2015年冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案

2015 年冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案 各村委會(huì)、市鎮(zhèn)直各有關(guān)單位： 根據(jù)長政辦 2015 關(guān)于加強(qiáng)今冬明春消防安全工作的通知要求，為切實(shí)做好今冬明春特別是 2016 年全國“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間等重大活動(dòng)和重要節(jié)日的消防安全工作，決定從 2015 年 10 月底至 2016 年全國“兩會(huì)”結(jié)束，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)開展冬春火災(zāi)防控工作，特制定我鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案如下： 一、工作目標(biāo) 在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，緊緊圍繞全面提高全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為全國“兩會(huì)”以及重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 二、組織機(jī)構(gòu) 鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長陳焱為組長，黨委副書記游新航為副組長，黨委綜治副書記林麗明為常務(wù)副組長，各村村委會(huì)主任和各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，安監(jiān)員陳巧兼任辦公室主任。各村、鎮(zhèn)各辦公室要做好職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作，聯(lián)系實(shí)際制定實(shí)施方案， 明確責(zé)任人，加強(qiáng)專項(xiàng)工作調(diào)度指揮。 三、工作任務(wù) （一）強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治 1、全力排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患。緊盯敬老院、學(xué)校、衛(wèi)生院等人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、重點(diǎn)企業(yè)等火災(zāi)防控重點(diǎn)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”和屬地管理原則，開展基礎(chǔ)性、常態(tài)化的隱患排摸工作。各村、各辦公室要按照各自職責(zé)分工加強(qiáng)管理。 2、全力整治居住出租房（木屋毗鄰區(qū)）火災(zāi)隱患。對(duì)居住出租房開展一次全面排查，重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營居住合用場所、用于出租的居?。?3 人以上）房屋，以及企業(yè)配套的員工集體宿舍，集中整治和消除火災(zāi)隱 患，全面改善居住出租房消防安全狀況。 3、全力推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整改工作。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要綜合采取多種等手段，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作，特別是涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及“三合一”場所集中密集區(qū)域，有條件的要投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一整改，推動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患全面整改。 4、全力做好重大節(jié)日和重要活動(dòng)消防安全保衛(wèi)。各村要圍繞“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，組織開展防火檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，扎實(shí)做好消防安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間消防安全。 （二）強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ) 工作 建立健全消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，將消防安全、網(wǎng)格化管理全面納入基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村消防隊(duì)伍建設(shè)，開展消防培訓(xùn)演練活動(dòng)，定期分析隱患問題、研究解決對(duì)策，提高隱患自查自糾、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定。 （三）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備 要針對(duì)冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn)， 有針對(duì)性定期開展消防演練，切實(shí)提高村應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備，落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。組織開展轄區(qū)消火栓排查整治，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保完整好用。掌握了解當(dāng)?shù)厮捶植?，做好各?xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。 （四）強(qiáng)化消防安全宣傳教育 1、廣泛開展消防活動(dòng)宣傳。各村和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要充分利用各宣傳渠道，報(bào)道火災(zāi)防控工作動(dòng)態(tài)，開展消防宣傳活動(dòng)，吸引群眾關(guān)注消防安全。針對(duì)冬春火災(zāi)多發(fā)實(shí)際，落實(shí)應(yīng)急宣傳人員、裝備，切實(shí)做好應(yīng)急宣傳準(zhǔn)備。 2、廣泛開展消防常識(shí)宣傳。抓好消防宣傳“五進(jìn)” 工作 (即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村 )工作，到村、學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社會(huì)組織及村的基層組織作用。針對(duì)圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識(shí)，普及消防安全常識(shí)和技能。 3、廣泛開展消防培訓(xùn)。積極開展消防安全培訓(xùn)“下村、進(jìn)企業(yè)”服務(wù)活動(dòng)，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)部門依托安辦等部門的培訓(xùn)平臺(tái)開展消防培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)渠道、拓寬培訓(xùn)覆蓋面。大力開展針對(duì)單位消防安全責(zé)任人、村消防安全管理人，企業(yè)安全員等群體的消防安全培訓(xùn)。 四、工作步驟 冬春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段： （一）部署階段（ 2015 年 11 月 30 日前）。制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會(huì)議，逐級(jí)動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。 （二）組織實(shí)施階段（全國“兩會(huì)”閉幕前）。定期開展火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援拉動(dòng)演練、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作。按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。 （三）總結(jié)階段（全國“兩會(huì)”閉幕后 5 日內(nèi)）。對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。 五、工 作要求 （一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多，節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。對(duì)此，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真吸取以往因麻痹放松導(dǎo)致火災(zāi)反彈甚至發(fā)生重特大火災(zāi)的教訓(xùn)，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳和經(jīng)常性思想政治教育，堅(jiān)決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，扎實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作。 （二）落實(shí)工作責(zé)任。各村和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要建立工作責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和具 體人員。領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行分片包干、靠前指揮，蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要按照火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求（詳見附件），堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。 （三）緊密結(jié)合實(shí)際。各村和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要按照“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什