某某地區(qū)小流域綜合治理可行性研究報(bào)告

知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 1 綜合說(shuō)明 研編制過(guò)程及依據(jù) 目區(qū)地理位置 *市 *區(qū)二 *溝小流域水土保持綜合治理工程位于 *市區(qū)以北， *河?xùn)|側(cè)，包括二 *溝小流域及其附近的其它 3 條小支溝，其徑流經(jīng)北郊防洪溝流入 *河后匯入黃河。地理位置為東 經(jīng) 109 o 52 49 109 o 55 57，北緯 40 o 42 55 40 o 46 01， 北最長(zhǎng)直線距離為 地總面積為 土流失面積為 14.8 制過(guò)程 二 *溝小流域位 于 *市區(qū)以北， 區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地表破碎 ，水土流失較為嚴(yán)重，對(duì)市區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。 *市 *區(qū)政府一直都想徹底治理該流域，為有一個(gè)科學(xué)、合理地治理該流域的依據(jù)， *市 *區(qū)水利局 于 2005 年 4 月委托我院編制 *市 *區(qū)二 *溝小流域 水土保持 綜合治理工程可行性研究報(bào)告 ，接受委托后我院即派設(shè)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流失現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，收集了有關(guān)資料和圖件，并按照 水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定 以 及 其它相關(guān)規(guī)范 ，結(jié)合 項(xiàng)目區(qū)地形地貌等特點(diǎn) ，初步 確定 了 各項(xiàng)治理 措施及其位置、規(guī)模等，并 對(duì)工程進(jìn)度、 項(xiàng)目實(shí)施 和 工程管理做了較為詳細(xì)的 安排。 經(jīng)過(guò)全體設(shè)計(jì)人員的共同能力， 于 2005 年 5月 中 旬編制完成本 可行性研究報(bào)告并上報(bào) *市 *區(qū)水利局 。 在報(bào)告編制過(guò)程中得到 *市水務(wù)局、 *區(qū)水利 局、 *區(qū)水保站 等單知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 位的大力支持和幫助，在此一并致謝，對(duì)報(bào)告中不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及專家批評(píng)指正。 制依據(jù) 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的主要依據(jù)有： 1、水土保持綜合治理規(guī)劃通則（ 15772 1995）； 2、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（ 16453 1996） ； 3、水土保持綜合治理效益計(jì)算方法（ 15774 1995）； 4、 土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 96） ； 5、 水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持 （ 2001） ； 6、水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（ 94）； 7、 水土保持工程概（估）算編制規(guī)定； 8、 水土保持工程概算定額 ； 9、 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 2002 年修訂本），國(guó)家發(fā)展委員會(huì)、建設(shè)部 ； 10、 *市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ 1999 年）； 11、 *自治區(qū)黃河流域 *市黃土高原水土保持規(guī)劃（ 1985 年）； 12、 *市城市水土保持生態(tài)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告（ 2001年）。 目建設(shè)概況 目建設(shè)環(huán)境 項(xiàng)目區(qū)位于大青山土石山區(qū)，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地表破碎、坡向多變、知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 巖石裸露。其海拔多在 1139 1563m 之間，相對(duì)高差 424m，坡度多在10 30 度 之間，土壤為灰褐土。氣候特征為典型大陸性半干旱季風(fēng)氣候，多年平均氣溫 多年平均降水量 平均蒸發(fā)量為 21002342均日照時(shí)數(shù)為 3065h， 10有效積溫為 2652， 6 級(jí)大風(fēng)日數(shù)約為 47 天。 項(xiàng)目區(qū)位于 *市青山區(qū) 北部 山區(qū) ，行政區(qū)劃 屬 *區(qū) 新城鄉(xiāng)銀家窯子村 。 總土地面積 戶數(shù) 320 戶，總?cè)丝?842 人， 全部為 農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 522 人，人口密度 52 人 / 均土地 2004年國(guó)民生產(chǎn)總值 261 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 1400 元。 項(xiàng)目區(qū)水土流失嚴(yán)重，流失面積為 總面積的 以水蝕、風(fēng)蝕和水風(fēng)復(fù)合侵蝕為主。土壤平均侵蝕模數(shù)為 3000t/a，每年流失土壤約 t。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土保持設(shè)施十分薄弱，沒有任何治理措施，只有現(xiàn)狀的草地和疏林地 起到保持水土的作用，但作用很小、效果很差。 