基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作報(bào)告.doc

基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作報(bào)告縣人民政府：為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，確保我縣基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高，根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例、國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知(國(guó)土資發(fā)2010218號(hào))及四川省國(guó)土資源廳四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作通知的通知(川國(guó)土資發(fā)201140號(hào))的要求，現(xiàn)就我縣永久基本農(nóng)田劃定工作匯報(bào)如下：一、重要性永久性基本農(nóng)田劃定工作是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的高度，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作提出的更新、更高要求，功在當(dāng)代，利在千秋，是政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。也是今年市政府與縣政府簽訂的廣元市耕地保護(hù)暨國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書的重要考核指標(biāo)之一，要求在8月底前完成劃定工作。二、原則以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照“依法依規(guī)、規(guī)范調(diào)查，確保數(shù)量、提升質(zhì)量，穩(wěn)定布局、明確條件”的總體要求，以縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，以第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和基本農(nóng)田原劃定成果為基礎(chǔ)，在正確處理保障發(fā)展用地和保護(hù)耕地兩者關(guān)系的前提下，科學(xué)劃定基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田永久性保護(hù)，進(jìn)一步穩(wěn)定我縣耕地面積，提高耕地質(zhì)量。三、工作任務(wù)（一）落實(shí)基本農(nóng)田地塊編制基本農(nóng)田劃定工作方案，將規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積3.9426萬(wàn)公頃逐圖斑落實(shí)基本農(nóng)田地塊，明確基本農(nóng)田地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量等級(jí)信息及片（塊）編號(hào)。（二）健全相關(guān)圖表冊(cè)編制標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖，填寫基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、保護(hù)責(zé)任一覽表并形成相應(yīng)統(tǒng)計(jì)匯總表。（三）設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)界樁和保護(hù)牌。（四）落實(shí)保護(hù)責(zé)任將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組和承包農(nóng)戶，明確集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的保護(hù)責(zé)任，層層簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作，逐步將基本農(nóng)田標(biāo)注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上。（五）建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容，納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。（六）提交成果資料包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)；基本農(nóng)田表冊(cè)（基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表、現(xiàn)狀匯總表、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表、基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表）；基本農(nóng)田保護(hù)圖件（標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖，鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖，縣級(jí)基本農(nóng)田分布圖）；文字成果（基本農(nóng)田劃定工作方案、技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)文字資料）；其他成果（基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書、保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌）。(七)成果驗(yàn)收申請(qǐng)省、市國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)永久基本農(nóng)田劃定成果驗(yàn)收確認(rèn)。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算按相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定測(cè)算需經(jīng)費(fèi)329.1萬(wàn)元，其中：制作工作底圖3萬(wàn)元，基本農(nóng)田上圖入庫(kù)5萬(wàn)元，外業(yè)調(diào)查141.94萬(wàn)元，信息錄入23.66萬(wàn)元，制作保護(hù)卡10萬(wàn)元，簽訂責(zé)任書30萬(wàn)元，建立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)57.5萬(wàn)元，制作保護(hù)圖10萬(wàn)元，規(guī)劃成果5萬(wàn)元，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)30萬(wàn)元，成果驗(yàn)收5萬(wàn)元，宣傳和工作費(fèi)8萬(wàn)元(見附表)。具體經(jīng)費(fèi)以財(cái)政預(yù)算評(píng)審和招標(biāo)金額為準(zhǔn)。五、作業(yè)單位的確定依照招投標(biāo)法規(guī)定，采取公開招標(biāo)確定作業(yè)單位。附件：旺蒼縣永久基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二O一二年六月八日旺蒼縣國(guó)土資源局辦公室2012年6月8日印(共印30份)旺蒼縣永久基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容費(fèi)用預(yù)算備注說(shuō)明1制作工作底圖根據(jù)二調(diào)和土地利用規(guī)劃修編成果制作底圖。3全縣分幅圖及鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖2基本農(nóng)田上圖入庫(kù)在二調(diào)和土地利用規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，編制基本農(nóng)田劃定方案。5全縣59.139萬(wàn)畝3外業(yè)調(diào)查以規(guī)劃確定的基本農(nóng)田面積落實(shí)到圖斑和地塊，明確基本農(nóng)田的地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量等級(jí)信息和片(塊)編號(hào)。141.94以基本農(nóng)田面積計(jì)算，單價(jià)：2.4元/畝，基本農(nóng)田保有量為59.139萬(wàn)畝。4信息錄入以1：10000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖、基本農(nóng)田保護(hù)圖為底圖，將已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)地塊按戶、分地塊將基本農(nóng)田保護(hù)信息登記到基本農(nóng)田保護(hù)卡，每張保護(hù)卡上附農(nóng)民基本農(nóng)田位置圖。23.66以基本農(nóng)田面積計(jì)算，單價(jià)為：0.4元/畝，基本農(nóng)田保有量為59.139萬(wàn)畝。5制作保護(hù)卡以戶為單位制作并打印基本農(nóng)田保護(hù)卡(工A4)一式3份。10單價(jià)：1元/3份戶數(shù)，共涉及約10萬(wàn)戶。6簽定責(zé)任書依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任，明確基本農(nóng)田的范圍、地類、面積、地塊、質(zhì)量等級(jí)、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等內(nèi)容。30單價(jià)：3元/戶數(shù)，共涉及約10萬(wàn)戶。7建立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)基本農(nóng)田劃定后，按基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌界樁規(guī)定(川國(guó)土資辦函201180號(hào))的要求，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)牌和標(biāo)識(shí)。57.5縣級(jí)保護(hù)碑4個(gè)，每個(gè)3萬(wàn)元，鄉(xiāng)級(jí)保護(hù)碑35個(gè)，每個(gè)0.8萬(wàn)元，界樁定制和安裝，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬(wàn)元。8制作保護(hù)圖編制標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖。1010套9規(guī)劃成