縣綜合行政執(zhí)法局2017年工作總結(jié)暨2018年工作打算

縣綜合行政執(zhí)法局 2017 年工作總結(jié)暨 2018 年工作打算2017 年，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”，以“ 強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象” 為抓手，圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作目標(biāo)，強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新城市管理方式，深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，通過一系列城市環(huán)境綜合治理，城區(qū)面貌煥然一新，城市綜合管理效能和整體管理水平得到有效提升?，F(xiàn)將我局 2017 年工作總結(jié)和 2018 年工作打算 匯報(bào)如下：一、2017 年主要工作（一）以思想建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升城管隊(duì)伍整體水平1、深入推進(jìn)“ 兩學(xué)一做”，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)?？h執(zhí)法局以“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷堅(jiān)定黨員干部政治理想信念。一是深入開展“學(xué)講話、立家規(guī)、樹家風(fēng)”、“ 面對(duì)五對(duì)矛盾，我們?cè)撛趺崔k”、 “講政治、重規(guī)矩、作表率” 等專題活動(dòng)，通過開展專題討論，進(jìn)一步提高、完善、凈化黨員干部思想。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和局班子中心組學(xué)習(xí)、干部自主學(xué)習(xí)制度，每月至少集中學(xué)習(xí) 1 次，局黨組成員認(rèn)真做好網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，每個(gè)黨員要通過“安徽先鋒網(wǎng)”“共產(chǎn)黨員”等多媒體自學(xué)，不斷提高黨員干部政治素質(zhì)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力抓好黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，做到一崗雙責(zé)，完成省委巡視問題整改并建章立制，做好廉政全程紀(jì)實(shí)和干部職工目標(biāo)考核日常督查工作。四是深入開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建和黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。組織黨員到紅村社區(qū)慰問困難群眾,開展小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)深入城鄉(xiāng)共建村天堂寨鎮(zhèn)泗河村走訪慰問 5 名老黨員和特困黨員,為他們送上黨組織的關(guān)懷和節(jié)日的問候。五是開展重溫入黨誓詞活動(dòng)?？h執(zhí)法局組織 28 名黨員干部，在金寨縣烈士塔開展重溫入黨誓詞活動(dòng)，帶領(lǐng)黨員干部回顧黨的光輝歷程，緬懷革命先烈的豐功偉績,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。2、以“ 強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為抓手，不斷提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)今年我局以打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)” 的城管隊(duì)伍為目標(biāo)，在全縣啟動(dòng)“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象” 專項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。年初就明確了一名副局長作為全縣教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，謀劃全年教育培訓(xùn)工作，今年先后舉辦法律文書制作、廣告管理、規(guī)范化小區(qū)管理、隊(duì)列訓(xùn)練等多種專項(xiàng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，我局參加安徽省執(zhí)法資格考試的 10 名同志全部順利通過。二是積極參加市局崗位培訓(xùn)。我局先后組織三批次 35 人次參加市局組織的城管執(zhí)法骨干“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹” 培訓(xùn)班、全市“ 大比武、大練兵” 技能及執(zhí)法知識(shí)競賽，隊(duì)員組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)、作風(fēng)更加過硬，執(zhí)行力和凝聚力得到了很好的提升，全縣城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提升。