目建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模 項(xiàng)目實(shí)施后， 水土流失 綜合治理程度達(dá)到 ； 效益周期年內(nèi)攔泥 t，攔蓄徑流 林草植被覆蓋度達(dá)到 ； 農(nóng)民 年人均純收入在項(xiàng)目效益 充分 發(fā)揮后增加到 1800 元，增加 400 元。 項(xiàng)目實(shí)施后， 新增綜合治理面積 1200中：營(yíng)造 喬木林 150木林 350封 育 700 建 網(wǎng) 圍欄 溝頭 防護(hù) 工程 筑谷坊 10 座，小型淤地壩 2 座， 作業(yè)路 10置宣傳碑 1 座，標(biāo)志牌 2 個(gè) 。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 理措施布設(shè)、實(shí)施進(jìn)度 土層較厚 的 緩坡地帶種植水土保持 側(cè)柏林和山杏林； 陰坡、半陰坡營(yíng)造沙棘林 ； 坡頂、陽(yáng)坡、半陽(yáng)坡營(yíng)造耐旱、耐脊薄的檸條林；天然草場(chǎng) 和疏林地 實(shí)施 封育 治理 并修建必要的圍欄； 處在發(fā)育階段的侵蝕溝道修筑高標(biāo)準(zhǔn)的溝頭防護(hù)工程 ；在流域面積較小且土料充足的支毛溝內(nèi)修建谷坊群和小型淤地壩； 干支溝內(nèi)不行洪的 溝道 一側(cè) 修筑 作業(yè)路；在項(xiàng)目區(qū)交通要道或 沿線醒目的地方 設(shè)置宣傳碑和標(biāo)志牌。 本項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年，計(jì)劃治理水土流失面積 目建設(shè)共需 動(dòng)用土方 砌石 凝土 株，種籽 入人工 工時(shí)，機(jī)械施工量 臺(tái)時(shí)。 目投資及資金籌措情況 工程建設(shè)總投資為 元。其中：工程措施投資 元，林草措施投資 育治理措施投資 立費(fèi)用 本預(yù)備費(fèi) 元。單位防治面積投資 元 / 本項(xiàng)水土保持綜合治理工程為爭(zhēng)取國(guó)家支持的公益性項(xiàng)目，因此投資全部為國(guó)家投資。 項(xiàng)目建設(shè)需國(guó)家投入 元。 濟(jì)評(píng)價(jià)及結(jié)論 建設(shè) 期內(nèi)項(xiàng)目總投資 元，形成固定資產(chǎn) 218 萬(wàn)元，項(xiàng)目維護(hù)每年需運(yùn)行費(fèi) 7 萬(wàn)元。當(dāng)各項(xiàng)治理措施發(fā)揮效益后， 蓄泥沙 t，年經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 元。當(dāng) i 7時(shí)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 元；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 從以上結(jié)果看，各項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)上是合理可行的，有積極的社會(huì)意義，如果考慮到水土保持綜合治理措施帶來(lái)的間接效益，其效益更加可觀。而且該項(xiàng)目在技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，各級(jí)政府人民群眾對(duì) 此也非常重視，建議應(yīng)盡快實(shí)施。 2 項(xiàng)目區(qū)概況 然條件 貌、地質(zhì) 1、地貌類型及特點(diǎn) 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 項(xiàng)目區(qū)位于大青山土石山區(qū)，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地表破碎、坡向多變、巖石裸露。其海拔在 1139 1563m 之間，相對(duì)高差 424m，坡度多在 1030 度 之間。由于地面坡度較大，植被覆蓋度較低，造成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失嚴(yán)重，大小溝壑密布，溝壑長(zhǎng)度達(dá) 壑密度達(dá) 2.2 2、土壤及植被 （ 1）土壤 項(xiàng)目區(qū)地帶性土壤為灰褐土，根據(jù)灰褐土的分布特點(diǎn)和發(fā)育階段，又可分為粗 骨灰褐土和碳酸鹽灰褐土 2 個(gè)亞類。 粗骨灰褐土亞類：是灰褐土帶內(nèi)發(fā)育在堅(jiān)硬基巖風(fēng)化的殘、坡積物上的幼年土壤。主要特點(diǎn)是分布廣，遍布整個(gè)流域山地的頂部、陽(yáng)坡上部和陡峭陰坡，侵蝕作用強(qiáng)烈，成土過(guò)程晚而弱，植被稀少，以針茅、百里香 、羊草 為主，覆蓋度為 20 30 ，腐殖質(zhì)層極薄，均 小于 10含有 50 以上的礫石。該土類應(yīng)嚴(yán)禁放牧，以營(yíng)造水土保持灌木林為主，待植被恢復(fù)后，也只宜作小畜的輔助牧場(chǎng)。 碳酸鹽灰褐土亞類：主要分布在陰坡、半陰坡，以及陰坡下部，母質(zhì)大多為殘積、坡積物，部分為黃土和黃土狀物。該區(qū)養(yǎng) 分含量較高，表層有機(jī)質(zhì)含量平均為 全氮 速效氮 效鉀 138層厚度 50上，多為灰黃棕或 灰棕色壤質(zhì)土，下部較上部深暗，質(zhì)地變細(xì)，結(jié)構(gòu)加強(qiáng)。 該土類 應(yīng)以封山育林，營(yíng)造喬、灌木植物為主。 （ 2）植被 項(xiàng)目區(qū)地帶性植被屬于中溫型草原帶 典型草原亞帶，以中旱生知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 和旱生類植物為主。本區(qū)內(nèi)荒山比例大、降水少、風(fēng)沙多、相對(duì)濕度低、森林資源差、植被覆蓋率低，生態(tài)系統(tǒng)缺乏骨干因素。 主要喬灌木 有杜松 、山榆、山櫻桃、黃刺梅、蒙古扁桃等。 主要 草本 植物有克氏針茅 、隱 子草、 狐尾草、羊草 、冷蒿等，草層平均高度 19度 18，暖季平均 5 畝飼養(yǎng) 1 個(gè)綿羊單位，冷季平均 11 畝飼養(yǎng) 1 個(gè)綿羊單位。 3、地面坡度組成 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)北高南低，境內(nèi)坡面陡峭、溝道狹窄。