2013名師教你學(xué)申論-浙江公務(wù)員考試吳紅民終極密押試卷.pdf

淵共 9 頁冤 給定資料 1 溫州市國(guó)土資源局網(wǎng)站刊登了一篇文章袁是結(jié)合浙江省瑞安市實(shí)際情況袁對(duì)浙江省瑞安 市 150 戶左右失地農(nóng)民生計(jì)開展的調(diào)查報(bào)告袁報(bào)告顯示袁大多數(shù)失地農(nóng)民表示野和城里人沒有 什么共同語言冶袁當(dāng)他們?cè)诔鞘猩钪杏龅嚼щy時(shí)袁49 5 的人選擇野靠自己或家人冶袁15 5 的人 去找野親戚朋友冶袁2 7 的人去找野鄰居冶袁11 8 去找野工作單位冶袁17 3 選擇去找野政府淵社區(qū)堯村 集體冤冶遙 因?yàn)榻?jīng)濟(jì)堯文化上顯現(xiàn)出的巨大差異袁失地農(nóng)民在面臨城市交往環(huán)境時(shí)存在一定程度 的自卑感和失落感袁缺乏與城市人交往的愿望和勇氣袁因而其社會(huì)交往大多仍建立在原有的親 緣和地緣關(guān)系中遙 因長(zhǎng)期受以土地為中心的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及與此相對(duì)應(yīng)的生活習(xí)慣的影響袁 失地農(nóng)民 在勞動(dòng)和生活作息方面與市民存在著巨大差異袁對(duì)城市快節(jié)奏和多元的生活方式無法適應(yīng)遙 如 在閑暇時(shí)間的安排上袁調(diào)查顯示院32 3 的人野看電視冶袁61 2 的人野與家人或朋友聊天堯打牌冶袁 3 6 的人野參加文藝堯宗教等組織活動(dòng)冶袁1 8 的人野學(xué)習(xí)知識(shí)技能冶袁野其他冶的占 1 1 遙 事實(shí)上袁 鄉(xiāng)土生活方式的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣使得失地農(nóng)民對(duì)城市生活方式缺乏認(rèn)同感遙 Z 先生淵50 歲袁樂東小區(qū)居民袁2006 被征地冤說院野以前鄰里鄰居的袁上誰家串門都很方便袁 現(xiàn)在進(jìn)屋都得脫鞋袁挺不方便的噎噎我們平時(shí)啥事沒有袁沒什么干得了袁以前還能種個(gè)小菜袁提 提水什么的袁現(xiàn)在菜不能種了袁水也不用提了袁就待在家里看電視遙 現(xiàn)在鄰里之間都不如以前 了袁回遷好幾年了袁這樓上樓下都不認(rèn)識(shí)遙 一次在一個(gè)手機(jī)店袁一個(gè)人跟我打招呼袁我問他咋認(rèn) 識(shí)我的袁他說就住我樓下噎噎冶遙 野要說征地之后吧袁生活水平倒是比以前好了一點(diǎn)袁只是現(xiàn)在大家都住樓房袁離得遠(yuǎn)了袁一 年有時(shí)都見不到一面袁很少聯(lián)系袁不習(xí)慣這種生活方式遙 冶L 女士淵54 歲袁先鋒社區(qū)居民袁2003 年 被征地冤對(duì)記者這樣說遙 1第頁 淵共 9 頁冤 2 從調(diào)查的情況看袁征地前后失地農(nóng)民的就業(yè)類型發(fā)生了很大變化袁從事野農(nóng)業(yè)生產(chǎn)冶的 急劇減少袁其比例從征地前的 90 9 下降至征地后的 5 5 曰野無職業(yè)冶人數(shù)比例從 0 9 升至 60 0 曰從事野非固定職業(yè)冶的人數(shù)有所上升袁從征地前的 0 9 升至 22 3 曰已就業(yè)或再就業(yè)的 失地農(nóng)民大多從事社會(huì)地位和工資水平較低的工作袁如清潔工堯出租司機(jī)堯飯店服務(wù)員等遙 H 女士淵40 歲袁杭州某清潔工袁2003 年被征地冤說院野像我這樣四十多歲的袁又沒啥大能耐袁 能找什么工作呢袁也就能打點(diǎn)零工袁不愿意打工的就只能待著了噎噎地被征了之后袁我在家待 了四年袁這幾年家里錢越來越緊了袁只能出來袁可是工作太難找了袁嫌我年紀(jì)大了袁又沒什么技 術(shù)袁現(xiàn)在這個(gè)工作還是好不容易定下來的袁干苦力唄袁只是不知道能干到哪一天冶遙 3 