邯鄲市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告簡本.doc

邯鄲市城市軌道交通規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告簡本1 線網(wǎng)規(guī)劃概況邯鄲市軌道交通線網(wǎng)由8條線組成，全長186.7km。中心城區(qū)包含6條市區(qū)線，分別為16號(hào)線，線路總長134km。都市區(qū)包含2條市域線，分別為R1和R2號(hào)線，線路總長52.7km。軌道交通系統(tǒng)制式擬采用跨座式單軌。近期建設(shè)初步方案擬實(shí)施2條市區(qū)線，分別為1和4號(hào)線。線路總長度50.984km，其中1號(hào)線線路長度32.471km，4號(hào)線線路長度18.513km。全線設(shè)置車輛基地1處、車輛段1處，停車場1處，設(shè)主變電站3座。城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃年度：近期2020年，遠(yuǎn)期2030年，遠(yuǎn)景2050年表1 邯鄲市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案表線路路線走向方案1號(hào)線1號(hào)線，東北-西南走向，起點(diǎn)為東孫莊，經(jīng)太極路西行，趙王大街南行，聯(lián)紡東路西行，秦皇大街南行，人民路西行，浴新大街南行，南環(huán)路東行，中華大街南行，機(jī)場東路西行，終點(diǎn)機(jī)場站。線路于起點(diǎn)設(shè)東孫莊站車輛段及綜合基地，于南端設(shè)閻淺站停車場。 2號(hào)線2號(hào)線一期工程，南北走向，貫穿中心城區(qū)。起點(diǎn)為夢(mèng)湖北站，經(jīng)中華大街南行，終點(diǎn)南環(huán)立交橋站。2號(hào)線二期工程，自夢(mèng)湖北站向北延伸，連接中心城區(qū)和永年縣，經(jīng)中華大街北行，至永年縣城區(qū)，終點(diǎn)永年站。3號(hào)線3號(hào)線，東西走向，起點(diǎn)為鐵西水廠站，經(jīng)前進(jìn)大街北行，聯(lián)紡路東行，站西街南行，叢臺(tái)路東行，至東區(qū)的新區(qū)經(jīng)九街，終點(diǎn)新區(qū)經(jīng)九街站。4號(hào)線4號(hào)線為南北走向，起點(diǎn)為蘇里北站，經(jīng)滏東大街、邯大路、東柳大街南行，南通路西行，至中華大街路口，終點(diǎn)新一中站。線路于南端設(shè)南堡車輛段。5號(hào)線5號(hào)線，東西走向，起點(diǎn)為渚河路-浴新大街交叉口，沿渚河路、雪馳路東行，終點(diǎn)裝備制造園站。6號(hào)線6號(hào)線，西北-東南走向，呈倒“L”型，起點(diǎn)為黃梁夢(mèng)站，沿蘇里緯七路、美的路東行，趙王大街南行，邯臨路西行，經(jīng)廉頗大街南行，至邯大路口，終點(diǎn)河沙產(chǎn)業(yè)園站。R1線R1線，東西走向，連接中心城區(qū)和武安市，起點(diǎn)人民路-浴新大街交叉口，沿人民路西行、經(jīng)邯武快速路，至武安市城區(qū)，終點(diǎn)武安市。R2線R2線，東西走向，連接冀南新區(qū)和峰峰城區(qū)。起點(diǎn)機(jī)場東路站，經(jīng)中華大街南行，成峰路西行，至峰峰城區(qū)，終點(diǎn)峰峰站。 邯鄲市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案示意圖2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論2.1 規(guī)劃與相關(guān)政策的符合性評(píng)價(jià)（1）邯鄲市目前各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知（國辦發(fā)200381號(hào)文）要求的申請(qǐng)建設(shè)輕軌的最低標(biāo)準(zhǔn)。（2）邯鄲市大力發(fā)展軌道交通符合國家能源政策的要求，通過這一綠色交通建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，將減少邯鄲公共交通對(duì)燃油的依賴，促進(jìn)邯鄲市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。（3）根據(jù)邯鄲市經(jīng)濟(jì)、土地資源特點(diǎn)和城市現(xiàn)狀布局結(jié)構(gòu)，城市交通發(fā)展應(yīng)選擇以公共交通為主的交通模式，本次邯鄲市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃將推動(dòng)邯鄲市軌道交通的發(fā)展，促進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的形成，有利于公共交通的發(fā)展，維護(hù)公共交通的主體地位，符合建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見的有關(guān)要求。