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2016年 縣第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 同志們: 經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這是今年以來(lái),繼元月 9日、 2月 14日、 3月 3日會(huì)議后,第四次召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和安全生產(chǎn)工作的極端重要性。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省及全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才楊帆同志領(lǐng)學(xué)了縣人民政府辦公室關(guān)于掛牌督辦治理全縣安全生產(chǎn)重大事故隱患的通知、縣安全生產(chǎn)委 員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查暨第一季度安全生產(chǎn)綜合督查工作的通知,我與重大事故隱患治理牽頭責(zé)任單位代表簽訂了責(zé)任狀,大河鎮(zhèn)、住建局、交運(yùn)局三家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、認(rèn)清形勢(shì)找差距,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感 春節(jié)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,上緊弦、拉滿弓,全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)百日安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)大督查、安全隱患大整治“三大行動(dòng)”,深入開(kāi)展交通消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、節(jié)后非煤礦山復(fù)產(chǎn) 復(fù)工驗(yàn)收、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查、打非治違等重點(diǎn)工作,掃除各類(lèi)事故隱患 1086 條,打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為 21 起,受到省、市充分肯定,全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)局勢(shì)頭良好。 但安全生產(chǎn)工作性質(zhì)極其特殊,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),越是風(fēng)平浪靜,越要如履薄冰。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在很多突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。 從當(dāng)前工作現(xiàn)狀看,保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的壓力大。一是安全監(jiān)管壓力加大。進(jìn)入第二季度后,各企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,小長(zhǎng)假增多,旅游升溫,中考、高考來(lái)臨,人流、物流、車(chē)流增大,高溫天氣增加,汛期來(lái)臨,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的壓 力和挑戰(zhàn)。進(jìn)入 4月份后,全國(guó)各地事故相繼發(fā)生, 4月 4日,貴州省畢節(jié)市納雍縣發(fā)生重大道路交通事故,造成 21 死 3 傷; 4 月 6 日,福建漳州市古雷化工園區(qū)項(xiàng)目裝置漏油發(fā)生爆炸著火事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。 4 月 17 日,荊門(mén)市東寶區(qū)一化工廠發(fā)生二氧化硫泄漏事故,造成周?chē)?8名群眾身體不適。 4 月 19 日,一大巴車(chē)在恩施市境內(nèi)墜下懸崖,造成 5 死 20傷。二是火災(zāi)事故控制壓力加大。從第一季度事故情況看,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故 73起,其中火災(zāi)事故 71起,占去年全縣事故總量的 控制火災(zāi)事故形勢(shì)異常嚴(yán)峻。三是預(yù)防 重大事故壓力加大。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),全縣還有 24 重大事故隱患急需治理,這些隱患分布在 13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū),涉及到礦山、?;?、消防、氣象、供電、火災(zāi)、學(xué)校、道路、橋梁、水庫(kù)、渡船等方方面面,如果遇上事故引爆點(diǎn),就可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生。 從責(zé)任落實(shí)情況看,仍然存在突出問(wèn)題。一是企業(yè)業(yè)主不積極,主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸的心里,政府熱企業(yè)冷現(xiàn)象十分嚴(yán)重,安全生產(chǎn)還沒(méi)有真正成為企業(yè)的自覺(jué)行為。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理制度形同虛設(shè),安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培訓(xùn)不 到位、安全措施不健全,職工違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較普遍,給安全生產(chǎn)埋下了大量隱患。二是部門(mén)工作不深入,監(jiān)管執(zhí)法不到位。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題繞著走,如全縣非法加油站不但沒(méi)有打死,而且愈演愈烈。三是相互配合不協(xié)調(diào),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位?!叭齻€(gè)必須”要求不落實(shí),安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”還只停留在口頭上、文件上、會(huì)議上,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌安排不夠,班子內(nèi)部相互支持配合不夠,靠分管的領(lǐng)導(dǎo)唱 獨(dú)角戲,未做到齊抓共管。 從大的形勢(shì)環(huán)境看,新常態(tài)下安全生產(chǎn)工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行因素。