系統(tǒng)集成項目招標文件(電子二期)前端XXXX1112.doc

第一章 投標邀請書根據(jù)中華人民共和國政府采購法、上海市政府采購管理辦法等法律法規(guī)，受采購人的委托，采購機構依法采用公開招標方式對學校前端監(jiān)控建設實施采購。1 項目概況（1） 招標編號：SHXM-01-20151030-2314（2） 項目名稱：學校前端監(jiān)控建設 （三）采購內容及數(shù)量：學校前端監(jiān)控建設 （四）預算金額：包件一：10000000元；包件二：9962450元；包件三：9955740元；包件四：9910190元；包件五：9840410元；包件六：9770310元；包件七：9609430元；包件八：9587480元本項目共分為8個包件，各包件之間相互獨立，請投標供應商務必對應報名的包件投標。 2 投標供應商資格（資質）條件：（1） 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2） 根據(jù)上海市政府采購供應商登記及誠信管理辦法已登記入庫的供應商；（3） 報名截止之日前三年內，在政府采購活動中無不良行為記錄；（4） 具有上海市公共安全防范工程設計施工單位核準證書一級資質證書或外省市省級公安廳、局安全技術防范辦公室或省級以上（含省級）行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應一級資質證書。注：1為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目的采購活動。 2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3 免費獲取采購文件方法：有投標意向的供應商請在招標公告規(guī)定的時間內，在上海政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：）上進行報名，并直接下載采購文件的電子版。4 投標截止及開標時間、地點投標截止時間：2015年12月2日15:30時（北京時間），恕不接受逾期未經加密并上傳的投標文件。投標文件上傳網(wǎng)站：上海政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：）開標時間：2015年12月2日15:30時（北京時間）。開標地點：上海市浦東新區(qū)民生路1399號底樓1C03室。屆時，請投標供應商委派代表參加，并自行攜帶無線上網(wǎng)的筆記本電腦、無線3G或4G上網(wǎng)卡及投標所用的數(shù)字CA證書。5 供應商下載采購文件后如果決定放棄投標，請至少在投標截止期前3個工作日采用書面形式通知采購機構。（具體格式見附件14）6 聯(lián)系方式采 購 人：上海市浦東新區(qū)教育安全事務管理中心集中采購機構：上海市浦東新區(qū)政府采購中心地 址：上海市浦東新區(qū)柳埠路166號地 址：上海市浦東新區(qū)民生路1399號郵 編：200129郵 編：200135聯(lián) 系 人：丁軍民聯(lián) 系 人：范輝電 話：58505689電 話：68541852傳 真：58505277傳 真：58387055第二章 投標供應商須知前附表本表關于招標貨物和服務的具體要求是對投標供應商須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。序號名稱內 容1項目名稱項目名稱：學校前端監(jiān)控建設2采購人名稱：上海市浦東新區(qū)教育安全事務管理中心地址：上海市浦東新區(qū)柳埠路166號郵編：200129聯(lián)系人：丁軍民電話：58505689傳真：585052773集中采購機構集中采購機構名稱：上海市浦東新區(qū)政府采購中心集中采購機構地址：上海市浦東新區(qū)民生路1399號郵政編碼：200135 集中采購機構電話：68541852集中采購機構聯(lián)系人：范輝4項目預算包件一：10000000元；包件二：9962450元；包件三：9955740元；包件四：9910190元；包件五：9840410元；包件六：9770310元；包件七：9609430元；包件八：9587480元5投標報價（1）投標供應商的投標報價應包括本次招標系統(tǒng)的設備和材料采購、運輸、裝卸、倉儲、保管、安裝、調試、開通、性能檢驗、培訓、驗收、配合、保險、勞務、管理、利潤、稅金以及有關法律、法規(guī)規(guī)定的和合同包含的全部風險和責任等所有相關因素涉及的全部費用。（2）投標供應商須提供本項目的具體實施方案，包括擬投入本項目的專業(yè)技術隊伍構成、售后服務承諾、故障處理方法等。（3）投標供應商如響應多個包件時，應分別按各包件單獨報價。6澄清和答疑對采購文件提出澄清問題的截止時間：采購機構定于2015年11 月16日10時整（即澄清截止期）前接受投標供應商的書面澄清申請，疑問加蓋投標供應商公章傳真至：（021）58387055。澄清、補充與修改的方式，均按上海市電子政府采購管理暫行辦法（滬財采201222號）的相關規(guī)定執(zhí)行，并注意查收采購機構以郵件形式發(fā)放的澄清文件。7投標保證金：不適用8投標有效期：開標后90天。9投標文件數(shù)量：電子招標項目，按上海市電子政府采購管理暫行辦法（滬財采201222號）的相關規(guī)定執(zhí)行。10投標方法：1、電子投標文件2、投標文件上傳網(wǎng)站：上海政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址為：）11評標辦法本項目在符合性檢查通過的基礎上采用綜合評標法。12是否授權評標委員會確定中標人是13投標截止期2015年12月2日15:30時（北京時間）14開標日期2015年12月2日15:30時（北京時間）15開標地點上海市浦東新區(qū)民生路1399號底樓1C03室16其他1、數(shù)量增減變更：原則上不得對貨物數(shù)量和服務予以增加或減少。