2.2規(guī)劃相容性和協(xié)調(diào)性分析（1）與邯鄲市城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性軌道交通線網(wǎng)的建設(shè)可以緩解城市交通的主要矛盾，完善城市服務(wù)功能，提高城市區(qū)域中心地位，具有減少大規(guī)模道路建設(shè)對(duì)城市街區(qū)產(chǎn)生切割與破壞，減少污染、優(yōu)化環(huán)境、資源節(jié)約利用等優(yōu)勢，符合邯鄲市城市總體規(guī)劃的城市發(fā)展策略，與城市性質(zhì)是相容的。邯鄲市城市發(fā)展方向?yàn)椤笆中汀保诮ㄔO(shè)規(guī)劃在主城區(qū)構(gòu)筑“十字型”線，符合邯鄲市的城市發(fā)展方向，線網(wǎng)規(guī)劃通過加強(qiáng)中心城區(qū)線網(wǎng)密度，突出了軌道交通引導(dǎo)城市核心區(qū)向外圍發(fā)展的核心理念，充分考慮了邯鄲城市發(fā)展要求，軌道交通建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)時(shí)序與城市近期建設(shè)發(fā)展方向是相符的。因此，軌道交通建設(shè)符合邯鄲城市總體規(guī)劃中關(guān)于城市性質(zhì)及規(guī)模的定位；軌道交通規(guī)劃線網(wǎng)總體布局與總體規(guī)劃中的城市空間布局結(jié)構(gòu)的一致性較高；軌道交通建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)時(shí)序符合城市用地發(fā)展方向。（2）與邯鄲市綜合交通規(guī)劃的協(xié)調(diào)性軌道交通的建設(shè)將有助于邯鄲公共交通遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；軌道交通規(guī)模能夠滿足邯鄲城市綜合交通規(guī)劃中確定的軌道交通公交分?jǐn)偮实哪繕?biāo)值；軌道交通樞紐與高速鐵路及市內(nèi)交通的銜接程度較高，在方便中心城區(qū)居民出行的同時(shí)，也促進(jìn)了中心城區(qū)與城市外圍區(qū)域的有效溝通。（3）與邯鄲市土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)性軌道交通是一種綠色交通，使用清潔能源，污染排放量小，符合積極推行和諧持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時(shí)軌道交通占地?cái)?shù)量小，土地利用效率遠(yuǎn)高于其他常規(guī)地面交通，在緩解城市交通擁堵狀況、引導(dǎo)城市空間布局優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，大大提高了城市土地的利用效率和對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源承載能力，符合節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。本次規(guī)劃的實(shí)施有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)的聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展，同時(shí)符合節(jié)約集約用地的戰(zhàn)略，雖然規(guī)劃的實(shí)施占用了一定數(shù)量的耕地，但占用數(shù)量有限，通過嚴(yán)格實(shí)施補(bǔ)償措施，不會(huì)對(duì)耕地的總體數(shù)量和質(zhì)量造成影響，同時(shí)規(guī)劃年度的土地供應(yīng)量完全可以滿足軌道交通的建設(shè)需求，所以本次軌道交通規(guī)劃的實(shí)施不會(huì)影響土地利用的總體規(guī)劃目標(biāo)，與邯鄲市土地利用總體規(guī)劃是相符合的。（4）與邯鄲市綠地規(guī)劃的協(xié)調(diào)性本次規(guī)劃線路主要采取地下和高架形式，沒有占用公園綠地，雖不可避免地占用部分城市道路中間（或兩側(cè)）綠化帶，但不會(huì)對(duì)綠地系統(tǒng)造成破壞。下階段設(shè)計(jì)時(shí)加強(qiáng)軌道交通臨近綠地公園地面車站及穿越隔離綠地高架段的綠化設(shè)計(jì)，以緩解軌道交通建設(shè)對(duì)城市綠地系統(tǒng)的影響。