流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作階段性總結(jié)[范本]

流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作階段性總結(jié) 2016年10月*市被國家計(jì)生委列為全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市，按照中央四部委和*市委、市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作方案20167號(hào)和*市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)實(shí)施方案玉人口發(fā)20165號(hào)文件精神，紅塔區(qū)把流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作作為今后一定時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的重點(diǎn)，為扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新和計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，現(xiàn)將流動(dòng)人口基本公共均等化試點(diǎn)工作階段性主要做法和存在的問題及下半年工作計(jì)劃總結(jié)如下： 一、主要措施 （一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保經(jīng)費(fèi)投入 進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門齊抓共管的綜合治理職能，努力為流動(dòng)人口創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，讓流動(dòng)人口享受區(qū)民待遇。（一）、從2016年起認(rèn)真貫徹執(zhí)行*市流動(dòng)人口服務(wù)和管理實(shí)施意見，按總?cè)丝谌司坏陀?元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，年初統(tǒng)一劃撥到各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并納入財(cái)政預(yù)算；（二）、紅塔區(qū)財(cái)政每年預(yù)算5萬元的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)；（三）有4對(duì)流動(dòng)人口夫婦參加孕前優(yōu)生健康檢查，每對(duì)夫婦減免290元；（四）投入流動(dòng)人口清理清查經(jīng)費(fèi)70多萬元；（五）全面落實(shí)“六個(gè)一”工作制度，即：落實(shí)配備一名協(xié)管員、一臺(tái)電腦、一個(gè)服務(wù)窗口、一套工作系統(tǒng)、一套工作制度、一套藥具柜，保障了工作有效開展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入15萬元，各鄉(xiāng)（街道）配備了2臺(tái)電腦，1臺(tái)相機(jī)；（六）區(qū)財(cái)政配備基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)8萬元；（七）各鄉(xiāng)（街道）每錄入一戶流動(dòng)人口到省數(shù)據(jù)庫給予元的補(bǔ)助。 （二）、廣泛宣傳，營造氛圍，開展“六進(jìn)”宣傳服務(wù)月活動(dòng)，宣傳工作扎實(shí)有效開展 按照市、區(qū)綜治辦的工作要求，把5月1日-31日定為流動(dòng)人口服務(wù)均等化宣傳月，充分運(yùn)用“六大載體”，開展聲勢浩大的創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化宣傳服務(wù)活動(dòng)： （1）、宣傳教育進(jìn)工地，4月22日上午市計(jì)生委和紅塔區(qū)人口和計(jì)劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)計(jì)10多人，在教師二小區(qū)舉行流動(dòng)人口均等化服務(wù)宣傳服務(wù)進(jìn)工地活動(dòng)。 （2）、宣傳教育進(jìn)社區(qū)，區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心在玉興街道右所社區(qū)舉辦流動(dòng)人口育齡婦女生殖健康知識(shí)講座，并為育齡婦女發(fā)放避孕藥具，讓流動(dòng)人口育齡婦女享受免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。 （3）、宣傳教育進(jìn)專業(yè)市場，5月27日上午在玉帶路街道辦事處中衛(wèi)社區(qū)進(jìn)行流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作宣傳月活動(dòng)，以綜治牽頭，流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的16個(gè)成員單位78人參加宣傳活動(dòng)，流動(dòng)人口基本公共均等化進(jìn)專業(yè)市場活動(dòng)，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供法律法規(guī)政策宣傳、咨詢服務(wù)以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康科普知識(shí)、教育、衛(wèi)生等宣傳服務(wù)。 （4）、宣傳教育進(jìn)小區(qū)，5月17日在大營街街道景和苑居住小區(qū)舉行流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化進(jìn)小區(qū)宣傳月活動(dòng)。5月20日玉興街道到聶耳公園進(jìn)行流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化宣傳活動(dòng)； （5）、宣傳教育進(jìn)校園，5月16日和5月19日在工業(yè)財(cái)貿(mào)學(xué)校和二職中舉行青春期培訓(xùn)教育一期； （6）、宣傳教育進(jìn)園區(qū)，研和街道在研和工業(yè)區(qū)和鳳凰街道在高新區(qū)清理清查工作中，邊清理邊宣傳計(jì)生政策法規(guī)和避孕藥具，發(fā)放宣傳材料6000余份，避孕藥具12000只。 （三）、搞好清理清查工作，建立流動(dòng)人口信息采集制度，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè) 根據(jù)*市區(qū)兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定委員會(huì)文件關(guān)于認(rèn)真做好流動(dòng)人口清理清查工作的通知文件精神要求，紅塔區(qū)、11鄉(xiāng)（街道）成立了清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以綜治維穩(wěn)牽頭分別召開了清理清查工作動(dòng)員會(huì)議，按照市區(qū)兩級(jí)的工作要求開展流動(dòng)人口的清理清查， 2016年4月18日下午，紅塔區(qū)召開流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作培訓(xùn)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)紅塔區(qū)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作提出了具體要求，區(qū)人口和計(jì)生局趙華局長、馬開紅副局長、區(qū)計(jì)生局流動(dòng)人口監(jiān)察大隊(duì)工作人員、各鄉(xiāng)（街道）計(jì)生辦主任和流動(dòng)人口網(wǎng)管員，共計(jì)30多人參加培訓(xùn)會(huì)。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，因此開展集中性清理清查是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的重要手段，為了確保全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作取得實(shí)效，在清查時(shí),相關(guān)部門組成清理清查工作小組，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法，按照宣傳培訓(xùn)、清理清查、回訪復(fù)查、建檔立卡，完善制度五個(gè)階段，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口特別是重點(diǎn)人群進(jìn)行了全面的清理清查，摸底建檔，完善管理，健全制度，清除管理“空擋”和“死角”，主攻管理的薄弱環(huán)節(jié)，為我區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的管理軌道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、用人單位按照*市社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真做好流動(dòng)人口清理清查工作的通知201613號(hào)由用人單位填報(bào)*市全員流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭信息臺(tái)帳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交到各社區(qū)（居）委會(huì)匯報(bào)上報(bào)，督促流動(dòng)人口辦理婚育證明。截止6月20日,全區(qū)清理清查流動(dòng)人口47359人，建立了*市全員流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭信息臺(tái)帳45500人，建立信息臺(tái)帳率達(dá)96%，辦理*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合服務(wù)證3512本。查驗(yàn)流入人口成年育齡婦女流動(dòng)人口婚育證明率達(dá)96%；辦理流出人口婚育證明37本辦證率達(dá)100%。流動(dòng)人口已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象3406人“三查”率達(dá)97%。 （四）、建立健全避孕藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò) 以區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心牽頭，在各鄉(xiāng)（街道）建立流動(dòng)人口藥具發(fā)放點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)識(shí)牌，免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目公示、流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)定點(diǎn)單位和流動(dòng)人口溫馨家園。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村（居）、組四級(jí)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，在流動(dòng)人口相對(duì)密集的居住地、聚集地、超市、公共場所、企業(yè)等增設(shè)標(biāo)識(shí)明顯的流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)取人員造冊(cè)登記，進(jìn)行規(guī)范化管理和隨訪。全區(qū)共建立避孕藥具發(fā)放點(diǎn)173個(gè)，主渠道發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)93個(gè)，其中區(qū)級(jí)2個(gè)、鄉(xiāng)（街道）91個(gè)；社會(huì)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)80個(gè)，其中協(xié)議式1個(gè)、委托式66個(gè)、自助式13個(gè)。在11個(gè)鄉(xiāng)（街道）綜治維穩(wěn)信訪中心成立“流動(dòng)人口綜合服務(wù)站”，建立“暫住申報(bào)、計(jì)生審驗(yàn)、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生管理、維權(quán)咨詢、社區(qū)服務(wù)”等融為一體的流動(dòng)人口綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)管理。