中： 坡度在 5 度以下的土地面積有 141坡度在 5 15度之間的土地面積有 489總土地面積的 坡度在 15 25 度之間的土地面積有 523總土地面積的 坡度在 25 35 度之間的土地面積有 337總土地面積的 坡度在 35度以上的土地面積有 130總土地面積的 （詳見表 2 1） 項(xiàng)目區(qū)由于位于大青山土石山區(qū)內(nèi)，坡面較陡、土質(zhì)較差，且無(wú)人居住，因此境內(nèi)無(wú)任何耕地。 項(xiàng)目區(qū)土地坡度組成表 表 2 1 項(xiàng) 目 區(qū) 總 面 積 度 組 成 結(jié) 構(gòu) 35o 合 計(jì) 面 積 例 面積 例 面積 例 面積 例 面積 例 面積 例 二 *溝 1620 141 89 23 37 30 620 100 4、區(qū)域地質(zhì) 本區(qū)地質(zhì)由前震旦紀(jì)變質(zhì)巖系 片麻巖和第四紀(jì)沉積的松散土所組成。變質(zhì)巖為基底，其上覆蓋著厚度和巖性不一的第四紀(jì)松散土。地知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 層情況自老到新，分述如下： （ 1）前震旦紀(jì)變質(zhì)巖系 片麻巖。以花崗片麻巖和角閃石云母片麻為主，構(gòu)成了整個(gè)地臺(tái)的基底。在本區(qū)內(nèi)，片麻巖主要出露在主溝道兩岸山坡。 （ 2）第四紀(jì)松散土。以古代沉積的卵石、黃土、一般粘性土和近代河流洪積 沖積的亞砂土和 卵石為主分布在河漫灘和階地上。 象、水文 1、氣象 項(xiàng)目區(qū)地處中溫帶，屬于大陸性半干旱季風(fēng)氣候區(qū)。本區(qū)氣候總體特征是：一、風(fēng)沙日多、降水量少、蒸發(fā)強(qiáng)烈、空氣干燥、溫差大、無(wú)霜期短、災(zāi)害性天氣頻繁；二、日照時(shí)間長(zhǎng)、光資源豐富、熱量充足，可滿足大多數(shù)溫帶植物的生長(zhǎng)需要；三、降水年內(nèi)分布不均勻，年際變化大，一年中 70以上的降水量集中在 6 9月，但雨熱同期，有利于植物生長(zhǎng)。 根據(jù)附近氣象站多年觀測(cè)資料表明，本地區(qū)多年平均氣溫為 ，年極端最高氣溫為 ，年極端最低氣溫為 ； 多年平均 降水量為 最大降水量為 生在 1958 年），年最小降水量為 151生在 1965 年）；年蒸發(fā)量為 2100 234220發(fā)皿觀測(cè)數(shù)值） ； 平均年日照時(shí)數(shù)為 3065h，年均太陽(yáng)輻射總量為 620 千卡 / 10有效積溫為 2652，無(wú)霜期為 130 140 天；多年平均風(fēng)速為 s，歷年最大風(fēng)速為 24m/s，冬季北風(fēng)居多，夏季則以西北風(fēng)為主， 6 級(jí)大風(fēng)日數(shù)約為 47 天。（具體詳見表 2 2、表 2 3） 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 項(xiàng)目區(qū)氣象特征表 表 2 2 項(xiàng) 目 區(qū) 氣 溫（ ） 10積溫（ ） 年日照時(shí)數(shù)（ h） 無(wú)霜期 （ d） 年 均 輻射量 (千卡 /大風(fēng) 日數(shù) （ d） 平均 風(fēng)速（ m/s） 年 最高 年 最低 年 平均 二 *溝 652 3065 130140 620 47 目區(qū)降水特征表 表 2 3 項(xiàng) 目 區(qū) 面積 （ 年 降 水 量 （ 雨季（ 6 9 月） 降水量 （ 最大量 年份 最小量 年份 多年 平均 二老 虎溝 958 151 1965 48 2、水文 （ 1）地表水 二 *溝為山溪性河流，其徑流匯入北郊防洪溝后經(jīng) *河退入黃河，因此該河溝為黃河水系。其特點(diǎn)是水量分配不均， 6 9 月徑流量占全年徑流量的 70以上，多年平均徑流量為 目區(qū)內(nèi)的各條山溝的徑流以季節(jié)性洪水為主， 來(lái)水主要由暴雨形成，由于本地區(qū)的暴雨強(qiáng)度大、歷時(shí)短，流域及河道的比降又較陡，因此形成的洪水具有峰高量小、陡漲陡落、來(lái)勢(shì)比較兇猛的特點(diǎn)。（二 *溝小流域不同頻率洪峰流量具體詳見表 2 4） 項(xiàng)目區(qū)不同頻率洪峰流量 表 2 4 項(xiàng)目區(qū) 流域面 積 （ 不同頻率洪峰流量（ m3/s） 二 *溝 =20% P=10% P=5% P=P=2% 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 、地下水 項(xiàng)目區(qū) 潛水 屬上更新統(tǒng)至全新統(tǒng)（ 水，含水組含水層厚度 10 30m，單位涌水量 300 500m3/dm，水位埋深 10 40m，礦化度小于 ，經(jīng)檢測(cè)全部指標(biāo)符合 級(jí)飲用水和礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。其主要靠北部山區(qū)地下水的側(cè)向徑流補(bǔ)給，初步估算本區(qū)域現(xiàn)有潛水儲(chǔ)量約為4800 萬(wàn) 項(xiàng)目區(qū) 承壓水屬中更 新統(tǒng)下部（ 壓水， 含水組含水層厚度 30 60m，單位涌水量 500m3/dm，礦化度小于 ，現(xiàn)儲(chǔ)量約為 1 億 要靠北部山區(qū)側(cè)向徑流補(bǔ)給，其次為潛水越流補(bǔ)給。 3、泥沙 由于項(xiàng)目區(qū)溝道的比降較陡，植被覆蓋率較差，土壤的結(jié)構(gòu)比較松散，水土流失嚴(yán)重。每逢盛夏暴雨發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地表和溝壑受到暴雨和洪水的嚴(yán)重侵蝕，大量泥沙被水流挾帶進(jìn)入山溝，通過(guò)各條山溝匯入 北郊防洪溝 ，再經(jīng) *河 直泄黃河。根據(jù) 本地泥沙侵蝕模數(shù)計(jì)算，本項(xiàng)目區(qū)各流域多年平均懸移質(zhì)輸沙量為 t，推移質(zhì)按山區(qū)河流經(jīng)驗(yàn)值 的平均數(shù)計(jì)算，占懸移質(zhì) 則多年平均推移質(zhì)輸沙量為 t， 多年平均總輸沙量為 t。 