福州市普通高中新課程實驗工作會議文件之四.doc

福州市普通高中新課程實驗工作會議文件之四福州市普通高中新課程與教學管理指導意見（征求意見稿）按照教育部和福建省高中新課程改革的總體安排，福州市將于2006年秋季啟動高中課程改革。根據(jù)教育部基礎教育課程改革綱要（試行）、普通高中課程方案（實驗）（教基20036號）和進一步加強普通高中新課程實驗工作的指導意見（教基20056號）的要求，為加強我市普通高中新課程的實施與教學管理，規(guī)范普通高中學生學分認定和管理行為，現(xiàn)就我市普通高中課程與教學管理提出以下指導意見。一、管理原則與制度保障（一）基本原則1、嚴格執(zhí)行教育部普通高中課程方案（實驗）和福建省普通高中新課程實驗工作方案，不得隨意增加或減少課程門類和學時。2、努力構(gòu)建重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)，保證學生的課程選擇權(quán)。3、科學而有序地實施課程，努力提高課程實施水平。（二）制度保障1、學校要建立并逐步完善課程和學分管理制度，接受各級教育主管部門的監(jiān)督。2、教育行政部門要對學校課程和學分管理工作進行指導、監(jiān)督，對教學質(zhì)量做出評估，并定期公告。3、教育研究部門要分學科制定高中課程學科管理指導意見。二、課程結(jié)構(gòu)與設置（一）課程結(jié)構(gòu)普通高中課程由學習領域、科目、模塊三個層次構(gòu)成。 第一層次：學習領域。含語言與文學、數(shù)學、人文與社會、科學、技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)和綜合實踐活動八個方面。第二層次：科目。每個學習領域的下位設置若干個課程價值相近的科目，八個學習領域含語文、數(shù)學、外語（英語、日語等）、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康、技術(shù)等1213個科目，以及研究性學習社區(qū)服務和社會實踐活動。第三層次：模塊。每個科目的下位由若干模塊組成。模塊之間既相互獨立，又反映學科內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。每一模塊都有明確的教育目標并構(gòu)成相對完整的學習單元。（二）課程設置普通高中課程由必修和選修兩部分構(gòu)成，并通過學分描述學生的課程修習狀況。必修課：含八個領域之下的1213個科目，以及研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐活動。所有的普通高中學校必須全部開設必修課。學生每一年在所有學習領域都應獲得一定的學分，以防止過早偏科，避免并學科目過多，有利于全面發(fā)展。必修課合計116分。選修：在共同必修的基礎上，各科課程標準分類別、分層次設置若干等候模塊供學生選擇。以滿足社會對人才多樣化的需求，適應學生不同潛能和發(fā)展的需要。選修合計22學分。選修：選修課程由學校根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、科技、文化發(fā)展的需要和學生的興趣，開發(fā)若干模塊，供學生選擇。選修合計6學分。（三）學時與學分普通高中每學年52周，其中教學時間40周，社會實踐1周，假期（包括寒暑、節(jié)假日和農(nóng)忙假）11周。每學年分為兩個學期，每個學期分為兩段，每段10周，其中9周授課，1周復習考試。原則上每修習18學時獲得1學分，每學時40至45分鐘。各設區(qū)市可根據(jù)每個學期的實際情況調(diào)整學年教學時間。必修和選修課程的每個模塊通常為36學時，相當于2學分。