黨風廉政建設談話制度實施管理辦法.doc

精品文檔廉政談話實施辦法為全面落實從嚴治黨要求，積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)強化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，依據關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國共產黨黨內監(jiān)督條例、公司落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施細則等有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。一、談話原則廉政談話必須堅持實事求是、有錯必糾、以人為本和注重實效的原則，按照立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關口前移的要求，圍繞加強黨風廉政建設、保證廉潔從業(yè)等內容，教育、提醒和保護干部，促進干部勤政廉政。二、談話類型（一）任職提醒談話談話對象：新提拔和交流的中層管理人員。談話內容：1.針對貫徹黨的路線方針政策、堅持民主集中制原則、遵守黨紀國法進行提示提醒；2.對談話對象提出廉潔從業(yè)和落實黨風廉政責任要求，重點圍繞如何正確對待和使用權力、如何改進和轉變工作作風、如何加強民主決策制度和“三重一大”決策制度的落實、如何貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、如何遵紀守法帶頭廉潔自律、如何自覺接受監(jiān)督等內容進行。3.談話對象如有需要說明的問題向組織實事求是地講清楚，結合新工作崗位實際就“一崗雙責”和廉潔從業(yè)作出表態(tài)和承諾。責任分工：由公司黨委組織進行。（二）例行提醒談話談話對象：公司本部及直屬單位領導班子、中層管理人員、重點崗位人員。談話內容：1.對干部進行經常性黨性黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育，對長期在重點領域和關鍵崗位任職的干部經常性地進行廉潔風險提示。2.在企業(yè)重組改革、工程建設、生產經營等特殊時期和節(jié)假日等重要時間節(jié)點，對干部防范廉潔風險進行提示。3.對干部遵守黨內政治生活準則、履行黨內監(jiān)督責任情況和貫徹落實黨風廉政建設工作部署要求以及廉潔自律等情況，定期或者不定期地進行例行談話，指出不足，提出要求，督促落實。3.談話對象如有需要說明的問題向組織實事求是地講清楚，結合工作實際就“一崗雙責”和廉潔從業(yè)作出表態(tài)和承諾。責任分工：公司本部領導班子由黨委主要領導談話；中層管理人員、直屬單位領導班子和重點崗位人員按人員管理權限分別由業(yè)務分管領導和所在單位（部門）負責人談話；重點單位（部門）負責人由紀委書記談話。（三）苗頭性問題提醒談話談話對象：有下列情形之一者，將組織進行提醒談話。1對群眾反映的一般性問題，經組織調查與核實，不構成違紀，需要提醒本人注意的；2可能存在違紀的苗頭性、傾向性問題，需要提醒談話的；3落實“一崗雙責”不到位，分管領域出現(xiàn)黨風廉政建設問題苗頭的；4.內部巡視、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有一般性問題的。5.本單位（部門）一段時間內信訪舉報較多，反映的問題帶有普遍性，或者違紀問題多發(fā)的。6其他需要進行苗頭性提醒談話的。談話內容：1.向談話對象說明談話原因，提出談話要求。2.針對落實黨風廉政建設“兩個責任”工作中存在的問題和差距或組織掌握和職工群眾反映的問題，要求談話對象如實做出解釋和說明。3.根據談話對象的陳述和組織掌握的情況，重申有關紀律要求，針對落實黨風廉政建設“兩個責任”不力、群眾反映較為集中的問題進行提示提醒，對已經核實的問題開展批評教育。4.幫助談話對象查找存在問題的根源，引導談話對象提高思想認識，采取有效措施，及時加以整改。