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 政區(qū)劃及人口狀況 項(xiàng)目區(qū)位于 *區(qū)青山區(qū) 北部 山區(qū) ，行政區(qū)劃 屬 *區(qū) *鄉(xiāng)銀家窯子村 。知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 總土地面積 戶數(shù) 320 戶，總?cè)丝?842 人， 全部為 農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 522 人，人口密度 52 人 /均土地 均 擁有基本農(nóng)田 0.1 均純收入為 1400 元 。 （詳見表 2 5） 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀表 表 2 5 項(xiàng) 目 區(qū) 總 人口 (人 ) 農(nóng)業(yè) 人口 (人 ) 農(nóng)業(yè) 勞力 (個(gè) ) 人口 密度 (人 / 人均 土地 (人均基本農(nóng)田 (產(chǎn) 值 農(nóng)民純收入 總 (萬(wàn)元 ) 人均 (元 ) 總 (萬(wàn)元 ) 人均 (元 ) 二 *溝 842 842 522 52 61 3100 400 地利用狀況及存在的問題 項(xiàng)目區(qū)涉及土地面積 中：農(nóng)業(yè)用地基本沒有，農(nóng)民種植的耕地主要分布在項(xiàng)目區(qū)南側(cè)村莊附近的平緩地區(qū)；疏林地 248總土地面積的 主 要分布在項(xiàng)目區(qū)北側(cè)緩坡上；天然草地 436 總土地面積的 主要分布在項(xiàng)目區(qū)中北部 25 度以下的荒坡上；荒地 784 總土地面積的 主要分布在項(xiàng)目區(qū)中南部；未利用地 139 總土地面積的 主要為峭壁、裸巖、石溝床等難利用地塊；其他用地 13 總土地面積的 主要為房屋、道路等用地。（詳見表 2 6） 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一、牧業(yè)用地面積雖然較大，但草場(chǎng)均為天然草地，草種單一，退化嚴(yán)重，覆蓋度低，已不能夠滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需求；二、林業(yè)用地比例 一般 ， 其 樹種單一， 郁閉度很小， 難以起到調(diào)節(jié)流域氣候，改善區(qū)域環(huán)境的作用；三、荒地所占比例太大，植被覆蓋率很低。因此，只有通過(guò)調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，減少荒地面積，增加林草面積，改善林草質(zhì)知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 量，才能恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能，提高抵御自然災(zāi)害的能力，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)林牧副等各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目區(qū)土地利用 現(xiàn)狀 表 表 2 6 類型 面積 疏林地 天然草地 荒地 未利用地 其它用地 合計(jì) 面積 (248 436 784 139 13 1620 占總面積 ( ) 00 濟(jì)狀況 項(xiàng)目區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和副業(yè)為主，據(jù) 2004 年統(tǒng)計(jì)， 國(guó)民生產(chǎn)總值為 261 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 1400 元。其中： 1、 農(nóng)業(yè)：以一年一熟制的種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米、馬 鈴薯、糜谷等糧食作物及胡麻、油葵等經(jīng)濟(jì)作物。 2004 年種植面積 105業(yè)產(chǎn)值為 58 萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 2、 林業(yè)： 項(xiàng)目區(qū) 共有 以 杜松 、山榆、山櫻桃、黃刺梅、蒙古扁桃等為主的疏 林地 248 雖然 占項(xiàng)目區(qū)總面積的 但 林地郁閉度低，質(zhì)量較差 。 2002 年林業(yè)產(chǎn)值 7 萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 3、 牧業(yè)：以飼養(yǎng)豬、羊 、奶牛 等 牲畜 為主 ， 主要 進(jìn)行 圈養(yǎng)，從出售其肉、毛、皮、絨 、奶 等獲得經(jīng)濟(jì)收入 。 2004 年牧業(yè)產(chǎn)值 84 萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 4、副業(yè)：副業(yè)生產(chǎn)比較單一，以小規(guī)模的運(yùn)輸、 作坊式加工業(yè)以及勞務(wù)輸出 為主，沒有形成集團(tuán)化和規(guī)模化，生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)力量薄弱。 2004 年副業(yè)產(chǎn)值 112 萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的 。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） （具體詳見表 2 7） 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表 表 2 7 項(xiàng)目區(qū) 總 產(chǎn) 值（萬(wàn)元） 各業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例（） 農(nóng)業(yè) 林業(yè) 牧業(yè) 副業(yè) 小計(jì) 農(nóng)業(yè) 林業(yè) 牧業(yè) 副業(yè) 二 *溝 58 7 84 112 261 基礎(chǔ)設(shè)施情況 由于項(xiàng)目區(qū)位于 *市城郊結(jié)合部，境內(nèi)公路、砂石路貫穿其中，交通非常便利；電視、廣播、電話等設(shè)施較為普遍，通訊聯(lián)系非常便捷；供水工程完善，供水管網(wǎng)發(fā)達(dá)，人畜飲水能夠保證；供電設(shè)備齊全，電力供應(yīng)完全能夠保證，停電、斷電現(xiàn)象較少；學(xué)校設(shè)施配套，教師數(shù)量充足，學(xué)生失學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象較少，教 育普及率較高。