財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)題 (A卷).doc

財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)題 （A卷）一名詞解釋1.規(guī)范分析是什么？（Either one) P2-3規(guī)范分析：以確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分清是非和優(yōu)劣程度為主題的研究分析，它回答的問題是“該怎樣”。規(guī)范分析涉及價(jià)值判斷和倫理觀念。 2.實(shí)證分析是什么？實(shí)證分析：以確認(rèn)事實(shí)，弄清因果關(guān)系為主題的研究分析。它要回答的問題“是什么”、“會(huì)怎樣”以及“為什么”。實(shí)證分析可以分為理論實(shí)證分析和經(jīng)驗(yàn)實(shí)證分析。3.帕累托效率是什么？P17-18主要側(cè)重競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率問題，任何一種改變都不可能使一個(gè)人的境況變好而又不使別人的境況變差。如果一種可行的資源配置可以在不損害其他人福利狀態(tài)同時(shí)至少使一個(gè)人的福利狀態(tài)提高，那么資源配置就不是帕累托有效的。它有三個(gè)滿足條件：1、交換的最優(yōu)2、生產(chǎn)的最優(yōu)3、生產(chǎn)和交換的最有條件。4.帕累托最優(yōu)是什么？帕累托最優(yōu)：是指這樣一種資源配置狀態(tài)，任何可行的調(diào)整都無(wú)法使得調(diào)整之后一些人的境況變好，而其他任何人的境況至少不變壞。這種狀態(tài)就是帕累托最優(yōu)，又被稱為帕累托效率。5.帕累托改進(jìn)是什么？帕累托改進(jìn)：如果對(duì)某種資源配置狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整，使一些人的境況得到改善，而其他人的境況至少不變壞，符合這一性質(zhì)的調(diào)整被稱為帕累托改進(jìn)。 6.社會(huì)福利函數(shù)是什么？P28社會(huì)福利函數(shù)：是描述社會(huì)福利水平與所有社會(huì)成員的效用水平之間的函數(shù)關(guān)系。其具體形式取決于社會(huì)倫理觀念。 7.外部效應(yīng)（外部性）是什么？P71外部效應(yīng)是指私人費(fèi)用與社會(huì)費(fèi)用之間或私人收益與社會(huì)收益之間的非一致性，其關(guān)鍵是指某個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動(dòng)影響了其他個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。 8.什么是公共產(chǎn)品？P48公共產(chǎn)品是指具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品。二簡(jiǎn)答題1. （1）公共部門和私人部門的區(qū)別是什么？公共部門與私人部門的主要區(qū)別：前者的所有者是公眾，使用公共財(cái)產(chǎn)和公共資金，產(chǎn)生公共收入，在較大的程度貫徹和執(zhí)行政府意圖；后者的所有者是私人，活動(dòng)依賴于個(gè)人資產(chǎn)，所得的收入屬于個(gè)人，消費(fèi)和生產(chǎn)決策以自身利益為行為目標(biāo)。（2）政府部門和公共企業(yè)有什么區(qū)別？政府部門和公共企業(yè)部門的差別：前者不以盈利為目的，后者以贏利為主要目標(biāo)；前者一般不從事銷售，后者要從事銷售；前者以財(cái)政撥款為主要收入來源，后者以銷售收入為主要收入來源；前者很大程度上依據(jù)政府的指令行事，后者則具有相對(duì)獨(dú)立性；前者主要從事社會(huì)消費(fèi)活動(dòng)，一般不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，后者主要從事物質(zhì)產(chǎn)品以及各項(xiàng)服務(wù)的生產(chǎn)活動(dòng)。 2.功利主義和羅爾期主義的社會(huì)目標(biāo)是什么？ 它們的區(qū)別是什么？（1）功利主義和羅爾斯主義是兩種不同的社會(huì)福利觀念，二者的共同點(diǎn)在于都認(rèn)為社會(huì)福利取決于社會(huì)成員個(gè)人的福利，二者的差別在于在構(gòu)造社會(huì)福利函數(shù)時(shí)對(duì)富人和窮人福利所給的權(quán)重不同。