2013年福建省公務(wù)員錄用考試--申論試卷--打印版本.pdf

1 8 20132013年福建省公務(wù)員錄用考試年福建省公務(wù)員錄用考試 申論 試卷 申論 試卷 一 給定資料一 給定資料 1 2009年 一群來自深圳的普通工人成為美國(guó) 時(shí)代 周刊的年度人物 周 刊一出版 中國(guó)工人的燦爛笑容 瞬間給處于經(jīng)濟(jì)低迷的世界帶來希望 他們堅(jiān) 毅的目光 質(zhì)樸的外表 倔強(qiáng)的神態(tài) 真實(shí)地反映了中國(guó)工人的性格 這種性格 為 中國(guó)制造 貼上光亮的標(biāo)簽 中國(guó)工人一直以勤勞 堅(jiān)韌的姿態(tài)出現(xiàn)在歷史 各個(gè)時(shí)期 建國(guó)之初 咱們工人有力量 這昂揚(yáng)的旋律曾伴隨共和國(guó)的成長(zhǎng) 點(diǎn)亮了一個(gè)時(shí)代 無論是石油開采 還是鋼鐵制造 各個(gè)行業(yè)都閃耀著工人的光 彩 工人老大哥 成為令人艷羨的稱呼 工人成了國(guó)家和工廠主人 這極大地 激發(fā)了工作的工作熱情和生產(chǎn)積極性 大慶的 鐵人 王進(jìn)喜 寧可少活20年 拼命也要拿下大油田 的忘我拼搏精神 老英雄孟泰 為鞍鋼譜寫的一曲自力更 生的凱歌 的創(chuàng)業(yè)精神 激勵(lì)著工人們創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)生產(chǎn)奇跡 為共和國(guó)的 建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn) 工人的內(nèi)心驕傲是那么強(qiáng)烈 歸屬感油然而生 隨著時(shí)代的更替 社會(huì)條件發(fā)生轉(zhuǎn)變 生產(chǎn)方式進(jìn)行了變更 在一段歷史時(shí) 期 農(nóng)民工成為中國(guó)獨(dú)有的勞動(dòng)用工方式 一定程度上消化了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 以低成本支持著工業(yè)化發(fā)展 改革開放早期 農(nóng)民工是一批將外出務(wù)工作為副業(yè) 的農(nóng)村人口 出外出務(wù)工而帶來的財(cái)富轉(zhuǎn)移在一定程度上起到了平衡城鄉(xiāng)差距的 作用 但這種情況隨著農(nóng)民工群體的代際更替發(fā)生了變化 80后 90后 的 新一代農(nóng)民工客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村 他們成了新時(shí)代的 新工人 2 她們太沒有責(zé)任心了 上班的時(shí)候還玩手機(jī) 聊天 哪像我們呀 陳 青頭一扭 提高聲調(diào)對(duì)著李婉蕓說 李婉蕓笑了笑 不做聲 這是條小小的商業(yè)街 有可供歇腳的長(zhǎng)凳 時(shí)近黃昏 70后 陳青和 90 后 李婉蕓在此聊著天 街外 由于植被稀少 工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色 籠罩 灰色的天 灰色的廠房 身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來來往往 貨車 和摩托車四處穿梭 這個(gè)工業(yè)區(qū)的高峰時(shí)期 曾工作和居住著8萬人 但隨著企 業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移 現(xiàn)在只有3萬人左右了 人群的聚散 青春的過往 10 年前就來到這里的湖南人陳青是目睹者 就連她自己 也是幾進(jìn)幾出 換廠 結(jié) 婚 生孩子 在生活中 她以家鄉(xiāng)為據(jù)點(diǎn) 在工作中 她以這里為據(jù)點(diǎn) 兩邊穿 2 8 梭 沉默又堅(jiān)韌 去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新一批的落腳者 她說她也認(rèn)同陳青對(duì)她們年 輕人的看法 但時(shí)代不同了 現(xiàn)在的選擇多多啊 年輕人可沒有那么好的耐性 絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上 不愿干了就走唄 像她這樣 的年輕人 如今已經(jīng)成為她所在城區(qū)外來務(wù)工人員的主流 這個(gè)龐大而年輕的外 來工群體的歸依 正在給中國(guó)社會(huì)的發(fā)展提出越來越現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn) 來自湖北荊州 現(xiàn)在在這個(gè)工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的一名李姓男員工說 我們四周是高高的圍墻 還有鐵絲網(wǎng) 戒備森嚴(yán) 好像監(jiān)獄一樣 連上廁所都 限定時(shí)間 平均一天要工作12個(gè)小時(shí)以上 已經(jīng)在廣州打工7年的小王 今年 25歲 也在這家廠里上班 他的話語里藏著許多無奈 你看我們的廠房 條件 好著呢 可是 一進(jìn)車間 所有人就失去了名字 工人密密麻麻地坐著 工作的 時(shí)候根本沒空說上一句話 得死命盯著手里的活 稍微一放松 零件從你眼前滑 過 錢就從你眼前溜走了 