學(xué)校食品安全集中整治工作方案.doc

任縣教育局學(xué)校食品安全集中整治工作方案為進(jìn)一步做好學(xué)校、幼兒園食品安全工作，切實(shí)保障師生飲食安全和身體健康，根據(jù)市縣有關(guān)通知要求，決定自即日起至10月底，在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校食品安全集中整治行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：一、工作目標(biāo)通過開展集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，規(guī)范學(xué)校食堂、小賣部的經(jīng)營(yíng)行為，凈化學(xué)校食品消費(fèi)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全消費(fèi)環(huán)境，保障廣大師生飲食安全。二、整治范圍全縣各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園食堂及校內(nèi)小賣部等。三、整治重點(diǎn)（一）學(xué)校、幼兒園食堂配合食藥監(jiān)等部門，檢查學(xué)校食品安全責(zé)任落實(shí)情況，學(xué)校是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中，并提出管理方面的明確規(guī)定和要求；“校長(zhǎng)配餐制”在具體落實(shí)中是否存在敷衍了事、他人代簽、弄虛作假等落實(shí)不到位的情況；無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍超能力經(jīng)營(yíng)情況；食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施；從業(yè)人員健康管理制度落實(shí)情況；原材料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收、儲(chǔ)存保管情況，重點(diǎn)檢查食用油、米面、肉及肉制品、散裝食品、奶制品、食鹽等品種；餐飲具及工用具清洗消毒情況，是否配備了與供餐能力相符且運(yùn)轉(zhuǎn)有效的清洗消毒設(shè)施，操作人員是否掌握了消毒時(shí)間、濃度、溫度等基本知識(shí)；飲用水衛(wèi)生情況；各項(xiàng)食品安全管理措施情況，如原料清洗是否徹底，工具是否生熟分開，是否嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度，留樣設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，食品添加劑采購(gòu)和使用是否達(dá)到專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存要求；所用食鹽是否從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)并且有相關(guān)合法票據(jù)等。（二）校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)店配合工商等部門，檢查學(xué)校內(nèi)的超市、商店、小賣部的經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，各種證照（如食品流通許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明）辦理情況；食品銷售、食品經(jīng)營(yíng)條件衛(wèi)生情況；進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾等制度落實(shí)情況；重點(diǎn)查處購(gòu)入或銷售過期食品、腐敗變質(zhì)食品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品，及時(shí)召回、下架退市食品，并結(jié)合計(jì)劃性食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)加大對(duì)兒童消費(fèi)量較大的膨化食品、休閑食品、方便食品、乳制品、肉制品、飲料、雪糕、糕點(diǎn)等食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的過期食品、腐敗變質(zhì)食品、劣質(zhì)食品、“兩超一非”（即超范圍、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）食品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品和其經(jīng)營(yíng)者，以及使用劣質(zhì)原料加工、制作的食品和其經(jīng)營(yíng)者，要一追到底，堅(jiān)決依法查處。（三）向?qū)W校配送食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)和供銷鹽政部門，檢查學(xué)校所選選定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體資格，是否具有合法有效的主體資質(zhì)，質(zhì)量保障體系的建立和運(yùn)行情況；學(xué)校集中采購(gòu)、統(tǒng)一訂餐食品的索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收記錄情況；企業(yè)配送的食品質(zhì)量安全情況，重點(diǎn)清查使用非食品原料、過期變質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品等違法行為。（四）小餐桌、午托班配合食藥監(jiān)局等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小餐桌、午托班進(jìn)行摸底并登記造冊(cè)；負(fù)責(zé)將食品安全管理制度落實(shí)不到位、衛(wèi)生條件較差的小餐桌、午托班通報(bào)學(xué)校。四、整治步驟（一）部署階段（8月29日起至9月5日）。結(jié)合教育實(shí)際制定具體方案，明確責(zé)任，將任務(wù)分工進(jìn)行細(xì)化并落實(shí)到人，切實(shí)做好各項(xiàng)工作的動(dòng)員部署。（二）自查階段（9月6日至9月13日）。全縣各級(jí)各類學(xué)校要在相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，按照方案要求，對(duì)本校食堂及食品安全工作開展全面、深入、細(xì)致的自查，對(duì)問題和隱患進(jìn)行整改，認(rèn)真填寫學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表（見附件），連同本校食品安全工作自查情況，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)送教育局備案。（三）督查階段（9月14日至10月25日）。教育局將會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門，按照學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查表對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂及食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。教育結(jié)合其他相關(guān)部門要按照工作要求和職能分工，對(duì)學(xué)校、幼兒園逐一進(jìn)行排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，依法查處制售假冒偽劣、過期變質(zhì)及其它不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把“三關(guān)”：一是進(jìn)貨關(guān)，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，做到索取的進(jìn)貨票據(jù)齊備、有效，填寫的查驗(yàn)記錄真實(shí)、完整，確保食品及食品原料來(lái)源正規(guī)、渠道清楚、質(zhì)量可靠，發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)追溯；二是銷售關(guān)，認(rèn)真檢查庫(kù)存和銷售的食品及食品原料，及時(shí)清理標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、腐敗、變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品；三是退市關(guān)，依法及時(shí)停止銷售、下架退市不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等問題食品，依法做好問題食品的處置工作并做好記錄。