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的嚴(yán)重不平衡袁使得失地農(nóng)民在土地保 障功能已經(jīng)喪失的情況下袁仍難以享受與城市居民同等的社會(huì)保障待遇遙 據(jù)調(diào)查顯示袁盡管農(nóng) 村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率在失地農(nóng)民群體中達(dá)到了 83 9 袁 但已轉(zhuǎn)為城市居民的失地農(nóng)民仍 未能納入城市醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系袁 已申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例僅占失地農(nóng)民總?cè)藬?shù)的 4 1 遙 征地后失地農(nóng)民家庭總體收入水平明顯下降袁但消費(fèi)水平卻明顯上升遙 征地前袁失地農(nóng)民 家庭年收入在 1 萬元以上的占 39 6 袁 土地征用后 淵不包括土地補(bǔ)償費(fèi)冤 這一比例下降至 11 3 袁家庭年收入在 5000 元以下的由征地前的 21 8 增至土地征用后的 60 0 遙同時(shí)袁征地前 失地農(nóng)民家庭年消費(fèi)在 1 萬元以上的占 21 4 袁征地后增至 57 3 袁家庭年消費(fèi)在 5000 元以下 的由征地前的 35 5 下降至征地后的 12 2 遙 對(duì)此袁M 先生淵58 歲袁寧波某高校門衛(wèi)袁2000 年被征地冤深有體會(huì)院野我們這個(gè)生活水平袁剛 占地時(shí)確實(shí)是上升了袁但是那點(diǎn)錢沒了袁生活水平馬上就下降了遙 征地時(shí)補(bǔ)的那幾萬塊錢給我 姑娘讀大學(xué)袁錢就花沒了袁現(xiàn)在我和老伴歲數(shù)大了袁就成問題了噎噎我現(xiàn)在的工作是熟人介紹 的袁每個(gè)月 600 元袁可這個(gè)樓房不好住啊袁一年光取暖費(fèi)就得 6000淵元冤袁我不吃不喝才夠交半年 2第頁 淵共 9 頁冤 的浴 如果沒有征地的話袁我 60 歲以后還可以在家種地袁保障基本的生活袁現(xiàn)在 50 多歲袁一點(diǎn)養(yǎng) 老保險(xiǎn)都沒有袁未來的生活是個(gè)問題噎噎冶遙 4 在我國(guó)城市化過程中出現(xiàn)一種很特殊的野城市包圍農(nóng)村冶的現(xiàn)象遙 即在城市化過程中袁為 了擴(kuò)大城市規(guī)模袁借助于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)袁低價(jià)征用城郊農(nóng)村的土地袁逐漸將一部分村落包圍在 建成區(qū)內(nèi)遙 這些村落起初還在城市郊區(qū)袁進(jìn)而位于城鄉(xiāng)結(jié)合部袁隨著城市的持續(xù)擴(kuò)張?jiān)罱K蛻變 為野城中村冶遙 野城中村冶袁一個(gè)現(xiàn)代城市中流行的名詞袁一個(gè)兼有城市和農(nóng)村性質(zhì)的元素袁成為政 府和各界學(xué)者普遍關(guān)注的對(duì)象遙 在城區(qū)以外的農(nóng)村看來袁它無疑是城市的一部分袁就如同是城 市中的一個(gè)社區(qū)曰在城市居民看來袁它儼然仍是農(nóng)村袁仍是與城市格格不入的特殊的野鄉(xiāng)巴佬冶 居住點(diǎn)遙 在野城中村冶有很多既像農(nóng)村又像城市的現(xiàn)象袁諸如 人們生活方式像城市袁但人們的思 想意識(shí)卻像農(nóng)村曰在追求土地產(chǎn)出更高的經(jīng)濟(jì)效益方面像城市袁但無規(guī)劃的土地管理仍然像農(nóng) 村等遙 5 野城中村冶的形成是多種因素共同作用的結(jié)果遙 野外生型冶城市化的迅速發(fā)展是野城中村冶 產(chǎn)生的直接原因遙 改革開放后袁我國(guó)城市化開始由非市場(chǎng)化道路漸漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化道路袁城市化 