（二）圍繞文明創(chuàng)建目標(biāo)，抓精細(xì)重提標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作1、加強(qiáng)市容常態(tài)化管理。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格制度，加大城區(qū)市容日常整治頻次和管理力度，借助司法協(xié)作方式，加大對(duì)固定門點(diǎn)出店經(jīng)營、占道堆放等違法行為整治，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校周邊、菜市場內(nèi)外、動(dòng)車站沿線、背街小巷、城區(qū)周邊等市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。今年共清理鏟除巷道、河道菜地 1100 多平方米，清理各類垃圾、雜物 702 余車，拆除破舊燈籠、條幅 500 多個(gè)；暫扣出店經(jīng)營、占道堆放、流動(dòng)攤販物品 320 余件次，處罰出店占道經(jīng)營 28 戶，疏導(dǎo)沿街蔬菜、水果攤販 2600 人次，取締校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn) 56 戶。2、打擊非法小廣告，大力整治“牛皮癬”。針對(duì)影響市容和市民反映強(qiáng)烈的小廣告頑疾問題,一方面組織隊(duì)員、小區(qū)物業(yè)人員加大清理力度，立貼立鏟，讓小廣告無立足市場;另一方面對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的亂貼亂噴小廣告行為，經(jīng)過蹲點(diǎn)攝錄違法行為、調(diào)取視頻錄像等取證后，依法立案查罰，對(duì)性質(zhì)惡劣的移交公安部門查處。今年共清理、粉刷“牛皮癬”小廣告 3400 余處，沒收宣傳廣告單 13200余份，立案處罰亂貼小廣告 4 起，另移交公安機(jī)關(guān)治安警告 2 人、拘留 1 人，亂張貼行為得到根本遏制。3、加大違建查處力度。圍繞省市“兩治三改”工作目標(biāo)，始終保持違建管控高壓態(tài)勢(shì)，加大城區(qū)違建巡查力度，強(qiáng)化預(yù)拆遷地塊違建防控，通過提前介入，視頻鎖定等方式，對(duì)新增違建發(fā)現(xiàn)一處拆除一處;對(duì)存量違建，按“四個(gè)先拆”原則，以拆違促拆遷，以拆遷消存量，嚴(yán)肅查處縣規(guī)劃等部門移交的違建案件，有效維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)肅性，保障了大城關(guān)工程建設(shè)順利實(shí)施。今年共拆除違建 177 戶，面積 16436.96 平方米。同時(shí)出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)（自然村莊）違法建設(shè)查處方案，協(xié)助拆違。4、規(guī)范戶外廣告設(shè)置，不斷提升廣告檔次。一是按照“減量、規(guī)范、提檔”要求，加強(qiáng)戶外廣告和門頭店招的審批與監(jiān)管。對(duì)老舊廣告進(jìn)行改造提檔，取締噴繪廣告，對(duì)新建小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，引導(dǎo)使用高品質(zhì)的呂單板底材。元月份以來，改造金寨大市場、瑞祥小區(qū)、紅軍大道等處廣告 900 余塊，并統(tǒng)一規(guī)劃明匯城等新建小區(qū)門頭店招，由開發(fā)商統(tǒng)一制作。二是加大公益廣告設(shè)置數(shù)量和宣傳力度，分別在高速下路口、新江路等顯要位置設(shè)置高立柱廣告 5 處，安排城區(qū)大小上千個(gè)顯示屏不定期播放家風(fēng)家教、煙花限放、雙擁、園林、天然氧吧、食品安全等文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語，不斷提升廣大市民的文明意識(shí)。今年共審批廣告 346 起，叫停未經(jīng)審批擅自設(shè)置店招43 起，拆除不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告 26 塊；拆除沿街破損廣告、工地破損圍擋、破損道旗 469 處，拆除不符設(shè)置要求的小型 LED 顯示屏744 塊，集中拆除紅軍大道外立面整治的門頭店招 198 塊，增設(shè)、更換公益性廣告牌 63 塊，有效提升了金寨城市品位，美化了視覺效果。5、加大渣土運(yùn)輸管理與執(zhí)法力度。隨著新城區(qū)城市建設(shè)步伐加快，一大批建設(shè)工程項(xiàng)目快速推進(jìn)，面對(duì)建筑渣土量不斷增長，我局主動(dòng)出擊，積極轉(zhuǎn)變管理模式，采取“抓兩頭、控中途” 的管理方法，進(jìn)一步加大渣土監(jiān)管和執(zhí)法力度。一是嚴(yán)格落實(shí)新建工程渣土處置備案制度。