為合理調(diào)配教育資源，學校可以根據(jù)實際情況，既可以每周安排4學時，在第1段內(nèi)完成一個模塊的教學任務；也可以根據(jù)教學的實際需要，每安排2學時，在第2段內(nèi)完成一個模塊教學的任務；體育與健康、藝術(shù)、音樂、美術(shù)每個模塊原則上為18學時，相當于1學分；研究性學習應當保證270個學時，計15學分；社會實踐共3周，合計6學分；社區(qū)服務按照工作日計算，10個工作日計2學分。選修課程按照模塊開發(fā)，每個模塊可以設計為18學時1學分，也可以36學時2學分。學習領域科 目必修選修I選修學分周學時所需學段總學時語言文學語文1045180根據(jù)社會對人才多樣化的需求，適應學生不同潛能和發(fā)展的需要，在共同必修的基礎上，各科課科標準分類別，分層次設置若干選修模塊，供學生選擇。學校根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、科技、文化發(fā)展的需要和學生的興趣，開設若干選修模塊，供學生選擇。外語1045180數(shù)學數(shù)學1045180人文與社會思想政治82或48或4144歷史62或46或3108地理62或46或3108科學物理62或46或3108化學62或46或3108生物62或46或3108技術(shù)信息技術(shù)42472通用技術(shù)42472藝術(shù)藝術(shù)音樂6326310854美術(shù)3354體育與健康體育與健康11211198綜合實踐研究性學習1 5270社區(qū)服務2社會實踐6高中畢業(yè)要求144學分2448學時116194422學分396學時6學分108學時三、課程編排程序（一）課程編排的要求1、學校必須分別設置必修課和選修課，分別編排出必修課表和選修課表，一般先排出必修課表，再排出選修課表。高一原則上開設必修課，高二開始并行開設先修課。2、課程編排單位：必修課一般以行政班為基本單位上課；選修課在學生選課后，按選課學生形成教學班。學校一般在本年級內(nèi)選課，在教育資源允許的情況下，有條件的學?？商剿骺缒昙壈才耪n程。3、課程編排結(jié)構(gòu)：應合理、有序地安排高中三年的課程。高一年級主要設置必修課程，高二逐步增設選修課程。高三下學期，學校應保證每個學生有必要的體育、藝術(shù)等活動時間，同時鼓勵學生按照自己的需要繼續(xù)修習某些課程，獲得一定學分，也可以安排總復習。必修課按學科課程安排，在保證必修課的基礎上安排選修課。選修課程中某一個學科、某一模塊的知識需要其它學科知識支撐，或選修課的系列之間、模塊之間、專題之間有遞進關(guān)系的應按順序開設，沒有遞進關(guān)系的可并行開設。4、課程編排模式：學校在形成課程方案時，根據(jù)本校實際，形成具有本校特色的課程編排模式。第一種模式是。（請幫助充實）5、學生選課時間：學生選課以學期為單位，即一次選定一學期內(nèi)兩學段所計劃修習的課程；高一新生的選課在第一學段進行，其他年段的學生在學期末和假期選課，學校在新學期開學前基本完成排課。6、選修課程安排：高中三年內(nèi)，普通高中必須提供至少22學分的選修課程和6學分的選修課程供學生選擇，并逐步達到國家規(guī)定的要求。（二）課程排編的程序1、學校的課程編排在校長領導下，教務處會同教研室具體負責。2、各學科組討論并提出本學科必修課和選修課開設意見和開設方案以及課程說明，在上學年結(jié)束前報學校教務處。3、學校課程委員會審查選修課，決定課程是否進入選修課清單。4、學校教務部門對各學科上交的方案及已通過課程委員會審查的修課進行匯總和調(diào)整，排出學校必修課課表，列出下一學期供學生選修的選修課清單，報校長（主管校長）批準。5、在課程改革啟動的相當一段時期內(nèi)，學校召開不同形式的會議，對選修課進行宣傳解釋，指導教師選課。6、學生依據(jù)學校的必修課表和選修課清單進行選課，并填寫選課單（網(wǎng)上填報的怎么辦）。教師要對學生選課進行必要的指導。