建設項目生產準備與試車規(guī)定.doc

.中國石油化工股份有限公司建設項目生產準備與試車規(guī)定第一章總則第一條為加強石油化工建設項目生產準備工作，確保投料試車一次成功，使建設項目投料試車后實現“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行，發(fā)揮投資效益，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國石油化工股份有限公司(以下簡稱股份公司)所屬企業(yè)新建、擴建、技術改造等大、中型石油化工工程建設項目。其它建設項目可參照執(zhí)行。第三條本規(guī)定涉及的勞動安全、環(huán)保、消防和工業(yè)衛(wèi)生，按照國家和股份公司現行的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度執(zhí)行。第四條生產準備工作貫穿于工程建設項目始終。在可行性研究報告批復后，要編制生產準備工作綱要，將生產準備與投料試車工作納入工程建設項目總體統(tǒng)籌控制計劃中。第五條試車工作要遵循“單機試車要早，吹掃氣密要嚴，聯(lián)動試車要全，投料試車要穩(wěn)，試車方案要優(yōu)，試車成本要低”的原則，做到安全穩(wěn)妥，一次成功。第二章生產準備第六條生產準備的任務：（一）組織準備；（二）人員準備；（三）技術準備；（四）物資準備；（五）資金準備；（六）營銷準備；（七）外部條件準備。第七條組織準備（一）建設項目在可行性研究報告批復后，建設單位要組建生產準備機構，編制生產準備工作綱要，根據工程建設進展情況，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，負責生產準備工作。（二）建設單位應根據總體試車方案的要求，及時成立以建設單位領導為主，總承包（設計、采購、施工）、監(jiān)理等單位參加多位一體的試車領導機構，統(tǒng)一組織和指揮有關單位做好單機試車、聯(lián)動試車、投料試車及生產考核工作。（三）根據設計要求和工程建設進展情況，按照現代化管理體制的要求，建設單位要適時組建各級生產管理機構，以適應生產管理的實際需要。（四）對合資企業(yè)或引進裝置從組織準備開始就要力爭掌握工作主動權。第八條人員準備（一）建設單位應在總部初步設計批復確定的項目定員基礎上，編制具體定員方案、人員配置總體計劃和分年度計劃，適時配備人員。（二）項目所需人員以單位內部調配解決為主，內部調配難以滿足需要的，經總部有關部門批準，可通過系統(tǒng)內調劑及適量錄用普通高等院校、高職學校等畢業(yè)生補充。人員配備應注意年齡結構、文化層次、技術和技能等級的構成，在相同或類似崗位工作過的人員應達到項目定員的三分之一以上。主要管理人員、專業(yè)技術人員應在投料試車1-2年以前到位。操作、分析、維修等技能操作人員以及其他人員應在投料試車半年至1年以前到位。負責生產準備工作的骨干人員，要有豐富的生產實踐和工程建設經驗，在建設項目可行性研究報告批復后，由建設單位商請股份公司工程部及其它有關部門酌定。（三）建設單位應根據石油化工行業(yè)特點和投料試車的要求，按照建設和管理國際先進、國內一流石化企業(yè)的目標，緊密結合新建（改擴建）項目實際，制定好全員培訓計劃，以能力建設為重點，堅持思想作風教育與業(yè)務培訓相結合、理論培訓與生產實踐相結合、課堂培訓與現場練兵和仿真培訓相結合，分層分類開展培訓。同時，普遍加強HSE管理體系相關知識和事故預案演練培訓，強化安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生意識，提高防范與處理事故的能力。各級管理人員、專業(yè)技術人員、技能操作人員要經過嚴格培訓和考核，滿足裝置順利開車和長周期安全運行的需要。1.對各級管理人員，重點圍繞國際先進管理理念與管理方法、先進管理工具與軟件、中國石化經營管理有關規(guī)定及內控管理制度、本單位管理體制與規(guī)章制度、項目可行性研究報告、總體設計等內容，主要采取集中授課、交流研討、對口實習、自學輔導等方式開展培訓，使經營管理人員既精通管理又懂技術，具備較強的組織管理、團隊建設和溝通協(xié)調能力，以適應試車指揮和生產管理的需要。2.對各類專業(yè)技術人員，針對新建項目集中控制程度高、工藝流程復雜、管理模式新等特點，重點學習掌握各生產裝置新工藝、新設備、新控制技術，主要采取集中授課、交流研討、對口實習、仿真培訓等方式，著重提高專業(yè)技術人員解決實際問題的能力、技術管理和創(chuàng)新能力，特別是消化吸收再創(chuàng)新能力。專業(yè)技術人員應與技能操作人員一起參加仿真培訓，通過裝置開停車、參數調整及事故處理的模擬訓練，提高指導開停車和解決生產過程中技術疑難問題的能力。3.對技能操作人員，以國家職業(yè)標準為依據，根據新裝置工藝技術特點，開展系統(tǒng)操作和一專多能培訓。一般分五個階段進行全過程培訓：基礎知識和專業(yè)知識教育，同類裝置實習，崗位練兵，計算機仿真培訓，參加投料前的試車。通過培訓，使他們熟悉工藝流程，掌握操作要領，做到“三懂六會”(三懂：懂原理、懂結構、懂方案規(guī)程；六會：會識圖、會操作、會維護、會計算、會聯(lián)系、會排除故障)，提高“六種能力”(思維能力，操作、作業(yè)能力，協(xié)調組織能力，反事故能力，自我保護救護能力，自我約束能力)。