（5）與旅游發(fā)展總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析本次邯鄲市軌道交通規(guī)劃線路可以很好地促進(jìn)邯鄲旅游發(fā)展規(guī)劃，為“一都”、“一環(huán)”、“兩帶”、“五區(qū)”、“六線”大旅游格局的形成起促進(jìn)作用。規(guī)劃線路為邯鄲市區(qū)內(nèi)叢臺(tái)公園、趙苑公園、邯鄲展覽館建筑群等景點(diǎn)的發(fā)展提供便利條件；規(guī)劃市域R1線、R2線將為武安、峰峰的景區(qū)發(fā)展提供便利條件，形成旅游快速通道。本次規(guī)劃交通規(guī)劃與邯鄲市旅游發(fā)展總體規(guī)劃是相協(xié)調(diào)的。（6）與邯鄲歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析本次規(guī)劃1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、5號(hào)線、R1線涉及歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，線網(wǎng)在臨近重點(diǎn)保護(hù)區(qū)段均為地下線，符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的建筑高度控制要求。線網(wǎng)走向和敷設(shè)方式符合根據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的保護(hù)要求。（7）與趙邯鄲故城保護(hù)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析軌道交通的1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、5號(hào)線、R1線路均位于趙邯鄲故城劃分的的二類建設(shè)控制地帶，不涉及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，線網(wǎng)符合河北省邯鄲市趙邯鄲故城保護(hù)總體規(guī)劃。（8）與邯鄲市飲用水源保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析本次軌道交通線網(wǎng)布局涉及滏陽河水源地和南水北調(diào)總干渠，均以高架方式跨越。本次規(guī)劃線網(wǎng)與水源保護(hù)規(guī)劃存在一定的不協(xié)調(diào)。評(píng)價(jià)結(jié)合中華人民共和國水污染防治法及地方環(huán)保相關(guān)要求，要求下一步設(shè)計(jì)階段，優(yōu)化飲用水源保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)干渠段的線路設(shè)計(jì)和工程措施，后續(xù)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，制定合理可行的環(huán)境污染防治措施，避免在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍設(shè)置橋墩，以降低工程建設(shè)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)和南水北調(diào)干渠的影響。（9）與邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析軌道交通線網(wǎng)主要經(jīng)過邯鄲市西部山地丘陵生態(tài)屏障區(qū)和中部山前平原生態(tài)建設(shè)區(qū)，規(guī)劃實(shí)施過程中只要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)控制措施，完善生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償措施，則規(guī)劃實(shí)施不會(huì)對(duì)邯鄲市生態(tài)環(huán)境功能造成不利影響，總體上與生態(tài)功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。（10）與環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)性邯鄲市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案中，主要為高架線，高架線一般架設(shè)在城區(qū)既有道路上，按照邯鄲市城市總體規(guī)劃制定的噪聲功能區(qū)劃，線路途經(jīng)地區(qū)基本是聲環(huán)境4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，軌道交通建設(shè)對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響很小，不會(huì)影響城市聲功能區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此和聲功能區(qū)劃是相協(xié)調(diào)的。