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領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以用權(quán)”發(fā)言材料(正確認(rèn)識“權(quán)力”及正確行使權(quán)力)領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以用權(quán)”發(fā)言材料(正確認(rèn)識“權(quán)力”及正確行使權(quán)力)落實“三嚴(yán)三實”要求,“修身”、“律己”是基礎(chǔ),“嚴(yán)以用權(quán)”是落腳點,是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心。下面,結(jié)合工作實際,我談一些對“嚴(yán)以用權(quán)”的認(rèn)識,不當(dāng)之處,請各位指正。一、正確認(rèn)識“權(quán)力”1.權(quán)力的概念。什么是權(quán)?論語堯曰上解釋:權(quán),秤也。古代叫衡,權(quán)衡一 詞由此而來?,F(xiàn)在人們對權(quán)的理解,多和“力”放在一起用,稱為權(quán)力。指的是可以支配人財物、決定事情的力量。古往今來,權(quán)有三層含義:一是衡量,二是應(yīng) 變,三是決定。因此,完整的理解,權(quán)力其實是一種能力,需因事、因時、因人謹(jǐn)慎使用,始終不能隨心所欲。2.權(quán)力的來源。關(guān)于權(quán)力來源大概有五種不同的理論,或者說不同的五種看法。第 一種是自然論。認(rèn)為權(quán)力是由個人的能力決定的,能力強就可以掌握權(quán)力。這基本上表現(xiàn)在原始社會的氏族階段。在氏族社會里,有的人特別能干,身材魁梧,力大 無比,也能夠領(lǐng)著大伙打仗、采集食物,起到指揮的作用,這樣的人就自然而然成長為氏族的領(lǐng)袖,氏族的酋長,這是權(quán)力自然來源的理論。第二種神意論。君權(quán)神授,地上的這些皇帝、國王、君主的權(quán)力是由神給你 的。第三種是血緣論。就是血緣關(guān)系世襲制,父親把權(quán)力交給他的兒子,也是一種權(quán)力的世襲制,也就是家天下。第四種是契約論。契約論認(rèn)為,權(quán)力是屬于大家 的,每個人都行使權(quán)力,不方便,也沒必要。因此,大家商量一下,把這個權(quán)力委托給一些特別能干的人,但要說好你要很好地用權(quán)力給我們服務(wù),你如果不行的 話,我們要制約你,把你的權(quán)力收回來。這就好像今天我們市場經(jīng)濟(jì)中所運行的合同契約。定了這樣的合同,你必須按照履行合同要求,如果做不到的話,我們就把 這個權(quán)力要收回來,因為你違約在先。這是叫做契約論。第五種是民意論。民意論認(rèn)為權(quán)力是經(jīng)過大家民主選舉的,然后授予某些人來行使權(quán)力。3.共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀。馬克思說過,我們共產(chǎn)黨的干部應(yīng)該當(dāng)人民的勤務(wù)員,做人 民的公仆,為人民掌好權(quán)力。毛澤東同志也說了一句話非常簡潔的:為人民服務(wù)。鄧小平同志講,要以人民高興不高興,人民答應(yīng)不答應(yīng),人民滿意不滿意,作為衡 量用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤同志提出“以人為本”,他還講了”權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。習(xí)近平同志認(rèn)為馬克思主義的權(quán)力觀就是兩句話:權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。很顯然我們贊成的是民意論,權(quán)力是來源于人民,也是人民授予我們的。二、正確行使權(quán)力權(quán)力意味著責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任就越大。組織賦予一定的權(quán)力,實質(zhì)是肩上都擔(dān)負(fù)著 一份沉甸甸的責(zé)任。“責(zé)任”二字具體體現(xiàn)在這三個方面:一是履行好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職責(zé),盡心竭力干好分管工作。講師團(tuán)、國防辦、宣傳處、理論處、文教處、調(diào) 研室這些傳統(tǒng)的宣傳思想文化工作單位和處室承擔(dān)著理論教育、社會宣傳、文化事業(yè)發(fā)展等工作,都屬于意識形態(tài)范疇,與人財物直接接觸少,但事務(wù)關(guān)注度高、多 為軟指標(biāo),所以也有難度、馬虎不得。職責(zé)所在,工作中做到嚴(yán)格謹(jǐn)慎、深入細(xì)致,用心謀事、用心干事,善始善終。二是敢于擔(dān)當(dāng)。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說權(quán)力和 責(zé)任是對等的,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)就要敢擔(dān)當(dāng),回避矛盾就是失職,勇于擔(dān)當(dāng)就是態(tài)度。該負(fù)責(zé)的絕不推諉、怠慢,該決策的絕不猶豫、含糊,做到守土有責(zé)、守土 負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是帶頭反對“四風(fēng)”。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里面搞建設(shè),通過人的思想觀念、精神活動發(fā)揮作用,以文化人,潤物細(xì)無聲??鬃诱f得好:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?” 武裝別人首先應(yīng)當(dāng)武裝自己,所以,要帶頭提升道德修養(yǎng),清清白白做人。三、嚴(yán)守用權(quán)規(guī)矩權(quán)為法授,法為公器,因而權(quán)也只能公用。恪守黨的規(guī)矩是嚴(yán)以用權(quán)的重要保證。黨 的規(guī)矩包括四個方面:一是黨章,也是總規(guī)矩;二是黨的紀(jì)律,特別是黨的政治紀(jì)律;三是國家法律;四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講 規(guī)矩是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。黨員干部必須嚴(yán)格按規(guī)則、按制度,久久從嚴(yán),按組織程序和黨紀(jì)黨規(guī)的要求行使權(quán)力。正確處理情與法、利與法、權(quán)與法的關(guān) 系,帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,自覺做到法律法規(guī)面前人人平等、法律法規(guī)面前沒有特權(quán)、法律法規(guī)約束沒有例外。始終堅持不違法行使權(quán)力,不以
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