檢察院開展松竹梅工程分析檢查匯報[范本]

檢察院開展松竹梅工程分析檢查匯報根據(jù)“松竹梅”工程分析檢查階段的部署，我院在認(rèn)真落實學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基礎(chǔ)上，全面梳理了意見和建議，深入分析了原因，并提出了整改措施，為下階段的整改落實、解決問題奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)就我院“松竹梅”工程的分析檢查情況報告如下：一、積極開展第一階段工作，深刻領(lǐng)會“松竹梅”工程對人民法院的基本要求按照區(qū)委對“松竹梅”工程的日程安排，我院扎實開展了各項步驟，并取得了一定的成績，隊伍的思想進一步解放，司法能力和司法水平進一步提高，審判執(zhí)行的效率和質(zhì)量進一步提高，推動工作再上一個新臺階。在學(xué)習(xí)階段，我院組織了全體黨員干部開展自學(xué)，召開專題培訓(xùn)和輔導(dǎo)，撰寫心得體會文章，使全院的黨員干部對開展“松竹梅”工程的重要性和自覺性以及深刻內(nèi)涵有了進一步的認(rèn)識。我院還積極開展座談交流會，查找問題，提出意見和建議。在調(diào)研工作方面，我院領(lǐng)導(dǎo)班子都分別撰寫了書面調(diào)研報告。院黨組書記、院長劉伊君通過調(diào)研并結(jié)合法院工作實際，提出了幾點：第一，全院干警要充分解放思想，敢為人先，善于科學(xué)發(fā)展，推動法院建設(shè)，爭當(dāng)全市法院的排頭兵；第二，盡管過去，我院進行了多項改革創(chuàng)新，取得了一些成績，但是與區(qū)委、人民群眾對法院工作的期望還有一定的差距，必須繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，敢于突破條條框框，消除一切不利于法院發(fā)展的障礙；第三，要針對我區(qū)的外來人口增多，刑事案件增多的情況，做好刑事審判工作，依法從嚴(yán)打擊犯罪，為我區(qū)的發(fā)展提供良好的治安環(huán)境；第四，要針對隨著我區(qū)的大項目、大工程的增加，土地權(quán)屬糾紛、重大項目拆遷、勞資糾紛、合同糾紛案件也隨之增加的形勢，充分開展調(diào)判結(jié)合的方式，加大調(diào)解力度，切實做到案結(jié)事了，促進我區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，維護人民群眾和投資者的合法權(quán)益；第五，要切實加強執(zhí)行力度，及時兌現(xiàn)勝訴方的合法權(quán)益，消除案件執(zhí)行中的不穩(wěn)定因素，維護我區(qū)社會穩(wěn)定，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過開展“松竹梅”工程，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員達成了如下共識：要堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展“松竹梅”工程，增強院領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭法院工作大局的能力，正確把握法院工作的政治方向，以科學(xué)發(fā)展觀謀劃法院工作的長遠發(fā)展，作出適應(yīng)形勢發(fā)展的決策部署；要清醒認(rèn)識自身工作存在的問題和差距，克服自足自滿情緒，增強危機感和責(zé)任感；要增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局意識，樹立以人為本觀念，對外確立以當(dāng)事人為核心開展審判執(zhí)行工作，對內(nèi)狠抓干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，為適應(yīng)案件逐年上升的新形勢培養(yǎng)、儲備高素質(zhì)的專業(yè)人才。二、開展“松竹梅”工程查找出來的問題及其原因司法效率和質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：部分案件久拖不結(jié)、久拖不執(zhí)，案件超審限現(xiàn)象依然存在；辦案效率不高，一些庭室結(jié)案率低，存在“年頭松、年尾緊”的現(xiàn)象；部分案件辦案的社會效果不明顯，矛盾沒有妥善化解，影響社會和諧穩(wěn)定。主要原因：部分辦案人員業(yè)務(wù)水平不高，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流氛圍不濃，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，適應(yīng)形勢發(fā)展能力不強；落實有質(zhì)量問題案件的責(zé)任追究制度不夠嚴(yán)格，處理力度不夠大，干警對違法審判的危機感不夠強。“執(zhí)行難”問題沒有徹底解決。執(zhí)行工作透明度不高，化解執(zhí)行難的措施不夠強硬，實際執(zhí)行結(jié)案率低，影響了司法權(quán)威。主要原因：客觀上當(dāng)事人履行能力低，故意逃避執(zhí)行。主觀上，部分執(zhí)行人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強，窮盡執(zhí)行的方法、措施不夠科學(xué)；沒有建立起有效的執(zhí)行聯(lián)動機制；落實執(zhí)行工作責(zé)任不夠到位，沒有形成有效的激勵、獎懲機制。涉法信訪問題沒有有效化解。目前，涉法信訪案件調(diào)處壓力大，重復(fù)信訪多，有些甚至到上級部門上訪，影響了社會和諧穩(wěn)定。主要原因：客觀上法院受理的案件逐年上升，社會矛盾出現(xiàn)了新的變化。主觀上沒有形成處理信訪問題的有效機制，信訪事項的處理流程不夠完善；對案件信訪的事前評估不足，承辦法官做好息訪的主動性不強；沒有充分發(fā)揮督查機構(gòu)對信訪事項跟蹤督辦的職能作用。少數(shù)干警作風(fēng)和形象不佳。