軌道交通采用電力動(dòng)車組，無廢氣排放，沒有大氣污染物產(chǎn)生，且由于軌道交通方便、快捷、舒適的乘車環(huán)境，有利于吸引大量地面公交客流，從而減少地面道路公汽尾氣排放，可有效降低沿線大氣污染物的濃度。軌道交通規(guī)劃與邯鄲市環(huán)境空氣功能區(qū)劃具有較好的協(xié)調(diào)性。本次軌道交通線網(wǎng)布局涉及滏陽河水源地和南水北調(diào)總干渠。通過加強(qiáng)施工期管理等措施，軌道交通建設(shè)不會(huì)對(duì)地表水水質(zhì)有實(shí)質(zhì)影響。（11）與溢泉湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的協(xié)調(diào)性分析本次規(guī)劃軌道交通線網(wǎng)中R2線沿成峰公路行走，距離溢泉湖湖面最近距離為2.8km。成峰公路為溢泉湖風(fēng)景名勝區(qū)北邊界，線路沿成峰路修建，沒有侵入規(guī)劃保護(hù)范圍內(nèi)，不涉及溢泉湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。因此軌道交通規(guī)劃建設(shè)不會(huì)對(duì)溢泉湖景區(qū)產(chǎn)生影響。（12）與響堂山國家森林公園總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析本次軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中R2線擬沿成峰公路行走，以高架方式穿越響堂山國家森林公園中的鳳凰山森林花園區(qū)，穿越長度約2km。工程永久占地及臨時(shí)占地不會(huì)減少區(qū)域內(nèi)的林地面積。若施工管理不當(dāng)，將破壞征地范圍外的植被，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成影響。評(píng)價(jià)要求后續(xù)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，制定合理可行的環(huán)境污染防治和生態(tài)防護(hù)措施，以降低工程建設(shè)對(duì)森林公園的不利影響。2.3 環(huán)境與資源承載力評(píng)價(jià)結(jié)論（1）土地資源承載能力評(píng)價(jià)結(jié)論邯鄲市軌道交通規(guī)劃所需土地量僅占規(guī)劃年度內(nèi)土地利用新增建設(shè)用地及道路交通設(shè)施建設(shè)用地的很小一部分。根據(jù)邯鄲市公交優(yōu)先策略，未來邯鄲客運(yùn)交通發(fā)展應(yīng)以公共交通為主體，客運(yùn)交通應(yīng)采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略。其中規(guī)劃優(yōu)先即體現(xiàn)在優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地，確保公交場站設(shè)施與土地開發(fā)項(xiàng)目同步建設(shè)；各階段城市土地使用規(guī)劃中均須為公共汽（電）車場站、軌道交通車站、換乘樞紐和車輛維修保養(yǎng)設(shè)施留足建設(shè)用地；不得隨意擠占或挪用公共客運(yùn)設(shè)施用地。因此邯鄲市城市土地資源不會(huì)成為軌道交通規(guī)劃的制約因素。（2）電力資源承載力評(píng)價(jià)結(jié)論軌道交通的用電負(fù)荷分為兩類：一是電動(dòng)車輛及其輔助設(shè)備的牽引負(fù)荷；二是車站、區(qū)間、控制中心、車輛段和停車場的動(dòng)力照明負(fù)荷。邯鄲市軌道交通為中輕型軌道交通，以高架線路為主，供電負(fù)荷較輕，對(duì)供電可靠性的要求相對(duì)地鐵模式的軌道交通低，較適合采用分散供電方式。邯鄲市軌道交通建設(shè)電力資源需求不會(huì)對(duì)城市供電系統(tǒng)造成壓力。（3）水資源承載力分析評(píng)價(jià)結(jié)論整個(gè)線網(wǎng)規(guī)劃用水量占城市自來水供水能力比例很小，軌道交通近期建設(shè)不會(huì)成對(duì)城市水資源的供應(yīng)能力造成壓力。綜合邯鄲市土地資源、電力資源、水資源的承載能力以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)要求逆行分析，邯鄲市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃與各環(huán)境要素的協(xié)調(diào)性較好，原則上不存在環(huán)境制約因素。