因?yàn)槲覀兌际怯?jì)件工資 最近我總是想起卓別林的經(jīng) 典電影 摩登時(shí)代 有時(shí)我會(huì)想 我們是不是和電影中的夏爾洛很像 沒有多 少人真正關(guān)心我們 但是 這家廠的廠長(zhǎng)助理王先生卻說 現(xiàn)在的年輕工人 已與他們的父輩不同 并不滿足于做工掙錢 他們大多受過初中以上教育 對(duì)自 由 個(gè)人尊重越來越重視 如果無法滿足他們的要求 他們馬上就會(huì)跳槽 企業(yè) 如果不能有一批長(zhǎng)期忠誠(chéng)的骨干 企業(yè)壯大和職工發(fā)展都很難談得上 一項(xiàng)調(diào)查顯示 當(dāng)下國(guó)內(nèi)僅有1 的人愿意做工人 有人評(píng)價(jià)道 中國(guó)的工 人獲得了美國(guó) 時(shí)代 周刊的認(rèn)同 卻沒有在中國(guó)獲得普遍的認(rèn)同 在一些人 的眼中 中國(guó)的工人 現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞 是不需要多高技術(shù) 的作業(yè)者 勞動(dòng)力 不僅僅是生產(chǎn)要素 更是一個(gè)有著喜怒哀樂 有著夢(mèng)想和追 求 有著家庭生活的活生生的人 他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴(yán) 甚至 還要 抬頭仰望星空 諾貝爾獎(jiǎng)獲得者 印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞 森曾說 過這樣的一句話 在一個(gè)走向現(xiàn)代化的國(guó)家中 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的事情 相比 較于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 更為重要的事情是讓更多的人 尤其是普通人 能夠分享到 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果 顯然 這句話同樣契合中國(guó)的實(shí)際 中國(guó)工人 需要時(shí)代的 認(rèn)同 需要社會(huì)的尊重 還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲 3 盛昌是一家制鞋企業(yè) 在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)曾是耐克在深圳的主要代工廠 規(guī)模最大時(shí)達(dá)10萬人之多 如今它偏居一隅 隱藏在一段年久失修的小路最深處 3 8 周圍只有幾處零散的小作坊 盛昌曾是橫崗地區(qū)知名的企業(yè) 除了耐克 盛昌 也為其他跨國(guó)公司代工 該廠安全生產(chǎn)負(fù)貴人沈先生介紹 現(xiàn)在只能接到一 些小品牌的零散訂單 這在以前根本不會(huì)接 現(xiàn)在用工成本很高 熟練工的工資 漲得更快 對(duì)我們來說 加薪是找死 不加薪是等死 現(xiàn)在耐克將代工企業(yè)逐步 外遷 我們現(xiàn)在真是有心無力了 就連盛昌對(duì)面賣奶茶的大娘都深切地感受到 了這種變化 她說 這兩年生意太難做了 一杯奶茶只賣到1塊錢 在深圳這樣 的高消費(fèi)城市 已經(jīng)無法再便宜了 可是現(xiàn)在就是這1塊錢的奶茶都不好賣了 這樣一家效益曾經(jīng)很好的代工企業(yè) 現(xiàn)在雇員僅剩三四千人 正可謂 盛極而 衰 全國(guó)何止成千上萬個(gè)盛昌 中國(guó)制造 曾經(jīng)瘋狂席卷全球 阿富汗人騎的 自行車 越南人騎的摩托車 巴基斯坦小店里擺放的文具用品 美國(guó)人看的電視 機(jī)和穿的衣服 歐洲人用的家電和玩具 都貼著 中國(guó)制造 的標(biāo)簽 中國(guó)一度 成為了 世界工廠 然而 中國(guó)的 世界工廠 名號(hào)只是 代工廠 的另一種 說法 這些企業(yè)靠的僅是低技術(shù)含量和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈 隨著勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的逐 漸喪失 一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠 現(xiàn)在不得不面臨疲于維持狀 態(tài) 甚至走上破產(chǎn)的命運(yùn) 中國(guó)的工業(yè)化發(fā)展似乎陷入了某種困境 靠廉價(jià)勞動(dòng) 力優(yōu)勢(shì)支撐起來的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展 如同竭澤而漁 市是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中一個(gè)重要的新興工商城市 以制造業(yè)為主體 經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá) 近年 市的制造業(yè)一樣面臨勞動(dòng)力成本上升的制約因素 過去以代工制造 為主導(dǎo)的發(fā)展模式越來越受到挑戰(zhàn) 如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí) 