(guān)唯一一個有兩名同志入黨的處室,不僅體現(xiàn)了省局黨組對機 場辦工作的重視和黨支部建設(shè)的認可,也驗證了這個黨支部的戰(zhàn)斗力 和凝聚力。六是黨風廉政建設(shè)工作深入開展,增強了隊伍的廉潔度。廉政和 反腐作為確保檢驗檢疫工作質(zhì)量的重要工作,我們在加強內(nèi)部行政執(zhí) 法規(guī)范的同時,加強深入企業(yè)調(diào)研和發(fā)出調(diào)查表,確保及時了解每名 干部的行為規(guī)范,是否符合有關(guān)廉政制度的要求。在近期開展的反商 業(yè)賄賂工作中,及時研究制定工作方案,建立健全組織機構(gòu),形成調(diào) 查表,深入了反商業(yè)賄賂工作。黨支部認真開展調(diào)研工作,掌握關(guān)系 到機場辦發(fā)展的深層次問題,并及時解決,推動了黨風廉政建設(shè)工作 邁上新臺階。分別在 5 月和 9 月,機場辦黨支部走訪了安博威、雀巢 和東安等省內(nèi)大型企業(yè)走訪,了解檢驗檢疫的工作作風和執(zhí)法情況, 解決企業(yè)提出的問題。及時召開了本處的民主生活會,查擺剖析了班 子和隊伍建設(shè)的問題,并在工作中整改。(六)加強后勤管理,為深入開展航空口岸工作提供了保障。 一是班子加強調(diào)研,行政工作得到規(guī)范。自年初,新的領(lǐng)導(dǎo)班子 就深入工作,加強了調(diào)研,組織辦公室做好調(diào)研報告,在向省局黨組 做出匯報的同時,有力加強了候機樓的工作規(guī)范管理,協(xié)調(diào)民航等部 門規(guī)范并完善了通道內(nèi)的檢驗檢疫設(shè)施。在省局的支持下,對工作間 進行了粉刷,使工作現(xiàn)場整潔一新。 二是加強后勤管理,保障各項工作有序進行。為確保機場辦業(yè)務(wù) 工作的順暢,提高機動性,合理調(diào)配車輛,保證了業(yè)務(wù)一線的工作用 車。一年來,辦公室嚴格車輛、食堂、衛(wèi)生、值班值宿管理,做到了全年無車輛安全事故、無健康安全問題、未發(fā)生火、盜、水險發(fā)生, 確保了檢驗檢疫工作的順利開展。三是加強對外協(xié)調(diào),接待服務(wù)工作取得效果。作為省局窗口之中 的窗口,一直協(xié)助省局做好了接待工作。協(xié)調(diào)民航集團客運、公安、 護衛(wèi)等單位為我局提供禮遇 60 余次。其中,辦理要客 20 次之余,較 好地完成了省局黨組交辦的各項任務(wù)。尤其在省局承辦的“中國國門 時工作會議”“國際動植物檢疫法規(guī)與標準會議”等多個全國性會議 接待中,全力確保了在哈爾濱機場的進出順利。二、工作中的不足 總結(jié)全年工作,年初的一些工作規(guī)劃和目標基本得到了落實和實 現(xiàn)。但還存在著一些問題。 (一)主要存在以下幾個方面的問題: 第一、檢驗檢疫監(jiān)管工作還有待深入。尤其是重點、敏感商品的 檢驗檢疫,還缺乏有效的機制,確保不出質(zhì)量事故。針對出口食品、 鮮活產(chǎn)品安全的源頭管理上,還需盡快落實登機監(jiān)裝制度。逐步建立 健全疫病疫情和進出口流程監(jiān)控體系,適當增加抽樣和檢測頻率,提 高檢驗檢疫工作質(zhì)量。 第二、風險預(yù)警工作有待深入。必須盡快完善哈爾濱航空口岸的 黑名單制度。對南航、民航局的進口食品、化妝品繼續(xù)實行重點監(jiān)控, 提高不合格進口食品的檢出率。加強口岸查驗和監(jiān)督,嚴厲打擊非正 常渠道進口的預(yù)包裝食品、化妝品。 第三、行政執(zhí)法的規(guī)范工作還有待深入。要繼續(xù)提高口岸一線依 法把關(guān)的水平,進一步統(tǒng)一檢驗檢疫工作流程,規(guī)范檢驗檢疫工作秩 序。 第四、“誠信監(jiān)管”模式研究有待深入。要通過實施行政執(zhí)法責 任制,全面提高依法把關(guān)的工作水平。加大內(nèi)部工作質(zhì)量監(jiān)督檢查力 度,強化內(nèi)部責任和外部違法的追究制度,保證檢驗檢疫工作質(zhì)量的 提高,有力推動誠信監(jiān)管工作深入開展。 第五、黨風廉政建設(shè)還有待于加強。這項工作一直是機場相對薄 弱的工作,但在長效制度和落實上還不夠扎實。 (二)深入航空口岸檢驗檢疫工作幾個難點: 一是出入境貨物檢驗檢疫的難點。第一,與民航等部門的外部協(xié) 調(diào)的難題。目前省局的管理體制還存在一定的不順。主要機場辦與省 局相關(guān)處室存在業(yè)務(wù)交叉,還不能完全控制哈爾濱太平國際機場出入境的貨物。第二,內(nèi)部資源和技術(shù)問題。入境貨物木質(zhì)包裝檢疫是機 場辦貨檢科工作的重點,占全年檢驗

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