進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期袁出現(xiàn)了野補(bǔ)課性冶的野跨越式突進(jìn)冶遙 這種現(xiàn)象在我國(guó)一些沿海城市更為明 顯遙 在城市化快速推進(jìn)的過程中袁城市空間迅速向周圍城郊農(nóng)村擴(kuò)張遙 這些條件啟動(dòng)了城郊農(nóng) 村的野外生型冶城市化進(jìn)程袁即由外部經(jīng)濟(jì)力量推進(jìn)村莊自身的城市化遙 這種野外生型冶城市化促 使這些村落的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)朝著今天典型的野城中村冶演變?cè)粡闹贫冉嵌戎v袁土地集體所有制堯 宅基地政策是形成城中村的重要制度條件袁土地集體所有制和宅基地政策把村民捆在一起袁形 成了一個(gè)基于土地的利益共同體袁難以分化瓦解袁這與土地私有制國(guó)家形成了顯著區(qū)別曰從社 會(huì)角度講袁中國(guó)農(nóng)村宗族和地緣觀念很強(qiáng)袁安土重遷袁這種居住觀念構(gòu)成了城中村存續(xù)的社會(huì) 心理?xiàng)l件曰同時(shí)袁隨著城市化的推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展袁土地增值袁外來人口急增袁使得私房出 3第頁 淵共 9 頁冤 租成為一個(gè)利益豐厚的產(chǎn)業(yè)袁這是城中村得以發(fā)展的社會(huì)條件曰從政府方面講袁主要是認(rèn)識(shí)不 足袁缺乏及時(shí)的規(guī)劃和調(diào)控遙 政府對(duì)城中村的發(fā)生堯發(fā)展后果估計(jì)不足袁沒有及時(shí)拿出有效的規(guī) 劃堯改造措施袁最后積重難返遙 重新安置的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本巨大袁政府一時(shí)無力負(fù)擔(dān)袁于是采取 回避態(tài)度袁任其發(fā)展袁無法解決農(nóng)民城市化的善后問題袁如重新安排就業(yè)袁解決其社會(huì)保障和生 活來源等遙 隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展袁野城中村冶 問題已經(jīng)成為各級(jí)政府在城市化進(jìn)程方面關(guān)注的頭等 大事遙 野城中村冶是城市化過程中形成的一種新的野城市病冶袁嚴(yán)重影響了城市化的質(zhì)量袁為城市 的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來了嚴(yán)重隱患遙 6 走進(jìn)杭州市北干街道明怡花苑袁首先映入眼簾的是一排排整齊劃一的五層小樓袁淡淡的 土黃色墻體袁在藍(lán)天下顯得很有質(zhì)感遙 一條小河縱貫其中袁形成了天然的隔帶袁岸邊楊柳依依袁 河上小橋彎彎遙 每幢樓附近袁都種上了景觀樹袁綠意盎然袁房子在深深淺淺的綠色中若隱若現(xiàn)遙 小區(qū)里袁干凈寬敞的柏油路延伸著袁路旁的小公園里袁大伯大媽們?cè)谟崎e地散步堯健身噎噎難以 想象袁眼前這片美麗得像花園的小區(qū)袁拆遷前卻是一片零零散散堯高高低低的農(nóng)民房遙 城中村改造中一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遙 湘湖社區(qū)就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 成功典型遙 湘湖社區(qū)在改造時(shí)享受了三大產(chǎn)業(yè)留用地政策袁用原先的村里的集體用房和老廠房 換取旅游度假區(qū)內(nèi)三產(chǎn)用地 25 畝和安置區(qū)塊商鋪及公益性用房 5000 平方米袁 目前主要用于 發(fā)展村級(jí)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)遙 