市探索在產(chǎn) 品發(fā)展設(shè)計(jì) 研發(fā)和營(yíng)銷向兩頭延伸的同時(shí) 實(shí)施中間分離 在現(xiàn)代制造業(yè)中拓 展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 既助推現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展 也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí) 在 市 很多企業(yè)剝離主副業(yè) 實(shí)施二三產(chǎn)拓展分離 比如從玩具制造企業(yè)中 拓 展分離出了玩具商貿(mào)有限公司 由其專門從事市場(chǎng)推廣 品牌塑造和商品銷售 剝離后 產(chǎn)品研發(fā) 品牌塑造 銷售可以走上專業(yè)化 社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展的道 路 實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的目標(biāo) 通過轉(zhuǎn)型升級(jí) 企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的 能力 逐漸塑造起自己的品牌 不再依附于代工模式 最終實(shí)現(xiàn)外資和民資 現(xiàn) 代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面 發(fā)展經(jīng)濟(jì)就像開汽車一樣 在直道上可以快一點(diǎn) 但如果要轉(zhuǎn)90度或更大角 度的彎 就必須要把速度降下來 不論是因?yàn)橹袊?guó)的人口紅利正在逐漸消失之中 4 8 還是因?yàn)楸旧淼陌l(fā)展需要 中國(guó)的制造業(yè)都亟待轉(zhuǎn)型升級(jí) 在轉(zhuǎn)型期 會(huì)出現(xiàn)像 盛昌一樣 盛極而衰 的企業(yè) 也會(huì)涌現(xiàn)出像 市這樣的成功經(jīng)驗(yàn) 4 某大學(xué)的陳博士認(rèn)為 勞動(dòng)力短缺對(duì)于未來中國(guó)發(fā)展來說是個(gè)積極的信 號(hào) 短缺的勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)使我們開始關(guān)注勞動(dòng)力資源對(duì)于中國(guó)崛起夢(mèng)想的重要 性 只有當(dāng)為這種稀缺的勞動(dòng)力資源支付更高的報(bào)酬時(shí) 我們才會(huì)認(rèn)識(shí)到人力資 本投資的重要性 而技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)隨之綻放 他說 如今有的人在談?wù)撝袊?guó)屈崛 起之際 總愛用那些以廉價(jià)勞動(dòng)力堆積出來的 GDP 和羽翼漸豐的國(guó)際影響力作為 他們的例證 這是一種認(rèn)識(shí)的誤區(qū) 他介紹到 世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里夫 薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常有趣的 資源詛咒 現(xiàn)象 自然資源豐富的國(guó)家并沒 有獲得想象中的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 比如 擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng) 歷著較低增長(zhǎng)或者還在痛苦的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中掙扎 而相反的是 韓國(guó) 新加坡和瑞 士等自然資源相對(duì)匱乏的國(guó)家 經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)性 現(xiàn)在來看 擁有豐富石油資源的俄羅斯也已陷入 石油詛咒 的陷阱之中 究其原因 就在 于這些順取逆守的資本家在獲得原始資本積累之后 非但沒有像新自由主義者所 期望的那樣 向社會(huì)支付再生產(chǎn)所需要的市場(chǎng)價(jià)格 反而利用與地方政府以及其 他政治力量的強(qiáng)大勾結(jié) 向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資 以更低的價(jià)格繼 續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源 陳博士說 我并不擔(dān)心處于發(fā)展軌道的中國(guó)會(huì)像 俄羅斯那樣陷入 石油詛咒 陷阱 但是非常擔(dān)憂會(huì)陷入 人口詛咒 的陷 阱 目前中國(guó)制造業(yè)如若不應(yīng)對(duì)得當(dāng) 極有可能淪為建立在沙子上的王國(guó) 難 以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮 5 當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)候 越來越多的人沉 迷于金融市場(chǎng)的海洋里 