對班組長等技能操作骨干，還要采取多種方式加強現場管理、生產操作調整及故障判斷和應對等能力的培養(yǎng)。各階段培訓結束時，都要進行嚴格的考試，并將考試成績列入個人技術培訓檔案，作為上崗取證的依據。在全員培訓中，尤其要抓好思想、作風、紀律的培養(yǎng)和職業(yè)道德教育，采取各種有效方式促進職工自我教育、自我提高，激發(fā)“愛我中華，振興石化”的精神，繼承發(fā)揚石化系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，開展思想作風練兵，強化管理，從嚴要求，努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、守紀律、懂技術的職工隊伍。(四)建設單位派人到同類裝置實習要成建制進行，實行“六定”(定任務、定時間、定崗位、定人員、定實習帶隊人、定期考核)辦法，并與代培單位簽訂協(xié)議,明確各自責任與義務。(五)引進裝置應根據合同規(guī)定和試車的實際需要，認真選派部分生產骨干人員出國進行技術培訓并簽定協(xié)議,約定服務期。出國培訓人員名單及計劃報股份公司工程部及其它有關部門審批。(六)項目工程建設期間的人員培訓經費標準參照中國石化人培200687號文件執(zhí)行。第九條技術準備(一)技術準備的主要任務是編制各種試車方案、生產技術資料、管理制度，使生產人員掌握各裝置的生產和維護技術。(二)建設單位要盡早建立生產技術管理系統(tǒng)，通過參加技術談判和設計方案討論及設計審查等各項技術準備工作，使各級管理人員和技術人員熟練掌握工藝、設備、儀表（含計算機）、安全、環(huán)保等方面的技術，具備獨立處理各種技術問題的能力。(三)建設單位應根據設計文件、總體統(tǒng)籌控制計劃、生產準備工作綱要和現場工程進展情況，于投料試車半年以前編制出總體試車方案，經過反復修改，不斷深化、優(yōu)化。(四)生產準備工作綱要編制提綱見附件1。(五)總體試車方案編制提綱見附件2。(六)建設（生產）單位應根據設計文件及供貨商資料，參照國內外同類裝置的有關資料，適時完成培訓教材、技術資料、管理制度、各種試車方案和考核方案的編制工作。1.培訓資料：工藝、設備、儀表控制等方面基礎知識教材，專業(yè)知識教材，實習教材，主要設備結構圖，工藝流程簡圖，生產準備手冊，安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生及消防、氣防知識教材，國內外同類裝置事故案例及處理方法匯編，計算機仿真培訓機及軟件等。2.生產技術資料：工藝流程圖、崗位操作法、工藝卡片、工藝技術規(guī)程、安全技術及職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程、環(huán)保檢測規(guī)程、事故處理預案（包括關鍵生產裝置和重點生產部位)、分析規(guī)程、檢修規(guī)程、主要設備運行規(guī)程、電氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、控制邏輯程序、聯(lián)鎖邏輯程序及整定值等。同時應編制、印刷好崗位記錄和技術臺帳。3.綜合性技術資料：企業(yè)和裝置介紹、全廠原材料(三劑)手冊、物料平衡手冊、產品質量手冊、潤滑油(脂)手冊、“三廢”排放手冊、設備手冊、閥門及墊片一覽表、軸承一覽表及備品配件手冊等，并及時收集整理隨機資料。4.各種試車方案如下：（1）供電：外電網到總變電(總降)站，總變到各裝置變電所，自備電站與外供電網聯(lián)網，事故電源，不間斷電源(UPS)、直流供電等受送電方案；（2）給排水系統(tǒng)：水源地到廠區(qū)，原水預處理，脫鹽水(精制水)，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)沖洗、化學清洗、預膜，污水處理場試車方案；（3）工業(yè)風、儀表風：空壓機試車、設備及管線吹掃方案；（4）鍋爐及供汽系統(tǒng)包括：鍋爐沖洗、化學清洗(煮爐)、燃料系統(tǒng)、烘爐、安全閥定壓，各等級蒸汽管道吹掃，減溫減壓器調校、鍋爐(2臺以上)并網等方案；（5）其它工業(yè)爐化學清洗(煮爐)、烘爐等方案；（6）空分裝置：空壓機、空分管道及設備吹掃，試壓，氣密，裸冷，裝填保冷材料等，氮壓機、氧壓機、液氮、液氧、液氬等系統(tǒng)投用方案；（7）儲運系統(tǒng)：原料、燃料、酸堿、三劑、潤滑油(脂)、中間物料、產品(副產品)等儲存、進出廠（鐵路、公路、碼頭、中轉站等）方案；（8）消防系統(tǒng)：消防水、泡沫、干粉、二氧化碳、可燃氣體報警、有毒氣體報警、火災報警系統(tǒng)及其它防滅火設施等調試方案；（9）電信系統(tǒng)：呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、調度電話、消防報警電話等方案；（10）裝置的系統(tǒng)清洗、吹掃、試壓、氣密、干燥、置換等方案；（11）裝置的三劑裝填、干燥、硫化、升溫還原及再生方案；（12）其它工業(yè)爐化學清洗(煮爐)、烘爐等方案；（13）自備發(fā)電機組、事故發(fā)電機、自備熱電站等試車方案；（14）裝置的大機泵、大機組試車方案；（15）聯(lián)動試車方案；（16）裝置投料試車方案；（17）事故處理預案。5.管理制度：生產作業(yè)部門應制定以崗位責任制為中心的相關管理制度，各職能管理部門應制定相應的內控管理制度。