2.4 社會(huì)環(huán)境及誘發(fā)、積累環(huán)境影響分析（1）軌道交通建設(shè)不僅具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益，還能方便居民出行，緩解城市交通壓力，提高城市居民的生活質(zhì)量。（2）軌道交通建設(shè)改善了邯鄲市城市交通狀況，提高城市整體交通水平，提升城市整體競爭力。（3）與其它同類工程相比，邯鄲市近期建設(shè)的軌道交通項(xiàng)目所產(chǎn)生的征地拆遷量較小，且邯鄲市政府正在研究、制定征地拆遷補(bǔ)償、安置的相關(guān)政策，使受軌道交通建設(shè)征地拆遷影響的群眾得到妥善安置、合理補(bǔ)償，保障他們的合法權(quán)益不受損失。另外，城市規(guī)劃部門也已根據(jù)本規(guī)劃對(duì)近期建設(shè)項(xiàng)目用地予以控制，盡量避免工程實(shí)施時(shí)增加新的征地拆遷量。（4）軌道交通地面線主要用于連接地下車站及高架車站，一般長度較短，且地面線一般設(shè)置在人流量較少的地區(qū)，對(duì)居民出行的阻隔影響的范圍和程度有限。2.5 軌道交通環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論（1） 聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論高架線路?？缱絾诬壛熊囘\(yùn)行對(duì)環(huán)境噪聲增加值在0.6dB以內(nèi)，高架線路在考慮線路兩側(cè)一定的用地控制范圍之后，線路兩側(cè)第一排建筑可達(dá)到4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，后排房屋可以滿足2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。風(fēng)亭、冷卻塔等噪聲。環(huán)控設(shè)備的噪聲可控性較好，在采取相應(yīng)措施之后，影響范圍大幅減少。試車作業(yè)噪聲。車輛基地內(nèi)的試車線上列車運(yùn)行速度同區(qū)間正線，列車運(yùn)行產(chǎn)生的瞬時(shí)聲級(jí)較大，但由于試車作業(yè)不固定，試車時(shí)間相對(duì)較短，一般在白天進(jìn)行，因此對(duì)周圍環(huán)境的等效連續(xù)A聲級(jí)貢獻(xiàn)量不大，只要合理安排試車時(shí)間，其影響是可控的；車間固定聲源設(shè)備一般設(shè)置在車間室內(nèi)，并配備消聲減振裝置，經(jīng)建筑物遮擋后，其作業(yè)噪聲對(duì)外環(huán)境影響也較小。綜上所述，跨座式單軌軌道交通是對(duì)外部聲環(huán)境質(zhì)量影響較小的交通方式。（2） 振動(dòng)環(huán)境影響分析結(jié)論邯鄲市跨座式單軌軌道交通線路的振動(dòng)值在距高架線路中心線2m以外，即可達(dá)到GB1007088城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中“居民文教區(qū)（晝間70dB，夜間67dB）”標(biāo)準(zhǔn)要求。線路兩側(cè)居民、文教區(qū)等距離軌道交通中心線較遠(yuǎn)，軌道交通對(duì)用地規(guī)劃范圍外振動(dòng)貢獻(xiàn)值很小，遠(yuǎn)低于居住區(qū)環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)限值（晝夜70/67dB），不會(huì)對(duì)沿線振動(dòng)環(huán)境產(chǎn)生影響。（3）地表水水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論邯鄲市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃中的各項(xiàng)目車站均位于污水收集系統(tǒng)范圍內(nèi)，生活污水不經(jīng)處理可達(dá)到排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，可直接排入市政污水管網(wǎng)；車輛段和停車場廢水須經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。（4）地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論從既有軌道交通的建設(shè)情況來看，由于地鐵區(qū)間隧道高度和寬度不大，且地下水開采區(qū)內(nèi)含水層厚度相對(duì)較大，工程修建一般不會(huì)使?jié)撍畬铀畡?dòng)力條件發(fā)生明顯變化。在隧道施工結(jié)構(gòu)底部標(biāo)高低于地下水水位標(biāo)高的情況下，考慮盡量采用盾構(gòu)法進(jìn)行施工，盡量避免施工降水。