7、班主任對本班學生選課情況進行統(tǒng)計，并報學校教務處。8、學校教務部門對全校學生選課情況進行匯總、統(tǒng)計、調(diào)整、編排出下一學期的選修課課表。9、新學期開學后，學校安排一定的試運行時間，形成最終的學校課程安排。10、學生依據(jù)學校必修課課表和選修課課表制定自己的個性化課表。四、選課指導（一）選課指導的原則1、學生主體原則。選課指導應以學生為主體，從學生個性發(fā)展的角度出發(fā)，引導學生學會規(guī)劃自己的人生發(fā)展趨向，學會作出有利于自己發(fā)展的選擇，學會為自己的負責。2、因材施教原則。選課指導應體現(xiàn)因材施教原則，教師應依據(jù)學生的興趣愛好、學業(yè)成績、成長記錄、特長與潛能等進行有針對性的指導，不能簡單地給學生提供雷同的建議。要充分發(fā)揮教師在選課中的主導作用。3、科學性原則。選課指導應體現(xiàn)科學性，教師應當對國家所規(guī)定的課程方案以及所指導的學科有足夠的掌握。4、學生的重大選擇必須經(jīng)由父母或其他合法監(jiān)護人同意的原則。5、必修課與選修課協(xié)調(diào)進行的原則。選課時既要考慮全面均衡發(fā)展的需要，又要考慮個人的興趣愛好；既要兼顧其他課程的學習，打好基礎，又要使自己在某一方面有所突破；既要考慮高中畢業(yè)要求，又要考慮將來升學和就業(yè)的需要。（二）選課指導的程序1、在校長領導下，學校成立學生選課指導中心，由教務部門具體負責。班主任及其他教師有指導學生選課的責任，為學生形成符合個人特點的、合理的課程修習計劃提供指導和幫助。2、學校根據(jù)實際編制學生選課指導手冊，并建立有效的學生選課指導制度。3、學校進行選課前動員，組織學生學習學校課程計劃和學生選課指導手冊，了解選課要求，掌握選課的方法。有必要時選課前動員請家長參加。4、教師對學生指導學生選課，并與學生建立相對固定的關(guān)系，為學生制定符合個人特點的課程修習計劃提供指導和幫助。5、學生根據(jù)學校的課程安排形成自己的個性化課程修習計劃，編排個人的課程表。（三）選課指導注意的事項1、選課指導應為實現(xiàn)普通高中的課程目標服務。2、選課指導應滿足學生發(fā)展的需要，既要防止學生過早偏科，又要避免并學的學科過多。3、選課指導應考慮學生的興趣與特長，兼顧發(fā)展傾向，幫助學生揚長補短。4、指導選課時對模塊的介紹要具體、詳細，要有針對性，使學生能夠準確理解，并作出合理的選擇。5、指導選課應當具有長期性，并形成制度。選課指導可以隨著學生的發(fā)展再次或多次進行，并且使之制度化。6、有條件的學校應該發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，依托校園網(wǎng)和數(shù)字化的課程管理和評價系統(tǒng)為學生的選課提供指導和課程編排，并為師生和家長提供查詢和交互的平臺。7、實行導師制。原則上，每一學生自進入高中后都有一個導師指導，并保持穩(wěn)定，三年基本不變。五、教學管理（一）行政班和教學班1、新課程實施后，學校實行教學班與行政班的班級管理模式。2、行政班是開展班級活動的集體組織，是培養(yǎng)學生集體主義、發(fā)展學生團隊精神和合作意識的重要場所。學校應保持班主任的相對固定，便于對學生的學習與生活進行有效的管理和指導。行政班要成立班委會，要有相對固定的場所供學生存放學習用品，積極開展以行政班為主的各種集體活動。3、教學班主要負責對學生的學習管理，同時關(guān)注學生的學習習慣和學習方法的養(yǎng)成。教學班可通過班委會或科代表協(xié)助管理。任課老師要本著教管合一的理念，加強與行政班班主任的聯(lián)系，及時向他們反映學生的學習情況和具體表現(xiàn)，處理各種偶發(fā)案件。4、建立健全制度。