2、凡電子招標中需要投標供應商提供上傳證明文件及資料的，均為原件的掃描件注意事項：格式所提交的文件及格式應符合上海市電子政府采購管理暫行辦法（滬財采201222號）的相關規(guī)定進口產品允許采購進口產品不允許采購進口產品若無財政針對本項目允許采購進口產品批復，投標供應商提供的產品若為進口產品，根據(jù)財政部關于印發(fā)政府采購進口產品管理辦法的通知（財庫2007119號）精神，將作為無效投標處理。所謂進口產品是指通過中國海關驗收進入中國境內且產自關境外的產品。政策功能1、福利企業(yè)福利企業(yè)所投標產品和服務的評審方法。在同等條件下優(yōu)先采購福利企業(yè)的產品和服務。2、中小企業(yè)按照國家財政部、工信部發(fā)布財庫2011181號，關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知中規(guī)定的劃分標準確定的中小型企業(yè)，并提供中小企業(yè)聲明函（格式見采購文件附件10）（1）參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供按照“關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知（財庫2011181號）”規(guī)定的中小企業(yè)聲明函（見附件10）。若提供虛假材料謀取中標、成交的，按照政府采購法有關條款處理，并記入供應商誠信檔案。（2）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。（3）若?。ㄎⅲ┢髽I(yè)與其他規(guī)模企業(yè)組成聯(lián)合體，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受扶持政策。（4）履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當支持。（5）政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定，由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門負責。一般要求中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。針對以上一般要求，投標單位必須提供下列資料：1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；2、上年度財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；3、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；4、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（見附件17）詢問投標供應商對采購文件存有疑問的，應及時向集中采購機構詢問溝通。重大疑問應以書面形式提出。質疑1、對采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日。2、對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。3、對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。4、具體質疑格式詳見浦東政府采購網(wǎng)疑問質疑。采購中心聯(lián)系電話：（021）68542626；傳 真：（021）68542614。地 址：上海市浦東新區(qū)民生路1399號4樓4A02室（郵編：200135）。采購人聯(lián)系電話：（021）58505689 傳 真：58505277地址：上海市浦東新區(qū)柳埠路166號開標一覽表1、開標時僅對本項目開標一覽表的內容進行唱標，采購文件另有要求的從其規(guī)定。2、上海市政府采購信息管理平臺投標工具投標客戶端開標一覽表中的投標報價必須與投標文件投標報價一覽表中的投標報價一致。投標文件投標報價一覽表中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3、請投標供應商在投標報價一覽表內務必填寫正確的大寫金額。開標1、 投標供應商委派代表參加現(xiàn)場開標；2、 自行攜帶無線上網(wǎng)的筆記本電腦、無線3G或4G上網(wǎng)卡及投標所用的數(shù)字CA證書。無效標條款不滿足以下任一項條件時，評標委員會將評定為無效標：1、 投標供應商符合國家或者采購文件規(guī)定的資格條件的2、 如為聯(lián)合體投標提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議3、 投標文件中未包含價格調整要求4、 投標價（含評標價）未超過公布的預算5、 按規(guī)定提供制造商授權書（如要求）6、 所投產品滿足采購文件規(guī)定的非整體進口產品（如要求）7、 參加政府采購活動前三年內在經營活動中無重大違法記錄8、 上海市政府采購信息管理平臺投標工具投標客戶端開標一覽表中的投標報價與投標文件投標報價一覽表中的投標報價一致9、 滿足招標文件規(guī)定的其他實質性條款合同簽訂合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與采購文件和中標人的投標文件的內容一致。采購人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。合同的標的、價款、質量、技術參數(shù)、履行期限等主要條款與采購文件和中標人的投標文件的內容不一致的，以采購文件和中標人的投標文件的內容為準。中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法規(guī)定：中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結果的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。