(七)引進裝置要翻譯、復制工藝詳細說明、電氣圖、聯(lián)鎖邏輯圖、自動控制回路圖、設備簡圖、專利設備結構圖、操作手冊等技術資料，并編制閥門、法蘭、墊片、潤滑油(脂)、鋼材、焊條、軸承等國內外規(guī)格對照表。(八)試車方案、規(guī)程與管理制度及其它技術資料的審批權限：1.試車方案的審批。（1）重點建設項目和特殊項目的總體試車方案，由股份公司工程部組織審批；其它建設項目的總體試車方案，一般由建設單位組織審查批準，并將審查意見報股份公司工程部備案。（2）聯(lián)動試車和投料試車方案，由試車領導小組組織審查批準。（3）引進裝置除按上述執(zhí)行外，其余按合同執(zhí)行。2.管理制度及其它技術資料的審批。按照股份公司內控管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。第十條物資準備(一)建設（生產）單位要按試車方案的要求，組織編制試車所需原料、燃料、三劑、化學藥品、標準樣氣、備品配件、潤滑油(脂)等計劃并落實品種、數量(包括一次裝填量、試車投用量、儲備量)，與供貨單位簽訂供貨協(xié)議或合同。(二)需國外訂貨的部分，應在投料試車1年以前提出品種、規(guī)格、數量清單，按股份公司有關規(guī)定開展對外采購工作。(三)需國內訂貨的部分，應在投料試車1年以前提出計劃，按股份公司有關規(guī)定開展采購工作；需國內研制或配套生產的，應盡早落實科研或生產單位。(四)各種化工原材料、潤滑油(脂)應妥善貯存、保管，防止損壞、丟失、變質。(五)各類備品配件應做好分類、建帳、建卡、上架工作，做到帳物卡相符，嚴格執(zhí)行保管和發(fā)放制度。(六)應積極組織進口設備備品配件的測繪和試制，并做好試用和鑒定工作。(七)各種隨機資料、專用工具和測量儀器的所有權歸建設單位，設備安裝時施工單位可以借用。在設備開箱檢驗時，應認真清點、登記、造冊，一式三份，總承包單位（施工單位）、建設單位的工程、生產部門各1份。(八)安全、工業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護、通訊等器材，要按設計和試車的需要配備到崗位。勞動保護用品要按設計和有關規(guī)定配發(fā)。(九)產品的包裝材料、容器、運輸設備等，應在聯(lián)動試車前到位。第十一條資金準備（一）建設單位應測算各項生產準備費用和負荷聯(lián)合試車費用凈支出，并列入建設項目的設計概算和年度投資計劃。根據下達的年度投資計劃及工程實施進度，建設單位應編制生產準備費用和負荷聯(lián)合試車費用的資金使用計劃。（二）建設單位在編制總體試車方案時，應提出負荷聯(lián)合試車凈支出預算，并加強對負荷聯(lián)合試車凈支出的財務核算工作。在竣工驗收時，根據實際發(fā)生的負荷聯(lián)合試車費用凈支出調整建設項目設計概算。負荷聯(lián)合試車凈支出是指在建設項目達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的負荷聯(lián)合試車費用、稅金以及工程建設期間各項索賠、違約金等減去各類試車收入。如果建設項目達不到預定可使用狀態(tài)，期間發(fā)生的損失作為負荷聯(lián)合試車費用進入工程成本。第十二條營銷準備(一)建設單位要根據總部的統(tǒng)一安排，配合油品銷售事業(yè)部或化工銷售分公司，盡早建立產品銷售網絡和售后服務機構，開展市場調查，收集分析市場信息，制定營銷策略。(二)投料試車前1年做好產品預銷售，落實產品流向，與用戶簽訂銷售意向協(xié)議或合同。(三)要編印好產品說明書，使用戶了解產品質量指標、性能用途、使用和儲存方法。產品屬于危險化學品的要按照國家有關標準編制安全技術說明書和安全標簽，并辦理危險化學品安全生產許可證。(四)銷售部門采用廣告宣傳、展銷、試銷、召開用戶座談會等各種促銷手段，使用戶了解產品，提高企業(yè)產品在市場的占有率。第十三條外部條件準備(一)建設單位應根據與外部簽訂的供水、供汽、供電、通訊等協(xié)議，并按照總體試車方案要求，落實開通時間、使用數量、技術參數等。(二)建設單位應根據廠外公路、鐵路、碼頭、中轉站、防排洪、工業(yè)污水、廢渣等工程項目進度及時與有關管理部門銜接開通。(三)建設單位應落實勞動安全、消防、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等各項措施，主動向地方政府呈報，辦理必要的審批手續(xù)，作到合理、合規(guī)、合法試車。(四)建設單位需依托社會的三修維護力量及社會公共服務設施，應及時與依托單位簽訂協(xié)議或合同。第3章 單機試車與機械竣工及工程中間交接第十四條工程掃尾與單機試車(一)在工程安裝基本結束時，施工單位應抓掃尾、保試車，按照設計和試車要求，合理組織力量，認真清理未完工程和工程尾項，并負責整改消缺；建設單位應抓試車、促掃尾，協(xié)調、銜接好掃尾與試車進度，組織生產人員及早進入現場，及時發(fā)現問題，以便盡快整改。(二)工程按設計內容安裝結束時，在施工單位自檢合格后，由質量監(jiān)督部門進行工程質量初評，建設單位（總承包單位）組織生產、施工、設計、質監(jiān)、監(jiān)理等單位按單元和系統(tǒng)，分專業(yè)進行“三查四定”(三查：查設計漏項、查施工質量隱患、查未完工程；四定：對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間)。