財(cái)政局在基層財(cái)政管理工作座談會(huì)上的發(fā)言[推薦]

財(cái)政局在基層財(cái)政管理工作座談會(huì)上的發(fā)言去年以來(lái)，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理工作在市財(cái)政局的大力關(guān)心和支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)財(cái)政干部的艱辛努力，取得了較明顯成效，全區(qū)十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。今年，通過(guò)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效用，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況作如下簡(jiǎn)要發(fā)言：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵xx區(qū)地處xx市城市核心部位，轄3鄉(xiāng)7鎮(zhèn)8個(gè)街道辦事處，轄區(qū)有近30萬(wàn)城市人口，同時(shí)又擁有近20萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。特殊的地理位置決定著xx區(qū)獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境。既有不可復(fù)制的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著難以回避的階段性發(fā)展困難。xx作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的試點(diǎn)市，xx區(qū)擔(dān)負(fù)了更重的試點(diǎn)歷史重任。xx區(qū)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，也非常光榮，全區(qū)所有財(cái)政干部都堅(jiān)決服從和服務(wù)于發(fā)展主題，加強(qiáng)保障，加強(qiáng)監(jiān)管，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為國(guó)家財(cái)政在農(nóng)村的基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重要的綜合性經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，作為連接國(guó)家與農(nóng)民、城市與農(nóng)村的重要紐帶和橋梁，在鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，為服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)廣大農(nóng)民增收，推進(jìn)民生工程，堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，完善財(cái)務(wù)管理等方面，履行著重要職能，發(fā)揮著重要作用。特別是近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入加大，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，各級(jí)財(cái)政用于“三農(nóng)”資金規(guī)模越來(lái)越大，農(nóng)村公共服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作任務(wù)不斷加重，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作提出要求越來(lái)越高。因此，在新的形勢(shì)下，客觀上要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，直接為“三農(nóng)”服務(wù)。二、領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分是前提自全省財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)視頻會(huì)議召開(kāi)后，就立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了專(zhuān)題匯報(bào)，及時(shí)展開(kāi)相關(guān)工作。成立了以區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)編委辦主任為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。去年初我局率領(lǐng)全區(qū)十八個(gè)財(cái)政所負(fù)責(zé)人到視頻會(huì)議交流發(fā)言的先進(jìn)財(cái)政所進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。同年7月19日區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)更是親自帶領(lǐng)區(qū)政府辦、區(qū)委編辦、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人到巴中市巴州區(qū)再次考察財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。通過(guò)深入考察，認(rèn)真分析，多次向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，反復(fù)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，制訂了并印發(fā)了xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知。召開(kāi)了由區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張勛圖同志主持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)財(cái)政局還配套制定了xx市xx區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體要求和目標(biāo)，為有效推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)步伐，加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平做好、做實(shí)了政策準(zhǔn)備。三、試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)是基礎(chǔ)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理是“兩基”工作的重要內(nèi)容，我區(qū)按照上級(jí)要求，精心部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，采取有力措施，按照“典型示范，分步實(shí)施，全面推進(jìn)，整體提升”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在龍?zhí)多l(xiāng)財(cái)政所試點(diǎn)建設(shè)取得成功后，組織18個(gè)財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，為整體推進(jìn)做好示范。在實(shí)施財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，面臨著很多這樣和那樣的問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件整體水平較低，各類(lèi)站辦所辦公用房本就擁擠，有的副職領(lǐng)導(dǎo)都是兩人一間辦公室。二是前期部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體人員配置較少，人員結(jié)構(gòu)老化，能夠勝任財(cái)政所工作的人員較少。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因搬遷辦公樓，新樓還未竣工，舊樓改造價(jià)值不高，完成任務(wù)時(shí)間上有困難。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦公樓的裝修風(fēng)格與財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)存在差異，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，就與當(dāng)?shù)氐钠渌k公區(qū)域格格不入，與當(dāng)?shù)剞k公風(fēng)格統(tǒng)一，就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，選擇存在困難。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力支持，對(duì)辦公室進(jìn)行裝修、改造等，投入較大，經(jīng)費(fèi)存在困難。面對(duì)這些困難，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組深入到每一個(gè)財(cái)政所，調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)存在的問(wèn)題和總結(jié)推進(jìn)過(guò)程中好的做法與成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)多次深入到推進(jìn)有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)磋商，爭(zhēng)取理解和支持，硬是騰出房間擠出財(cái)力為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鋪平道路。