用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 49 號 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法已經(jīng) 2012 年 3月 6 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2012 年 6 月 1 日起施行。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳 二一二年四月二十七日 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作，加強職業(yè)健康監(jiān)護的監(jiān)督管理，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法，制定本辦法。 第二條 用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者（以下簡稱勞動者）的職業(yè)健康監(jiān)護和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱職業(yè)健康監(jiān)護，是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理。 第四條 用人單位應(yīng)當建立、健全勞動者職業(yè)健康監(jiān)護制度，依法落實職業(yè)健康監(jiān)護工作。 第五條 用人單位應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其職業(yè)健康監(jiān)護工作的監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)文件和資料。 第六條 對用人單位違反本辦法的行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報或者報告。 第二章 用人單位的職責(zé) 第七條 用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護工作的責(zé)任 主體，其主要負責(zé)人對本單位職業(yè)健康監(jiān)護工作全面負責(zé)。 用人單位應(yīng)當依照本辦法以及職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范（ 放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范（ 國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求，制定、落實本單位職業(yè)健康檢查年度計劃，并保證所需要的專項經(jīng)費。 第八條 用人單位應(yīng)當組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費用。 勞動者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當視同正常出勤。 第九條 用人單位應(yīng)當選擇由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作，并確保參加職業(yè)健康檢查的勞動者身份的真 實性。 第十條 用人單位在委托職業(yè)健康檢查機構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查時，應(yīng)當如實提供下列文件、資料： （一）用人單位的基本情況； （二）工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊； （三）職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結(jié)果。 第十一條 用人單位應(yīng)當對下列勞動者進行上崗前的職業(yè)健康檢查： (一 ) 擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者，包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動者； (二 )擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者。 第十二條 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作 業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 第十三條 用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素，定期安排勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查。 對在崗期間的職業(yè)健康檢查，用人單位應(yīng)當按照職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范（ 國家職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定和要求，確定接觸職業(yè)病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。需要復(fù)查的，應(yīng)當根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項目。 第十四條 出現(xiàn)下列情況之一的，用 人單位應(yīng)當立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查： （一）接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的； （二）勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的。 第十五條 對準備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者，用人單位應(yīng)當在勞動者離崗前 30 日內(nèi)組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查。勞動者離崗前 90 日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時的職業(yè)健康檢查。 用人單位對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 第十六條 用人單位應(yīng)當及 時將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議以書面形式如實告知勞動者。 第十七條 用人單位應(yīng)當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告，采取下列措施： （一）對有職業(yè)禁忌的勞動者，調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位； （二）對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者，進行妥善安置； （三）對需要復(fù)查的勞動者，按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察； （四）對疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議安排其進行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷； （五）對存在職業(yè)病危害的崗位，立即改善勞動條件，完善職業(yè)病防護設(shè)施，為勞動者配備符合國家標準的 職業(yè)病危害防護用品。 第十八條 職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 第十九條 用人單位應(yīng)當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括下列內(nèi)容： （一）勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況； （二）勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史； （三）歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況； （四）職業(yè)病診療資料； （五）需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料。 第二十條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、勞動者或者其近親屬、勞動者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。 第二十一條 用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時，應(yīng)當對勞動者進行職業(yè)健康檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人；其職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定實施移交保管。 第三章 監(jiān)督管理 第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對用人單位落實有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情 況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容： （一）職業(yè)健康監(jiān)護制度建立情況； （二）職業(yè)健康監(jiān)護計劃制定和專項經(jīng)費落實情況； （三）如實提供職業(yè)健康檢查所需資料情況； （四）勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急職業(yè)健康檢查情況； （五）對職業(yè)健康檢查結(jié)果及建議，向勞動者履行告知義務(wù)情況； （六）針對職業(yè)健康檢查報告采取措施情況； （七）報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況； （八）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立及管理情況； （九）為離開用人單位的勞動者如實、無償提供本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件情況； （十）依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其 他情況。 第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強行政執(zhí)法人員職業(yè)健康知識培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第二十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當出示有效的執(zhí)法證件。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范；涉及被檢查單位技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密以及個人隱私的，應(yīng)當為其保密。 第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進入被檢查單位，查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護的文件、資料。 第四章 法律責(zé)任 第二十六條 用人單位有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令 限期改正，可以并處 3 萬元以下的罰款： （一）未建立或者落實職業(yè)健康監(jiān)護制度的； （二）未按照規(guī)定制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃和落實專項經(jīng)費的； （三）弄虛作假，指使他人冒名頂替參加職業(yè)健康檢查的； （四）未如實提供職業(yè)健康檢查所需要的文件、資料的； （五）未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施的； （六）不承擔(dān)職業(yè)健康檢查費用的。 第二十七條 用人單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的； （二）未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件的。 第二十八條 用人單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉： （一）未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的； （二）隱瞞、偽造、篡改、損毀職業(yè)健康監(jiān)護檔案等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的。 第二十九條 用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期治理，并處 5 萬元以上 30 萬元以下的 罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉： （一）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的； （二）安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的； （三）安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)的； （四）安排有職業(yè)禁忌的勞動者