因公出國(境)管理暫行規(guī)定.doc

關(guān)于印發(fā)武漢電力設(shè)備廠關(guān)于員工 因公出國（境）管理暫行規(guī)定的通知 廠屬各部門、車間： 為加強(qiáng)和規(guī)范我廠員工因公出國（境）的管理，現(xiàn)將武漢電力設(shè)備廠關(guān)于 員工因公出國（境）管理暫行規(guī)定印發(fā)給你們。請依照執(zhí)行。 附件：武漢電力設(shè)備廠關(guān)于員工因公出國（境）管理暫行規(guī)定 1 武漢電力設(shè)備廠關(guān)于員工因公出國（境）管理暫行規(guī)定 為適應(yīng)我廠開拓海外市場及對外工作交流的需要，加強(qiáng)員工因公出國（境）工作的管理，明確出國（境）申報和批準(zhǔn)程序，根據(jù)外交部、國家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)有限公司有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。 一、職責(zé)范圍： 1、華中電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理工作部國際合作處為我廠因公出國（境）審批主管機(jī)構(gòu)。 2、廠務(wù)會負(fù)責(zé)審定因公出國（境）項目可行性，確定人員名單、團(tuán)（組）長人選，出國（境）預(yù)計時間，在國（境）外計劃停留時間，出國（境）經(jīng)費(fèi)來源等重大事項。 3、 人力資源 部為我廠員工因公出國（境）事務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)員 工因公出國（境）手續(xù)的申報辦理，國家工作人員因私出國（境）備案管理工作，及其有關(guān)護(hù)照在廠內(nèi)的保管工作。 4、政治工作部負(fù)責(zé)出國（境）員工政治表現(xiàn)、歷史、家庭主要成員情況的審查鑒定工作。 5、出國（境）項目所在部門負(fù)責(zé)申報因公出國（境）項目、目的及人員名單，及時向人力資源部通報有關(guān)信息，提供相關(guān)資料，在出國（境）員工歸國后敦促其交回護(hù)照等工作。 二、申報原則 1、各部門申報因公出國（境）項目要有明確的工作目的和實質(zhì)性內(nèi)容，杜 絕一般性參觀考察。出國（境）團(tuán)組本著少而精，勤儉節(jié)約的原則，凡與出國（境）任務(wù)無直接關(guān)系的人員，不得搭車出國（境），凡專業(yè)人員可以完成的出國（境）任務(wù)，應(yīng)由專業(yè)人員完成。有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)等項目，能在國內(nèi)完成的應(yīng)在國內(nèi)進(jìn)行，確需出國（境）進(jìn)行的，本著講求實效的原則嚴(yán)格控制。 2、各部門申報因公出國（境）項目時，原則上需提前60個工作日申報。 2 三、申報流程 1、各部門如有因公出國（境）工作項目，需填寫因公出國（境）項目申報表，由申報部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，交由人力資源部報歸口管理分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見提請廠務(wù)會討論，由廠長簽發(fā)意見后執(zhí)行。 2、我廠對外簽訂的供貨合同中如有設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備技術(shù)服務(wù)等出國（境）條款內(nèi)容，需在合同簽訂前填寫因公出國（境）項目申報表，流程與三、1條相同。 3、人力資源部接到廠長批示后，按相關(guān)外事規(guī)定撰寫出國（境）報告，收集有關(guān)資料，向華中電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理工作部國際合作處報送審批。 四、出國（境）派出人員的審查： 1、審查部門：我廠出國（境）員工審查工作在廠黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。出國（境）人員審查實行責(zé)任制，分級負(fù)責(zé)。 2、政治條件：出國（境）員工政治可靠，歷史清楚，熱愛祖國，思想健康，作風(fēng)正派，遵守紀(jì)律。 3、業(yè)務(wù)條件：出國（境）員工必須熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實際工作經(jīng)驗，能夠完成出國（境）所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，參加國際專業(yè)會議和專業(yè)技術(shù)考察的員工，一般應(yīng)具有相應(yīng)的外語水平。外派工程人員應(yīng)符合以下要求：須專業(yè)對口，業(yè)務(wù)熟悉，符合所簽訂合同的有關(guān)要求，勝任工作。 4、身體條件：出國（境）人員必須身體健康、能夠堅持正常工作。外派工程人員須進(jìn)行體檢，身體狀況不適應(yīng)派出地區(qū)氣候條件或工作強(qiáng)度者，不能派出。 