實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可避免地受到?jīng)_擊 在 次貸危機(jī) 引發(fā)的 國(guó)際金融風(fēng)暴里 發(fā)達(dá)國(guó)家從高速增長(zhǎng)一下子跌入茫茫沼澤地 經(jīng)此一劫 發(fā)達(dá) 國(guó)家認(rèn)識(shí)到 脫離制造業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì) 虛火 是釀成危機(jī)進(jìn)而造成全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng) 期低迷的主因 盧 蘭奇是美國(guó)通用電氣家電業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)主管 他說 過去我 們?cè)J(rèn)為我們負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)然后控制銷售就萬事大吉 現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這是個(gè)錯(cuò)誤 一 旦你把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去 就很可能再也回不來了 而這種變化是一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)的 當(dāng) 你第一次把烤面包機(jī)和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時(shí) 你還知道如何制作這些產(chǎn)品 因?yàn)樽蛱?上個(gè)月或者上個(gè)季度你還在生產(chǎn)它們 但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代 技術(shù)不 斷進(jìn)步后 為降低成本而不斷更換代工廠的時(shí)候 設(shè)計(jì)產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人 5 8 之間的差距就像太平洋一樣寬廣 越來越多的美國(guó)公司開始認(rèn)識(shí)到 過去十幾 年美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的外包浪潮是個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤 現(xiàn)在 回歸實(shí)業(yè)幾乎成為歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體共同的戰(zhàn)略選擇 美國(guó)從2009年 到2012年 先后推出了 美目制造業(yè)振興法案 購買美國(guó)貨 五年出口倍增 計(jì)劃 降低制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān) 等多項(xiàng)政策措施 推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)復(fù)興和回歸 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 到2012年1月 美國(guó)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連續(xù)30個(gè)月保持增長(zhǎng) 總體經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)連續(xù)32個(gè)月保持增長(zhǎng) 制造業(yè)出口一直穩(wěn)步上升 2011年約占出口總額的 52 失業(yè)率從 2009年10月的10 2 降至7 9 制造業(yè)貢獻(xiàn)了超過40萬個(gè)就業(yè)崗 位 這些數(shù)據(jù)表明 美國(guó)制造業(yè)正走在 回歸 的路上 另一方面 美國(guó)制造業(yè) 回歸 走的是高端路線 旨在打造先進(jìn)制造業(yè) 基建和科研 教育 可再生能 源及節(jié)能項(xiàng)目 智能電網(wǎng) 醫(yī)療信息化 環(huán)境保護(hù)等是其投資的重點(diǎn) 早在1999年 學(xué)者馮艾盟就指出制造業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵 他認(rèn)為 與 先進(jìn)的服務(wù)業(yè)相比 制造業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)崗位組合要好得多 每個(gè)人都能從 制造業(yè)中獲得工作 從藍(lán)領(lǐng)工人到工程師 科學(xué)家 乃至頂級(jí)高管 先進(jìn)的制造 商可以積累大量秘密的生產(chǎn)訣竅 這些訣竅要通過一代又一代人 從做中學(xué) 擁有過些訣竅能避免其受到來自于擁有廉價(jià)勞動(dòng)力的海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅 按單 位產(chǎn)能 制造業(yè)公司的出口能力比服務(wù)業(yè)公司強(qiáng)大近10倍 制造業(yè)的出口能力之 