(三)通用機泵、攪拌機械、驅動裝置、大機組及與其相關的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯(lián)鎖、報警系統(tǒng)，安裝結束均要進行單機試車，目的是檢驗設備的制造、安裝質量和設備性能是否符合規(guī)范和設計要求。(四)除大機組等關鍵設備外的轉動設備的單機試車，由建設單位（總承包單位）組織，建立試車小組，由施工單位編制試車方案和實施，生產單位配合，設計、供應、質監(jiān)、監(jiān)理等單位參加。(五)單機試車時需要增加的臨時設施(如管線、閥門、盲板、過濾網等)，由施工單位提出計劃，建設單位（總承包單位）審核，施工單位施工。(六)單機試車所需要的電力、蒸汽、工業(yè)水、循環(huán)水、脫鹽水、儀表風、工業(yè)風、氮氣、燃料氣、潤滑油(脂)、物料等由建設(生產)單位負責供應。(七)單機試車過程要及時填寫試車記錄，單機試車合格后，由建設單位（總承包單位）組織生產、工程管理、監(jiān)理、施工、設計、質監(jiān)等人員確認、簽字。引進裝置或引進設備按合同執(zhí)行。(八)大機組等關鍵設備試車應具備以下條件：1.機組安裝完畢，質量評定合格；2. 系統(tǒng)管道耐壓試驗和冷換設備氣密試驗合格；3. 工藝和蒸汽管道吹掃或清洗合格；4. 動設備潤滑油、密封油、控制油系統(tǒng)清洗合格；5. 安全閥調試合格并已鉛封；6. 同試車相關的電氣、儀表、計算機等調試聯(lián)校合格；7. 試車所需要的動力、儀表風、循環(huán)水、脫鹽水及其它介質已到位；8.試車方案已批準，指揮、操作、保運人員到位；測試儀表、工具、防護用品、記錄表格準備齊全；9.試車設備與其相連系統(tǒng)已隔離開,具備自己的獨立系統(tǒng)；10.試車區(qū)域已劃定，有關人員憑證進入；11.試車需要的工程安裝資料，施工單位整理完，能提供試車人員借閱。(九)大機組等關鍵設備單機試車，建設單位（總承包單位）組織，成立試車小組，由施工單位編制試車方案，經過施工、生產、設計、制造廠、監(jiān)理等單位聯(lián)合確認。試車操作由生產單位熟悉試車方案、操作方法、考試合格取得上崗證的人員進行操作。引進設備的試車方案，按合同執(zhí)行。(十)某些需要實物料進行試車的設備，經建設（生產）單位同意后，可留到投料試車階段再進行單機試車。第十五條系統(tǒng)清洗、吹掃、煮爐(一)系統(tǒng)清洗、吹掃、煮爐由建設單位編制方案，施工、建設單位實施。EPC總承包的項目執(zhí)行雙方簽訂的合同。(二)系統(tǒng)清洗、吹掃要嚴把質量關，使用的介質、流量、流速、壓力等參數及檢驗方法，必須符合設計和規(guī)范的要求，引進裝置應達到外商提供的標準。系統(tǒng)進行吹掃時，嚴禁不合格的介質進入機泵、換熱器、冷箱、塔、反應器等設備，管道上的孔板、流量計、調節(jié)閥，測溫元件等在化學清洗或吹掃時應予拆除，焊接的閥門要拆掉閥芯或全開。(三)氧氣管道、高壓鍋爐(高壓蒸汽管道)及其它有特殊要求管道、設備的吹掃、清洗應按有關規(guī)范進行特殊處理。吹掃、清洗結束后，交生產單位進行充氮或其它介質保護。系統(tǒng)吹掃應盡量使用空氣進行，必須用氮氣時，制定防止氮氣窒息措施。同樣引蒸汽、燃料氣，也要有相應的安全措施。第十六條機械竣工及工程中間交接(一)機械竣工及工程中間交接標志著工程施工安裝的結束，由單機試車轉入聯(lián)動試車階段，是施工單位向建設單位（生產）辦理工程交接的一個必要程序。一般按單項或系統(tǒng)工程進行，與生產交叉的技術改造項目，也可辦理單項以下工程的中間交接。中間交接只是裝置保管、使用責任的移交，不解除施工單位對工程質量、竣工驗收應負的責任。工程中間交接后，工程管理部門繼續(xù)對工程負責，直至竣工驗收。對合資企業(yè)引進裝置或引進設備按合同執(zhí)行。(2) 工程中間交接應具備以下條件：1.工程按設計內容施工完；2.工程質量初評合格；對合資企業(yè)工程質量要達到國家及合資企業(yè)標準；3.工藝、動力管道的耐壓試驗完，系統(tǒng)清洗、吹掃完，保溫基本完；工業(yè)爐煮爐完；4.靜設備強度試驗、無損檢驗、清掃完；安全附件（安全閥、防爆門等）已調試合格；5.動設備單機試車合格(需實物料或特殊介質而未試車者除外)；6.大機組用空氣、氮氣或其它介質負荷試車完，機組保護性聯(lián)鎖和報警等自控系統(tǒng)調試聯(lián)校合格；7.裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統(tǒng)調試聯(lián)校合格；8.裝置區(qū)施工臨時設施已拆除，工完、料凈、場地清，豎向工程施工完；9.對聯(lián)動試車有影響的三查四定項目及設計變更處理完，其它未完施工尾項責任、完成時間已明確；10.現場滿足HSE規(guī)定的試車要求。(三)工程中間交接的內容：1.按設計內容對工程實物量的核實交接；2.工程質量的初評資料及有關調試記錄的審核驗證與交接；3.安裝專用工具和剩余隨機備件、材料的交接；4.工程尾項清理，明確實施方案及完成時間；5.隨機技術資料的交接。(四)工程中間交接先由建設單位組織總承包、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)單位按單元工程、分專業(yè)進行中間驗收，最后組織總承包、設計、施工、質監(jiān)、監(jiān)理單位參加的中間交接會議，并分別在工程中間交接協(xié)議書及附件上簽字。對合資企業(yè)引進裝置或引進設備工程中間交接按合同執(zhí)行。