在車站施工中，采取連續(xù)墻阻水，主要只抽排施工范圍內(nèi)的地下水，使其鄰近范圍內(nèi)地下水基本保持穩(wěn)定或降幅很小。施工期污水具備納入城市管網(wǎng)的條件，因此只要避免施工廢水直接排放，不會(huì)對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。（5）環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)結(jié)論軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的實(shí)施，在完成相同客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的前提下，替代地面公交系統(tǒng)會(huì)大大減少汽車尾氣污染物的排放量，對(duì)改善邯鄲市大氣環(huán)境起著非常積極的作用。（6）電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論由于軌道交通產(chǎn)生的電磁輻射很小，對(duì)全市總的電磁環(huán)境質(zhì)量影響甚微，因此建設(shè)規(guī)劃方案的實(shí)施，不會(huì)改變規(guī)劃范圍內(nèi)電磁環(huán)境質(zhì)量總體發(fā)展趨勢。3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見和建議3.1規(guī)劃方案調(diào)整邯鄲市城市軌道交通規(guī)劃的8條線路，在主城區(qū)構(gòu)筑“十字型”線，符合城市發(fā)展方向，加強(qiáng)中心城區(qū)線網(wǎng)密度，突出了軌道交通引導(dǎo)城市核心區(qū)向外圍發(fā)展的核心理念，線路走向總體合理；線網(wǎng)規(guī)劃大部分采取高架線形式，其敷設(shè)方式總體來說是合理可行的。通過規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析，建議從以下方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整：（1）R2線林坦工業(yè)園站峰峰站區(qū)段線路方案，應(yīng)走行在既有成峰公路上，不得占?jí)旱缆吠馍止珗@土地，并且應(yīng)在成峰公路遠(yuǎn)離溢泉湖省級(jí)風(fēng)景區(qū)邊界側(cè)行走。（2）在城市建成區(qū)，地面、高架線路應(yīng)遠(yuǎn)離敏感區(qū)域和重要敏感建筑等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，綜合考慮線路走向的環(huán)境合理性，涉及生態(tài)敏感區(qū)的路段盡可能行進(jìn)于既有道路中央。（3）車站設(shè)置應(yīng)避開敏感區(qū)域。注意地面線和高架線規(guī)劃的環(huán)境合理性及景觀影響。（4）下一步設(shè)計(jì)階段，優(yōu)化飲用水源保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)干渠段的線路設(shè)計(jì)和工程措施，后續(xù)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，制定合理可行的環(huán)境污染防治措施。3.2 城市建設(shè)用地規(guī)劃控制建議（1）下階段城市規(guī)劃部門在編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃沿線用地控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃詳細(xì)的線路走向、敷設(shè)方案和車站選址、布局，結(jié)合下述環(huán)境功能保護(hù)的建議要求，合理安排土地利用功能布局，避免對(duì)既有或規(guī)劃社會(huì)關(guān)注區(qū)造成顯著的環(huán)境影響。在規(guī)劃安排高架段沿線土地利用時(shí)，緊鄰高架軌道線路的土地不宜規(guī)劃新建大型居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等，需要用其他功能區(qū)與其隔離；軌道交通規(guī)劃部門與相應(yīng)分區(qū)規(guī)劃部門密切聯(lián)系，對(duì)規(guī)劃線路沿線土地利用（包括改建、新建建筑物）從振動(dòng)和噪聲防治等方面及時(shí)提出意見和建議。（2）根據(jù)聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果，在各級(jí)分區(qū)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮到建設(shè)規(guī)劃實(shí)施后的噪聲影響范圍及程度，合理規(guī)劃沿線區(qū)域功能。