所以表現(xiàn)優(yōu)異 是因?yàn)橹圃鞓I(yè)產(chǎn)品在整個(gè)世界范圍內(nèi)的出售幾乎不會(huì)遇到適應(yīng)性 的問題 而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品如電腦軟件 需要付出高昂的代價(jià) 才能滿足海外市場(chǎng)上 不同的文化需求 在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興的過程中 日本政府制定了 產(chǎn)業(yè)合理化計(jì)劃 把綜合機(jī)械加 工 冶金和化工等制造業(yè)作為發(fā)展出口的主力產(chǎn)業(yè) 早在1958年 日本就制定了 職業(yè)訓(xùn)練法 重視勞動(dòng)力素質(zhì)和職業(yè)教育的做法一直延續(xù)至今 正是日本的制造 業(yè)中有一大批以技術(shù)為自豪的勞動(dòng)者 使許多日本產(chǎn)品精致異常 日本產(chǎn)品形深 入人心 制造業(yè)不斷得以發(fā)展 進(jìn)入20世紀(jì)80年代 日本企業(yè)開始進(jìn)軍歐美市場(chǎng) 在當(dāng)?shù)爻闪⒐?當(dāng)?shù)夭少?當(dāng)?shù)厣a(chǎn) 1985年以后 日元急劇升值 日本產(chǎn)品 的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降 為降低生產(chǎn)成本 出口企業(yè)紛紛將工廠遷往人工費(fèi)低廉 的亞洲各國(guó) 隨著制造業(yè)基地對(duì)外轉(zhuǎn)移 引起國(guó)內(nèi)制造業(yè)的萎縮 出現(xiàn)了所謂 產(chǎn) 業(yè)空洞化 現(xiàn)象 日本國(guó)內(nèi)看似繼續(xù)引領(lǐng)研發(fā) 卻離工廠越來越遠(yuǎn) 創(chuàng)造力越來 6 8 越弱 日本的有識(shí)之士驚呼 我們正處于空前的空心化危機(jī)中 德國(guó)制造 125年的歷史就像一個(gè)童話 它是德國(guó)在 二戰(zhàn) 后崛起的密 碼 世界金融危機(jī)中挺立不倒的依靠 歐債危機(jī)中仍 一枝獨(dú)秀 的答案 100 多年中 任何一件 德國(guó)制造 產(chǎn)品都像一塊熱氣騰騰的蛋糕 受到各國(guó)的歡迎 當(dāng)美英等西方國(guó)家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家外包 自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融 業(yè)時(shí) 德國(guó)仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上 正是這種制 造業(yè)立國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略 不僅讓德國(guó)保持了較高的就業(yè)率 促進(jìn)了德國(guó)科技創(chuàng)新能 力的不斷提高 也使得德國(guó)具備了抵御金融危機(jī)沖擊的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 美國(guó) 新 聞周刊 曾在題為 眾廠之廠 的文章中感嘆 德國(guó)制造之所以稱霸世界 是因 為德國(guó)人能把普通的金屬敲打成震驚世界的科技奇跡 有專家認(rèn)為 德國(guó)的制造 業(yè)與美英制造業(yè)最大的不同 在于德國(guó)重視以人為主導(dǎo)的生產(chǎn) 而美英重視資本 為主導(dǎo)的生產(chǎn) 在金融危機(jī)期間 美英國(guó)家的制造業(yè)部門大量裁員 而德國(guó)政府 通過政府扶持和補(bǔ)貼等手段 盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定 因?yàn)橘Y本沒有思想 人 才有 工程師一旦被解雇就再難重返崗位了 這是危機(jī)過后德國(guó)的研發(fā)密集型制 造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因 6 克里斯蒂安是德國(guó)勃蘭登堡州一個(gè)小企業(yè)的木工 他初中畢業(yè)后 面臨 的選擇是繼續(xù)深造學(xué)習(xí) 還是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝 我和父母分析了自己 的情況和家庭條件后 決定上職業(yè)學(xué)校的木工專業(yè) 克里斯蒂安介紹說 在 德國(guó) 經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高 也很受尊重 我16歲上職業(yè)學(xué)校 時(shí) 每月就能掙400歐元 足夠自己生活了 再過兩年我就有資格參加高級(jí)技師 考試 26歲我完全有可能成為高級(jí)技工 德國(guó)大學(xué)學(xué)制較長(zhǎng) 一般6年 克里 斯蒂安的初中同學(xué)大學(xué)畢業(yè)后起碼26歲 6年大學(xué)的開銷最少4萬歐元 畢業(yè)后還 一貧如洗的時(shí)候 他的存折上已經(jīng)有5位數(shù)字的存款了 德國(guó)制造很大程度上歸功于這個(gè)國(guó)家高水平的職業(yè)技術(shù)教育 