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,礦山、化工、建筑、建材、紡織等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑,企業(yè)安全投入缺乏后勁,一些安全設(shè)施、設(shè)備不能及時(shí)改造更新,甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。二是勞動(dòng)力因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),企業(yè)用工量加大,大量文化水平低、年齡大的農(nóng)民工進(jìn)入了工廠、工地,他們安全生產(chǎn)技能低、意識(shí)差,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是簡(jiǎn)政放權(quán)因素。隨著政府職能改革的不斷推進(jìn),市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻放寬,很多“前置 ”改為“后置”,在“放”與“管”的職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中,政府監(jiān)管職能還沒(méi)有完全適應(yīng) ,一些行業(yè)的安全監(jiān)管和調(diào)控能力弱化,很多環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),從而影響到安全監(jiān)管的總體質(zhì)效。 針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),絕不能心存僥幸、盲目樂(lè)觀。要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),樹(shù)立“零死亡”理念,堅(jiān)持“零容忍”標(biāo)準(zhǔn),謀劃新思路、迎接新戰(zhàn)、施展新作為、抓出新成效。 二、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,認(rèn)真做好第二季度安全生產(chǎn)工作 第二季度是全年安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn),我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)“零死亡”目標(biāo),突出 工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真做好以下六個(gè)方面具體工作。 (一)抓好重大隱患掛牌治理工作。對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌治理是安全生產(chǎn)的常規(guī)動(dòng)作、有效辦法。各隱患治理牽頭責(zé)任單位一定要按照掛牌治理通知和責(zé)任狀要求,快向單位“一把手”匯報(bào),落實(shí)治理專(zhuān)班和責(zé)任人;快速深入現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,落實(shí)具體治理方案,并將方案于 5 月 20 日前報(bào)縣安委辦備案;快速約見(jiàn)隱患單位主要負(fù)責(zé)人,落實(shí)治理期限和治理資金;快速分析治理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和防范措施。加強(qiáng)對(duì)隱患治理工作的督辦,做到全程跟蹤、月月結(jié)賬、一抓到底。其他各責(zé)任單位要全力配 合,齊抓共管。各隱患單位是隱患治理的主體,要主動(dòng)履行主體責(zé)任,積極落實(shí)措施,全面加大投入,及時(shí)完成治理任務(wù),切實(shí)消除事故隱患??h安辦要加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)了解治理進(jìn)程,定期通報(bào)治理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)在隱患治理中要敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)消極應(yīng)付或拒不整改的,要依法給予上限經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、關(guān)閉取締等行政處罰,并依照新安全生產(chǎn)法要求,采取停電、停供民爆物品等強(qiáng)制措施。縣政府將進(jìn)一步加大重大事故隱患治理考核力度,對(duì)在年度內(nèi)未按規(guī)定完成隱患治理任務(wù)的牽頭責(zé)任單位和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決實(shí)行“一 票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照縣政府要求,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)五級(jí)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦治理,并至少完成一處隱患治理任務(wù)。 (二)抓好“五一”期間安全大檢查和第一季度綜合督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“五一”期間安全大檢查暨第一季度安全生產(chǎn)綜合督查工作的通知要求,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,制定方案、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真部署,親自參與,查出的問(wèn)題要建立清單,逐條整改落實(shí)。針對(duì)“五一”期間外出旅游活動(dòng)集中的特點(diǎn),重點(diǎn)做好道路交通、旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等行 業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。各督查組要采取“四不兩直”、明查暗訪等方式,按照督查內(nèi)容、要求,嚴(yán)格履行督查督辦職責(zé),全面摸清當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)狀況。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)書(shū)面向被督查單位反饋,由被督查單位負(fù)責(zé)督促整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各督查組要對(duì)檢查督查情況進(jìn)行總結(jié),并于 5 月 15 日前書(shū)面報(bào)縣安辦。縣政府將對(duì)檢查督查情況進(jìn)行通報(bào)。 (三)抓好隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)推進(jìn)工作?!皟苫斌w系建設(shè)是全省“兩個(gè)全覆蓋”工作之一,是今年全省安全生產(chǎn)工作重心。去年,在全縣上下共同努力下,我縣“兩化”體系建設(shè)工作取得了 較好成效,受到了省、市表彰。今年,我們要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,積極參與省、市、縣組織的“兩化”競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,做好“增量、提質(zhì)、重效”文章。