第四章聯(lián)動試車及預試車第十七條聯(lián)動試車的條件(一)聯(lián)動試車的目的是檢驗裝置設備、管道、閥門、電氣、儀表、計算機等性能和質量是否符合設計與規(guī)范的要求。(二)聯(lián)動試車（合資企業(yè)稱預試車）包括系統(tǒng)的氣密、干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運、工業(yè)爐烘爐等。一般先從單系統(tǒng)開始，然后擴大到幾個系統(tǒng)或全裝置的聯(lián)運。對合資企業(yè)引進裝置或引進設備按預試車規(guī)定執(zhí)行。(三)聯(lián)動試車（預試車）應具備以下條件：1.單項工程或裝置機械竣工及中間交接完畢；2.設備位號、管道介質名稱及流向標志完畢；3.公用工程已平穩(wěn)運行；4.崗位責任制已建立并公布；5.技術人員、班組長、崗位操作人員已經確定，經考試合格并取得上崗證；6.試車方案和有關操作規(guī)程已印發(fā)到個人；7.試車工藝指標經生產部門批準并公布；8.聯(lián)鎖值、報警值經生產部門批準并公布；9.生產記錄報表已印制齊全，發(fā)到崗位；10.機、電、儀修和化驗室已交付使用；11.通訊系統(tǒng)已暢通；12.安全衛(wèi)生、消防設施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、防雷防靜電、電視監(jiān)視、防護設施已處于完好（備用）狀態(tài)；13.崗位塵毒、噪聲監(jiān)測點已確定；按照規(guī)范、標準應設置的標識牌和警示標志已到位；14.保運隊伍已組建并到位。第十八條聯(lián)動試車方案(一)聯(lián)動試車由生產單位負責編制方案并組織實施，施工、設計單位參加。(二)聯(lián)動試車方案應包括以下內容：1.試車目的；2.試車的組織指揮；3.試車應具備的條件；4.試車程序、進度網絡圖；5.主要工藝指標、分析指標、聯(lián)鎖值、報警值；6.開停車及正常操作要點，事故的處理措施；7.HSE評估，制定相應的安全措施和（或）事故預案；8.試車物料數量與質量要求；9.試車保運體系。(三)聯(lián)動試車前，必須有針對性地組織參加試車人員認真學習方案。第十九條系統(tǒng)氣密、干燥、置換、三劑（溶劑、助劑和催化劑）裝填、烘爐(一)系統(tǒng)氣密、干燥、置換、三劑裝填、烘爐由生產單位按設計要求編制方案。(二)系統(tǒng)干燥、置換應按試車方案進行，檢測數據符合標準；經試車負責人審核驗收后，做好保護工作。(三)系統(tǒng)干燥介質一般為干燥的空氣、氮氣、脫水溶劑。氣體的露點、溶劑的含水值等具體指標應符合工藝規(guī)定。(四)系統(tǒng)置換應根據物料性質，采用相應置換介質。(五)三劑裝填應按裝填方案進行，要有專人負責；裝填完畢應組織檢查，試車負責人簽字后方能封閉。(六)合資企業(yè)或引進裝置按合同執(zhí)行；聯(lián)動試車結束意味著裝置實體竣工，具備投料試車條件。第五章投料試車第二十條投料試車的條件(一)投料前必須進行投料試車條件檢查。重點建設項目由股份公司工程部組織；其它項目一般由建設單位組織，并填寫中國石化石油化工裝置投料試車條件檢查確認表，報股份公司工程部備案。(二)投料試車應具備的條件見附件3。(三)投料試車應堅持高標準、嚴要求，精心組織，發(fā)揚“三種精神”(科學精神、全局精神、拼搏精神)，做到“四不開車”(條件不具備不開車，程序不清楚不開車，指揮不在場不開車，出現問題不解決不開車)。(四)寒冷地區(qū)投料試車應避開嚴冬季節(jié)，否則要制定冬季試車特殊方案，落實防凍、防凝措施。第二十一條投料試車的標準(一)投料試車應達到以下標準：1.投料試車主要控制點正點到達，連續(xù)運行產出合格產品，一次投料試車成功；2.不發(fā)生重大設備、操作、火災、爆炸、人身傷亡、環(huán)保等事故；3.安全、環(huán)保、消防和工業(yè)衛(wèi)生做到“三同時”，監(jiān)測指標符合標準；4.投料試車出產品后連續(xù)運行一個生產周期；5.做好物料平衡，動態(tài)優(yōu)化試車網絡，控制好試車成本，經濟效益好。第二十二條投料試車方案(一)投料試車應由生產部門負責編制方案并組織實施，設計、施工單位參加。引進裝置按合同執(zhí)行。(二)裝置投料試車方案的基本內容包括：1.裝置概況及試車目標；2.試車組織與指揮系統(tǒng)；3.試車應具備的條件；4.試車程序與試車進度及控制點；5.試車負荷與原燃料平衡；6.試車的水、電、汽、風、氮氣平衡；7.工藝技術指標、聯(lián)鎖值、報警值；8.開停車與正常操作要點及事故處理措施；9.環(huán)保措施；10.防火、防爆、防中毒、防窒息等安全措施及注意事項；11.試車保運體系；12.試車難點及對策；13.試車存在的問題及解決辦法；14.試車成本預算。第二十三條“倒開車”(一)“倒開車”系指在主裝置或主要工序投料之前，用外供物料先期把下游裝置或后工序的流程打通，待主裝置或主要工序投料時即可連續(xù)生產。通過“倒開車”，充分暴露下游裝置或后工序在工藝、設備和操作方面的問題，及時加以整改，以保證主裝置投料后順利打通全流程，做到投料試車一次成功，縮短試車時間，降低試車成本。(二)生產部門在編制試車方案時，應根據裝置工藝特點、原料供應的可能，原則采用“倒開車”的方法。第二十四條試車隊伍(一)生產裝置投料試車，應組成以生產單位為主，總承包單位、設計單位、施工單位、對口廠開車隊以及國內外專家參加的“六位一體”的試車隊伍。