雙桂鎮(zhèn)信訪工作匯報.docVIP

用真心 下真力 動真法切實做好新時期群眾工作和信訪工作尊敬的蘭主席、各位領導、同志們：大家好！歡迎蒞臨我鎮(zhèn)督促指導信訪穩(wěn)定及干部下訪群眾工作，按照會議議程安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定及干部下訪群眾工作做簡要匯報.群眾工作是構建和諧社會的基礎性工作，是衡量一個地方執(zhí)政能力和科學發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念，深入貫徹落實縣委縣府信訪穩(wěn)定及群眾工作會議精神，始終堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把信訪工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標責任考核內容，堅持以人為本，切實維護人民群眾的合法權益，妥善化解矛盾糾紛，始終堅持把信訪穩(wěn)定工作與當前工作有機結合起來，始終堅持把矛盾化解與解決民生民計有機結合起來，始終堅持把信訪穩(wěn)定工作與建設“平安雙桂”有機結合起來，最大限度地推動“事情要解決，矛盾要化解，經(jīng)濟要發(fā)展”。努力減少信訪“存量”，積極探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪工作健康良性發(fā)展。截止目前為止，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起到縣和市越級上訪事件。一、用真心做好信訪工作用真心，就是要情系群眾、一心為民，牢固樹立群眾工作無小事的觀念，高度重視信訪工作，懷著對人民群眾的深厚感情做信訪工作，把群眾的事當成自己的事來辦。一是實行領導干部包抓制度。鎮(zhèn)黨委主要領導是信訪工作第一責任人，分管信訪工作的領導抓具體工作的落實，其他領導成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域及所包村的信訪工作，建立了領導分片負責制度。形成“各負其責、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系”。今年以來，先后召開1次黨政聯(lián)席會議、2次信訪工作例會，研究部署信訪工作，有力推動了全鎮(zhèn)信訪工作扎實開展。二是建立信訪排查制度，實行鎮(zhèn)村聯(lián)動。我鎮(zhèn)信訪辦工作人員每月不定期進行“走社區(qū)、進鄉(xiāng)村”的信訪大排查，第一時間、第一地點聽取人民群眾的意見建議。同時與各村（居）簽訂信訪穩(wěn)定責任書，把矛盾糾紛始終控制在到源頭，各村（居）設立信訪聯(lián)絡員和矛盾糾紛調解員協(xié)同鎮(zhèn)信訪辦共同開展信訪穩(wěn)定工作。三是深入推進領導干部公開接訪、下訪。信訪工作是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作，我們把解決信訪問題當做一項重要的民生工程。每天明確一名領導輪流到信訪辦接待群眾來訪，所有接訪領導的姓名、職務、接訪時間，均通過告示牌進行公示；接訪領導對在接訪日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調查、包處理、包息訴罷訪，直至案結事了。四是信訪專職干部接訪。信訪部門是傾聽群眾呼聲、體察社情民意、維護群眾合法權益的重要窗口，是培養(yǎng)鍛煉干部的一個重要平臺。今年，我鎮(zhèn)信訪辦采取組織安排的方式，設置優(yōu)秀干部專職信訪接待。通過這種方式，不僅增強了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復雜問題的能力，更密切了干群關系。二、下真力化解信訪問題化解矛盾、解決問題，是信訪工作的根本所在。用真力，就是要動真勁、下真功夫從源頭上預防和減少信訪問題，盡量消除群眾信訪問題產(chǎn)生的根源，將問題解決在萌芽狀態(tài)。一是抓平臺，暢通渠道。我們積暢通群眾信訪渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合紀檢、經(jīng)管、綜治信訪、民政、國土村建、計生、司法等力量，成立鎮(zhèn)綜治工作調處中心，增強做群眾訴求服務的能力，實行信訪問題“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。各村（居）相應的成立群眾工作室（說事室），與鎮(zhèn)信訪辦相結合，由黨組織書記兼任負責人，聘請老黨員、老干部擔任工作人員，同時設立信息員、調解員、把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是抓聯(lián)動，形成合力。信訪工作不只是信訪部門的事，而是各部門的共同工作，必須形成黨委政府主導、部門共同參與、社會齊抓共管的工作合力。我鎮(zhèn)建立由鎮(zhèn)政府專職副鎮(zhèn)長為總召集人的聯(lián)席會議小組，各職能部門和責任村（居）為成員單位。聯(lián)席會議小組代表鎮(zhèn)黨委、政府，領導分管領域的信訪工作，對分管范圍內需要受理的案件進行集中研究，提出處理化解問題的意見，落實責任單位，并負責全程督辦，強化部門聯(lián)動協(xié)調機制，由綜治調處中心負責協(xié)調，主要研究、處理、解決重大信訪案件。三是抓積案，破除難題。對信訪積案、涉法涉訴案件逐案分析，建立臺帳。涉及一個部門或單位的，限期解決；涉及多個部門或單位的，實行領導牽頭包案負責制，按照“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的原則，認真組織調查處理，及時答復上訪群眾，做到“五包”，即包情況掌握，包困難解決，包教育轉化，包穩(wěn)控管理，包依法處置。經(jīng)過干部大下訪和接訪，排查矛盾糾份6起，已化解4起，信訪總體形勢平穩(wěn)，但還有兩件歷史遺留問題未完全化解：1.大塘村11組村民趙興質要求得到古之兵土地承包權利一事。趙興質是新立（原精華鄉(xiāng)）人，在2003年與古之兵私人協(xié)商購買了古之兵的房屋，搬遷到大塘村并長期耕種古之兵的承包地。在2010年土地確權時，趙興質要求把古之兵的土地確權為他家所有，此事經(jīng)村里及鎮(zhèn)信訪干部多次調解未果。2.蓮花村長石水庫權屬及承包合同糾紛。原由蓮花村村委管理的長石水庫于修建時占用原長石6組土地，村委與6組居民約定免除每年6000斤糧食上交。如今，國家政策改變不用再上交公糧，原長石6組村民要求將長石水庫確權為6組所有，或者補償每年6000斤糧食予原6組。并認定現(xiàn)水庫承包合同無效。信訪辦工作人員對于此糾紛正在進行積極協(xié)調，擬定再次召開村民代表大會進行協(xié)商。三、動真法規(guī)范信訪行為動真法，就是堅持依法行政、按章辦事，既解決好群眾的合理訴求，又教育引導群眾以合法的途徑和方式反映問題，既充分調動干部工作的積極性，又切實懲戒不作為、慢作為的行為，努力消除個別部門和少數(shù)干部“事不關己，高高掛起”的錯誤認識。嚴格實行首問負責制和信訪案件督辦制。對群眾反映的問題，不論是否屬于分管范圍，接訪領導都要認真聽取，能當場答復的當場答復，不能當場答復解決的，要明確分管部門，并簽字交辦。鎮(zhèn)信訪辦對領導簽字交辦的案件，于接訪后及時正式辦理，并在規(guī)定時限內予以答復。同時，對信訪案件辦理情況采取一定形式定期公布。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的對黨委政府的期盼越來越來高，要求也越來越多，訴求也越來越呈多樣性，但歸結起來主要就是三個方面的訴求：一是發(fā)展的問題（場鎮(zhèn)建設、農(nóng)村道路及水利建設等），二是民生的問題（低保、社保、養(yǎng)老、醫(yī)保及臨時困難等），三是歷史遺留問題（政策性帶來的問題、土地及水利的權屬問題等）。對于發(fā)展帶來的矛盾，我們本著兼顧各方，著眼發(fā)展的