2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作方案.docx

2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作方案 為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定，切實(shí)貫徹落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，做好我市2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定吳橋縣農(nóng)業(yè)局2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作方案。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。堅持“標(biāo)本兼治，依法監(jiān)管”，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以“三品一標(biāo)”為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量完全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)戶自為的長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 （二）工作目標(biāo) 堅持“標(biāo)本兼治、源頭治理、預(yù)防為主”的方針，圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件目標(biāo)，堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭用5年時間建設(shè)起高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測體系。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著提升，不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可預(yù)警、產(chǎn)品可追溯，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。 二、工作重點(diǎn) （一）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理知識的宣傳 要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法等有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，以及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識的宣傳力度；繼續(xù)開展農(nóng)資經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)活動，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品栽培新技術(shù)、普及安全使用農(nóng)業(yè)投入品知識，增強(qiáng)人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識。 （二）狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的出路在于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。一是以生產(chǎn)示范小區(qū)、基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，要強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、基地的督導(dǎo)和檢查，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動效果；二是大力發(fā)展“三品”認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，加快綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)，通過“三品一標(biāo)”的品牌效益，產(chǎn)生放大效應(yīng)，帶動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。 （三）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè) 各方面湊集資金，繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善檢測手段，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)，不斷提升檢測能力和水平。努力拓寬對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所檢測覆蓋面，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入口，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制能力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供可靠的檢測支撐。 （四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，禁止在有害、有毒物質(zhì)超標(biāo)的區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所等監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格生產(chǎn)記錄及三品認(rèn)證標(biāo)識標(biāo)志制度。 （五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管 開展農(nóng)資市場的專項整治活動，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重要時節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法銷售農(nóng)資行為，進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場。依法嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。強(qiáng)化重大節(jié)日、重大活動期間的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等。 （六）深入開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育活動 強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重要性認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感，努力打造一支不怕吃苦，真抓敢管，勇于奉獻(xiàn)，特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍。 （七）大力推行農(nóng)資連鎖店經(jīng)營和定點(diǎn)經(jīng)營 繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”，支持和鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。 （八）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警應(yīng)急體系 實(shí)行例行監(jiān)測與監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案和各項工作制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息預(yù)警和快速反應(yīng)能力。 （九）加強(qiáng)同工商、公安、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門溝通 搞好部門之間等協(xié)作與配合，齊抓共管，形成工作合力。 三、具體時間安排 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)是重點(diǎn)突出，環(huán)環(huán)相扣，全年監(jiān)管，全程跟蹤，常抓不懈。各有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)要結(jié)合自己的職責(zé)做好相關(guān)工作。 1月至4月：開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)大檢查；開展種子和農(nóng)藥市場大檢查； 5月至10月：開展農(nóng)藥市場大檢查。 7月至8月：開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)大檢查。 11月至12月：開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)