(二)建設單位在投料試車期間，應建立統(tǒng)一的試車指揮系統(tǒng)，負責領導和組織試車工作。(三)建設單位在投料試車期間，應根據裝置技術難易程度，聘請國內專家組成試車專家組，分析試車的技術難點并提出相應對策。(四)設計單位應派出以設計總代表為首的現場服務組，處理試車中發(fā)現的設計問題。(五)建設(生產)單位應提前落實國內開車隊及國外專家來現場的人員和時間。在試車中認真吸取國內外專家的意見，充分發(fā)揮他們的技術把關和技術指導作用。(六)聘請專家組和開車隊的辦法見附件4。(七)組織保運體系，負責試車保運工作。1.建設(生產)單位應組織有總承包、施工、設計等單位參加的、強有力的保運領導班子，統(tǒng)一指揮試車期間的保運工作；2.本著“誰安裝誰保運”的原則，建設(生產)單位在工程中間交接后應與施工單位簽訂保運合同，施工單位應實行安裝、試車、保運一貫負責制；3.保運人員應具備處理現場問題的能力，實行24小時現場值班，工種、工具齊全，做到隨叫隨到、“跟蹤”保運。第二十五條試車總結(一)生產單位要做好試車各階段（生產準備，單機試車，系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密，系統(tǒng)置換、干燥，聯(lián)動試車，投料試車等）各種原始數據的記錄和積累。(二)生產單位在投料試車結束后半年內，在對原始記錄整理、歸納、分析的基礎上，寫出試車總結（包括總體試車總結和分裝置試車總結），及時上報股份公司工程部備案。(三)試車總結中應重點包括下列內容：1.各項生產準備工作；2.試車實際步驟與進度；3.試車實際網絡與原計劃網絡的對比圖；4.開停車事故統(tǒng)計分析；5.試車過程中遇到的難點與對策；6.試車成本分析；7.試車的經驗與教訓；8.意見及建議。第六章生產考核第二十六條生產考核是指投料試車產出合格產品后，對裝置進行生產能力、工藝指標、環(huán)保指標、產品質量、設備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設計要求的全面考核。引進裝置的生產考核按合同執(zhí)行。第二十七條建設項目未經生產考核不得進行竣工驗收。第二十八條生產考核應由建設(生產)單位組織，總承包、設計單位參加。必要時，科研單位也要參加。第二十九條建設(生產)單位應會同設計、科研單位做好以下生產考核準備工作：(一)組成以建設(生產)單位為主，設計、科研等單位參加的生產考核工作組，編制考核方案，全面安排考核工作。(二)研究和熟悉考核資料，確定計算公式、基礎數據。(三)查找可能影響考核的隱患和問題。(四)校正考核所需的計量儀表和分析儀器。(五)準備好考核記錄表格。第三十條生產考核應在裝置滿負荷或高負荷持續(xù)穩(wěn)定運行一段時間，并具備下列條件后進行：(一)影響生產考核的問題已經解決。(二)設備運行正常，備用設備處于良好待用狀態(tài)。(三)自動控制儀表、在線分析儀表、聯(lián)鎖已投入使用。(四)分析化驗的采樣點、分析頻次及方法已經確認。(五)原料、燃料、化學藥品、潤滑油(脂)、備品配件等質量符合設計要求，儲備量能滿足考核時的需要。(六)公用工程運行穩(wěn)定并能滿足生產考核的參數要求。(七)上、下游裝置的物料銜接已落實，產品、副產品等出廠渠道已暢通。第三十一條引進裝置的生產考核除應具備第三十條的條件外，中外雙方在執(zhí)行合同的同時還應共同確認計算公式、分析方法、計量儀表、考核時間、記錄數據等。第三十二條生產考核內容：(一)裝置生產能力。(二)原料、燃料及動力消耗。(三)主要工藝指標。(四)產品質量。(五)自控儀表、在線分析儀表和聯(lián)鎖投用情況。(六)機電設備的運行狀況。(七)“三廢”排放達標情況。(八)環(huán)境噪聲強度和有毒有害氣體、粉塵濃度。(九)設計和合同上規(guī)定要考核的其它項目。第三十三條生產考核的時間一般規(guī)定為72小時。第三十四條生產考核結束后，由建設(生產)單位提出考核評價報告，參加生產考核的各單位簽字。第三十五條生產考核遺留問題的處理：(一)生產考核結果達不到設計要求時，應由建設（生產）單位與總承包、設計、科研單位共同分析原因，提出處理意見，協(xié)商解決，一般不再重新組織考核；達不成協(xié)議時，應報上級有關部門裁決或重新確定考核日期，但重新考核以一次為限。(二)引進裝置考核達不到合同保證值時，應按合同有關條款執(zhí)行，并載入考核協(xié)議書附件，明確解決辦法和期限。第三十六條生產考核結束后，建設(生產)單位應對生產考核的原始記錄進行整理、歸納、分析，按裝置或項目寫出生產考核總結，并報股份公司工程部備案。第七章附則第三十七條實行工程總承包的工程項目，總承包單位在本規(guī)定中各階段的職責，按其與建設單位簽訂的合同執(zhí)行。第三十八條實行建設（工程）監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位代行建設單位職責，按其與建設單位簽訂的合同執(zhí)行。第三十九條本規(guī)定由股份公司工程部負責解釋。第四十條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，原中國石油化工總公司建設項目生產準備與試車規(guī)定（中石化1998建字162號）同時廢止。附件1：生產準備工作綱要編制提綱生產準備工作是石油化工建設項目總體統(tǒng)籌控制計劃的內容之一，需要有專門機構和人員抓早抓好，使生產準備與工程建設同步進行。