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 3 水土流失及防治現(xiàn)狀 土流失狀況 土流失現(xiàn)狀 受項(xiàng)目區(qū)自然及人文條件的影響，其土壤侵蝕具有多樣性特征，以水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕及水風(fēng)復(fù)合侵蝕等侵蝕類型為主。水蝕和風(fēng)蝕在時(shí)間上交替、空間上疊加，形成較為強(qiáng)烈的侵蝕，通過(guò)外業(yè)調(diào)查以及對(duì)相關(guān)成果、土壤、地形等因素的分析，確定土壤侵蝕類型、面積及分布范圍。項(xiàng)目區(qū)總土地面積為 中水土流失面積為 14.8 總土地面積的 在總土地面積中，微度侵蝕（允許流失）面積 總土地面積的 輕度侵蝕面積 總土地面積的 中度侵蝕面積 總土地面積的 強(qiáng)度侵蝕面積 總土地面積面積的 土壤平均侵蝕模數(shù)為 3000t/a，每年流失土壤約 t。（詳見表 3 1） 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表 表 3 1 侵蝕強(qiáng)度 (微度侵蝕 ) (輕度侵蝕 ) (中度侵蝕 ) (強(qiáng)度侵蝕 ) - 合 計(jì) 面積（ 總面積 ( ) 水土流失原因 造成水土流失的因素包括自然因素和人為因素兩個(gè)方面。 1、自然因素 （ 1） 氣候條件：項(xiàng)目區(qū)氣候條件較差， 6 級(jí)大風(fēng)日數(shù)每年可達(dá)47 天，且主要出現(xiàn)在 3 6 月，而此時(shí)該地區(qū)降水量較少，蒸發(fā)量較大，土壤墑情較差，這些都為風(fēng)蝕的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。 到了 6 9 月 份 ，降水量 開始 逐漸增多，但降水主要以暴雨的形式出現(xiàn)，降水強(qiáng)度大，雨滴動(dòng)能大，直接作用于地表，容易濺散土粒，形成面蝕。大量的降水形成地表徑流，在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中對(duì)坡面造成沖刷，逐步發(fā)展成為溝蝕。 （ 2）土壤植被：項(xiàng)目區(qū)土壤主要以灰褐土土類為主，土壤結(jié)構(gòu)為粒狀，質(zhì)地為沙壤、輕壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)差，透水性、抗蝕性、抗沖性都較差，容易產(chǎn)生土壤侵蝕。植被以旱生、強(qiáng)旱生草本植物為主，植物高度低、蓋度小、質(zhì)量差，植被對(duì)地表保護(hù)能力弱，大風(fēng)和降水易直接作用于土壤，造成風(fēng)蝕和水蝕。 2、人為因素 （ 1）當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)渡放牧的因素 由于當(dāng)?shù)厝罕娢幕潭群涂茖W(xué)素質(zhì)較低，不懂得學(xué)習(xí)牲畜的科學(xué)飼知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 養(yǎng)技術(shù)，只知道通過(guò)追求牲畜頭數(shù)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)收入而不重視牲畜的質(zhì)量，這導(dǎo)致了草場(chǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姏]有采取以草定畜、劃區(qū)輪牧的有效方式，而 進(jìn)行過(guò)渡放牧，致使草場(chǎng)植被沒有休養(yǎng)生息的時(shí)機(jī)，草場(chǎng)植被遭受破壞，植被數(shù)量銳減，質(zhì)量越來(lái)越差，當(dāng)?shù)赝恋厣郴F(xiàn)象日趨嚴(yán)重，土壤侵蝕加劇。 （ 2）重發(fā)展輕管護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)觀念淡薄的因素 隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益重視，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、牧、副等各業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，但同時(shí)農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源的需求也與日俱增，當(dāng)?shù)刭Y源壓力逐年加劇。而農(nóng)民在獲得經(jīng)濟(jì)利益之后，并沒有對(duì)林草植被進(jìn)行必要的保護(hù)、改良和建設(shè)，從而造成當(dāng)?shù)赝寥绹?yán)重退化、沙化，土壤侵蝕日趨嚴(yán)重。另外，當(dāng)?shù)氐男蘼?、建房、辦廠、開礦、 采砂等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，使原有地貌及大片植被遭到嚴(yán)重破壞，而與項(xiàng)目相配套的水土保持方案并沒有編制，也未采取相應(yīng)的水土保持治理措施，從而造成了新的水土流失。 （ 3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的因素 雖然近二十來(lái)年項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成果，但仍然低于 *市平均水平，屬于落后地區(qū)。