簽訂的合同不得對采購文件和中標供應商投標文件作實質性修改，若中標供應商投標價不等于合同總價，合同無效。采購人不得向中標供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。若有訂立背離合同實質性內容的協(xié)議，該協(xié)議無效。付款方式合同簽訂且財政資金到位后支付合同款的40%，項目整體驗收完成且財政資金到位后支付合同款的60%。但在最后一次付款前，乙方應向甲方提交一筆金額為合同款5%的質量保證金，質量保證金可以采用支票或者甲方認可的銀行出具的保函，有效期為驗收合格后 60 個月。質量保證金期滿后15天內，甲方一次性將質量保證金無息退還乙方。乙方提交質量保證金所需的有關費用均由其自行負擔。電子投標特別提醒一、 注冊登記與安全認證為確保電子采購平臺數(shù)據(jù)的合法、有效和安全，各參與主體均應在電子采購平臺上注冊登記并獲得賬號和密碼。采購人、供應商、采購代理機構還應根據(jù)上海市數(shù)字證書使用管理辦法等規(guī)定向本市依法設立的電子認證服務機構申請用于身份認證和電子簽名的數(shù)字證書，并嚴格按照規(guī)定使用電子簽名和電子印章。使用電子采購平臺采購的項目恕不接受電子采購平臺以外其他形式的投標。二、 網(wǎng)上投標培訓網(wǎng)上投標培訓詳見網(wǎng)站通知。請投標供應商代表可先查看網(wǎng)上投標視頻演示，如有操作問題，再參加培訓會議。由于投標供應商操作失誤、網(wǎng)站系統(tǒng)故障等技術性問題導致的投標失敗或者招標失敗，招標方概不負責。三、采購文件下載供應商應自行配備網(wǎng)絡終端，并確保網(wǎng)絡終端的運行穩(wěn)定與安全。供應商登陸“上海政府采購網(wǎng)”（http:/ ），在電子政府采購平臺下載并保存采購文件，投標邀請函要求供應商在下載采購文件前進行報名登記，并查驗資格證明文件的，供應商應當按照投標邀請函的要求先行登記后下載采購文件。四、采購文件澄清、補充與修改采購人和采購代理機構可以依法對采購文件進行澄清、補充與修改，澄清、補充與修改的文件應在電子采購平臺上公告，并通過電子采購平臺發(fā)送至已下載采購文件的供應商工作區(qū)，或者通過電子郵件發(fā)送給已下載采購文件的供應商。五、投標文件的編制、加密和上傳供應商下載采購文件后，應使用電子采購平臺提供的客戶端投標工具編制投標文件。投標供應商應按照采購文件要求提交商務文書和法律文書文件的彩色掃描文件，并在網(wǎng)上投標系統(tǒng)中采用PDF格式上傳所有資料，文件格式參考采購文件有關格式。如因上傳、掃描、格式等原因導致評審時受到影響，由投標供應商承擔相應責任。招標方認為必要時，可以要求投標供應商提供商務文書和法律文書原件進行核對，投標供應商必須按時提供。否則，視作投標供應商放棄潛在中標資格并對該投標供應商進行調查，有欺詐行為的按有關規(guī)定進行處理。供應商和電子采購平臺應分別對投標文件實施加密。在投標截止前，供應商通過投標工具使用數(shù)字證書對投標文件加密后上傳至電子采購平臺，再經過電子采購平臺加密保存。由于供應商的原因造成其投標文件未能加密而致投標文件在開標前泄密的，由供應商自行承擔責任。六、網(wǎng)上投標（1）登入招投標系統(tǒng)：投標供應商用上海市電子簽名認證證書（CA證書）登陸上海政府采購網(wǎng)上投標系統(tǒng)。（2）填寫網(wǎng)上投標文件：投標供應商在“網(wǎng)上投標”欄目內選擇要參與的投標項目，在投標截止時間前按照網(wǎng)上投標系統(tǒng)和采購文件要求填寫網(wǎng)上投標內容。對于有多個包件的招標項目，投標供應商可以選擇要參與的包件進行投標。投標供應商用上海市電子簽名認證證書對填寫內容加密后上傳到投標系統(tǒng)。（3）正式投標：投標供應商填寫好所有投標內容后，須在網(wǎng)上投標截止時間前通過上海市電子簽名認證證書在網(wǎng)上投標系統(tǒng)中遞交投標文件，并下載投標回執(zhí)。對于有多個包件的招標項目，需要對每個包件分別進行投標。只有投標狀態(tài)顯示為“正式投標”才是有效投標。七、投標截止投標截止后電子采購平臺不再接受供應商上傳投標文件。投標截止與開標的時間以電子采購平臺顯示的時間為準。八、開標參加開標會議。在根據(jù)采購文件規(guī)定的要求完成網(wǎng)上投標文件網(wǎng)上提交后，按照采購文件規(guī)定的時間和地點，投標供應商的法定代表人或其授權的投標代表攜帶要求的材料及設備（筆記本電腦、無線網(wǎng)卡、電子簽名認證證書）出席開標會議。未按照采購文件規(guī)定的時間和地點出席開標會議的，視作投標供應商主動放棄投標。開標程序在電子采購平臺進行，所有上傳投標文件的供應商應登錄電子采購平臺參加開標。九、投標文件解密投標截止、電子采購平臺顯示開標后，由采購代理機構解除電子采購平臺對投標文件的加密。投標供應商應在規(guī)定時間內使用數(shù)字證書對其投標文件解密。投標供應商因自身原因未能將其投標文件解密的，視為放棄投標。十、開標記錄的確認投標文件解密后，電子采購平臺根據(jù)上海市政府采購信息管理平臺投標工具投標客戶端開標一覽表的內容自動匯總生成開標記錄表。投標供應商對開標記錄進行確認。十一、其他 本項目按規(guī)定通過上海市政府采購信息管理平臺電子招投標系統(tǒng)（以下簡稱電子招標系統(tǒng)）實施招標，投標供應商須按照該系統(tǒng)的設置要求對本項目進行電子投標。本項目招標過程中因以下原因導致的不良后果，本中心不承擔責任：1、 因電子采購平臺是由市財政局建設、維護和管理，故電子招標系統(tǒng)發(fā)生技術故障或遭受網(wǎng)絡攻擊對項目所產生的影響。2、 本中心以外的單位或個人在電子招標系統(tǒng)中的不當操作對本項目產生的影響。3、 電子招標系統(tǒng)的程序設置對本項目產生的影響。