流動(dòng)人口憑有效證件（身份證、婚育證明、綜合服務(wù)證）等到免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取避孕藥具。如：鳳凰街道充分尊重流動(dòng)人口的隱私權(quán)，在“為民服務(wù)大廳”旁邊專門開設(shè)了一間免費(fèi)發(fā)放宣傳室，宣傳室中除擺放宣傳品和避孕藥具外，還增設(shè)群眾需求調(diào)查表，定期分析、反饋流動(dòng)人口需求信息，及時(shí)為流動(dòng)人口提供生殖健康服務(wù)。 （五）、開展“四送”活動(dòng)增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)能力 一是送政策。全區(qū)采取多種形式對(duì)流動(dòng)人口開展了法律、法規(guī)方面的宣傳活動(dòng)，在全區(qū)設(shè)立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳品、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)173個(gè)，提高了育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)管理政策的知曉率。二是送溫暖。全區(qū)普通開展了為流動(dòng)人口“送溫暖”活動(dòng)，努力為流動(dòng)人口貧困家庭提供實(shí)際幫助，幫助流動(dòng)人口子女入學(xué)入托。三是送信息。充分利用人口宏觀管理和決策信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)流出的已婚育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育等信息的變化情況，及時(shí)在省全員人口管理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行更新完善，對(duì)符合計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待條件的對(duì)象及時(shí)予以兌現(xiàn)，提高對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理的水平。四是送健康。充分利用區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)服務(wù)中心、站，為流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。 （六）落實(shí)勞務(wù)用工和房屋出租戶主體責(zé)任 落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，開展*市流動(dòng)人口服務(wù)和管理實(shí)施意見學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)；與勞務(wù)用工單位、房屋出租戶簽訂社會(huì)責(zé)任承諾書17856份，簽訂率達(dá)97%；監(jiān)督和督促勞務(wù)用工單位與流動(dòng)人口簽訂*市公民文明守法公約和勞務(wù)用工社會(huì)責(zé)任承諾書46985份，簽訂率達(dá)98%；監(jiān)督和督促房屋出租戶與租房戶簽訂*市公民文明守法公約和房屋出租社會(huì)責(zé)任承諾書47280份，簽訂率達(dá)99%。 二、存在的問題 1、*市全員流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭信息臺(tái)賬和*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記冊(cè)重復(fù)的信息太多，工作量大。 2、流動(dòng)人口信息采集不全，語言不通，沒有身份證或戶口冊(cè)，流動(dòng)人口家庭信息臺(tái)賬內(nèi)容難于采集全。國家PADIS系統(tǒng)規(guī)定15至49周歲的育齡婦女要錄入系統(tǒng)，但一般15歲的女孩沒有身份證，不能錄入PADIS系統(tǒng)，給今年P(guān)ADIS的錄入工作帶來了一定的難度。 3、個(gè)別街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，清理清查工作停留在表面，工作還在開展中，導(dǎo)致全區(qū)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。 三、下半年的工作計(jì)劃 5月，為“流動(dòng)人口政策法規(guī)宣傳月”,同時(shí)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育需求調(diào)查，并上報(bào)宣傳工作總結(jié)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成鄉(xiāng)（街道）流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理站工作，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)；協(xié)調(diào)公安部門，將計(jì)劃生育工作內(nèi)容納入勞務(wù)用工單位、房屋出租戶簽訂社會(huì)責(zé)任承諾書。按照市區(qū)兩級(jí)的工作要求開展流動(dòng)人口的清理清查和統(tǒng)計(jì)錄入工作。， 6月，全面啟動(dòng)“五免費(fèi)”技術(shù)服務(wù) “免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)提供避孕藥劑和隨訪服務(wù)、免費(fèi)提供婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康服務(wù)”項(xiàng)目；落實(shí)“三公開”內(nèi)容；結(jié)合“”活動(dòng)，開展流動(dòng)人口困難家庭慰問活動(dòng)，關(guān)懷流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭保平安活動(dòng)隨協(xié)會(huì)意外傷害保險(xiǎn)工作同步進(jìn)行。 7月，在建筑工地和專業(yè)市場流動(dòng)人口聚居地，各鄉(xiāng)（街道）開展“免費(fèi)提供生殖健康咨詢服務(wù)”活動(dòng)。 8-9月，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的企業(yè)（200人以上）建立獨(dú)立的企業(yè)或流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口在200人以下50