一是要實(shí)現(xiàn)增量。首先是進(jìn)入監(jiān)管平臺(tái)的部門(mén)要增量。在去年安監(jiān)、經(jīng)信等 11 個(gè)部門(mén)率先入網(wǎng)建立二級(jí)監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上,今年水利、林業(yè)、發(fā)改、食品藥品、公安、農(nóng)機(jī)、糧食、郵政、農(nóng)業(yè)、體育等 10 個(gè)部門(mén)要迅速同安監(jiān)部門(mén)對(duì)接,迅速入網(wǎng)建立二級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。其次是入網(wǎng)注冊(cè)企業(yè)要增量。今年全縣入網(wǎng)注冊(cè)企業(yè)數(shù)至少要增加 360 家,使全縣總量達(dá)到 1000 家以上??h“兩化”辦要結(jié)合去年摸底 調(diào)查基數(shù),迅速落實(shí)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單,并在 7月份之前全部注冊(cè)上網(wǎng)運(yùn)行。第三是網(wǎng)上排查的隱患數(shù)要增量。隱患排查要實(shí)打?qū)崳魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照隱患清單內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)照檢查,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)上盡上。二是要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)。首先是隱患清單要提質(zhì)。目前大多數(shù)企業(yè)的隱患清單存在與實(shí)際脫節(jié)、過(guò)于簡(jiǎn)單、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門(mén)一定要督促企業(yè)重新修改核對(duì)隱患清單,要保證隱患清單質(zhì)量。其次是隱患內(nèi)容要提質(zhì)。從目前兩化體系中上報(bào)的隱患統(tǒng)計(jì)來(lái)看,存在同類(lèi)隱患重復(fù)報(bào)、突出問(wèn)題不敢報(bào)的現(xiàn)象,隱患質(zhì)量亟待提高。第三是運(yùn)行要提質(zhì)。三個(gè) 15 天運(yùn)行率低,預(yù)警逾期、隱患未按期銷(xiāo)案自動(dòng) 升級(jí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各主管部門(mén)要加大網(wǎng)上檢查、督查力度,確保正常運(yùn)行常態(tài)化。三是要實(shí)現(xiàn)重效。從今年 3月開(kāi)始,兩化系統(tǒng)對(duì)注冊(cè)入網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行指標(biāo)每月自動(dòng)進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果分為四個(gè)檔次,省、市、縣把第四類(lèi)企業(yè)控制率作為考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。各單位要對(duì)照評(píng)估指標(biāo),加強(qiáng)研判,強(qiáng)化管理,堅(jiān)決杜絕第四類(lèi)水平企業(yè),不斷提高全縣兩化工作質(zhì)效。 (四)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違工作。道路交通(交警部門(mén)牽頭)、燃?xì)獍踩ǔ擎?zhèn)燃?xì)庾〗ú块T(mén)牽頭,長(zhǎng)輸管道發(fā)改部門(mén)牽頭)、水上交通(交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭)、非煤礦山、危險(xiǎn) 化學(xué)品和煙花爆竹(安監(jiān)部門(mén)牽頭)、民爆物品(公安部門(mén)牽頭)、建筑施工(住建部門(mén)牽頭)、消防(消防部門(mén)牽頭)、特種設(shè)備(質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭)、中小學(xué)校(教育部門(mén)牽頭)、農(nóng)業(yè)機(jī)械(農(nóng)機(jī)部門(mén)牽頭)、涉粉涉爆工貿(mào)企業(yè)(經(jīng)信部門(mén)牽頭)、水庫(kù)(水利部門(mén)牽頭)、供電(電力部門(mén)牽頭)等行業(yè)是我縣安全生產(chǎn)工作重中之重,也是薄弱環(huán)節(jié),各牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)必須結(jié)合我縣實(shí)際,明確目標(biāo)和重點(diǎn),制訂具體工作方案,立即進(jìn)行集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要全力配合,確保取得實(shí)效。 (五)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。一是抓好新安法、新規(guī)定的宣傳貫徹工作。今年 是新安法貫徹實(shí)施的第一年,各單位要給合近期國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定、嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定、有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定等六條硬性規(guī)章認(rèn)真組織學(xué)習(xí),做到全員學(xué)法知法、敬法畏法、守法用法。二是抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年六月是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”主題,按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署安排,精心組織,確保實(shí)效。特別是認(rèn)真組織好 全省安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽工作,全面完成縣安委會(huì)布置的競(jìng)賽任務(wù),縣政府將把競(jìng)賽結(jié)果將納入年度安全生產(chǎn)考核,對(duì)進(jìn)入全市前五十強(qiáng)的單位進(jìn)行加分和獎(jiǎng)勵(lì)。三是抓好安全教育培訓(xùn)工作。近期,全縣煙花爆竹零售單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)工作已經(jīng)拉開(kāi)序幕,非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)也即將啟動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照培訓(xùn)文件要求,精心組織部署安排,安全干事要親自帶領(lǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)活動(dòng),確保參訓(xùn)率達(dá)到100%。