建議對(duì)軌道交通沿線進(jìn)行用地控制和規(guī)劃退讓，盡量將軌道交通線路架設(shè)在現(xiàn)有或規(guī)劃道路中央綠化帶內(nèi)，將線路兩側(cè)作為綠化或公共設(shè)施、商業(yè)用地，并將第一排建筑規(guī)劃為非噪聲敏感建筑。（3）地下區(qū)段主要受風(fēng)亭和冷卻塔噪聲影響，在采取加強(qiáng)消聲設(shè)計(jì)和采用低噪聲冷卻塔之后，影響范圍可控。風(fēng)亭、冷卻塔周邊建筑應(yīng)根據(jù)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合周邊規(guī)劃情況預(yù)留適當(dāng)?shù)脑肼暦雷o(hù)距離。（4）根據(jù)地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范及風(fēng)亭異味環(huán)境影響分析，風(fēng)亭周圍不應(yīng)有現(xiàn)狀或規(guī)劃的學(xué)校、醫(yī)院、集中居民住宅等敏感建筑。（5）規(guī)劃實(shí)施中，盡可能使變電所遠(yuǎn)離敏感建筑（醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、密集居民區(qū)等），以減輕人們對(duì)電磁場影響身體健康的擔(dān)憂，減少投訴糾紛?？紤]公眾的接受程度，評(píng)價(jià)建議應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)，以減弱架空形式輸電線的電磁污染及無線電干擾。3.3文物保護(hù)措施（1）邯鄲歷史文化名城規(guī)劃協(xié)調(diào)的對(duì)策邯鄲屬于國家級(jí)歷史文化名城，位于古城保護(hù)區(qū)內(nèi)的軌道交通站點(diǎn)、風(fēng)亭等地面建筑的總體風(fēng)格設(shè)計(jì)要具有城市文化視覺形象，使其與邯鄲市深厚的文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)。（2）與趙邯鄲故城規(guī)劃協(xié)調(diào)的對(duì)策評(píng)價(jià)建議趙邯鄲故城保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及邯鄲文物局反饋的要求，新增建筑高度控制在24m以內(nèi)，建筑風(fēng)格應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)在考古勘探后進(jìn)行工程建設(shè)，盡量采用高架敷設(shè)方式，地下段埋深應(yīng)大于15m。評(píng)價(jià)要求，趙邯鄲故城規(guī)劃范圍內(nèi)，所有地下工程建設(shè)前應(yīng)有考古勘探報(bào)告和對(duì)遺址影響評(píng)估報(bào)告。（3）文物保護(hù)單位的保護(hù)措施在下階段規(guī)劃實(shí)施過程中，通過局部調(diào)整工程線位盡量避開文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍。若無法避讓涉及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍時(shí)，根據(jù)文物的保護(hù)級(jí)別，應(yīng)按文物法的規(guī)定，辦理相關(guān)行政審批手續(xù)。線路選線時(shí)盡量沿既有道路行進(jìn)，最大限度繞避文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)，并采取工程措施減輕不利影響。施工前應(yīng)對(duì)受影響的文物進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，制定完善的監(jiān)測方案，做到信息化施工。3.4污染控制措施（1）噪聲控制措施聲功能區(qū)劃調(diào)整建議軌道交通作為城市總體規(guī)劃要求的未來公共交通骨干，行車密度大、運(yùn)行速度高，地面線、高架線噪聲對(duì)所經(jīng)區(qū)域環(huán)境影響大。因此建議將建設(shè)規(guī)劃中各條規(guī)劃線路的地面線、高架線兩側(cè)區(qū)域納入邯鄲市聲環(huán)境功能區(qū)劃的“4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域”中。對(duì)軌道交通線地面線、高架線兩側(cè)范圍劃分應(yīng)綜合邯鄲市土地、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況確定。規(guī)劃控制措施地面線、高架線的防護(hù)距離內(nèi)土地不宜規(guī)