（2）功利主義認(rèn)為社會(huì)福利水平等于社會(huì)所有成員的效用之和，不管社會(huì)的貧富差距如何，每個(gè)社會(huì)成員的每一單位效用是同等重要的，一個(gè)社會(huì)應(yīng)追求社會(huì)總效用的最大化。（3）羅爾斯主義：一種社會(huì)福利觀點(diǎn)，認(rèn)為富者的一個(gè)單位效用與窮者一單位效用不是等價(jià)的，在社會(huì)福利函數(shù)中富人福利的權(quán)數(shù)為零，社會(huì)福利水平直接由一個(gè)社會(huì)中情況最糟的那個(gè)人的福利水平來決定。社會(huì)追求的目標(biāo)應(yīng)是讓社會(huì)最弱小者的效用最大化。（4）折衷主義：其觀點(diǎn)介于功利主義與羅爾斯主義之間，它認(rèn)為富人一單位效用的社會(huì)價(jià)值小于窮人一單位效用，但其權(quán)數(shù)不為零，富人的效用只要足夠大，就可以等同于窮人一單位的效用。3.什么是無(wú)知的面紗？它對(duì)社會(huì)福利函數(shù)有什么影響？P30（1）無(wú)知的面紗是一種假設(shè)的社會(huì)狀態(tài)，所有社會(huì)成員都不知道自己現(xiàn)在和未來在競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)處的地位，也無(wú)法預(yù)見競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果與自己的聯(lián)系。（2）在無(wú)知的面紗后面人們比較容易對(duì)社會(huì)福利函數(shù)形成一致的看法。（3）在無(wú)知的面紗后面人們的看法才會(huì)擺脫個(gè)人私利的偏見，從而使社會(huì)福利函數(shù)具有公正性。 4. 市場(chǎng)缺陷有哪些市場(chǎng)表現(xiàn)形式？P36市場(chǎng)缺陷可以分為兩類。第一類是指顯示市場(chǎng)中不符合完全競(jìng)爭(zhēng)假定條件的哪些方面。第二類市場(chǎng)缺陷是指完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)運(yùn)行結(jié)果本身的缺陷，即它所產(chǎn)生的資源配置和收入分配狀態(tài)是不理想的。第一類市場(chǎng)缺陷主要有以下幾個(gè)方面：1）競(jìng)爭(zhēng)失靈2）公共產(chǎn)品3)外部效應(yīng)4）信息失靈5）交易成本6）宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)第二類市場(chǎng)缺陷主要有以下幾個(gè)方面：1）偏好不合理2）收入分配不公5.價(jià)格管制中哪些因素會(huì)導(dǎo)致管制目標(biāo)無(wú)法達(dá)成？政府用什么方案來進(jìn)行公共定價(jià)？P65因素：一是壟斷廠商必須能夠盈利，否則它將拒絕生產(chǎn)。二是管制成本必須低于社會(huì)福利（凈損失的消除）。另外，對(duì)于價(jià)格管制，最困難的事情是確定最優(yōu)管制價(jià)格。如果價(jià)格定得過低，壟斷者將削減產(chǎn)量。同時(shí)，由于價(jià)格已經(jīng)下降，需求量將上升，結(jié)果存貨會(huì)發(fā)生枯竭，出現(xiàn)短缺。方案：1、平均成本定價(jià)法：指政府在保持企業(yè)收支平衡的情況下，采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價(jià)方式。2、二部定價(jià)法：由兩種要素構(gòu)成定價(jià)體系，一是與使用量無(wú)關(guān)的按月或年支付的基本費(fèi)，二是按使用量支付的從量費(fèi)。3、負(fù)荷定價(jià)法：根據(jù)不同時(shí)間段或時(shí)期的需要制定不同的價(jià)格。需求最高峰時(shí)，收費(fèi)最高；需求最低峰時(shí)，收費(fèi)最低。 6.社會(huì)保障體系針對(duì)市場(chǎng)的哪些缺陷？政策上有什么特點(diǎn)？P87-906、缺陷：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，必須要解決好社會(huì)成員的基本保障問題，由于市場(chǎng)本身不能解決好這一問題，就需要由社會(huì)保障體系來解決這一問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的收入分配差距也是由社會(huì)保障體系下的各種制度來彌補(bǔ)或解決的。特點(diǎn)：1)社會(huì)性。社會(huì)性是指社會(huì)保障是國(guó)家在全社會(huì)范圍內(nèi)普遍實(shí)施的一種社會(huì)制度，享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的基本權(quán)利。