同時(shí),要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的檢查,發(fā)現(xiàn)未持證上崗的一律督促其離崗培訓(xùn),確保特種 作業(yè)人員 100%持證上崗。 (六)抓好安全生產(chǎn)三個(gè)創(chuàng)建工作。一是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??偨Y(jié)去年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,督促未達(dá)標(biāo)的高危和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到 100%。同時(shí),根據(jù)湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)要求,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)向規(guī)模以下企業(yè)延伸,對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)要認(rèn)真分類(lèi)摸底,督促企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建,并積極向安監(jiān)部門(mén)申報(bào)。二是抓好職業(yè)衛(wèi)生管理示范創(chuàng)建工作。職業(yè)衛(wèi)生管理示范創(chuàng)建工作是不是新任務(wù),在 全省、全市已進(jìn)行多年,相關(guān)行業(yè)已進(jìn)入驗(yàn)收階段,但我縣工作相對(duì)滯后。今年我們將作為一項(xiàng)硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成 1家創(chuàng)建任務(wù),縣安監(jiān)局已下發(fā)了文件,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)。三是抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范社區(qū)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))、示范企業(yè)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要分別完成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)示范村(社區(qū))、一家示范企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)。各部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),縣安監(jiān)局要在 10 月底前組織驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的單位及時(shí)上報(bào)省、市,爭(zhēng)取有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村(社區(qū))、一家企業(yè)取得市級(jí)以上安全生產(chǎn)“ 十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“十佳村(社區(qū))”、“十佳企業(yè)”榮譽(yù),對(duì)通過(guò)示范創(chuàng)建驗(yàn)收單位縣政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重落實(shí),全升提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力 為做好“五一”期間和第二季度安全生產(chǎn)工作,我們必須采取更加過(guò)硬的工作舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 (一)領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度有多高,安全生產(chǎn)工作力度就在多大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)相關(guān)規(guī)定,行政一把手必須擔(dān)任本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自動(dòng)手、 親自抓,把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)班子成員的副職領(lǐng)導(dǎo)必須擔(dān)任安委會(huì)副主任,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)日常工作,并要集中精力具體抓,要認(rèn)真研究部署,做到有方案、有措施、有重點(diǎn),要深入一線,靠前指揮,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 (二)責(zé)任必須落實(shí)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”、隱患排查治理、日常巡查等屬地管理責(zé)任,要在落小、落細(xì)、落實(shí)上下功夫,對(duì)各類(lèi)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處置,做到守土有責(zé)。二是“落實(shí)一崗雙責(zé)”。為避免安全生產(chǎn)工作 主要領(lǐng)導(dǎo)只說(shuō)不做、其他管線領(lǐng)導(dǎo)只聽(tīng)不做、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)其他副職和干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任??h直各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,有效解決不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問(wèn)題,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)第一線,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法監(jiān)察檢查力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管重心下移,關(guān)口前移,防患于未然。四是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)必須按照“五落實(shí)五到位”的要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 、成立安全生產(chǎn)委員會(huì),落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位
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