對(duì)在建工程渣土處置實(shí)行備案報(bào)批和準(zhǔn)入制度，實(shí)行渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作，定期審核，對(duì)多次違規(guī)車輛進(jìn)行剔除。二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工過程中的監(jiān)控，督促施工企業(yè)安裝清洗設(shè)備，安排專人對(duì)施工出入口和沿途進(jìn)行隨時(shí)清掃保潔。三是加大對(duì)“拋、撒、滴、漏”處罰力度。對(duì)沿街拋灑、隨意傾倒渣土的行為立即調(diào)查取證，堅(jiān)決依法處罰。今年共查處各類渣土、沙石、混凝土運(yùn)輸車輛 308臺(tái)次，行政處罰 102 起，罰款 2.89 萬元，渣土車運(yùn)輸秩序得到規(guī)范，市容環(huán)境得到保障。7、深入推進(jìn)農(nóng)村陳年生活垃圾治理。 為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”處理，從根本上解決農(nóng)村生活垃圾“ 出口”問題，縣執(zhí)法局以開展農(nóng)村三大革命為契機(jī)，印發(fā)通知，督促檢查，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)力度，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)水平，改善人居環(huán)境。今年對(duì)全縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 226 個(gè)村共整治臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn) 24 處，清理陳年生活垃圾量 3125 噸，清理建筑垃圾量 2310 噸，清理雜物 31 噸，出動(dòng)人力 4650 人次、出動(dòng)各種機(jī)動(dòng)車 2325 車次。8、創(chuàng)新落實(shí)門前三包責(zé)任制。為進(jìn)一步提升文明創(chuàng)建水平，創(chuàng)造更加潔凈、文明的市容環(huán)境，由縣文明辦牽頭，出臺(tái)了金寨縣城區(qū)“門前三包”實(shí)施方案，縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)，聯(lián)合社區(qū)和路段包保單位通過對(duì)城區(qū)沿街商鋪開展 “門前三包”責(zé)任書簽訂工作，發(fā)放一封信 4000 余份，共簽訂責(zé)任書 2488 份，同時(shí)會(huì)同縣文明辦、督查辦等不定期對(duì)城區(qū)商戶落實(shí)情況進(jìn)行督查曝光，確保門前三包工作切實(shí)成為推進(jìn)公眾參與城市治理、落實(shí)城市管理常態(tài)化的重要手段。（三）突出重點(diǎn),注重實(shí)效，不斷推進(jìn)城市管理精細(xì)化1、開展文化執(zhí)法服務(wù)進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。一是推行小區(qū)網(wǎng)格化管理，將所有隊(duì)員納入城區(qū) 40 個(gè)建成小區(qū)網(wǎng)格，明確責(zé)任人、網(wǎng)格員，并制定獎(jiǎng)懲辦法。二是聯(lián)合包保文明單位、物業(yè)、社區(qū)深入小區(qū)開展亂搭亂建、亂種亂養(yǎng)、亂停亂放、亂搭亂曬，亂扔亂造等“十亂” 整治，不斷凈化小區(qū)環(huán)境，完善小區(qū)公共服務(wù)，改善小區(qū)生活環(huán)境。自活動(dòng)開展以來，共進(jìn)行小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng) 120 余次，清理垃圾雜物 110 余車，規(guī)范車輛停放 300 余輛。2、開展靜態(tài)停車管理專項(xiàng)整治。聯(lián)合縣交管大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)人行道、非機(jī)動(dòng)車道、公園等處違停行為管理。劃定停車泊位，新建停車場 4處。實(shí)行多輪驅(qū)動(dòng)措施，規(guī)劃禁停地帶，安裝物理隔離，設(shè)置禁停標(biāo)識(shí)，強(qiáng)制拖移城區(qū)僵尸車 194 輛，并由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，有效釋放了停車資源。共貼罰單 1800 余張，發(fā)放溫馨提示卡 3000 余張，安裝隔離石球 22 處 170 個(gè)，城區(qū)停車秩序逐步規(guī)范。3、開展小區(qū)外立面整治。一是開展紅軍大道沿街外立面整治。重點(diǎn)對(duì)沿街防盜窗安裝不合理、店招廣告不規(guī)范設(shè)置、空調(diào)外機(jī)無序安裝、墻體粉刷脫落、違章搭建等開展集中整治。經(jīng)過 3 個(gè)多月的不懈努力，提前按質(zhì)按量完成外立面整治工作，紅軍大道兩側(cè)面貌煥然一新。二是開展明匯城等新建小區(qū)防盜窗整治。