4、 其他無法預計或不可抗拒的因素。投標供應商參加本項目投標即被視作同意上述免責內容。十二、電子投標軟件平臺幫助電話 54679568-16206-5號分機第三章 投標供應商須知（一）說明1合格的投標供應商11必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定且取得投標資格；報名截止之日前三年內，在政府采購活動中無不良行為記錄。12聯(lián)合投標注意事項（1）聯(lián)合投標必須在聯(lián)合投標協(xié)議書中明確其中一個聯(lián)合方為投標的主辦方，全權代表聯(lián)合體各成員負責參加采購活動的主辦、協(xié)調工作。（2）參加聯(lián)合體的供應商均應當符合本須知第1.1條的條件，并在投標文件中向采購人提交聯(lián)合各方簽訂的聯(lián)合投標協(xié)議書（具體格式見附件11），聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽定合同，提交聯(lián)合投標協(xié)議書應對所有聯(lián)合方在法律上均有約束力。聯(lián)合體各方應當共同承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。2合格的貨物和服務21 合同中提供的所有貨物及其有關服務均應來自中華人民共和國境內或與之建立正常貿易關系的國家、地區(qū)，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務。22本款所述的“來源地”是指貨物生產或提供服務的來源地。所述的貨物是指制造、加工或實質上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的產品是指在基本特征、性能或功能上與元部件有著實質性區(qū)別的產品。3投標費用31 投標供應商應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，采購人和采購機構均無義務和責任承擔這些費用。（二）采購文件4采購文件構成41 要求提供的貨物、招標過程和合同條件在采購文件中均有說明。42 投標供應商應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等要求。投標供應商沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對采購文件在各方面都做出實質性響應是投標供應商的風險，并可能導致其投標將被拒絕。5采購文件的澄清51 任何要求對采購文件進行澄清的投標供應商，均應以書面形式通知采購機構。采購人和采購機構將對其在“投標供應商須知前附表”中所述澄清截止期以前收到的對于采購文件的澄清要求進行回答，并將具體答復內容將在上海政府采購網(wǎng) “澄清公告”欄目發(fā)布，供投標供應商下載（答復中不包括問題的來源），并注意查收采購機構以郵件形式發(fā)放的澄清文件。6采購文件的修改61 在投標截止期十五（15）天前，采購機構均可主動地對采購文件進行澄清或修改。該澄清或修改的內容為采購文件的組成部分。62 采購文件的修改將在上海政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，并對投標供應商具有約束力。投標供應商應主動上網(wǎng)查詢。63 為使投標供應商準備投標時有充分時間對采購文件的修改部分進行研究，采購機構可依法適當延長投標截止期。（三）投標文件的編制7投標的語言71 投標供應商提交的投標文件以及投標供應商與采購機構就有關投標的所有來往函電均應使用簡體中文書寫。8投標文件構成81 投標供應商編寫的投標文件應包括下列部分：（1）按照投標供應商須知第9、10和11條要求填寫的投標文件；（2）按照本須知第12條要求出具的資格證明文件，證明投標供應商是合格的，而且中標后有能力履行合同；（3）按照本須知第13條要求出具的證明文件，證明投標供應商提供的服務及服務是合格的，且符合采購文件規(guī)定；9投標文件91 投標供應商應按采購文件規(guī)定的格式完整地填寫投標文件、投標報價一覽表和投標分項報價表。10投標報價101投標供應商的投標報價應包括本次招標系統(tǒng)的設備和材料采購、運輸、裝卸、倉儲、保管、安裝、調試、開通、性能檢驗、培訓、驗收、配合、保險、勞務、管理、利潤、稅金以及有關法律、法規(guī)規(guī)定的和合同包含的全部風險和責任等所有相關因素涉及的全部費用。102招標文件所提供的設備及材料清單（如果有的話）僅供參考，投標供應商應根據(jù)第3章技術規(guī)格要求的實際需要自行設計并完善工程內容。投標報價應將所有工程內容考慮在內，如有漏項或缺項，均屬于投標供應商的風險。投標供應商應逐項計算并填寫單價、合計價和總價，投標供應商沒有填寫單價和合計價的項目將被認為此項目所涉及的全部費用已包含在其他相關項目及投標總價中。103投標報價表中的價格應注意：（1）投標供應商應按照招標文件規(guī)定所附的各類“投標報價表格式”，按項完整地填投標報價表，說明所有提供產品的名稱、型號、原產地、數(shù)量、單價和總價。每種產品只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。（2）所供應貨物的單價應包括設備價、運雜費以及售后服務費用。（3）投標供應商應根據(jù)產品的技術狀況分別列出質保期滿后兩年內的標準備品配件的清單和價格，但該備品的價格不計入投標總價。若所提供的產品無需備件，則應在投標文件中說明。（4）投標供應商提供的設備維護專用產品和工器具應注明規(guī)格、數(shù)量和價格，并計入報價。推薦的檢測設備不計入報價。（5）列明所有相應的伴隨服務費用。104投標供應商應按照“投標供應商須知”有關表格要求分類報價，其目的是便于采購人招標和評標。在任何情況下，分類報價方式并不限制采購人或集中采購機構以上述任何條件簽訂合同的權利。