野現(xiàn)在這些村級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大幅度提高了村級(jí)可使用資金的額度袁這些資 產(chǎn)是老百姓共有的袁最終將大部分股份分配給股民遙 村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了袁股民的經(jīng)濟(jì)收入也就增 加了遙 冶湘湖社區(qū)黨支部書記吳國(guó)水介紹道遙 湘湖家園位于蕭山城區(qū)西郊袁是原湘湖社區(qū)經(jīng)整體拆遷后的安置房遙 進(jìn)入小區(qū)袁中央花壇 上樹立的石頭上紅色的野和冶字袁寓示著小區(qū)居民的和諧生活遙 夏天下午四五點(diǎn)鐘袁 白天的暑氣還未散去袁 小區(qū)的門面店已經(jīng)開始為傍晚的生意忙碌起 4第頁 淵共 9 頁冤 來袁長(zhǎng)廊里也聚滿了休閑的人袁或喝茶聊天袁或圍成一桌打打牌遙 等到再晚一些袁小區(qū)的野夜生 活冶也開始了院散步的堯鍛煉的堯跳舞的袁還有露天電影袁生活其樂融融遙 湘湖家園于 2005 年開始建設(shè)袁2006 年底第一批居民入住袁目前居住人口達(dá) 6000 余人遙 隨 著改造的完成袁小區(qū)的硬件設(shè)施齊全袁衛(wèi)生室堯商鋪堯銀行等樣樣齊備遙 不久之后袁小區(qū)的一站式 服務(wù)中心也將啟用袁居民可以在中心辦理計(jì)生堯勞動(dòng)保障等各項(xiàng)手續(xù)袁小區(qū)正式與城市社區(qū)接 軌袁居民的生活品質(zhì)得到顯著提高遙 家門口的那條彎彎曲曲的機(jī)耕路一直是徐大伯的一塊心病遙 徐大伯家住北干街道榮莊村袁 村莊改造前的那條路坑坑洼洼袁一到下雨天袁泥濘濕滑的路面常常讓村民們叫苦不迭遙 如今袁小 路升級(jí)改造為柏油大馬路袁保證了環(huán)城西路堯金雞路堯工人路等三條市政道路的建成通車遙 榮莊 村東西南北四個(gè)方向的道路袁條條寬敞遙 野以前去城區(qū)袁要穿過其他村里的小路袁路上起碼花費(fèi) 15 分鐘袁現(xiàn)在大路直通袁5 分鐘都不用遙 冶對(duì)于現(xiàn)在的便利袁徐大伯非常高興遙 道路暢通后袁周邊的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)袁如房地產(chǎn)開發(fā)堯河道整治堯沿河綠化以及公園設(shè)置 等都在同步跟進(jìn)遙 野育才路兩邊綠化已經(jīng)做好袁呂才莊河道整治堯沿河綠化以及綠都四季華庭北 面 20 多畝公園也在 8 月份動(dòng)工遙冶蕭山城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)郭益豐介紹道遙根據(jù)規(guī)劃袁王有史安置小區(qū)堯姚 江岸安置小區(qū)堯呂才莊安置小區(qū)將在 2014 年全面改造完成袁與周邊配套建設(shè)相得益彰袁逐步形 成城區(qū)南移的趨勢(shì)遙 7 盛夏時(shí)節(jié)袁記者走進(jìn)湖州的農(nóng)村袁感受到這里正在發(fā)生的巨大變化要要要一幢幢別墅式農(nóng) 宅鱗次櫛比袁這是正在建設(shè)的中心村曰一片片瓜果蔬菜種植園連綿成景袁這是野產(chǎn)堯?qū)W堯研冶一體 化的新技術(shù)示范區(qū)曰 一處處青山掩映園林風(fēng)光的村莊風(fēng)景袁 映射的是農(nóng)家舒適自在的新生活 噎噎美麗新農(nóng)村的景象令人目不暇接遙 一路尋訪中袁一個(gè)碩大的問號(hào)在記者腦海里揮之不去院是什么因素主導(dǎo)了這一巨變鑰 記者 發(fā)現(xiàn)袁在湖州人自己總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)中袁野黨政主導(dǎo)冶是一個(gè)關(guān)鍵詞遙 5第頁 淵共 9 頁冤 今天袁與湖州人談起新農(nóng)村建設(shè)袁他們幾乎無一例外地從 2006 年 5 月發(fā)生的一件事說起遙 2006 年的 5 月 21 