安排人員對(duì)現(xiàn)有小區(qū)外立面進(jìn)行鎖定，提前介入新建小區(qū)，聯(lián)合物業(yè)公司加強(qiáng)宣傳、監(jiān)管，嚴(yán)格門頭店招、防盜窗等審批程序，對(duì)明匯城等新建小區(qū)擅自安裝的不達(dá)標(biāo)防盜窗實(shí)施硬性整改。截至目前已整改不符合規(guī)范防盜窗 182 戶,該項(xiàng)工作已進(jìn)入收官階段。 (四)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)縣執(zhí)法局堅(jiān)持精準(zhǔn)策略，兩業(yè)帶動(dòng)，扶貧工作取得階段性成效。一是充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量。今年在原選派兩名人員駐守天堂寨鎮(zhèn)泗河村扶貧基礎(chǔ)上，增派兩名同志分別到天堂寨楊山、馬石村擔(dān)任扶貧工作人員，充實(shí)扶貧工作力量，做好各種保障。二是結(jié)對(duì)到村、幫扶到戶。全局機(jī)關(guān)干部對(duì)泗河、前畈脫貧戶建立直接幫扶，通過技能培訓(xùn)、公益崗位、發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等舉措，帶動(dòng)貧困戶增收。實(shí)施“合作社 +”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，引導(dǎo)貧困戶以入股的形式投入到本村老品種蔬菜種植基地，當(dāng)年獲 1000 元以上的紅利受益。三是幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品。通過網(wǎng)上推銷、個(gè)人直銷等形式，每位幫扶人員購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品均在 2000 元以上；四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年投入 108 萬元新建一座 350 平方米農(nóng)民文化樂園，中心村莊水電路、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也已全面啟動(dòng)。通過積極爭取資金，解決人民群眾反映的道路和飲水等問題，完善中心村莊配套設(shè)施，確保 2017年泗河村實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列目標(biāo)。（五）積極推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，探索改進(jìn)城市治理方式今年我縣被列入六安市城市管理綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)縣之一，縣執(zhí)法局以此為契機(jī)，迅速調(diào)整思路，積極推進(jìn)。一是深入調(diào)研，全面了解情況。由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織人員先后深入安徽宿州、河北邢臺(tái)及秦皇島、廣西柳州和鄰近的縣市考察城市管理工作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我縣綜合執(zhí)法體制改革提供參考。二是擬定金寨縣城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案，力求科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)管理執(zhí)法職能，完善改革方案。三是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)。分別成立天堂寨鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)兩個(gè)執(zhí)法分局，做好人、財(cái)、物劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法相對(duì)集中權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。四是扎實(shí)推進(jìn)智慧城管建設(shè)。今年 3 月我局啟動(dòng)了智慧城管平臺(tái)建設(shè)工程，并結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際，圍繞 9 大核心應(yīng)用系統(tǒng)和 12 個(gè)拓展子系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施，購買兩臺(tái)無人機(jī)，鎖定城市管理目標(biāo)，全力構(gòu)建全天候、全覆蓋數(shù)字化城市管理新格局。目前智慧城管處于試運(yùn)行階段，智慧城管為改進(jìn)城市治理方式提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。