105投標供應商所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，根據(jù)本須知第25.5條規(guī)定，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。11投標貨幣111 投標供應商應采用人民幣報價。12證明投標供應商合格和資格（資質）的文件121 投標供應商應提交證明其有資格（資質）參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。如果投標供應商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦方。具體應提供下列材料：1211法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；1212上年度財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；1213具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；1214參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（見附件17）122 投標供應商提交的合格性的證明文件應合法有效。123 投標供應商提交的證明其中標后能夠履行合同的資格（資質）證明文件應使采購人和采購機構滿意，即（1）投標供應商已具備履行合同所需的財務、技術和生產能力；（2）投標供應商滿足本項目采購信息中列出的資格（資質）要求。13證明貨物的合格性和符合采購文件規(guī)定的文件131投標供應商應提交證明其擬提供的合同項下的貨物和服務的合格性符合采購文件規(guī)定的文件。該證明文件作為投標文件的一部分。132 貨物和服務合格性的證明文件應包括投標分項報價表中對貨物和服務原產地的說明。133 證明貨物和服務與采購文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，包括：（1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明；（2）貨物從采購人開始使用至“投標供應商須知前附表”中規(guī)定的周期內正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具等清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；（3）對照采購文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標技術規(guī)格做出了實質性響應，或者聲明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標供應商必須提供所投設備的具體參數(shù)值。14誠信記錄141 投標供應商在本招標項目的競爭中應自覺遵循誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背誠信原則的行為?！案瘮⌒袨椤笔侵柑峁?、給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實，損害采購人的利益，包括投標供應商之間串通投標（遞交投標書之前或之后），人為地使投標喪失競爭性，損害采購人從公開競爭中所能獲得的權益。142如果采購人或采購機構有證據(jù)表明投標供應商在本招標項目的競爭中存在腐敗、欺詐、報名截止之日前三年內在政府采購活動中有不良行為記錄的或其他嚴重違背誠信原則的行為，則將拒絕其投標。143 投標供應商有下列情形之一，將由上海市浦東新區(qū)政府采購中心作不良誠信記錄，并報上海市浦東新區(qū)政府采購管理辦公室、上海市政府采購管理辦公室聯(lián)網(wǎng)查處：（1）在采購文件規(guī)定的投標有效期內撤消投標；（2）中標后不接受本采購文件的合同條款，或拒絕按本須知第32條規(guī)定與采購人或采購機構簽定合同；（3）經查實有串標行為的；（4）其他違反誠信原則的行為。15投標有效期151 投標文件應自本須知第21.1條規(guī)定的開標日起，并在“投標供應商須知前附表”中所述時期內保持有效。不接受采購文件中規(guī)定的投標有效期的投標將被視為非實質性響應標而予以拒絕。152 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購機構可要求投標供應商同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。接受延長投標有效期的投標供應商將不會被要求和允許修正其投標。16投標文件的制作和簽署16.1 按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行。16.2投標文件中引用非投標供應商自身（制造廠商授權書、檢測報告等）的證明材料必須蓋章，上傳非投標供應商自身蓋章后的掃描件；投標供應商自填投標材料的數(shù)字簽名印章即代表投標供應商的簽字和蓋章。（四）投標文件的遞交17投標文件的密封和標記171按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行。18投標截止期 18.1 投標供應商應在不遲于“投標供應商須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至集中采購機構，遞交地點應是“投標供應商須知前附表”中指明的地址。18.2 招標方可以按本須知第15條規(guī)定，通知修改采購文件適當延長投標截止期。在此情況下，集中采購機構、采購人和投標供應商受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。19遲交的投標文件19.1按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行。