生產準備工作綱要應在總體設計(或初步設計)批復后半年內完成，并上報股份公司工程部備案。具體編制提綱如下：一、組織準備生產準備的組織機構設置應始終貫徹股份公司關于改革工廠設計模式的精神，按照現代管理體制的要求，設置試車和生產經營管理機構。二、人員準備(一)根據審批的定員，編制勞動力配備總計劃和年度計劃。1.人員類別、來源、素質要求。2.各級管理人員、技術人員、技能操作人員調配到崗時間。(二)人員培訓。1.人員培訓的組織與管理。2.人員培訓方法與步驟：一般按基礎知識學習、專業(yè)知識學習、對口裝置(廠)和出國實習、參加單機試車和聯(lián)動試車、現場練兵、計算機仿真培訓等階段進行。3.培訓單位的選擇及時間安排。4.各級管理人員、專業(yè)技術人員、技能操作人員的培訓。5.各培訓階段及各類人員培訓的考試、考核。6.編制人員培訓總網絡計劃及階段計劃。三、技術準備(一)技術資料、圖紙、操作手冊的翻譯編印。(二)編制各種技術規(guī)程、崗位操作法。(三)編制各類綜合性技術資料。(四)編制企業(yè)管理的各項規(guī)章制度。(五)編制大機組試車和系統(tǒng)干燥、置換及三劑裝填等方案，并配合施工單位作好系統(tǒng)吹掃、氣密及化學清洗方案。(六)編制儲運、公用工程、自備發(fā)電機組、熱電站、鍋爐、消防等試車方案。(七)編制總體試車、裝置聯(lián)動試車、投料試車、生產考核方案。(八)計算機仿真培訓技術準備。(九)國內外技術資料編制(翻譯)出版計劃。(十)各種試車方案的編制計劃。(十一)技術準備總體網絡計劃。四、物資準備(一)主要原料、燃料及試車物料。(二)輔助材料、三劑、化學藥品。(三)潤滑油(脂)。(四)備品配件國內外訂貨計劃，進口備品配件測繪、試制安排。(五)引進裝置三劑，化學藥品，標準樣氣，潤滑油(脂)國內配套情況。(六)生產專用工具、工器具、管道、管件、閥門等。(七)安全衛(wèi)生、消防、氣防、救護器材、勞動保護等。(八)運輸車輛、鐵路、碼頭。(九)生產記錄、辦公及生活用品。(十)通訊器材，包裝材料。(十一)其它物資。五、資金準備(一)編制年度生產準備資金計劃，列入工程建設項目計劃之中。(二)編制大機組試車、聯(lián)動試車等階段的費用計劃，投料試車階段的費用計劃，投料試車當年成本控制計劃。(三)編制各階段的流動資金計劃。六、營銷準備(一)調查企業(yè)產品在市場上的需求使用情況，收集市場信息，研究銷售策略。(二)營銷體制及責任制。(三)召開用戶座談會，宣傳介紹企業(yè)產品質量、性能、使用方法。(四)落實產品流向，公路、鐵路、水路運輸方式。(五)編印產品說明書，介紹產品質量、性能。(六)組織企業(yè)產品商標設計，進行商標注冊。七、外部條件準備(一)落實外部供給的電力、水源、蒸汽等動力的聯(lián)網及供給時間。(二)廠外道路、雨排水、工業(yè)污水等工程的接通。(三)外部電信與內部電信聯(lián)網開通時間。(四)鐵路、碼頭、中轉站、物料互供管廊等工程銜接。(五)勞動安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、鍋爐、壓力容器、吊車、電梯等申報、審批、取證。(六)落實依托社會的機電儀維護力量及公共服務設施。八、生產準備統(tǒng)籌網絡計劃將生產準備七項內容及大機組試車、系統(tǒng)吹掃、氣密、干燥、置換、三劑裝填、聯(lián)動試車、“倒開車”、投料試車等方面，按年、季、月繪制出主要控制點，并納入石油化工建設項目總體統(tǒng)籌控制計劃之中。附件2：總體試車方案編制提綱一、工程概況(一)工程簡要說明，附總流程圖（方塊圖），改造項目附改造前總流程圖或上一年度實際總流程圖（方塊圖）。(二)生產裝置、公用工程的規(guī)模、工藝流程簡要說明及建設情況。(三)原料、燃料、動力供應及產品流向。二、總體試車方案的編制依據與編制原則三、試車的指導思想和應達到的標準四、試車應具備的條件五、試車的組織與指揮系統(tǒng)(一)試車組織機構與指揮。(二)技術顧問組和開車隊。(三)試車保運體系。六、試車方案與進度(一)聯(lián)動試車和投料試車方案簡介。(二)試車進度的安排原則、試車進度、投料與出合格產品的時間。(三)試車程序、主要控制點、裝置考核與試生產時間安排。(四)試車統(tǒng)籌進度關聯(lián)圖。七、物料平衡(一)投料試車的負荷。(二)主要原料消耗計劃指標與設計值(或合同保證值)的對比。(三)物料平衡表：1.主要產品產量匯總表。2.主要原料消耗指標表。3.投料試車運行狀態(tài)表。4.經濟技術指標。5.主要物料投入產出圖。八、燃料、動力平衡(一)燃料、水、電、汽、風、氮氣的平衡。(二)附表：1.燃料平衡表。2.用電計劃表。3.熱負荷表。4.蒸汽用量平衡表。5.用水平衡表。6.氮氣平衡表。7.其它。九、環(huán)境保護(一)環(huán)保監(jiān)測及“三廢”處理。(二)“三廢”處理的措施、方法及標準。(三)“三廢”排放及處理一覽表。十、勞動安全衛(wèi)生及消防按照（石化股份安2007488號）中總體試車方案審查表進行完善。十一、試車的難點及對策試車程序、“倒開車”、裝置負荷、物料平衡等方面的難點分析及相應的對策。十二、試車成本測算試車成本測算是對新建（改擴建）石油化工裝置在試車期間的會計核算，是分（子）公司生產經營全面預算管理的一部分。時間段為裝置可開始試車至產出合格產品。（一）試車成本測算。1.按照年度生產經營財務預算確定的測算條件。2.測算結果及分析。（二）減少試車成本的措施。