揚(yáng)州市國家級生態(tài)公益林管理工作總結(jié).doc

揚(yáng)州市國家級生態(tài)公益林管理工作總結(jié)揚(yáng)州市林業(yè)局林政處生態(tài)公益林對保障我市優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國土生態(tài)安全發(fā)揮著重要作用，自2005年林業(yè)實(shí)行分類經(jīng)營以來，我市高度重視生態(tài)公益林保護(hù)管理工作，夯實(shí)舉措，扎實(shí)工作，全面貫徹落實(shí)江蘇省生態(tài)公益林條例及江蘇省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法，簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理合同書，發(fā)放生態(tài)公益林林權(quán)證，生態(tài)公益林的建設(shè)保護(hù)管理工作已逐步走上了正軌?，F(xiàn)將我市公益林管理工作匯報如下：一、國家級生態(tài)公益林基本情況我市國家級生態(tài)公益林在200、2003年森林區(qū)劃兩次初步區(qū)劃界定。2005年按照揚(yáng)州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定辦法，重新區(qū)劃、界定重點(diǎn)公益林，經(jīng)省森林資源監(jiān)測中心審核，確認(rèn)國家級公益林0.66萬畝，其中儀征0.344萬畝、廣陵區(qū)0.09萬畝，市開發(fā)區(qū)0.24萬畝。共涉及59個小班。主要分布在沿江、沿河水土流失地區(qū)，鐵路、高等級公路兩側(cè)以及軍事用地。主要樹種有楊、松、樟等。占我市生態(tài)公益林0.025%。二、國家級生態(tài)公益林保護(hù)管理自2003年，全面加快林業(yè)發(fā)展以來，我市不僅林業(yè)資源總量迅速增長，而且林業(yè)的工作隊伍、工作機(jī)制、處室職能等方面都逐步細(xì)致完善，林業(yè)資源管理水平顯著提高，尤其是生態(tài)公益林資金補(bǔ)償、采伐審批、保護(hù)管護(hù)等方面嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，依法辦事，按章辦理，工作取得成效。1、生態(tài)公益林補(bǔ)償資金到位。2011年，國家級公益林補(bǔ)償12.87萬元。為保障補(bǔ)償資金切實(shí)到位，去年8月底、9月初我市開展了開展生態(tài)公益林管護(hù)及生態(tài)補(bǔ)償基金使用情況專項檢查，從檢查的情況來看，各單位都比較重視，能夠按照省、市公益林管護(hù)要求，認(rèn)真落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理的各項制度，資金撥付到位，主要用于管護(hù)工資、森林防火、松材線蟲病防治及苗木補(bǔ)植等。2、生態(tài)公益林管護(hù)人員到位。強(qiáng)化公益林管護(hù)隊伍建設(shè)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制?？h級政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂公益林管護(hù)責(zé)任狀，鎮(zhèn)農(nóng)服中心、場部與護(hù)林員簽訂管護(hù)合同，共簽訂國家級生態(tài)公益林管護(hù)合同15份，落實(shí)15名護(hù)林員，管護(hù)面積0.66萬畝。在護(hù)林員的選聘工作上，實(shí)行就近管護(hù)原則，從生態(tài)公益林所在地通過村委會、場部根據(jù)公開、公平、公正的原則進(jìn)行選拔，由場、村初步審查同意并經(jīng)公示無異議后上報鎮(zhèn)、辦事處審批。經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)公益林護(hù)林員在農(nóng)服中心、場部的指導(dǎo)下，并依合同約定，落實(shí)管護(hù)范圍到山頭地塊，護(hù)林員擔(dān)負(fù)起管護(hù)生態(tài)公益林的日常責(zé)任，并適時對護(hù)林員監(jiān)督考核。3、生態(tài)公益林管理規(guī)范到位。我市普遍建立了公益林管理檔案，實(shí)現(xiàn)了公益林檔案小班化和圖表式管理，嚴(yán)格按照國家林業(yè)局林木和林地權(quán)屬登記管理辦法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知（林資發(fā)200733號）的要求，國家級生態(tài)公益林林權(quán)證全部發(fā)放到位，原始檔案資料完整齊全。貫徹落實(shí)征占用重點(diǎn)生態(tài)公益林林地使用論證制度，保證工程建設(shè)不占或少占林地，對征占用林地實(shí)行全過程監(jiān)管。4、生態(tài)公益林護(hù)林防火到位。在冬春森林火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，我市齊抓共管，增強(qiáng)基層干部群眾防火意識，明確各級防火責(zé)任，消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)防火硬件建設(shè)，提高控制火災(zāi)能力，在重點(diǎn)防火區(qū)域，新增撲火器具風(fēng)力滅火機(jī)6臺、水車3臺、滅火彈1000只，開展防火演練一次。二、存在問題我市公益林管理建設(shè)工作較之以前有了長足進(jìn)步，但仍然存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)亟待以后的工作中解決。一是現(xiàn)有生態(tài)公益林多為人工林，林相、林種單一，林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體生態(tài)功能不強(qiáng)。二是絕大多數(shù)生態(tài)公益林呈點(diǎn)狀或線狀分布，面積小而又分散，管理難度大。三是生態(tài)補(bǔ)償資金與生態(tài)公益林提供的生態(tài)效益以及建設(shè)管護(hù)費(fèi)用相比，明顯偏低。四是生態(tài)公益林管理隊伍力量薄弱，致使一些重要工作內(nèi)容難以跟上管理要求。四、工作打算一是貫徹落實(shí)全國林地利用保護(hù)規(guī)劃綱要（2010-2020年）。根據(jù)省統(tǒng)一要求，結(jié)合揚(yáng)州實(shí)情，組織編寫揚(yáng)州市林地保護(hù)規(guī)劃方案，為合理優(yōu)化利用保護(hù)林地，推進(jìn)我市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性意見，切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有公益林林地。二是進(jìn)一步完善森林資源管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用。我市森林資源管理信息系統(tǒng)已基本完成。林權(quán)發(fā)證，公益林小班等子系統(tǒng)還有待進(jìn)一步完善。將在全市范圍內(nèi)對各級林政人員應(yīng)用森林資源管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高公益林管護(hù)工作效率。三是落實(shí)森林、林木采伐等林政審核審批陽光工程建設(shè)。為更好的地推動我市公益林林木采伐公開、公正、公平運(yùn)行，結(jié)合我市行政權(quán)力公開陽光工程，積極推行林木采伐審批許可網(wǎng)上運(yùn)行，網(wǎng)上開證，提高透明度，可控性。四是繼續(xù)做好生態(tài)公