副市長信息通信扶貧工作會講話.doc[推薦]

副市長信息通信扶貧工作會講話副市長信息通信扶貧工作會講話同志們：今天會議的主要任務是落實市脫貧攻堅領導小組第七次全體會議精神，進一步安排推進全市信息通信扶貧工作，落實責任，增添舉措，確保全面完成今年目標任務。前面，青川縣經信局、xx移動公司作了發(fā)言，xx移動公司分別與縣區(qū)政府簽訂了信息通信扶貧責任書。市經信委通報了今年來全市信息扶貧工作開展情況，對下一步工作作了具體安排，希望大家抓好落實。下面，我再強調兩個方面的意見。一、提高認識，增強做好信息通信扶貧工作的責任擔當（一）實施信息通信扶貧是落實黨中央決策部署的政治要求。一方面，到2020年底，實現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧，是我黨對全世界、對全國人民作出的莊嚴承諾，是各級黨委政府的頭等大事。省委制定了17項專項扶貧規(guī)劃，信息通信扶貧是重要的組成部分之一，并決定信息通信扶貧由省通管局牽頭，由移動、電信、聯(lián)通三大運營商負責建設，xx貧困村通寬帶網絡建設任務由移動公司負責。市委制定20項專項扶貧規(guī)劃，制定了信息通信扶貧專項規(guī)劃，印發(fā)了實施方案。信息通信扶貧工作是省委、省政府，市委、市政府下達的硬任務，既是工作安排，更是政治要求。另一方面，移動、電信作為大型國有企業(yè)，主動承擔脫貧攻堅的艱巨任務，也是國企應該具備的政治擔當。作為國有通信企業(yè)，要以高度的使命感、緊迫感自覺融入脫貧攻堅大局，深刻認識信息通信扶貧在脫貧攻堅中的特殊地位和重要作用，切實發(fā)揮好國有企業(yè)的示范引領作用，發(fā)揮好通信企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢作用，在脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻力量。（二）實施信息通信扶貧是實現(xiàn)脫貧奔康的重要支撐。首先，從必要性看，信息貧困是致貧的重要原因之一。我市的貧困村大都處于偏遠地區(qū)，信息觀念淡薄、信息資源缺乏、傳輸手段落后、信息市場發(fā)展滯后、信息服務跟不上等問題，不僅影響了這些地區(qū)市場化、商品化的進程，更重要的是導致新知識、新技術、新的生活方式進入難，貧困地區(qū)普遍形成了落后保守的文化觀念和生活方式。其次，從緊迫性看，互聯(lián)網時代是互聯(lián)互通的時代，互聯(lián)網以其大容量、高速度的信息傳遞方式迅速滲透到社會經濟的各個環(huán)節(jié)，逐步成為新一輪經濟的基礎。如果貧困地區(qū)不加強信息通信扶貧，更容易陷入低水平陷阱，也容易造成窮者越窮的馬太效應。再次，從重要性看，第一，信息通信扶貧是產業(yè)脫貧的助推器，互聯(lián)網時代的在線化、小眾化、平臺化、透明化特征，為貧困村的產品與廣大市場對接提供了有效路徑，對推動貧困地區(qū)勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕l(fā)展優(yōu)勢具有重要意義；第二，信息通信扶貧是公共服務的優(yōu)化器。公共服務始終是貧困村的短板，傳統(tǒng)的公共服務模式依靠的是人與人面對面的交流，但信息通信技術的縱深發(fā)展，特別是互聯(lián)網技術的快速發(fā)展，能夠讓更多偏遠地區(qū)群眾不出家門就能享受到在線辦理的方便，能夠及時接收到最新的國家大政方針和各類公共服務信息，為提升農村地區(qū)的綜合治理和社會服務水平提供了新方式；第三，信息通信扶貧是現(xiàn)代生活的催化劑。許多貧困村無論是生活方式還是文化觀念都與現(xiàn)代社會普遍脫節(jié)，信息通信技術的深度發(fā)展與應用，對于傳播新知識、新觀念，改變落后的習俗和生活方式具有重要作用。（三）信息通信脫貧是衡量貧困村脫貧與否的重要標準。根據(jù)要求，貧困村農戶實現(xiàn)脫貧的標準是“兩不愁、三保障、四個好、五個有”?！