日袁湖州市與著名學(xué)府浙江大學(xué)簽訂了市校合作協(xié)議袁協(xié)議主題是共建省級(jí) 新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)遙 自市校雙方簽訂合作協(xié)議以來袁截至 2012 年 7 月袁已建立了 9 大科技服務(wù) 平臺(tái)袁其中浙江大學(xué)淵長(zhǎng)興冤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心占地 3000 余畝袁幾乎匯聚了浙大農(nóng)業(yè)科技 的全部精華曰 建立了新型農(nóng)技推廣 10 個(gè)市級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟堯42 個(gè)分聯(lián)盟遙 特別是在重大項(xiàng)目 實(shí)施上碩果累累袁五年來雙方累計(jì)合作重大項(xiàng)目 738 項(xiàng)浴 這一合作是如此成功袁以市校合作為 核心內(nèi)容的野湖州模式冶從此聞名浙江堯享譽(yù)全國(guó)遙 隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)袁黨政主導(dǎo)的工作機(jī)制袁以市校合作為起點(diǎn)袁不斷向深度堯廣度 延伸袁如今已經(jīng)演繹為中國(guó)大地上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活生生的實(shí)踐典型遙 在湖州采訪時(shí)袁記 者一個(gè)很深的感受就是各級(jí)黨政班子對(duì)野三農(nóng)冶工作的重視遙 他們認(rèn)為袁沒有野三農(nóng)冶的發(fā)展袁就 不是科學(xué)的發(fā)展袁更加不是真正的發(fā)展遙 正是思想上的重視堯行動(dòng)上的務(wù)實(shí)袁野舉全市之力冶這句 響亮的口號(hào)才沒有成為一句空話遙 橫山塢也許可以說是安吉新農(nóng)村建設(shè)的野第一村冶袁至少在時(shí)間上它是動(dòng)手最早的遙 村支書 鄭云法與記者談起了一路走來的歷程袁政府推動(dòng)的脈絡(luò)十分清晰遙 早在 2003 年的時(shí)候袁縣里就提出整治村莊環(huán)境袁其中有一個(gè)措施很特別袁對(duì)獲得一二三等 獎(jiǎng)的自然村袁分別給以七萬堯五萬堯三萬的獎(jiǎng)勵(lì)袁在當(dāng)時(shí)這是很不尋常的舉措遙 橫山塢按縣里的 要求認(rèn)認(rèn)真真地搞起來了袁這一干就是三年遙 三年之后袁縣里評(píng)比袁橫山塢 6 個(gè)自然村全部獲得 了一等獎(jiǎng)遙 隨后袁縣里又提出創(chuàng)建小康示范村袁依然是以獎(jiǎng)代補(bǔ)袁通過示范村建設(shè)袁村里建起籃球場(chǎng)堯 網(wǎng)球場(chǎng)堯門球場(chǎng)堯村圖書室堯村民活動(dòng)室等設(shè)施袁加上村級(jí)道路建設(shè)袁一共投入兩千多萬元遙 村里 的公共設(shè)施上了一個(gè)檔次袁村子面貌有了一個(gè)大變化遙 到 2008 年袁縣里正式提出創(chuàng)建中國(guó)美麗鄉(xiāng)村袁分精品村堯特色村堯重點(diǎn)村三個(gè)檔次袁共有 36 項(xiàng)考核指標(biāo)袁項(xiàng)項(xiàng)都是硬任務(wù)遙橫山塢又當(dāng)仁不讓地成為首批精品村之一遙如今的橫山塢袁家家 6第頁 淵共 9 頁冤 太陽能袁戶戶抽水馬桶袁自來水堯生活污水處理全覆蓋遙 2011 年袁橫山塢被列入全縣美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村袁進(jìn)入長(zhǎng)效管理的新階段袁又一個(gè)建設(shè)的 熱潮拉開了噎噎 野住在湖州袁我們感覺很幸福遙 冶在湖州市農(nóng)村袁村民們常常會(huì)以這樣滿足的語氣訴說心里 的感受遙 8 