根據(jù)高中課程選課帶來的變化，學校應制訂相應的規(guī)章制度，形成新的管理機制，對教學班的教學過程和教學管理、教學班和行政班關(guān)系的處理和協(xié)調(diào)、班主任與科任教師等方面提出具體要求。5、強化年級組的管理。年級組要統(tǒng)管全年級學生學習、生活指導、心理輔導和安全教育，同時要重視和加強學生會、團支部等學生組織的建設和引導，充分發(fā)揮其影響和作用。（二）教學實施與教學場所1、教學班與行政班并行后的教學活動，要求教師能夠崗位明確，也要求班主任與教學班任課教師之間能夠經(jīng)常聯(lián)系。綜合實踐活動課程中，教師的責任應當側(cè)重對學生的組織和引導；研究性課程應安排教師指導，盡量考慮教師的專業(yè)與特長。 2、學校應當充分挖掘校內(nèi)資源，充分調(diào)動教師積極參與選修課程的設置和教學。鼓勵多學科教師合作開設綜合性選修課，也可外聘教師，以滿足學校選修課程的開設，滿足學生選課的需要。 3、要充分利用和發(fā)揮校內(nèi)各種場所的作用，以滿足因新課程教學編班形成的班級數(shù)增加的需要。技術(shù)課程、綜合實踐活動課程和部分選修課程可以利用社會資源為教學所用。 （三）教學與管理研究 1、建立以校為本的教學研究制度。建立以校為本的教學研究制度。要從實施新課程，解決建立以新課程理念為指導，以學校為基地，以解決課改實驗急需解決的問題為重點的新型校本教研模式，充分尊重和激發(fā)教師的教研需求，提升教師自我學習，自我發(fā)展的能力，以促進教師終身學習和共同成長。 2、積極開展新課程實施研究。一是開展新課程理念指導下的課程結(jié)構(gòu)和教學管理模式的探究。積極探索課程結(jié)構(gòu)的合理化和適應新課程結(jié)構(gòu)的教學管理模式，在必修和選修課程編排的方案、學分認定方案、適應新課程的教學管理模式等方面積極開展研究，保證新課改實驗的順利進行。二是認真開展教學過程的研究。為落實新課程教學目標和任務，確保教學質(zhì)量的穩(wěn)定，必須加強對教學過程的研究，扎實解決新課程教學層面的問題，努力提高教育教學質(zhì)量。 3、加強教研機構(gòu)建設。充分發(fā)揮各級教科研機構(gòu)和進修學校的作用，為校本教研提供專業(yè)支持和資源服務。六、學分管理學分是學生課程修習狀況的反映。學校應科學、規(guī)范、制度化地對高中課程和學生的學業(yè)進行學分管理，對學分的認定做到公正、公平、公開，同時確保學分認定的權(quán)威性和真實性。（一）學分認定1、認定的主體：普通高中學生學分認定的主體是學校。學校在校長的統(tǒng)一部署下，由教務部門負責制定學分認定的標準和程序。2、學科類課程學分認定（1）修習課時記錄認定。學校必須按照課程計劃規(guī)定的課時開設課程，學生原則上必須全程參加課程修習，課程修習的時間記錄由授課教師登記；因各種原因請假（除學科競賽免修外）超過6課時或無故缺課3課時的，不能取得該課程學分。（2）修習過程反映認定。包括學生在修習過程中的態(tài)度、參與教學活動情況、完成作業(yè)及各項學習任務情況、從事與修習內(nèi)容相關(guān)的實驗和實踐活動及平時成績等。（3）模塊考試成績認定。模塊學習結(jié)束，由學校進行考試?？荚嚦P試外，也可以根據(jù)課程特點采用聽說能力、實驗操作和專業(yè)技能測試等。以上三方面均合格者，方能獲得相應的模塊學分。3、綜合實踐活動學分認定（1）研究性學習學分認定認定研究性學習學分主要依據(jù)5個方面的材料：開題報告和學習方案；每次課題研究；學習活動的記錄（每學分不少于18學時）；課題研究中所收集的材料、處理過的資料、參考文獻目錄；具體反映每一成員參與研究的感受、體會小結(jié)；課題研究學習成果。（2）社區(qū)服務學分認定學生三年內(nèi)必須參加不少于10個工作日的社區(qū)服務，共獲得2學分。參加社區(qū)服務少于10個工作日的，不給學分。