德國(guó)目前有各 種職業(yè)學(xué)校 000多所 除了30 左右的青年上大學(xué)外 絕大多數(shù)人都選擇了不 同形式的職業(yè)教育 職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān) 培養(yǎng)一名職業(yè)學(xué)校 學(xué)生每年平均花費(fèi)1 5萬歐元 而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費(fèi)用的三分之一 另 外 企業(yè)還提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所 并發(fā)給學(xué)生每月500至 00歐元不等的生活費(fèi) 德國(guó) 職業(yè)教育法 中 對(duì)參與職業(yè)教育企業(yè)的資格 設(shè)備 場(chǎng)所等方面都有所規(guī)定 能夠進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育 表明了企業(yè)的水平 對(duì)于企業(yè)來說是一種榮譽(yù) 當(dāng)然企 7 8 業(yè)也會(huì)享受到國(guó)家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼 但也不是所有企業(yè)都有能力或愿意親自培養(yǎng)人 才 對(duì)一些企業(yè)來說 購買培訓(xùn)設(shè)備 找人實(shí)施培訓(xùn)的費(fèi)用十分昂貴 于是 一 些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒 校外培養(yǎng) 任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運(yùn)而生 企業(yè)需要 什么 培訓(xùn)中心就培訓(xùn)什么 在德國(guó)職業(yè)教育體系中 政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色 無論是聯(lián) 邦政府 地方政府還是企業(yè) 工商協(xié)會(huì) 各司其職 目的只有一個(gè) 培養(yǎng)技術(shù)型 人才 保持德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力 德國(guó)聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)搭建合理的法律框架 認(rèn)可培訓(xùn) 崗位并對(duì)培訓(xùn) 創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持 為職業(yè)教育學(xué)校設(shè)定課 程 為教職人員提供資金支持等事務(wù)則落到各聯(lián)邦州的頭上 同時(shí) 聯(lián)邦州還需 監(jiān)管商會(huì)活動(dòng) 因?yàn)樯虝?huì)在職業(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè) 證書發(fā)放等重要任務(wù) 作為職業(yè)教育體系的中堅(jiān)力量 企業(yè)有必要不斷創(chuàng)新 更新職業(yè)培訓(xùn)崗位 提名 專家參與規(guī)則制定 并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼 工商聯(lián)合會(huì)和手工業(yè)協(xié)會(huì)兩大協(xié)會(huì) 負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè) 包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì) 監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn) 登記培訓(xùn)合同 管理考 試等重要環(huán)節(jié) 此外 商會(huì)還會(huì)為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢 在企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生糾紛時(shí) 充當(dāng)調(diào)解人角色 法國(guó)總統(tǒng)曾感慨地說 德國(guó)每年要向西歐出口很多產(chǎn)品 但看 來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品 這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度 7 浙江 公司新品線組長(zhǎng)老梁 利用3個(gè)月的工余時(shí)間 經(jīng)過100多次反復(fù) 的試驗(yàn) 攻破了 絲攻短牙 拔牙 項(xiàng)目 讓該公司每年僅這個(gè)工序就節(jié)約了 10多萬元的生產(chǎn)成本 作為生產(chǎn)工人 最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率 我這樣做 只是堅(jiān)持我的工作準(zhǔn)則 盡量降低產(chǎn)品的廢品率 節(jié)約生產(chǎn)成本 老梁這樣理 解