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的過(guò)低導(dǎo)致他們只能對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源進(jìn)行索取，而沒有能力對(duì)當(dāng)?shù)亓植葸M(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，從而加劇了當(dāng)?shù)氐乃亮魇А?土流失危害 1、對(duì)當(dāng)?shù)氐奈：?知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） （ 1）水土資源遭到破壞，當(dāng)?shù)厝罕娛ド婊A(chǔ) 水土流失使表土變 薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減退，土地生產(chǎn)力降低，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑切割的支離破碎，使土地變得越來(lái)越難以利用，當(dāng)?shù)厝罕娛ド鏃l件。 （ 2）山洪災(zāi)害加劇，當(dāng)?shù)厝罕娛艿酵{ 嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致地表徑流增加，山洪災(zāi)害頻繁發(fā)生，對(duì)沿河村莊、道路、農(nóng)田以及附近的水利、電力、通信等設(shè)施造成嚴(yán)重危害，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。 （ 3）生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害加劇 水土流失導(dǎo)致地表植被減少，草場(chǎng)沙化、退化 嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)牧草減少，地面覆蓋度降低，地表裸巖、沙礫石含量擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗珊怠⒑闈?、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生 、 日益加劇。 2、 對(duì)市區(qū)及周邊地區(qū)的危害 當(dāng)?shù)貒?yán)重的水土流失使植被大量減少，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，這為風(fēng)蝕的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。每年 3 5 月，大風(fēng)帶著大量沙土席卷項(xiàng)目區(qū)下游， *市區(qū)及周邊地區(qū)狂風(fēng)大作，風(fēng)沙迷漫，塵土飛揚(yáng)，完全處于沙塵的籠罩之中，對(duì)市區(qū)及其周邊地區(qū)人民的工作和生活造成嚴(yán)重影響。嚴(yán)重的水土流失還導(dǎo)致山洪暴發(fā)，大量泥沙下泄，并經(jīng) *河 進(jìn)入黃河，這些不僅嚴(yán)重威脅著下游 *市區(qū)道路、房屋、工廠、學(xué)校等設(shè)施，而且還造成黃河的嚴(yán)重淤積。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 治現(xiàn)狀 土保持現(xiàn)狀和效果 由于二 *溝內(nèi)無(wú)人居住，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并為對(duì)該溝采取任何治理措施，治理面積為零。 要治理經(jīng)驗(yàn)和存在問題 由于二 *溝未進(jìn)行任何治理，項(xiàng)目區(qū)不可能存在治理經(jīng)驗(yàn)和問題，因此本設(shè)計(jì)針對(duì)二 *溝附近地區(qū)進(jìn)行水土流失治理時(shí)獲得的治理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。 1、主要治理經(jīng)驗(yàn) （ 1） 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視 由于近年來(lái)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，各級(jí)政府對(duì)水土流失現(xiàn)象非常重視，制定出了相應(yīng)的水土保持治理措施，并加 強(qiáng)了水土保持執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，進(jìn)一步明確了水土保持綜合治理的職責(zé)，使群眾治有責(zé)，管有權(quán)，養(yǎng)有利。 （ 2） 堅(jiān)持因地制宜 、 全面規(guī)劃 、 綜合治理的原則 水土流失地區(qū)的治理應(yīng)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，工程措施和生物措施優(yōu)化配置，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。 （ 3） 治理保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，一定要根據(jù)各類土地防治水土流失的需要，因害設(shè)防地部署各項(xiàng)治理措施，而各項(xiàng)治理措施又一定要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，從而調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民治理水土流失的積極性。 2、存在的問題 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） （ 1）國(guó)家治理資金投入不足 當(dāng)?shù)?水土保持綜合治理的投資主要以群眾投工、投勞為主，國(guó)家資金投入較少，因此造成治理力度不夠，進(jìn)度緩慢，未能形成集中連片治理的局面。 （ 2）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系尚未建立 當(dāng)?shù)厮亮魇е卫砉ぷ髌鸩捷^晚，投入的資金和力度不大，使得當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)水土保持治理措施較少且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。