部分干警工作姿態(tài)不高，思想禁錮，責(zé)任心不強，辦事拖拉；部分干警服務(wù)意識、司法為民意識不強，缺乏工作熱情，服務(wù)態(tài)度僵硬，對待當(dāng)事人態(tài)度差；少數(shù)干警不注意司法形象，影響了法院的良好形象。主要原因：制度不夠完善，落實制度不夠嚴(yán)格；“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不夠到位，部分分管領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人不愿管、不敢管；學(xué)習(xí)教育抓得不夠緊，法官行為規(guī)范教育不夠深入。影響司法廉潔現(xiàn)象難以杜絕。少數(shù)辦案人員違規(guī)打聽案情，干擾依法辦案；上級機關(guān)轉(zhuǎn)處的投訴仍然存在，尤其是對重要崗位、重點部門的投訴較多，反映干警不廉潔自律的情況時有發(fā)生等等。主要原因：廉政教育的針對性不強，學(xué)習(xí)教育走過場多、注重實效的方法少；落實廉政建設(shè)的誡勉談話等防范措施的威懾力不夠大；部分黨員黨性觀念不強，沒有起到模范帶頭作用；查處的決心和力度不夠大，重教育而輕處理，沒有形成強有力的震懾機制。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用不夠突出。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠經(jīng)?；粍?chuàng)新精神不夠，創(chuàng)新有特色、有亮點的工作舉措不多，對新形勢下的工作思路和方法研究不深。主要原因：對政治理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，認(rèn)識不足，理論水平跟不上形勢發(fā)展對法院工作的更高要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局的意識不強；隊伍管理辦法不多，對隊伍中出現(xiàn)的一些問題的追究處理手軟；進取觀念不強，工作上滿足于現(xiàn)狀，習(xí)慣于墨守成規(guī)，爭當(dāng)排頭兵的勇氣和決心不足。三、開展“松竹梅”工程的工作思路和措施按照區(qū)的總體部署，我院要把“松竹梅”工程與法院的加速推進排頭兵達標(biāo)競賽活動結(jié)合起來，圍繞XX的發(fā)展大局，大力改革創(chuàng)新，提高司法能力，努力爭當(dāng)全市法院工作的排頭兵，為我區(qū)的發(fā)展做出應(yīng)有的努力。具體工作思路和工作措施如下：工作思路：在司法服務(wù)水平上要實現(xiàn)司法便民、利民、為民，群眾滿意度明顯增強；審判管理、隊伍管理、司法行政管理機制上要科學(xué)、高效、透明運作，辦案效率和質(zhì)量要有明顯提高；隊伍建設(shè)上要建成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的隊伍。具體要抓好五項工作措施：開展調(diào)解競賽活動，增強辦案社會效果，有效化解社會矛盾在全院開展調(diào)解競賽活動，建立多元化調(diào)解工作機制，制定加強調(diào)解工作的措施，全面推進立案調(diào)解、訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解等各個環(huán)節(jié)的調(diào)解工作；建立調(diào)解工作進度通報制度，促進調(diào)解活動的開展；召開調(diào)解工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)調(diào)解竟賽活動情祝，交流調(diào)解工作經(jīng)驗，推進調(diào)解競賽活動的深入開展；成立調(diào)解競賽活動考核小組，負(fù)責(zé)對調(diào)解率的審定，開展調(diào)解工作考評；建立調(diào)解激勵機制，設(shè)立“調(diào)解先進單位”、“調(diào)解能手”獎，獎勵調(diào)解工作成效突出的庭室和個人。通過開展調(diào)解競賽活動，務(wù)必在調(diào)解率目標(biāo)上實現(xiàn)新的突破，增強辦案的社會效果，促進和諧社會的構(gòu)建。建立績效管理機制，激發(fā)隊伍活力要明確各個崗位干警的責(zé)任和要求，對每個崗位、層級的目標(biāo)責(zé)任和要求進行全面細化。其次，要建立領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制，在任期內(nèi)，對隊伍管理、審判、執(zhí)行、后勤管理等職責(zé)的任務(wù)指標(biāo)作出明確性要求。年終進行全面考核，對完成指標(biāo)任務(wù)優(yōu)秀的，給予相應(yīng)獎勵。對未能完成指標(biāo)任務(wù)的，給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、考核評定不稱職等處理。通過建立績效管理機制，增強各個崗位干警的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)工作熱情和活力，推進工作的開展。強化規(guī)范化管理和監(jiān)督，促進司法公正要把規(guī)范管理、強化監(jiān)督作為提高辦案效率、促進司法公正的重要保證。一是要完善規(guī)章制度。要按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求，從建章立制入手，圍繞建立流程管理、案件質(zhì)量監(jiān)督評查、崗位目標(biāo)考核、廉政監(jiān)督、調(diào)研創(chuàng)新五項內(nèi)部監(jiān)督機制，對原有制度進行全面梳理、完善，建立具有前瞻性、實用性和可操作性的制度體系，使全院工作走上更科學(xué)、有序的管理軌道。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)制度匯編，并強化“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。二是要建立案件質(zhì)量監(jiān)督機制。