2)公平性。在社會(huì)保障中，公平原則要求通過社會(huì)保障對(duì)市場(chǎng)初次分配的適當(dāng)調(diào)節(jié)，縮小社會(huì)成員之間在收入分配上的過大差距，使收入分配結(jié)果為社會(huì)成員普遍接受。3)互濟(jì)性。社會(huì)保障政策作為社會(huì)政策的重要組成，社會(huì)保障政策的設(shè)計(jì)初衷就是利用保險(xiǎn)的“大數(shù)法則”，通過向社會(huì)籌集資金、國(guó)家利用財(cái)政“托底”的方式來保障遇到生活困難的人4)發(fā)展性。社會(huì)保障政策關(guān)注的領(lǐng)域是公民基本生活層面，通過給予基本經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助以幫助人們維持基本生活。5)管理性。社會(huì)保障政策實(shí)際是對(duì)社會(huì)問題的一種組織性回應(yīng)和政策建構(gòu)過程，它是政府社會(huì)管理的重要組成部分，體現(xiàn)了政府管理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的水平。 三討論1. （看第70頁(yè)）財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)題（B卷）一、名詞解釋3. 非排他性是什么？ P48非排他性，即在產(chǎn)品消費(fèi)中很難將其他消費(fèi)者排斥在該產(chǎn)品的消費(fèi)利益之外。首先，他可以意味著所有的消費(fèi)者都可以不費(fèi)任何代價(jià)、不受任何限制的獲得該產(chǎn)品的消費(fèi)權(quán)。其次，如果進(jìn)行排斥，排斥的技術(shù)成本會(huì)很好時(shí)，意味著這種排斥從技術(shù)成本上來說是不可行的。4. 公共提供是什么？P81公共提供實(shí)質(zhì)政府通過稅收方式籌集資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公眾提供產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)行為。5. 機(jī)械論是什么？P41-43機(jī)械論的觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人是社會(huì)活動(dòng)的真正主體，他有自身的愿望、要求和利益，并能在自己能力所及的范圍內(nèi)去實(shí)現(xiàn)這一切；政府只是眾多個(gè)人為了自身的利益而創(chuàng)立的社會(huì)工具，它是由眾多個(gè)人行為所操縱的機(jī)械裝置。二 簡(jiǎn)答題1.公共提供和公共生產(chǎn)有什么聯(lián)系和區(qū)別？P.81公共生產(chǎn)與公共提供的聯(lián)系表現(xiàn)在二者都是政府介入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二者的區(qū)別在于，公共提供是政府作為產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買者，而公共生產(chǎn)政府則是產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的直接參與者。公共提供的產(chǎn)品未必是公共生產(chǎn)的，而公共生產(chǎn)的產(chǎn)品也未必是公共提供的。2.什么是效率？在達(dá)成情況下，需要滿足那些條件？P.17一般而言，效率是指單位時(shí)間完成的工作量，或勞動(dòng)的效果與勞動(dòng)量的比率。在財(cái)政學(xué)上，我們用效率來表示資源配置的最佳狀態(tài)。3.什么是公平？有哪些不同的公平觀念？P.22公平它可以概括一個(gè)社會(huì)收入分配的理想狀態(tài)。對(duì)公平的理解和認(rèn)識(shí)主要有三種，分別是：1） 規(guī)則公平，規(guī)則公平認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是所有社會(huì)成員參與的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則必須公平。2） 起點(diǎn)公平，起點(diǎn)公平強(qiáng)調(diào)在起點(diǎn)一致的條件下的規(guī)則公平3） 結(jié)果公平，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果在分配上的均等，強(qiáng)調(diào)各社會(huì)成員之間所用有收入分