四、雙管齊下，培訓(xùn)到位是保障為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)，為新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供智力支持和組織保障，全面完成財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。一方面是對(duì)新上崗人員進(jìn)行新老職工一對(duì)一崗位培訓(xùn)。使新上崗和新進(jìn)人員盡快轉(zhuǎn)換角色，掌握必需的專(zhuān)業(yè)技能，適應(yīng)崗位要求。另一方面是針對(duì)新上崗的工作人員開(kāi)展了從7月16日到10月15日為期3個(gè)月的專(zhuān)題講座培訓(xùn)。每周六安排一次三課時(shí)的講座，分別就會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、預(yù)算會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)軟件操作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)、財(cái)政基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，提高各種業(yè)務(wù)軟件和工作實(shí)際操作能力，提升了全區(qū)財(cái)政干部整體業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。五、完善制度，規(guī)范流程是根本在實(shí)施財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，區(qū)財(cái)政局深入調(diào)研，多次召開(kāi)財(cái)政所所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)座談會(huì)，多角度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法，多層次了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理需求，統(tǒng)一制訂了現(xiàn)金管理制度、項(xiàng)目資金管理制度、財(cái)政所內(nèi)部控制制度等13項(xiàng)管理制度；規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作流程、“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用區(qū)監(jiān)管”業(yè)務(wù)流程、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作流程等7項(xiàng)辦事流程。實(shí)現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)規(guī)范、崗位職責(zé)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、實(shí)務(wù)操作規(guī)范和軟件使用規(guī)范“五規(guī)范”，實(shí)行全區(qū)一個(gè)模式運(yùn)行，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作規(guī)程及業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一制作、公示上墻，并形成檔案資料裝訂成冊(cè)，接受群眾監(jiān)督，有效服務(wù)群眾。依托“金財(cái)工程”建設(shè)，搭建省-市-區(qū)-鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，形成區(qū)鄉(xiāng)互聯(lián)互通的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立了“終端核算、實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)管理、后臺(tái)服務(wù)”于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)行財(cái)務(wù)管理軟件統(tǒng)一、賬套和科目設(shè)置統(tǒng)一、銀行賬戶(hù)設(shè)置統(tǒng)一、業(yè)務(wù)操作流程統(tǒng)一和會(huì)計(jì)核算模式統(tǒng)一“五統(tǒng)一”會(huì)計(jì)核算。六、鞏固提高，不斷提升是目標(biāo)今年以來(lái)，xx區(qū)財(cái)政局高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與管理工作，在去年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了更高要求。在市財(cái)政局的幫助指導(dǎo)下，在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理各項(xiàng)工作不斷提升。一是創(chuàng)新思路，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理服務(wù)指導(dǎo)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作指導(dǎo)力度，創(chuàng)新思路，安排專(zhuān)人收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反應(yīng)的業(yè)務(wù)疑問(wèn)，在咨詢(xún)業(yè)務(wù)股室取得解決方案后及時(shí)回復(fù)。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中特邀兩位軟件工程師入駐，專(zhuān)門(mén)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)軟件運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的突發(fā)問(wèn)題。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)分析情況查找原因，及時(shí)改進(jìn)措施完善制度，確保構(gòu)建基層財(cái)政工作順利運(yùn)行的良好環(huán)境。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。立足E財(cái)軟件，提升預(yù)算編制管理水平。將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的全部收入支出預(yù)算納入E財(cái)軟件進(jìn)行管理。立足指標(biāo)管理軟件，提升預(yù)算指標(biāo)管理水平。預(yù)算方案經(jīng)審核通過(guò)后，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部預(yù)算指標(biāo)錄入指標(biāo)軟件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。立足政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)，提升預(yù)算執(zhí)行管理水平。在將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部預(yù)算指標(biāo)錄入指標(biāo)軟件后，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政階段支出需求，在大平臺(tái)上分類(lèi)進(jìn)行指標(biāo)下達(dá)。對(duì)于人員支出導(dǎo)基本支出指標(biāo)在預(yù)算方案審核通過(guò)后一次性下達(dá)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及干部職工工資發(fā)放。對(duì)于各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目支出，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，適時(shí)審批，確保預(yù)算指標(biāo)均衡執(zhí)行。三是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政信息通達(dá)制度，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管流程和機(jī)制。每月10-15日，區(qū)財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股按時(shí)檢查網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)處理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，賬務(wù)同步查詢(xún)。對(duì)各級(jí)各部門(mén)安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各類(lèi)財(cái)政資金的政策文件、管理辦法、資金文件，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向區(qū)財(cái)政局反饋的各項(xiàng)資金監(jiān)管工作情況、問(wèn)題、結(jié)果及建議全部納入信息通達(dá)范圍，并將信息通達(dá)工作作為重要考核內(nèi)容。按照要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定詳細(xì)的監(jiān)管流程和檢查時(shí)間密度，有效完善了監(jiān)管機(jī)制?！奥仿湫捱h(yuǎn)”，xx財(cái)政人清楚地知道，現(xiàn)在我們只是站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上?；鼗厥祝覀兛吹搅?“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的堅(jiān)