安全生產委員會辦公室2016年工作總結[范本]

安全生產委員會辦公室2016年工作總結 縣安委辦在縣委、縣政府和市安委辦的正確領導下，在縣政府分管領導和縣安委辦主任的統(tǒng)籌安排下，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，全面落實“隱患治理年”各項目標任務，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調、督促和監(jiān)管功能，安委各成員單位認真履職、密切協(xié)作，有效遏制了重、特大生產安全事故的發(fā)生。 一、全縣安全生產運行情況 08年，全縣共發(fā)生生產安全死亡事故5起，死亡12人，直接經濟損失590萬元，死亡人數占市政府下達全年控制指標18人的66%。與去年相比，事故起數少5起，下降50%；死亡人數少2人,下降%;直接經濟損失增加萬元,上升%;從事故級別來劃分，發(fā)生較大事故2起（423事故、909事故），死亡8人；發(fā)生一般事故2起，死亡3人；從行業(yè)上來劃分，煤礦事故1起，死亡5人；非煤礦山事故2起，死亡4人；重點工程建設事故1起，死亡2人；道路交通事故1起，死亡1人。 二、充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調、督促和監(jiān)管功能，努力促進各行業(yè)和領域安全生產工作更好開展 （一）全面開展安全生產培訓教育活動 為進一步深入開展安全隱患排查治理工作，縣安委辦協(xié)調和督促各成員單位大力搞好培訓和宣傳工作，夯實安全生產工作基礎。由我縣組織，市安監(jiān)局和市三級煤礦培訓中心分別到我縣舉辦了非煤礦山、煤礦、電力行業(yè)特種作業(yè)人員培訓。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員共823人參加了培訓（其中82人到省、市進行培訓）。煤炭行業(yè)對從業(yè)人員進行了二次培訓共2900余人次；由安監(jiān)局和加工基地分局對非煤礦山、煙花爆竹經營人員進行了4次從業(yè)人員培訓，共919人。目前，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%，從業(yè)人員上崗率已達80%以上。 舉辦消防培訓班6期，深入機關、企業(yè)、學校等單位進行宣傳培訓8次，受訓人數達12000余人，培訓持證上崗105人，擴大了消防知識覆蓋面，全面推動了消防工作的社會化進程。 在電視臺開辦安監(jiān)劇場播報安全告知書、警示教育片，并結合“六月安全月”活動組織安委辦成員單位在人民廣場和龍街、龍安進行安全宣傳教育和法律法規(guī)咨詢活動， 大力宣傳中華人民共和國安全生產法、云南省安全生產條例、民爆物品安全管理條例、中華人民共和國消防法等法律法規(guī)。截止目前，各行業(yè)共制作廣告牌、永久性宣傳牌坊、宣傳標語500余幅，發(fā)放安全生產宣傳資料6000多份，強化了全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍，取得了良好的宣傳效果。 （二）深入開展安全生產“百日督查”及“隱患排查治理專項行動” 為認真貫徹國務院、省、市、縣安全生產工作會議精神,落實好安全生產“百日督查”和“隱患排查治理專項行動”，緊緊圍繞“隱患治理年”的各項工作任務和市政府下達的控制指標，以貫徹安全生產法和云南省安全生產條例為主線，以隱患治理為重點，強化綜合監(jiān)管,狠抓安全生產責任制的落實，截止目前,全縣無重特大事故發(fā)生,確保了安全生產平穩(wěn)運行。 為認真落實好安全隱患治理目標任務，按照縣政府安全生產專題會議的研究部署，開展了煤礦、非煤礦山、地質災害、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、學校、消防、水利水電工程等重點行業(yè)及領域安全生產百日督查和隱患排查專項治理工作。全縣共排查企業(yè)841家（次），排查出各類安全隱患3324條，整改完成3158條，整改率達95%，落實整改資金3991萬元。排查出重大隱患5條,其中3條由縣政府掛牌督辦，已治理完畢,縣安委辦已摘牌；另外2條分別是駿玉和高家灘洗選廠中轉池有滴漏現象,目前已由縣安委辦掛牌督辦,現已落實資金、時限和責任人，正在治理中。 （三）嚴厲打擊非法生產和經營行為 一是縣安委辦組織強有力的督察工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展打擊關閉非法煤窯工作進行巡回督促、檢查、指導和幫助。全縣共關閉死灰復燃非法小煤窯211口（次），收繳違法所得31萬余元，沒收非法開采設備空壓機4臺、水泵12臺、電線300多米、柴油發(fā)電機1臺、移送司法機關處理2人。二是由交安辦牽頭組織交警大隊、運管所、交通局對縣客運公司聯(lián)合檢查8次，對昭通駕校服務站和瑞安駕校檢查6次。今年共查處無證駕駛324輛、超員超載2606人、其他違法行為3757起；扣壓客車、微型車、貨車、低速車、摩托車共94輛，拘留23人、經濟處罰6751人、罰款金額664061元。