（3）社會實踐學分認定學生每學年必須參加1周有組織、有意義的社會實踐，并且有個人的社會實踐記錄（如日記、體驗材料等），可獲得2學分。社會實踐可以在校內(nèi)或校外進行。校內(nèi)實踐學分，校外實踐4學分；軍訓是社會實踐的獨立內(nèi)容，時間不少于一周的得2學分。4、選修學分認定學校應開設地方課程和校本課程，為學生選修創(chuàng)設條件，并在修習結(jié)束后進行考核。選修學分從修習過程記錄和課程考核結(jié)果兩方面來認定，獲得相應學分。（二）學分認定的基本程序 1、學生在按規(guī)定完成課程（模塊）修習并經(jīng)考試、考核后，提出學分認定申請。2、學校確定課程考核負責人；課程考核負責人綜合學生出勤情況、考試考核情況等進行審核后，提交學科組審核學生成績。3、教務部門對學科組審核的初步意見和學生資料進行提審，向主管教學校長提交書面認定意見，由主管教學校長進行確認。4、學分管理員記入學生學籍表并存檔。學分認定程序中的各個環(huán)節(jié)，有關(guān)負責人必須簽署意見簽名。學分認定表格姓 名學籍號碼班 級學科名稱模塊名稱執(zhí)教教師修習時間年 月 日至 年 月 日應修課時內(nèi)容過程表現(xiàn)（20%）模塊結(jié)業(yè)成績80%綜合分數(shù)修習課時課堂表現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量平時測試模塊學分第一學段第二學段第三學段第四學段任課教師認定意見簽字學分認定小組復核簽章學分認定委員會審批簽章5、社會實踐和社區(qū)服務學分的認定，須有實踐場所、服務對象單位的書面評鑒意見和學生在社會實踐和社區(qū)服務過程的翔實記錄。6、對不能獲得學分的學生書面形式通知本人，并告知其原因。7、學生對學分認定結(jié)果如有異議，可在接到通知之日起10日內(nèi)向教務部門提出復議申請，教務部門自接到申請10日內(nèi)作出決議，并回復申請人。（三）學分與學籍管理1、學生因考試成績不合格而不能獲得學分的，可以申請重考或參加其他教學班相同學習模塊的考試，重考合格后可獲得學分；重考仍不合格者，允許重修或另選修其他模塊（必修課程和有必修學分要求的選修課程不能放棄）。重修要在接到學分不被認定通知后1年內(nèi)完成（高三年級要在本學年第一學期內(nèi)完成）。2、鼓勵學有余力或希望多方面發(fā)展的學生修習更多選修課，獲得更多學分。3、學校不得以學分獎勵學生，參加省級以上學科競賽且獲得三等到獎以上的學生，經(jīng)個人申請、學校批準，其相應學科的必修課程可以免修部分或全部學時，但不可免考。4、我市普通高中學校之間學生所得學分可以互認。外市轉(zhuǎn)入本市的學生，其學分依據(jù)轉(zhuǎn)入縣（市）、區(qū)的學籍管理規(guī)定予以確定。普通高中學生經(jīng)學校同意在高等院校、職業(yè)學校修習課程的過程記錄和考試、考查成績可作為學分認定的依據(jù)。5、認定的學分要分別記入學校學籍管理檔案（包括紙質(zhì)檔案和電子檔案）和普通高中學生發(fā)展性評價記錄。學生學分認定檔案內(nèi)容應包括學生在該課程（模塊）修習過程中所用課時、考試考查考核成績、學分認定時間等。6、有條件的學校應該利用校園網(wǎng)，向?qū)W生和家長提供學分查詢和交互的平臺。（四）嚴格學分認定紀律學校要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序進行學分認定工作，加強對學分認定的管理和監(jiān)督。對違規(guī)認定的和虛假認定行為除取消其認定的學分外，還要對有關(guān)責任人給予相應的行政處罰。學生有下列情形之一者，不予認定學分：1、課程模塊考核不合格；2、未經(jīng)學校批準，課程模塊的實際修習時間低于該模塊規(guī)定學時數(shù)的六分之五；3、考核過程中弄虛作假。