5、審查手續(xù)：因公出國（境）員工須報送因公出國人員審查表，此表由人力資源部負(fù)責(zé)填寫主要內(nèi)容，政治工作部負(fù)責(zé)填寫政治表現(xiàn)、歷史問題等情況，最后由廠黨委負(fù)責(zé)人簽署審查意見。 五、護(hù)照申辦與管理 1、人力資源部根據(jù)出國（境）任務(wù)的性質(zhì)，向華中電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理工作部國際合作處申報，由國家電網(wǎng)公司報送外交部核準(zhǔn)后，簽發(fā)出國（境）員工 3 因公護(hù)照。 2、人力資源部負(fù)責(zé)員工因公護(hù)照在廠內(nèi)的正常管理，根據(jù)需要建立護(hù)照檔案。出國（境）員工須填寫領(lǐng)用護(hù)照申請表領(lǐng)用護(hù)照。 3、出國（境）員工所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握所屬員工出國（境）情況，出國（境）員工須在歸國后五日內(nèi)將因公護(hù)照交回人力資源部，人力資源部收回護(hù)照后，將集中上交華中電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一保管。 4、辦理因公護(hù)照后因故未出境者，護(hù)照由人力資源部上交華中電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一保管。 5、逾期不交護(hù)照的，所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)敦促其交回，無正當(dāng)理由不交者，人力資源部將逐級向上報告，最終由外交部吊銷拒交員工因公護(hù)照，其本人在1-3年內(nèi)不得重新辦理因公護(hù)照。 六、簽證申辦 1、我廠因公出國（境）簽證手續(xù)一般由國家電網(wǎng)公司下屬的外事服務(wù)公司負(fù)責(zé)辦理。 2、因各國駐華使館對我國臨時因公出國（境）人員申辦簽證，規(guī)定了最低辦理簽證時間期限，各申報部門在預(yù)定出國（境）日期時，應(yīng)根據(jù)人力資源部提供的信息預(yù)留辦理出國（境）手續(xù)的充足時間。 3、任何部門和個人不得自行與外國駐華使館直接聯(lián)系辦理簽證事宜，更不允許通過外國人辦理簽證，到使館查取護(hù)照。確需與外方聯(lián)系催辦簽證時，須與簽證辦理機(jī)構(gòu)協(xié)商。 七、團(tuán)組管理： 1、出國（境）團(tuán)組實行團(tuán)（組）長負(fù)責(zé)制，團(tuán)長對全團(tuán)成員在境外活動負(fù)責(zé)，團(tuán)（組）長人選由廠務(wù)會討論決定。 2、出國（境）員工到達(dá)訪問國后，遇有特殊情況應(yīng)及時向我駐外使領(lǐng)館請示匯報，服從使領(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)。 3、出國（境）員工應(yīng)嚴(yán)格遵守出國人員守則，遵守國家法律規(guī)定和海關(guān) 4 有關(guān)規(guī)定。在國外期間應(yīng)遵守所在國的法律，尊重當(dāng)?shù)氐淖诮獭⒚褡辶?xí)慣。 4、出國（境）團(tuán)（組）須在回國后一個月內(nèi)提交出國技術(shù)或考察報告一式2份，1份交人力資源部，1份交華中電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作部國際合作處備案。 八、辦理因公出國（境）手續(xù)所需資料： 1、出國（境）員工本人須提交有效身份證復(fù)印件2份、本人戶口薄復(fù)印件2份、按外交部及訪問國駐華大使館要求尺寸的登記照片8張。 2、出國（境）員工須親筆填寫國家電力公司出國人員簽證明細(xì)表1份， 3、出國（境）團(tuán)（組）須提供外方的正式邀請函。 4、出國（境）團(tuán)（組）須提供國家電網(wǎng)公司及訪問國駐華大使館所要求的其他資料。 九、其他護(hù)照的管理： 1、關(guān)于員工持有的公民（因私）護(hù)照，按武公200369號關(guān)于對國家工作人員因私事出國（境）實行備案管理的通知規(guī)定進(jìn)行管理。備案人員名單由廠長根據(jù)武公200369號文件及企業(yè)實際情況核準(zhǔn)。 2、人力資源部建立備案員工公民（因私）護(hù)照持有檔案，進(jìn)入備案人員范圍員工的公民（因私）護(hù)照必須上交人力資源部，人力資源部上交華中電網(wǎng)有限公司人事董事部統(tǒng)一保管。 3、進(jìn)入備案人員范圍的員工如因私需出國（境）的，需事先填寫國家工作人員因私出國（境）審批表，報請廠黨委審核批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。 十、違紀(jì)責(zé)任： 按外事紀(jì)律要求：因護(hù)照管理不嚴(yán)，收繳不力造成持照人發(fā)生違紀(jì)，擅自辦理簽證、出走的，要追究歸口管理部門及持照員工所在部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，對于故意為出走人員提供方便條件，或因工作失職致使出走事件發(fā)生的責(zé)任部門及責(zé)任人要