2016年農產品質量安全管理工作方案.docx

2016年農產品質量安全管理工作方案 為保障農產品質量安全和消費安全，維護公眾健康，促進我縣經濟社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定，切實貫徹落實好農產品質量安全法，進一步提高農產品質量安全水平，做好我市2016年農產品質量安全管理工作，結合我市實際，制定吳橋縣農業(yè)局2016年農產品質量安全管理工作方案。 一、指導思想和工作目標 （一）指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，以努力保障農產品質量安全，維護公眾健康，發(fā)展現代農業(yè)，提高農民收入，促進農村經經濟發(fā)展為目的。堅持“標本兼治，依法監(jiān)管”，加快農產品質量安全監(jiān)管能力建設，健全和完善農產品質量安全監(jiān)管制度。認真實施農產品質量安全法、食品安全法，以保障農產品質量安全、維護公眾健康和消費安全、促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展為目標，以“三品一標”為抓手，大力推進農產品質量完全標準化體系建設，努力構建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農戶自為的長效機制，全面提升農產品質量安全水平。 （二）工作目標 堅持“標本兼治、源頭治理、預防為主”的方針，圍繞努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件目標，堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標準化生產，力爭用5年時間建設起高效的農產品質量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系。優(yōu)勢農產品質量安全標準體系全面建立，標準化生產能力顯著提升，不斷推進農產品產地準出與市場準入制度，實現風險可預警、產品可追溯，優(yōu)勢特色農產品市場競爭力顯著增強，農產品質量安全水平明顯提高。 二、工作重點 （一）加強對農產品質量安全管理知識的宣傳 要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，加大對農產品質量安全法、食品安全法等有關農業(yè)法律法規(guī)，以及農產品安全生產知識的宣傳力度；繼續(xù)開展農資經營者、農產品生產企業(yè)及農民專業(yè)合作組織負責人培訓活動，大力推廣農產品栽培新技術、普及安全使用農業(yè)投入品知識，增強人民群眾的農產品質量安全生產意識。 （二）狠抓農業(yè)標準化推廣工作 農業(yè)標準化是農產品質量安全的基礎保障，提升農產品質量安全水平的出路在于推進標準化生產、轉變農業(yè)生產方式。一是以生產示范小區(qū)、基地建設為重點，加快農業(yè)標準實施工作，要強化對標準化小區(qū)、基地的督導和檢查，進一步提高標準化示范帶動效果；二是大力發(fā)展“三品”認證和地理標志農產品，加快綠色食品、有機食品基地建設，通過“三品一標”的品牌效益，產生放大效應，帶動標準化發(fā)展。 （三）繼續(xù)推進農產品安全檢驗檢測體系建設 各方面湊集資金，繼續(xù)搞好基礎設施建設，完善檢測手段，強化檢驗人員的培訓，不斷提升檢測能力和水平。努力拓寬對全市農產品生產基地、農貿市場、大型超市等場所檢測覆蓋面，嚴把產地準出和市場準入口，全面提高農產品質量全程控制能力，為農產品質量安全監(jiān)管提供可靠的檢測支撐。 （四）強化農產品生產銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管 加強農產品基地建設和農產品產地環(huán)境保護，禁止在有害、有毒物質超標的區(qū)域建立農產品生產基地。加大農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社以及農貿市場、大型超市等農產品經營場所等監(jiān)督檢查力度，嚴格生產記錄及三品認證標識標志制度。 （五）加強農業(yè)投入品監(jiān)管 開展農資市場的專項整治活動，強化對重點區(qū)域、重點單位、重要時節(jié)的農業(yè)投入品監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法銷售農資行為，進一步凈化農資市場。依法嚴厲查處違法生產、經營、使用甲胺磷等五種禁用農藥行為。強化重大節(jié)日、重大活動期間的農業(yè)投入品監(jiān)管等。 （六）深入開展農業(yè)行政執(zhí)法人員的學習、培訓和教育活動 強化自身素質，提高農產品質量安全監(jiān)管重要性認識，增強農產品質量安全監(jiān)管的責任感和緊迫感，努力打造一支不怕吃苦，真抓敢管，勇于奉獻，特別能戰(zhàn)斗的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍。 （七）大力推行農資連鎖店經營和定點經營 繼續(xù)開展放心農資下鄉(xiāng)進村活動，逐步推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)、農資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設立經營網點，構建新型農資經營網絡，暢通放心農資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心、優(yōu)質農資產品的覆蓋面。 （八）建立健全農產品質量安全預警應急體系 實行例行監(jiān)測與監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管與專項檢查相結合，完善農產品質量安全例行監(jiān)測制度，制定和完善農產品質量安全應急預案和各項工作制度，強化農產品質量安全信息預警和快速反應能力。 （九）加強同工商、公安、進出口檢驗檢疫等有關部門溝通 搞好部門之間等協(xié)作與配合，齊抓共管，形成工作合力。 三、具體時間安排 農產品質量安全監(jiān)管應是重點突出，環(huán)環(huán)相扣，全年監(jiān)管，全程跟蹤，常抓不懈。各有關單位和機構要結合自己的職責做好相關工作。 1月至4月：開展農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織生產大檢查；開展種子和農藥市場大檢查； 5月至10月：開展農藥市場大檢查。 7月至8月：開展農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織生產大檢查。 11月至12月：開展農產品生產企業(yè)、農