信訪工作存在的問題及對策.doc

當(dāng)前信訪工作存在的問題及對策當(dāng)前，面對嚴(yán)峻的煤炭市場形勢，煤炭企業(yè)遇到了前所未有的困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑帶來了諸多問題，如工資降低、福利不到位等，員工群眾的期望得不到滿足，再加上長期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾逐漸暴露出來，因此各種形式的上訪就隨即而來。在這種情況下，如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認(rèn)真思考的問題。一是信訪涉及的問題復(fù)雜，處理難度大。隨著職工群眾的法律意識、民主意識的增強(qiáng)，維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，所反映的問題也是多方面，處理的難度也隨之加大。棚戶區(qū)安置，退休養(yǎng)老以及歷史遺留問題等關(guān)系職工切身利益的問題，沒有得到進(jìn)一步的解決。這些問題處理失當(dāng)，如果其他偶發(fā)事件誘發(fā)隨時都可能釀成嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件。二是信訪事件多是職工個人的利益問題。例如，效益下滑帶來的如工資降低、福利不到位等，這些都在不同程度上影響著隊(duì)伍的穩(wěn)定和職工積極性的提高，也容易造成部分職工群眾發(fā)生上訪事件。三是大部分上訪者“信訪不信訪”。上訪者情緒易激動，認(rèn)為大家的解釋勸說是哄騙他，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)可以包辦一切，總認(rèn)為政策可以變通；少部分人錯誤的認(rèn)為找的領(lǐng)導(dǎo)越大，就越能解決問題，解決問題越快；鬧得越厲害，領(lǐng)導(dǎo)的壓力就越大，就能快速解決問題。四是處理信訪件的方式方法問題。有的信訪件需急事急辦，快速處理，有的信訪件需緩一點(diǎn)，冷處理一段時間，在度上把握不好，有的信訪件需業(yè)務(wù)部門及時和上訪者進(jìn)行溝通，但總是靠基層傳來傳去的，給他們一種“踢皮球”的錯覺，在交流時，過多的使用“要向領(lǐng)導(dǎo)匯報匯報”、“要研究研究”，給上訪者一種“只有領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題”的錯覺，并且反饋時間拖得過長，造成上訪者直接找領(lǐng)導(dǎo)的原因之一。由此看來，形成一套適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的保證體系，增強(qiáng)信訪工作的針對性，擴(kuò)大覆蓋面，提高時效性，增強(qiáng)控制力，是解決信訪工作的主要對策。首先，要從諸方面保證信訪渠道的暢通無阻，從而使得信訪工作能夠扎實(shí)而有效地開展。樹立起大信訪觀念，建立起從上到下網(wǎng)格式的信訪格局，形成干部員工人人重視信訪工作、個個維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。同時，全方位強(qiáng)化法制理念，利用小品、情景劇等多種員工群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳，認(rèn)真貫徹信訪法規(guī)，通過礦電視臺、廣播站開辟專欄播放條例、通告，書寫標(biāo)語、橫幅，發(fā)揮宣傳效果。其次、要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的原則，狠抓源頭治理把信訪問題消滅在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、女工協(xié)管員以及共青團(tuán)、工會等個人和群團(tuán)組織的作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)持以正面疏導(dǎo)為主，動之以情、曉之以理，做好說服教育，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。在解決實(shí)際問題的同時，對員工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，企業(yè)黨政要高度重視，認(rèn)真加以解決，不斷改善員工群眾生活、工作條件，努力維護(hù)員工群眾合法權(quán)益。最后，信訪工作涉及方方面面需要多措并舉，為推動企業(yè)和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信訪部門是一個接待“窗口”，接訪就如醫(yī)院門診，信訪工作人員就好比醫(yī)生，需要采取“望、聞、問、切”的方式，解決了問題讓人滿意而歸，因此就能防止“醫(yī)鬧”等問題的發(fā)生。對于上訪人員，要根據(jù)其性格特點(diǎn)有的放矢地疏通引導(dǎo)，不能火上加油，要多煨心靈雞湯，把握接訪主動權(quán)。接待時要結(jié)合信訪人的年齡、職業(yè)、文化程度等客觀因素及反映問題的類型，多與其進(jìn)行溝通，積極引導(dǎo)，要摸清信訪人的心理需求和根本問題所在，建立有效的處置方式，從而讓信訪人穩(wěn)定情緒，擺正心態(tài)。人心齊就能把泰山移，員工心無雜念，不發(fā)生越級上訪的事情，企業(yè)黨政就能一門心思地去抓安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點(diǎn)工作，干群同心，推動企業(yè)和諧發(fā)展?？傊?，信訪工作是企業(yè)聯(lián)系職工的最直接的工作，可以了解職工的心聲，