19.2集中采購機構將拒絕接收在本須知第18條規(guī)定的截止期后送達的任何投標文件。20投標文件的修改與撤回20.1按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行。（五）開標與評標21開標21.1開標按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行。21.2 投標文件解密按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行。22. 評標 本項目評標按照上海市電子政府采購暫行管理辦法規(guī)定執(zhí)行 23評標委員會組成 231評標委員會由5人以上（含5人）的單數(shù)組成，其中政府采購咨詢專家所占比例不少于成員總數(shù)的三分之二。采購人派代表參加評標委員會，采購機構不參與評標。24投標文件的澄清241 評標期間，評標委員會可要求投標供應商對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。25投標文件的符合性檢查及初審251 評標委員會首先將對投標文件進行初審。投標文件算術錯誤將按以下方法更正：若計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標供應商不接受對其錯誤的更正，其投標將按照無效標處理。252 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標供應商的相對排序。253在詳細評標之前，根據(jù)本須知第25.4和26條的規(guī)定，評標委員會將要進行符合性檢查，詳細審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求（詳見附件8）。實質上響應的投標應該是與采購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。254 實質上沒有響應采購文件要求的投標將被拒絕。投標供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。評標委員會如發(fā)現(xiàn)投標供應商及其投標文件不能滿足符合性檢查表（詳見附件8）中所列任何條款之一的，其投標將被確定為未實質性響應。26投標文件的評價261 評標委員會將按照本須知第25條規(guī)定，只對確定為實質上響應采購文件要求的投標進行評價和比較。262 計算評標總價時，以貨物到達采購人指定地點安裝、調試成功為依據(jù)，評標價包括增值稅和其他稅費（如運費、保險費、安裝調試費等），對所有列入評審范圍的投標文件應適用相同計算口徑，在同一基準上進行評定。263 評標委員會將采用“投標供應商須知前附表”中所規(guī)定的評標辦法對投標文件進行評審。27與采購人或采購機構接觸271 投標供應商試圖對評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。（六）授予合同28合同授予標準281 除第31條的規(guī)定之外，采購人將把合同授予被確定為實質上響應采購文件的要求并有履行合同能力的排名最靠前的投標供應商。29授標時更改采購貨物數(shù)量的權力291數(shù)量增減變更：原則上不得對貨物數(shù)量和服務予以增加或減少。30質疑301對采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日。302對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。303對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。304具體質疑格式詳見浦東政府采購網(wǎng)疑問質疑。采購中心聯(lián)系電話：（021）68542626；傳 真：（021）68542614。地 址：上海市浦東新區(qū)民生路1399號4樓4A02室（郵編：200135）。采購人聯(lián)系電話：（021）58505689 傳 真：58505277地址：上海市浦東新區(qū)柳埠路166號31接受和拒絕任何或所有投標的權力311 采購人或采購機構保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標供應商不承擔任何責任。32中標通知書321 中標供應商確定后，采購機構將向中標供應商發(fā)出中標通知書。322 中標通知書是合同的一個組成部分。 33簽訂合同331 采購機構在發(fā)送中標通知書的同時，將把采購文件中提供的合同格式遞交給中標供應商。332 中標供應商應當在發(fā)出中標通知書之日起三十（30）天內完成合同簽訂工作。333 如果中標供應商未按上述規(guī)定簽定合同或提交履約保證金，采購人和采購機構將取消原中標決定。在此情況下，采購人可與排名第二的中標候選人簽定合同或重新組織采購。34履約保證金341 中標供應商應當在采購機構發(fā)出中標通知書之日起三十（30）天內，應按照合同條款的規(guī)定，采用采購文件中規(guī)定的履約保證金提交方式或采購人和采購機構可以接受的其他提交方式提交履約保證金。342 如果中標供應商沒有按照上述第33.2或34.1條規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購機構將有充分理由取消原中標決定。三、其他35投標供應商如對采購文件有異議，應在澄清截止時間前以書面形式向采購機構或采購人提出。36本采購文件由采購機構和采購人負責解釋。第四章 合同條款合同編號：合同各方：甲方（買方）：地址：郵政編號：電話：傳真：聯(lián)系人：開戶銀行：帳號：乙方（賣方）：地址：郵政編號：電話：傳真：聯(lián)系人：開戶銀行：帳號：根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法之規(guī)定，本合同當事人在平等、自愿基礎上，經協(xié)商一致，同意按下述條款和條件簽署本合同：1貨物信息乙方所提供的貨物應符合國家的有關規(guī)定，貨物的規(guī)格型號、配置、功能、制造商、產地、單價、數(shù)量等信息詳見招標文件和投標文件。