走進(jìn)湖州市長(zhǎng)興縣洪橋鎮(zhèn)中道村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心袁整潔堯?qū)挸ㄊ堑谝桓杏X袁門診室堯輸 液室堯配藥室堯健康檔案室里醫(yī)務(wù)人員有序地工作著遙 每個(gè)房間的門口都按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)注著 科室的功能遙 據(jù)介紹袁在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中袁該縣大力推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)袁目前標(biāo)準(zhǔn)化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站已實(shí)現(xiàn)全覆蓋遙 在長(zhǎng)興縣龍山街道玄壇廟村袁一座三層高的新樓成為農(nóng)民社區(qū)的一大村景袁這是他們村投 資 400 多萬元興建的文體中心遙 這里綠樹成蔭袁 公園內(nèi)還有標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道和籃球場(chǎng)袁 主樓 2000 平方米袁一樓主要是健身房堯臺(tái)球室以及多功能廳袁二樓是圖書閱覽室堯電子閱覽室與單車 房袁三樓是展覽廳堯培訓(xùn)室堯會(huì)議廳和排練廳遙 近年來袁湖州市在推進(jìn)野湖州模式 窯 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)冶中袁通過實(shí)施野公共服務(wù)工程冶和野社會(huì)保 障工程冶袁著眼于促進(jìn)公共服務(wù)均等化袁方便農(nóng)民生產(chǎn)生活袁讓他們共享美好生活遙 目前袁全市農(nóng) 村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系已實(shí)現(xiàn)全覆蓋袁農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推進(jìn)袁新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 96 以上遙 此外袁湖州市還推出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展堯村鎮(zhèn)規(guī)劃堯生態(tài)環(huán)境堯基礎(chǔ)設(shè)施堯素質(zhì)提升堯綜合改 革等野八大工程冶袁涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作袁真正做到了全方位堯全領(lǐng)域開展新農(nóng)村 建設(shè)袁體現(xiàn)了建設(shè)內(nèi)容的全面覆蓋堯建設(shè)目的的全面惠及袁讓廣大農(nóng)民普遍得到了實(shí)惠遙 9 農(nóng)業(yè)堯農(nóng)村堯農(nóng)民問題始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題遙 長(zhǎng)期以來袁我們對(duì) 野三農(nóng)冶問題的探索與努力從來沒有停止過遙 黨的十六大第一次明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 7第頁 淵共 9 頁冤 展的方略袁黨的十七大進(jìn)一步提出形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局袁黨的十八大首次提 出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決野三農(nóng)冶問題的根本途徑遙 這一論斷充分體現(xiàn)了新時(shí)期黨中央對(duì)野三 農(nóng)冶問題的高度重視袁深刻表明黨中央對(duì)解決野三農(nóng)冶問題的思路更加清晰