拔鍌€有”中強調村委會和村小學必須有寬帶網絡、村農戶能接收到手機信號，能打通電話，這是剛性要求，也是納入考核驗收的指標。截止2015年，全市739個貧困村，還有245個村還未通寬帶網絡。今年市政府下達148個村的信息通信脫貧任務，截止目前還有三個縣區(qū)沒有完成，要切實加快進度，確保全面完成今年的目標任務，順利通過檢查驗收。二、強化措施，加快推進信息通信扶貧進程（一）抓重點。重點之一，加快基礎設施建設。信息通信基礎設施是信息通信扶貧的基礎。要明確工作目標、量化標準、倒排工期，確保工程建設質量和進度達到市脫貧攻堅的統(tǒng)一要求，確保11月底全面完工，迎接檢查評估。重點之二，加強信息產品提供。信息產品提供是信息通信脫貧攻堅的紐帶。缺乏有效的信息產品提供，信息通信基礎設施就是空殼。要切實研究開發(fā)針對貧困村落、貧困群眾的信息產品，滿足貧困群眾日益增長的信息產品需要。特別要加強基層農技服務、社會綜合治理、新農合、遠程醫(yī)療等信息化的智慧推廣和應用，提升農村信息化和公共服務水平。重點之三，助力產業(yè)脫貧攻堅。助農增收，提高貧困村群眾生產生活水平是實施信息通信扶貧的目的。要積極推進電子商務進農村，加強貧困村農村信息服務站點和信息員隊伍建設，擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網絡中的應用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合，帶動農業(yè)生產的組織化與標準化，打通精準扶貧“最后一公里”，最終讓貧困群眾受益。（二）抓統(tǒng)籌。要抓規(guī)劃統(tǒng)籌。各縣（區(qū)）政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要將通訊網絡、寬帶等通信基礎設施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設、大型基礎設施建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排空間布局和建設時序，保證基礎通信設施與其他工程同步規(guī)劃、同步設計、同步實施。要抓資源共享。在建設中，移動、電信、廣電、電力等單位要加強協(xié)作，實現(xiàn)桿路等設施設備共建共享，降低建設投入，減少運營維護成本。在營運中，要推進電信網、廣播電視網和互聯(lián)網融合發(fā)展，實現(xiàn)“三網”互聯(lián)互通、資源共享，為貧困群眾提供多元化的生產、生活服務需求。要抓工作銜接。抓好今年目標任務完成的基礎上，精心規(guī)劃明年的信息扶貧工作，及早明確目標任務，及早落實工作責任，及早制定工作措施。信息通訊扶貧要與市委市政府確定的年度脫貧村精準銜接，同步推進，同步完成，防止出現(xiàn)“兩張皮”。（三）抓聯(lián)動。主要是抓好政企聯(lián)動。一是移動公司是推進建設的責任主體。根據(jù)四川省信息通信扶貧攻堅2016年度實施方案的安排部署，我市由四川移動xx公司負責全市范圍內所有年度脫貧摘帽貧困村通信覆蓋問題。今年，市政府還與四川移動簽訂了四川省2016年度第一批電信普遍服務試點項目合作框架協(xié)議。xx移動作為我市信息通信扶貧攻堅責任企業(yè)，要切實增添措施，克服困難，加快推進。二是各級政府是協(xié)調服務的責任主體。市級相關職能部門和縣（區(qū)）政府要為信息通信扶貧項目搞好協(xié)調服務，市經信委作為行業(yè)主管和牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，抓好監(jiān)督、考核。各縣（區(qū)）政府要做好指導、協(xié)調、管控，特別是在征地拆遷、要素保障、行政審批等方面搞好服務，及時協(xié)調解決工作過程中遇到的困難和問題，切實兌現(xiàn)市上制定的補助政策，推動信息通信扶貧工作高效開展。（四）抓