同時(shí)，受科研經(jīng)費(fèi)和技術(shù)手段制約，水土保持科學(xué)試驗(yàn)、示范推廣、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及地理信息系統(tǒng)等服務(wù)體系都沒有建立起來(lái)。 （ 3）牧業(yè)用地矛盾突出，過(guò)渡濫牧現(xiàn)象嚴(yán)重 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，不采取科學(xué)養(yǎng)殖方式，而是盲目增加牲畜頭數(shù)，形成超載放牧，同時(shí)又不 注重改良和更新草場(chǎng)，造成草場(chǎng)的迅速退化和沙化，牧業(yè)用地矛盾日益突出。 （ 4）當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)淡薄，破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，采礦、建房、修路等人為活動(dòng)加劇，地表植被遭到大量破壞，而當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)薄弱，政府宣傳貫徹水土保持法以及執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致了新的人為水土流失。 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 4 項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模 設(shè)目標(biāo) 目建設(shè)的必要性、迫切性和可行性 1、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、迫切性 加強(qiáng)水土保持工作，遏制生態(tài)環(huán)境惡化，不僅對(duì)于逐步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 生活水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。而且對(duì)于貫徹國(guó)家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，減少惡劣天氣和洪水 泥沙 對(duì) *市區(qū)及其附近的危害，維護(hù) *市在國(guó)家和自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促使群眾脫貧致富的需要。 嚴(yán)重的水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減退，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑切割的支離破碎，使土地變得越來(lái)越難以利用，當(dāng)?shù)厝罕娛ド鏃l件。加之，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平較低，農(nóng)民素質(zhì)差、觀念落后等因素的影響，更進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，只有大力開展水土保持生態(tài)建設(shè)，進(jìn)行土地綜合整治，恢復(fù)植被蓋度，增加林知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 草的面積和質(zhì)量，提高土地生產(chǎn)能力和林草產(chǎn)量，才能充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，從而有效地解決困擾當(dāng)?shù)氐呢毨栴}，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。 （ 2）是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。 由于 多 年來(lái)持續(xù)干旱少雨 以及人為因素的影響 ，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)地表植被銳減，草場(chǎng)沙化、退化嚴(yán)重，地面覆蓋度降低，地表裸巖、沙礫石含量擴(kuò)大，水蝕和風(fēng)蝕十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。這致使當(dāng)?shù)馗珊?、洪澇、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、日益加劇。每年春季，大風(fēng)攜帶大量沙土進(jìn)入 *市區(qū)，對(duì) 市區(qū) 人民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。夏季暴雨過(guò)后，山洪下泄，沖毀道路、淤積路面、阻礙交通、抬高河床，對(duì)下游青山區(qū)的 道路、房屋、工廠等各項(xiàng)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí)，山洪和泥沙經(jīng) *河 匯入黃河后，還造成了黃河的淤積 ，每年入黃泥沙達(dá) t。因此，只有下決心對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面治理，提高當(dāng)?shù)氐牧植莞采w率，才能 為 今后徹底 改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少 項(xiàng)目區(qū)及其 周邊地區(qū)的沙塵天氣和洪水災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全 ，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ) 。 2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 （ 1）國(guó)家非常重視，政策環(huán)境有利 近年來(lái)，黨和國(guó)家十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，做出了一系列戰(zhàn)略決策。 