(六) 指導(dǎo) 支援鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三線三邊”環(huán)境整治工作一是長期抽調(diào)人員駐守天堂寨、斑竹園鎮(zhèn)，幫助開展市容市貌等環(huán)境整治，城鎮(zhèn)面貌得到有效改善，確保天堂寨 5A 景區(qū)復(fù)檢達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是先后 60 多次深入沙河鄉(xiāng)、白塔畈、油坊店等十多鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明創(chuàng)建和拆違行動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容、執(zhí)法環(huán)境不斷改善，有力提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和景區(qū)形象。(七) 統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面完成其他各項(xiàng)工作一是認(rèn)真辦理縣委縣政府決定事項(xiàng)及群眾來電來信來訪工作。共辦理縣督辦 件，同時(shí)受理群眾來電來信、網(wǎng)上回復(fù)等 460 余起，辦結(jié)率 100%。二是做好政協(xié)委員的建議提案辦理工作。今年收到政協(xié)委員提案 1 件，認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)僵尸車整治工作，并及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真履職，積極做好汛期值班、隱患排查、大型戶外廣告前置性安全審核等工作，杜絕安全隱患產(chǎn)生。四是積極開展雙擁模范縣、食品安全示范縣創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建公益宣傳力度，努力營造人人參與的濃厚氛圍，組織參加縣雙擁杯全民健身，獲拔河、競走雙第一名。執(zhí)法局管理的江店農(nóng)貿(mào)市場被省政府授予 20162017 年度安徽省食品安全規(guī)范化食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理。抽調(diào) 20 人參與縣人武部組織的水上應(yīng)急演練，加強(qiáng)防汛期間的堤壩巡查和清融雪工作，聯(lián)合縣交通局及交管大隊(duì)開展貨運(yùn)車輛超限超載違章運(yùn)輸行為治理行動(dòng)，做好國家省市領(lǐng)導(dǎo)來我縣的重大接待安保工作。六是開展法治宣傳教育。今年組織 120 名行政執(zhí)法人員參加 5 次行政執(zhí)法培訓(xùn)，開展 4 場送法到社區(qū)活動(dòng)，發(fā)放普法宣傳材料 1500 余份，組織 2 次法律知識(shí)考試，全員通過。七是扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)、關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)劃生育、信訪綜治、政務(wù)公開等各項(xiàng)工作。二、存在的問題一是體制亟待加強(qiáng)，綜合執(zhí)法效能有待提升。相對(duì)集中權(quán)還沒有落實(shí)到位，職能交叉、管理不力。二是綜合執(zhí)法改革需加快進(jìn)度。機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置、人員身份確定、職責(zé)劃轉(zhuǎn)等其它工作還沒有最終落地。三是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法裝備、現(xiàn)場取證工具配置不全。四是城市規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，老城區(qū)路段市容常態(tài)化管理提升不快。三、2018 年工作打算2018 年，縣綜合行政執(zhí)法局以黨的十九大精神為指針，以創(chuàng)建國家縣級(jí)文明城市為目標(biāo)，以城市管理執(zhí)法體制改革為契機(jī)，以人民群眾需求為基點(diǎn)，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全城市管理運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范城市治理秩序，補(bǔ)短板、重規(guī)范，開拓城市管理新局面。一、深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，提高行政執(zhí)法效能。優(yōu)化改革后編制、人員、設(shè)備等資源，凝心聚力，發(fā)揮最大效能；按新劃轉(zhuǎn)職能特點(diǎn)和需要，完善大隊(duì)、分局、中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)；加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法職能部門對(duì)接，出臺(tái)配套銜接方案，形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的城市管理格局。二、建立健全城市管理運(yùn)行、應(yīng)急管理機(jī)制、智慧城管案件處理考核機(jī)制，實(shí)施市容常態(tài)化精細(xì)管理。加大城市秩序“立體化” 管理力度，采用科技手段治理城市。利用無人機(jī)重點(diǎn)加大小區(qū)樓頂、建成區(qū)違建