三是開展了以砂石料場為重點的非煤礦山清理整頓工作，取締非法開采砂石料場4戶，對證照不齊的21戶采石場進行停產整頓；四是開展煙花爆竹“打非”工作，共取締制造土火炮窩點5個，收繳非法經營的土火炮4萬余頭及半成品原材料和制造工具，從源頭預防了煙花爆竹安全事故的發(fā)生；五是開展民爆物品打非行動，今年以來出動警力400余人次，警車100臺次在全縣范圍進行拉網式排查，共收繳過期炸藥公斤，火雷管40556枚，電雷管12016枚，導爆管9389枚，導火索16239米，部分已銷毀，部分待銷毀；銷毀拉火管10枚，手榴彈5枚，自制炸藥公斤,用于制造炸藥的硫磺79公斤、硝氨化肥356公斤、黑火藥公斤。 （四）吸取“909”事故教訓，搞好應急預案演練 牛街騰達煤礦“909”事故發(fā)生后，按照縣人民政府辦公室關于開展安全隱患排查專項整治行動的緊急通知（彝政辦通201689號）、縣人民政府辦公室關于開展十一黃金周安全生產大檢查的通知（彝政辦發(fā)201680號）兩個文件要求，安委各成員單位認真吸取“909”事故教訓，在開展隱患排查專項整治工作中，進一步完善應急預案，并開展了事故應急演練。 一是安監(jiān)局、安監(jiān)分局督促昭通市鉛鋅礦、八合光大礦產開發(fā)有限公司制定了應急預案演練計劃，組織了市鉛鋅礦進行了突發(fā)性地質災害應急救援的實際演練，并將整個演練的過程記錄存檔。二是水利局在蕎山咪咡村舉行了防洪搶險預案演練，增強了各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識、大局意識，提高了應急分隊和民兵的作戰(zhàn)能力。三是消防大隊針對人員密集場所、易燃易爆場所開展滅火演練30次，其中夜間演練10，使部隊的戰(zhàn)斗力得到進一步提高，為今后的滅火和搶險救援奠定了堅實的基礎。 （五）嚴格事故查處和責任追究。一是八合光大公司鉛鋅礦“303”一般事故，事故已經結案，相關人員受到行政追究和經濟處罰。二是廟林電站“404”高空墜落一般事故，經查實屬于集體瞞報，事故已經結案，相關人員受到行政或經濟處罰。三是龍祥鉛鋅礦“423”較大事故，事故已經結案，相關人員受到行政追究和經濟處罰。四是騰達煤礦“909”較大瓦斯爆炸事故，目前正在配合市聯(lián)合調查組對事故進行調查中。五是小草壩“1028”道路交通肇事逃逸事故，目前，正在處理中。 （六）“三項經濟政策”的落實情況。一是按照縣政府辦公室擬發(fā)的關于加強企業(yè)安全生產風險抵押金存儲管理工作的通知和關于加強煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金存儲管理工作的通知兩個通知要求，一方面安監(jiān)局、財政局、煤炭工業(yè)局共同配合完成了煤礦風險抵押金第一階段每礦存儲10萬元的任務，全縣共存儲煤炭風險抵押金350萬元。另一方面，安監(jiān)局和基地安監(jiān)分局共同完成非煤礦山風險抵押金萬元。二是落實生產經營單位提取安全費用的政策，并將這一工作作為今年執(zhí)法檢查的重要內容之一，目前全縣共有17家非煤礦山企業(yè)提取了安全生產費用；三是全縣所有生產經營單位按要求為從業(yè)人員辦理了工傷保險，并且為高危作業(yè)人員辦理了每人不低于20萬元的意外傷害賠償。到目前為止，全縣共完成風險抵押金萬元，安全生產費用的提取完成1100萬元，工傷和意外傷害保險萬元。 三、存在問題 1.安委成員單位之間有的存在因工作交叉而監(jiān)管主體不明的現象，認為該別的單位主管，自已只是附帶，工作缺乏相互協(xié)調和溝通，容易造成監(jiān)管盲區(qū)，對消除安全隱患防止事故不利。 2.個別單位對安全隱患（或群眾反應的熱點問題）的整治不及時，對安委辦要求的上報時限，不催不報,時有延誤。 3.個別單位對“三項經濟政策”的認識不足，“三項經濟政策”落實不到位。 4.安委辦組織召開成員單位參加的安全隱患排查整治工作協(xié)調會議次數較少，應更多提供相互協(xié)調溝通的平臺。 四、下步工作打算 1.半年召開一次安委各成員單位會議，分析、研究近期的安全生產形勢，總結半年工作，單位與單位之間進行工作上的協(xié)調溝通，并根據上級的安排和針對存在問題布置下階段隱患排查整治工作。 2.嚴格落實責任，加大交叉檢查力度，形成齊抓共管的長效機制；定期召開生產經營單位業(yè)主會議，加大隱患排查整治力度，督促生產經營單位業(yè)主按要求消除潛在隱患；繼續(xù)加大培訓教育力度，增強從業(yè)人員的安全知識和事故防范意識，確保從業(yè)人員在生產經營過程中的安全。 3.強化依法行政、從嚴執(zhí)法，做到在服務中體現熱情，在執(zhí)法中不徇私情；加大處罰力度，對隱患排查不及時、不到位的生產經營單位給予行政處罰，并函告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和有關部門加強巡回督察；加大“打非”工作力度，嚴厲打擊非法生產經營行為，保護合法生產經營權利，規(guī)范生產經營秩序，切實消除安全隱患。 4.進一步建立和完善安全生產應急救援體系，加強人員和救援物資儲備，增強搶險救災的及時性和有效性。指導和督促生產經營單位搞好應急預案的演練，提高各級領導干部、管理人員的現場指揮能力和應急救援人員的快速反應能力及協(xié)同能力，杜絕盲目施救造成次生事故和現場的混亂局面，使救援有序進行，將損失降到最低限度。 5.充分發(fā)揮安委辦綜合監(jiān)管作用，協(xié)調、督促好相關部門 切實履行好政府的監(jiān)管主體責任,督促生產經營單位落實好企業(yè)的主體責任,建立和完善各項