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A thesis submitted toin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering一、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:社會保障制度【背景鏈接】2010年溫家寶總理在政府工作報告中指出:加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會保險。各級政府要進(jìn)一步增加社會保障投入,加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂。 【背景鏈接】內(nèi)涵社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。社會保險是以經(jīng)濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度,不論其是否完善,都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。社會保險:分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。社會救濟:基本特征是維持最低水平的基本生活。社會救濟經(jīng)費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。社會福利:廣義的社會福利包括社會救濟,是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。狹義的社會福利,是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。優(yōu)撫安置,是指國家對從事特殊工作者及其家屬,如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國,優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。作用社會保障制度的作用有以下幾點:第一,建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度,是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容 第二,建立健全社會保障制度是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。第三,社會保障制度是社會公平的平衡器。措施可以從以下方面加強社會保障制度建設(shè):第一,加快社會保障法制建設(shè),讓社會保障有法可依,增強強制力。第二,完善社會保障運行機制。建立應(yīng)對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責(zé)任分擔(dān)機制、退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。第三,強化政府社會保障責(zé)任。社會保障是政府的重要職責(zé),除了加強制度建設(shè)外,還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務(wù)等方面。二、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:體面勞動【背景鏈接】2010年04月27日,胡錦濤全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話中指出,要切實實施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,促進(jìn)充分就業(yè),改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善勞動保護(hù)機制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動?!緲?biāo)準(zhǔn)表述】意義 合理的收入分配制度是社會公平正義的最重要體現(xiàn)。工資的水平直接關(guān)系到普通勞動者的幸福指數(shù),關(guān)系到他們的生活尊嚴(yán)。不斷提高一線勞動者報酬,是促進(jìn)公平和諧的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)民工等一線勞動者的工資長期在低位徘徊,國企高管等的收入遠(yuǎn)高于一線勞動者,收入差距逐步拉大,勢必會挑戰(zhàn)人們的公平觀念,影響社會的穩(wěn)定和諧。我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,擴大內(nèi)需尤其是消費需求,對確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展尤為關(guān)鍵。改變勞動報酬過低的局面,有利于拉動消費、擴大內(nèi)需。從這個角度來看,提高勞動報酬,關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展的大局。不斷增加勞動者的勞動報酬,肯定勞動價值,實現(xiàn)分配正義,讓廣大勞動者更多地分享經(jīng)濟社會的發(fā)展成果,這不僅是執(zhí)政為民的體現(xiàn),也是社會公平和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。對策要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善勞動保護(hù)機制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。第一,進(jìn)一步弘揚勞模精神,為激勵全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗凝聚強大精神力量。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、進(jìn)而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須依靠全體人民熱愛勞動、勤奮勞動,必須依靠全社會尊重勞動、保護(hù)勞動,必須使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為億萬人民的共同追求。第二,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。第三,進(jìn)一步保障勞動者權(quán)益,為促進(jìn)社會和諧奠定堅實基礎(chǔ)。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度,組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障。要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善勞動保護(hù)機制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。第四,進(jìn)一步提高勞動者素質(zhì),為推動科學(xué)發(fā)展提供強有力的人力資源支持。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì),是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:依法治國/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/d258c1f9.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:抗旱救災(zāi)/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/852782d4.html2011年國家公務(wù)員申論熱點:用工荒與就業(yè)難/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/b707ced2.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:國家機密與經(jīng)濟安全/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/c158f473.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:礦難之痛/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/45c7083c.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:地溝油/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/e723d62f.html2011年國家公務(wù)員申論熱點:政府網(wǎng)絡(luò)輿情能力/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/916e50c4.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:政務(wù)公開/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/68bfcb9f.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:產(chǎn)品質(zhì)量召回/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/92c059ba.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/8dcb6745.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:軟實力/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/8cfbff5b.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:服務(wù)型政府/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/39bd9719.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/33cc6482.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:公平正義/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/660fd8d5.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:醫(yī)療改革/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/f50c3b6a.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:自主創(chuàng)新能力建設(shè)/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/1548f7ef.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:教育公平/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/e1cc9a52.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:和諧社會/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/2918d15c.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:政府公信力/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/1aea2d88.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:校園安全/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/a508c03a.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:民生問題/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/bb7c961a.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:蝸居/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/0bb73198.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:財稅制度改革/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/c577394c.html2011年國家公務(wù)員申論熱點:讓人民批評政府/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/4323edd4.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:宏觀調(diào)控/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/5efc8a0c.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:服務(wù)型政府建設(shè)/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/2cb807f7.html2011年國家公務(wù)員申論熱點解析:買房貴問題/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/85982be8.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/03384df1.html2011年國家公務(wù)員申論熱點:國家中長期教育改革/a/zhaopin/shenlun/2010/0522/7246e63f.html2011年國家公務(wù)員考試申論熱點:二代農(nóng)民工htt
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