十三、其它需要說明和解決的問題附件3：投料試車應具備的條件投料試車必須高標準、嚴要求，按照批準的試車方案和程序進行，在投料前嚴格檢查和確認投料試車應具備的條件。投料試車應具備以下條件：一、按照股份公司安全環(huán)保部的要求，完成向政府安全生產監(jiān)督部門辦理試車方案備案的手續(xù)。二、工程中間交接完成（一）工程質量初評合格。（二）“三查四定”的問題整改消缺完畢，遺留尾項已處理完。（三）影響投料的設計變更項目已施工完。（四）工程已辦理中間交接手續(xù)。（五）裝置區(qū)施工用臨時設施已全部拆除；現場清潔、無雜物、無障礙。（六）設備位號和管道介質名稱、流向標志齊全。（七）系統(tǒng)吹掃、清洗、氣密完。三、聯(lián)動試車已完成（一）干燥、置換、三劑裝填、計算機儀表聯(lián)校等已完成并經確認。（二）設備處于完好備用狀態(tài)。（三）在線分析儀表、儀器經調試具備使用條件、工業(yè)空調已投用。（四）儀表、計算機的檢測、控制、聯(lián)鎖、報警系統(tǒng)調校完畢，防雷防靜電設施準確可靠。（五）現場消防、氣防器材及崗位工器具已配齊。（六）聯(lián)動試車暴露出的問題已經整改完。四、人員培訓已完成（一）國內外同類裝置培訓、實習已結束。（二）已進行崗位練兵、模擬練兵、反事故練兵，達到“三懂六會”(三懂：懂原理、懂結構、懂方案規(guī)程；六會：會識圖、會操作、會維護、會計算、會聯(lián)系、會排除故障)，提高“六種能力”(思維能力，操作、作業(yè)能力，協(xié)調組織能力，反事故能力，自我保護救護能力，自我約束能力)。（三）各工種人員經考試合格，已取得上崗證（部分工種需要取得當地政府部門資格證）。（四）已匯編國內外同類裝置事故案例，并組織學習，對本裝置試車以來的事故和事故苗頭本著“四不放過”(事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過和有關人員未受到教育不放過。)的原則已進行分析總結，汲取教訓。五、各項生產管理制度已落實（一）崗位分工明確，班組生產作業(yè)制度已建立。（二）各級試車指揮系統(tǒng)已落實，指揮人員已值班上崗，并建立例會制度。（三）各級生產調度制度已建立。（四）崗位責任、巡回檢查、交接班等相關制度已建立。（五）已做到各種指令、信息傳遞文字化，原始記錄數據表格化。六、經上級批準的投料試車方案已組織有關生產人員學習；（一）工藝技術規(guī)程、安全技術規(guī)程、操作法等已人手一冊，投料試車方案主操以上人員已人手一冊。（二）每一試車步驟都有書面方案，從指揮到操作人員均已掌握。（三）已實行“看板”或“上墻”管理。（四）已進行試車方案交底、學習、討論。（五）事故處理預案已經制定并已經過演練。七、保運工作已落實（一）保運的范圍、責任已劃分。（二）保運隊伍已組成。（三）保運人員已經上崗并佩戴標志。（四）保運裝備、工器具已落實。（五）保運值班地點已落實并掛牌，實行24小時值班。（六）保運后備人員已落實。（七）物資供應服務到現場，實行24小時值班。（八）機、電、儀修人員已上崗。（九）依托社會的機電儀維修力量已簽訂合同。八、供排水系統(tǒng)已正常運行（一）水網壓力、流量、水質符合工藝要求，供水穩(wěn)定。（二）循環(huán)水系統(tǒng)預膜已合格、運行穩(wěn)定。（三）化學水、消防水、冷凝水、排水系統(tǒng)均已投用，運行可靠。九、供電系統(tǒng)已平穩(wěn)運行（一）已實現雙電源、雙回路供電。（二）儀表電源穩(wěn)定運行。（三）保安電源已落實，事故發(fā)電機處于良好備用狀態(tài)。（四）電力調度人員已上崗值班。供電線路維護已經落實，人員開始倒班巡線。十、蒸汽系統(tǒng)已平穩(wěn)供給（一）蒸汽系統(tǒng)已按壓力等級運行正常，參數穩(wěn)定。（二）無跑、冒、滴、漏，保溫良好。十一、供氮、供風系統(tǒng)已運行正常（一）工業(yè)風、儀表風、氮氣系統(tǒng)運行正常。（二）壓力、流量、露點等參數合格。十二、化工原材料、潤滑油(脂)準備齊全（一）化工原材料、潤滑油(脂)已全部到貨并檢驗合格。（二）“三劑”裝填完畢。（三）潤滑油三級過濾制度已落實，設備潤滑點已明確。十三、備品配件齊全備品配件可滿足試車需要，已上架，帳物相符。庫房已建立晝夜值班制度，保管人員熟悉庫內物資規(guī)格、數量、存入地點，出庫及時準確。通訊聯(lián)絡系統(tǒng)運行可靠（一）指揮系統(tǒng)通訊暢通。（二）崗位、直通電話已開通好用。（三）調度、火警、急救電話可靠好用。（四）無線電話、報話機呼叫清晰。十五、物料貯存系統(tǒng)已處于良好待用狀態(tài)（一）原料、燃料、中間產品、產品貯罐均已吹掃、試壓、氣密、標定、干燥、氮封完。（二）機泵、管線聯(lián)動試車完，處于良好待用狀態(tài)。（三）貯罐防靜電、防雷設施完好。（四）貯罐的呼吸閥、安全閥已調試合格。（五）貯罐位號、管線介質名稱與流向標示完成，罐區(qū)防火有明顯標志。十六、運銷系統(tǒng)已處于良好待用狀態(tài)（一）鐵路、公路、碼頭及管道輸送系統(tǒng)已建成投用。（二）原料、燃料、中間產品、產品交接的質量、數量、方式等制度已經落實。（三）不合格品處理手段已落實。（四）產品包裝設施已用實物料試車，包裝材料齊全。（五）產品銷售和運輸手段已落實。（六）產品出廠檢驗、裝車、運輸已落實。十七、安全、消防、急救系統(tǒng)已完善（一）HSE評估完畢，并制定相應的安全措施和（或）事故預案。（二）安全生產管理制度、