本合同的合同價為人民幣 元整。與交貨有關的所有費用應包含在合同價中，買方不再另行支付任何費用。2交貨地點、時間和交貨狀態(tài)2.1 交貨地點：2. 2交貨時間：2. 3交貨狀態(tài)：設備安裝、調試、驗收合格。3質量標準和要求3.1 賣方所出售標的物的質量標準按照國家標準或行業(yè)標準或企業(yè)標準確定。沒有國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準確定。3.2 賣方所出售的標的物還應符合國家和上海市人民政府之有關規(guī)定。3.3 如果質量標準不統(tǒng)一的，應以買方所選擇的質量標準為依據(jù)。4權利瑕疵擔保4.1 賣方保證對其出售的標的物享有合法的權利；4.2 賣方應保證在其出售的標的物上不存在任何未曾向買方透露的擔保物權，如抵押權、質押權、留置權等；4.3 賣方應保證其所出售的標的物沒有侵犯任何第三人的知識產權和商業(yè)秘密等權利。4.4 如買方使用該標的物構成上述侵權的，則由賣方承擔全部責任。5包裝要求5.1 賣方所出售的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝，這類包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運抵指定現(xiàn)場。5.2 每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單、質量證書和保修保養(yǎng)證書。6驗收6.1 貨物的數(shù)量不足或表面瑕疵買方應在驗收時當面提出，對質量問題之異議應在安裝調試后七日內提出。6.2買方可采取以下第 方式對貨物組織驗收：（1）買方收貨后根據(jù)貨物的技術規(guī)格要求和質量標準，對貨物進行檢查驗收，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質量、技術等問題，賣方應負責按照買方的要求采取補足、更換或退貨等處理措施，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用。驗收合格后，買方收取發(fā)票并簽署驗收意見。買方在貨物送達后無正當理由而拖延驗收或不驗收超過上述6.1款所規(guī)定的驗收期的，則視為其已驗收通過。但對貨物有質量保證期的，適用質量保證期之規(guī)定。（2）邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收。對于大型或者復雜的政府采購項目應當由買方邀請法定的質量檢測機構參加驗收，由其出具驗收報告，參加驗收的成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。7付款7.1本合同以人民幣付款。7.2本合同款項按照以下方式支付。7.2.1付款內容：期次支付條件支付金額（元）支付比例（%）支付日期 7.2.2付款條件：本合同付款按照上述付款內容付款。8伴隨服務8.1 賣方應提交所提供貨物的技術文件，應包括相應的每一套設備和儀器的中文技術文件，例如：產品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊和/或服務指南。這些文件應包裝好隨同貨物一起發(fā)運。8.2 賣方還應提供下列服務：（1） 貨物的現(xiàn)場安裝、調試和啟動監(jiān)督；（2） 提供貨物組裝和維修所需的專用工具和輔助材料；（3） 在合同各方商定的一定期限內對所有的貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務并不能免除賣方在質量保證期內所承擔的義務；（4） 在廠家和/或在項目現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運營、維護對使用單位操作人員進行培訓。8.3 伴隨服務的費用應包含在合同價中，買方不再另行支付。9質量保證9.1 賣方應保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。賣方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內應具有滿意的性能。在貨物最終交付驗收后不少于個月的質量保證期內，賣方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而產生的故障負責。9.2 在質量保證期內，如果貨物的質量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方根據(jù)本合同第10條規(guī)定以書面形式向賣方提出補救措施或索賠。9.3 賣方在約定的時間內未能彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由賣方承擔，買方根據(jù)合同規(guī)定對賣方行使的其他權利不受影響。9.4 賣方應向買方提交一筆金額為 元人民幣的質量保證金，質量保證金可以采用支票或者甲方認可的銀行出具的保函。乙方提交質量保證金所需的有關費用均由其自行負擔。質量保證金應在甲方最后一次付款前支付， 有效期為驗收合格后 個月。質量保證金期滿后15天內，買方應一次性將質量保證金無息退還乙方，無正當理由逾期不退的，買方應承擔由此而造成的乙方直接損失。10補救措施和索賠10.1 買方有權根據(jù)質量檢測部門出具的檢驗證書向賣方提出索賠。10.2 在檢驗期和質量保證期內，如果賣方對缺陷產品負有責任而買方提出索賠，賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：賣方同意退貨并將貨款退還給買方，由此發(fā)生的一切費用和損失由賣方承擔。