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園食品安全第一責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)幫助其建立食品安全隱患記錄，特別是對(duì)食品安全硬件設(shè)施設(shè)備不符合要求、布局流程不合理的學(xué)校、幼兒園，要督促其改建升級(jí)，盡快整改到位。（四）總結(jié)階段（10月26日至10月31日）全面總結(jié)集中整治行動(dòng)開展情況和取得的成效，查找存在問題，制定下一步整改措施，對(duì)學(xué)校食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作提出建議。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各學(xué)區(qū)、縣直各學(xué)校要對(duì)此次集中整治行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，明確責(zé)任及分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和信息通報(bào)，形成整治合力。要督促各學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)落實(shí)校（園）長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人、分管校（園）長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、食堂經(jīng)營(yíng)者直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制，設(shè)置食品安全管理架構(gòu)，明確工作崗位責(zé)任，并建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制，制訂食品安全應(yīng)急預(yù)案，層層定崗明責(zé)。（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。圍繞整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)，從學(xué)校日常管理入手，認(rèn)真查找食品安全方面存在的隱患，制定周密措施，強(qiáng)化問題整改，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部檢查和評(píng)比考核，多渠道、多角度、多層次抓好學(xué)校食品安全工作，提升學(xué)校食品安全保障水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全主管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)上崗，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各學(xué)區(qū)、縣直各學(xué)校要加強(qiáng)督促檢查，按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”的方法，采取飛行檢查等方式，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、情況不報(bào)告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。各單位按照方案要求，突出督導(dǎo)重點(diǎn)，抓住薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并做好整改情況的跟蹤落實(shí)工作。（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各學(xué)校要通過組織會(huì)議、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、演講比賽、講座等多種形式的宣傳活動(dòng)，一方面，對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳，提高其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺守法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)管理措施；另一方面，對(duì)廣大師生進(jìn)行食品安全知識(shí)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)識(shí)別并自覺抵制不合格食品，增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，形成師生安全飲食、監(jiān)督食品安全的良好氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)食品違法行為，對(duì)消費(fèi)者有關(guān)食品安全的投訴舉報(bào)要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法處置?？h教育局舉報(bào)電話：7511181集中整治行動(dòng)期間，各學(xué)區(qū)縣直各學(xué)校要及時(shí)收集上報(bào)監(jiān)督檢查和案件查處情況，遇有突發(fā)事件及重大問題隨時(shí)上報(bào)。各學(xué)校要認(rèn)真填寫學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表（附件）并于9月12日前報(bào)教育局體衛(wèi)股。2014年9月11日附件學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表食堂名稱： 食堂地址： 食堂類型： 大學(xué) 高職高專 中學(xué) 小學(xué) 幼兒園負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容結(jié)果整改期限組織制度建設(shè)是否建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制是否有食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職或兼職食堂食品安全管理人員是否落實(shí)了食品安全責(zé)任制度，明確各崗位、環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任是否定期檢查食品安全并有記錄對(duì)外承包食堂是否制定準(zhǔn)入要求，并把食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容，是否切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度許可證有無(wú)餐飲服務(wù)許可證實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可范圍是否相符，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)問題食堂環(huán)境食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好是否具有消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置健康管理是否建立了從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案從業(yè)人員是否取得健康合格證明健康合格證明是否在有效期內(nèi)從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時(shí)，是否及時(shí)將其調(diào)整工作崗位落實(shí)索證索票制度學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收并具有進(jìn)貨臺(tái)賬庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道是否符合規(guī)定，是否嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度清洗消毒食堂是否配備有效洗滌消毒設(shè)施，且數(shù)量滿足實(shí)際需要是否有餐飲具專用保潔設(shè)施消毒池是否與其他水池混用消毒人員是否掌握基本消毒知識(shí)餐飲具消毒效果是否符合相關(guān)要求食品加工制作管理貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備是否保持清潔是否有禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品情況運(yùn)輸食品原料的工