要進一步完善案件質(zhì)量日常檢查監(jiān)督和集中評查監(jiān)督機制，要定期召開案件質(zhì)量評查會議，對被上級法院改判、發(fā)回重審的案件進行集中評查，落實案件質(zhì)量監(jiān)督的處理措施，以建立完善的內(nèi)部監(jiān)督體系促進司法公正。三是要強化廉潔監(jiān)督，促進司法廉潔。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，積極開展廉政建設(shè)經(jīng)常性教育，定期分析通報全院黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，認(rèn)真開展誡勉談話等活動，嚴(yán)格查處影響司法廉潔的行為，促進講廉潔、講正氣的良好院風(fēng)的形成。建立“陽光審判”、“陽光執(zhí)行”新機制，解決“打官司難”、“執(zhí)行難”問題我們要建立解決“打官司難”、“執(zhí)行難”的相應(yīng)工作機制，提升司法公信力。一要全面落實公開宣判的要求。要嚴(yán)格落實公開審判、公開宣判的要求，確保應(yīng)公開審判案件的公開率達100% ,公開宣判率達100。二要作出解決群眾“打官司難”問題的新舉措。要積極推行節(jié)假日立案、電話立案、巡回立案等便民舉措，方便群眾訴訟；要加強訴訟指引，正確引導(dǎo)當(dāng)事人參與訴訟；要加大司法救助力度，切實解決群眾“打不起官司”的問題；要加強審判流程管理，提高辦案效率，解決久拖不決、久拖不執(zhí)問題。三要建立“陽光執(zhí)行”新機制。開展一次“執(zhí)行難”問題的大排查，全面、準(zhǔn)確了解全院執(zhí)行存案的情況，分析執(zhí)行難的原因，并研究建立“陽光執(zhí)行”的措施，重點在執(zhí)行法官責(zé)任、執(zhí)行信息公開上形成有效的約束機制，建立職責(zé)明確、公開透明的執(zhí)行運作體系；要爭取區(qū)委的支持，建立執(zhí)行聯(lián)動機制，取得社會有關(guān)部門的支持與配合，動員社會力量化解“執(zhí)行難”問題。建立法官辦案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，破解涉法信訪問題一是要建立信訪評估機制。案件從立案開始，就要作出信訪評估。案件在哪個環(huán)節(jié)，就由哪個部門負(fù)責(zé)提出信訪預(yù)警評估，并報送信訪室，以便掌握情況，加強防范。二是要開展“判后答疑”活動。要明確信訪案件的直接責(zé)任人為案件承辦法官或合議庭主審法官，案件在執(zhí)行階段的為承辦的執(zhí)行法官。直接責(zé)任人對所承辦案件的信訪事項負(fù)全程跟蹤責(zé)任。對個別重復(fù)信訪案件，接訪的院領(lǐng)導(dǎo)可指令案件直接責(zé)任人到場接訪。責(zé)任人要當(dāng)面解答信訪人提出的疑問，說明判決的理由、執(zhí)行采取的措施和效果，使信訪人的問題當(dāng)場得到直接的答復(fù)，提高接訪處理效率和效果。三是要建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對重復(fù)信訪個案，要分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實行包案負(fù)責(zé)。要定期召開院務(wù)會，排查信訪事項，通報信訪案件的處理情況，研究解決信訪問題的對策。四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮班子的帶頭作用解決干警在執(zhí)法、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強烈的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平、創(chuàng)新精神和表率模范作用是關(guān)鍵。我院黨組進一步明確加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作思路：要建設(shè)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、模范作用突出、勇于改革創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作的“科學(xué)發(fā)展好班子”。具體措施：一是要完善學(xué)習(xí)制度，提高駕馭大局的能力。要健全黨組會議制度、黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度，對政治理論進行一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。以強化學(xué)習(xí)增強班子成員的政治素養(yǎng)，提高準(zhǔn)確把握政治方向的能力，提高科學(xué)決策的水平；要建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，以集中學(xué)習(xí)、研討、交流等形式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)務(wù)水平，增強指導(dǎo)審判工作開展的能力，適應(yīng)形勢發(fā)展對審判工作業(yè)務(wù)的更新更高要求。二是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，既要對所管理庭室干警的思想教育負(fù)責(zé)，又要確保所管理庭室的工作任務(wù)、指標(biāo)的完成。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，促進科學(xué)決策。要完善民主議事決策機制，在重大事項和人事任免前，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，提高決策的民主化和科學(xué)化。四是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，發(fā)揮表率帶頭作用。要做好落實制度的表率、勤政廉政的表率，做好規(guī)范化建設(shè)的模范；要嚴(yán)格