根據(jù)貨物的質量狀況以及買方所遭受的損失，經過買賣雙方商定降低貨物的價格。賣方應在接到買方通知后七天內負責采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質量和性能要求的新零件、部件和設備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由乙方負擔。同時，賣方應在約定的質量保證期基礎上相應延長修補和/或更換件的質量保證期。10.3 如果在買方發(fā)出索賠通知后十天內賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受。如果賣方未能在買方索賠通知后十天內或買方同意延長的期限內，按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補救措施，買方有權從應付貨款中扣除索賠金額或沒收質量保證金，如不足以彌補買方損失的，買方有權向賣方提出賠償損失的要求。11履約延誤11.1 賣方應按照合同規(guī)定的時間、地點交貨和提供服務。11.2 如賣方無正當理由而拖延交貨，買方有權沒收賣方提供的履約保證金，或解除合同并追究賣方的違約責任。11.3 在履行合同過程中，如果賣方可能遇到妨礙按時交貨和提供服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實，可能拖延的期限和理由通知買方。買方在收到賣方通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否同意延長交貨時間或延期提供服務。12誤期賠償12.1除合同第13條規(guī)定外，如果賣方沒有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，買方應從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法，賠償費按每周賠償遲交貨物的交貨價或延期服務的服務費用的百分之一（1%）計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）。一周按七天計算，不足七天按一周計算。一旦達到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，買方可考慮終止合同。13不可抗力13.1 如果合同各方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務的話，不應該承擔誤期賠償或不能履行合同義務的責任。13.2 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預見、不可避免、不可克服的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震、國家政策的重大變化，以及其它雙方商定的其他事件。13.3 在不可抗力事件發(fā)生后，當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。合同各方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。合同各方應通過友好協(xié)商在合理的時間內達成進一步履行合同的協(xié)議。14履約保證金14.1在簽署本合同之前，賣方應向買方提交一筆金額為0元人民幣的履約保證金。履約保證金在按本合同規(guī)定驗收合格后15日內退還賣方。14.2履約保證金可以采用支票或者甲方認可的銀行出具的履約保函。賣方提交履約保證金所需的有關費用均由其自行負擔。14.3如賣方未能履行本合同規(guī)定的任何義務，則買方有權從履約保證金中得到補償。履約保證金不足彌補買方損失的，賣方仍需承擔賠償責任。15爭端的解決15.1 合同各方應通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同過程中所發(fā)生的或與本合同有關的一切爭端。如從協(xié)商開始十天內仍不能解決，可以向提請調解。15.2 調解不成則提交仲裁，仲裁應由上海仲裁委員會根據(jù)其仲裁規(guī)則和程序進行。15.3 在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，本合同的其它部分應繼續(xù)執(zhí)行。16違約終止合同16.1 在買方對賣方違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下，買方可在下列情況下向賣方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合同。（1）如果賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內提供部分或全部貨物。（2）如果賣方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務。16.2 如果買方根據(jù)上述16.1款的規(guī)定，終止了全部或部分合同，買方可以依其認為適當?shù)臈l件和方法購買與未交貨物類似的貨物，賣方應對購買類似貨物所超出的那部分費用負責。但是，賣方應繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。16.3 如果賣方在履行合同過程中有不正當競爭行為，買方有權解除合同，并按中華人民共和國反不正當法之規(guī)定由有關部門追究其法律責任。17破產終止合同17.1 如果賣方破產或喪失清償能力，買方可在任何時候以書面形式通知賣方終止合同而不給賣方補償。該終止合同將不損害或影響買方已經采取或將要采取任何行動或補救措施的權利。18合同轉讓和分包18.1 除買方事先書面同意外，賣方不得部分轉讓和分包或全部轉讓和分包其應履行的合同義務。19合同生效191 本合同在合同各方簽字蓋章并且在買方收到賣方提供的履約保證金后生效。192 本合同一式 份，以