社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案.doc

社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)區(qū)委會(huì)議精神和第三批開展科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求，為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。把黨員群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為創(chuàng)建“優(yōu)秀社區(qū)黨組織”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求全體黨員要充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前形勢下的重要性、必要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，立足社區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟和具體要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年9月1日開始至2009年12月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（9月1日至10月15日）。重點(diǎn)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，查找存在問題。這一階段主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作：1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要。學(xué)習(xí)了解“民情、事情、新情”，通過“現(xiàn)身說發(fā)展”實(shí)例教育、觀看電教片等活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)有”、“三個(gè)好”，即有計(jì)劃、有筆記、有體會(huì)、有總結(jié)；聽好專題講座、記好學(xué)習(xí)筆記、寫好心得體會(huì)。學(xué)習(xí)階段社區(qū)支部組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，離退休黨員通過“結(jié)對幫學(xué)”、“上門送學(xué)”等的方式組織學(xué)習(xí)；組織流入本社區(qū)的流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)。通過豐富學(xué)習(xí)形式，確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。組織社區(qū)黨員召開學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人體會(huì)。相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短，共同提高。2、專題調(diào)研。根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際，開展“進(jìn)巷入戶”問卷調(diào)研活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分路調(diào)研的方式，分別針對社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)民生保障、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)黨建共駐共建等多個(gè)方面展開專題調(diào)研，摸清各項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)狀況和存在的問題和困難，提出切實(shí)有效的解決方案和意見建議，形成內(nèi)容全面翔實(shí)、問題深刻突出、措施明確得力的調(diào)研報(bào)告。3、開展大討論活動(dòng)。緊密結(jié)合社區(qū)工作和黨員干部思想實(shí)際，針對存在的“科學(xué)發(fā)展觀離社區(qū)遠(yuǎn)、對社區(qū)空、進(jìn)社區(qū)難”等錯(cuò)誤觀念，深入開展“科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在社區(qū)”大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，開闊思路，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加寬廣的胸懷，投身到社區(qū)建設(shè)發(fā)展中來。第二階段：分析檢查階段（10月15日至11月底）。重點(diǎn)是查找問題及原因，進(jìn)行分析評議。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。1、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。支部召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)查找支部和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評，明確努力方向。支部成員之間認(rèn)真開展談心交心活動(dòng)，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。引導(dǎo)廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)能力。2、撰寫學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析材料。針對征求到的意見、調(diào)研活動(dòng)和專題民主生活會(huì)分析梳理出來的問題進(jìn)行討論，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)圍繞影響社區(qū)建設(shè)發(fā)展的管理體制、工作機(jī)制，以及存在的問題和困難、對策措施等內(nèi)容進(jìn)行了分析研究，形成分析報(bào)告。社區(qū)黨支部成員要圍繞個(gè)人對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作開展等的內(nèi)容，形成個(gè)人分析材料。3、組織群眾對分析報(bào)告進(jìn)行評議。支部班子分析調(diào)查報(bào)告形成后，要通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，組織群眾就報(bào)告中查找的問題是否準(zhǔn)確、分析的原因是否透徹、整改的措施是否有效、發(fā)展的思路是否清晰、整體工作布局是否適應(yīng)社區(qū)實(shí)際展開評議，廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，并及時(shí)做好調(diào)整和修改。第三階段：整改落實(shí)階段（2009年12月1日至12月底）。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改措施，建立健全相關(guān)體制機(jī)制。這一階段要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作：1、制定整改落實(shí)方案。社區(qū)黨支部班子及其成員要根據(jù)分析檢查報(bào)告，針對查擺出來的突出問題，按照輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的具體方案，完善相關(guān)制度、政策和措施。要把分析調(diào)查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確”，即：明確整改的目標(biāo)、方式和時(shí)限、要求；明確整改落實(shí)的具體措施；明確分管人員的責(zé)任。同時(shí)，廣泛開展針對群眾反映的突出問題，通過意見箱、電話咨詢、來訪接待等形式，征集社會(huì)各界解決問題的辦法和措施，以求更好更快地進(jìn)行整改，促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。2、集中解決突出問題。按照上級要求，集中開展“改革創(chuàng)新上水平、服務(wù)發(fā)展做表率”活動(dòng)，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決在這次活動(dòng)中查找出來、急需解決的問題。解決問題要突出重點(diǎn)，把完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、規(guī)章制度和多為居民群眾辦看得見摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實(shí)事作為突破口，做到解決問題的辦法管用，解決問題的力度加大，解決問題的效果明顯。3、完善制度機(jī)制。在解決突出問題的基礎(chǔ)上，本著整改、完善、提高的原則，進(jìn)一步完善社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，著力創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，健全人員考核獎(jiǎng)罰辦法，建立社區(qū)平安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化的推進(jìn)制度和配套制度，努力形成的決策民主、執(zhí)行到位、監(jiān)督完善、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系，營造依制度管理、按制度辦事的規(guī)范管理格局。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要按照“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”的總體要求，深入組織開展以“共建和諧家園”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過開展活動(dòng)，切實(shí)解決居民普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題，努力把冬雪社區(qū)打造成為服務(wù)居民推動(dòng)社區(qū)安定團(tuán)結(jié)的“和諧家園”。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，社區(qū)黨支部要召開總結(jié)會(huì)議，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題、改進(jìn)措施等進(jìn)行全面系統(tǒng)地總結(jié)，形成專題報(bào)告上報(bào)街道黨委。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1、組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。成立由社區(qū)黨支書記劉燕任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。2、加強(qiáng)溝通，努力創(chuàng)新。要經(jīng)常向上級領(lǐng)導(dǎo)和街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)和請示工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，廣泛征求意見，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體，形成自身特色，務(wù)求實(shí)效。通過各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部群眾參與到“共建和諧家園”的實(shí)踐中來。3、營造氛圍，推動(dòng)工作。要以宣掛條幅、公開欄、組織學(xué)習(xí)研討、征求意見等形式，深入宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科