5.黨組織認為談話對象需要提示提醒的其他內容。6.談話對象對提示提醒或改進要求作出表態(tài)和承諾。責任分工：公司本部領導班子由黨委主要領導談話；中層管理人員、直屬單位領導班子由紀委書記或業(yè)務分管領導談話；重點崗位人員由紀檢監(jiān)察部門或所在單位（部門）負責人談話。（四）約談函詢查證類談話是紀檢監(jiān)察機構針對反映干部一般性違紀的問題線索，向干部本人核實求證，調查了解情況的監(jiān)督執(zhí)紀方式。談話對象：按照問題線索處置有關規(guī)定，有下列情形之一的，可以通過約談或者函詢方式進行核查了解。1有問題線索反映的一般性問題，經查可能最高給予輕處分的；2反映問題比較簡單，可以由被反映人作出說明的；3其他可以通過約談或者函詢核查了解的。談話內容：1.向被反映人說明約談原因，指出需要核實了解的問題，要求被反映人就反映的問題實事求是地作出解釋和說明。2.聽取被反映人的意見，必要時可要求其就有關情況或整改問題作出書面說明或報告。責任分工：由紀委書記或紀檢監(jiān)察部門負責人談話，或者委托被反映人所在單位（部門）黨組織主要負責人談話，或者采用寄送函詢通知書方式，要求被反映人對函詢問題進行書面說明。（5） 警示談話、誡勉談話警示談話、誡勉談話主要是針對黨組織或黨員干部在落實“兩個責任”、廉潔自律、作風建設等方面存在的問題，從執(zhí)紀問責角度對有關責任人進行談話，幫助其認識錯誤根源，并責令限期整改。談話對象：根據群眾信訪舉報、案件查處、工作檢查、行政監(jiān)察等，有下列情形之一者，將組織進行誡勉談話。1不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不按原則和程序辦事，在群眾中產生不良影響的；2有問題線索反映，經核查后存在違紀事實但情節(jié)輕微，不需要給予黨紀政紀處分的；3.違反黨風廉政建設責任制規(guī)定，應承擔相應領導責任但不需要給予紀律處分的。4.黨員干部年度黨風廉政建設民主測評被確定為不合格等級的。5.其他需要警示談話或誡勉談話的。談話內容：1.向談話對象說明談話原因，提出談話要求。2.明確指出談話對象存在的問題和錯誤，說明其違反黨紀政紀規(guī)定的程度、后果及危害，嚴肅批評，并提出整改意見。3.責成談話對象針對相關問題作出解釋、說明和檢討。4.談話對象對思想認識、整改要求及今后工作作出表態(tài)和承諾。5.黨組織認為談話對象需要警示、告誡的其他內容。責任分工：公司本部領導班子、部門負責人、直屬單位黨政主要負責人由黨委書記談話，或者委托黨委副書記、紀委書記進行談話；部門副職、直屬單位領導班子副職，由紀委書記或者業(yè)務分管領導進行談話；重點崗位人員由紀檢監(jiān)察部門負責人談話。三、談話要求（一）根據實際情況，采取請來談話、下去談話、委托談話和集體談話等方式。（二）對提拔和交流的中層管理人員的廉政談話，可與任職談話一并進行，應在任職文件形成后的十個工作日內進行，視情況可采取集體談話或個別談話的方式。（三）例行提醒談話每年至少進行2次，可與工作調研、檢查督導、領導班子民主生活會和支部組織生活會結合起來進行。（四）約談函詢問題線索經約談或者函詢后，沒有發(fā)現(xiàn)問題的應當了結澄清；對如實說明且反映問題輕微、本人積極整改的可以予以了結。（五）警示談話、誡勉談話應在對問題進行調查核實、弄清情況后進行。對談話中涉及的較重要問題，需要談話對象作出書面說明和落實整改的，談話對象應提交書面材料。（六）約談函詢和警示、誡勉談話，談話人不得少于2人，相關資料要存入檔案妥善保管（七）對于因存在各類問題進行的談話，在談話結束后，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門應采取適當方式對談話對象存在問題的改正情況進行跟蹤督查。對于沒有改正或者改正成效不明顯的，要進行批評教育并責令限期整改，對拒不改正的，按照相關規(guī)定予以黨紀政紀處分。（八）領導干部和重點崗位人員接受提醒、約談