1999 年 1 月，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人指示制定和批準(zhǔn)了全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水土流失治理的重要性。 2000知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 年黨和國(guó)家提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，其核心內(nèi)容之一就是做好西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。同時(shí)，國(guó)家還拿出一部分國(guó)債資金專門 用于水土流失的治理。 *自治區(qū)黨委、政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作一直非常重視，將其納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，并于1997 年 9 月作出了關(guān)于加快沙區(qū)山區(qū)生態(tài)建設(shè)步伐的決定。 *市委、市政府近年來(lái)對(duì) *地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也非常重視，對(duì)全市各地水土流失的治理給予了一定的政策傾斜。 *區(qū)委、區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化也很重視，多次要求 *區(qū)水利局派遣技術(shù)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)查及搜集資料，為治理和改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境做了大量的前期準(zhǔn)備工作。這些都為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。 （ 2）地理位置優(yōu)越，自然 資源豐富，治理潛力較大 項(xiàng)目區(qū)位于 *市城郊結(jié)合部，不僅交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)系、供水工程和供電設(shè)備等各項(xiàng)工程設(shè)施完備，而且，人口、勞力相對(duì)集中，各種樹苗、材料、設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)所需物資一應(yīng)俱全，這些都為項(xiàng)目順利建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。 項(xiàng)目區(qū)雖然水土流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，農(nóng)民收入較低，但是，當(dāng)?shù)匾蔡N(yùn)藏著較豐富的自然資源，開發(fā)、治理潛力較大。本地區(qū)光熱資源豐富，積溫有效性高，雨熱同期，地下水埋深淺，這些都非常有利于植被的恢復(fù)和建設(shè)。因此，在當(dāng)?shù)刂灰扇∮行У闹卫泶胧?，加大治理力度，并?yán)格控制載畜量，杜絕過(guò)渡濫牧現(xiàn) 象的發(fā)生，將能夠很快收到治理成效，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益非常顯著。 （ 3）社會(huì)基礎(chǔ)較好，技術(shù)條件完善 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 項(xiàng)目區(qū)附近農(nóng)民在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境付出了辛勤的汗水，取得了很大的成就。特別是改革開放以來(lái)，通過(guò)水土流失綜合治理工程的實(shí)施，加大了水土流失治理力度，取得了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)和較大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，直接受益的廣大群眾已逐步認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與自身生產(chǎn)、生活乃至生存的利害關(guān)系，這些都為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的群眾基礎(chǔ)。 *市 *區(qū)的農(nóng)、水、林、牧各行業(yè)科技人員齊全，技術(shù)力量強(qiáng)大。多年來(lái)，廣大科技工作者和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一道，為治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了艱苦的實(shí)踐和探索，總結(jié)出了適合當(dāng)?shù)氐亩喾N水土保持綜合治理模式，取得了一系列具有應(yīng)用和指導(dǎo)價(jià)值的技術(shù)成果。因此，這些科技人員能夠?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施提供較為完善的技術(shù)支持和技術(shù)保障。 目建設(shè)的指導(dǎo)思想 以改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，依靠政策、科技和資金的支持，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的 協(xié)調(diào)發(fā)展。 設(shè)目標(biāo) 1、 治理水土流失目標(biāo)。 項(xiàng)目區(qū)水土流失面積 目實(shí)施后，合治理程度達(dá)到 效益周期年內(nèi)攔泥 t，攔蓄知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 徑流 2、改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。 項(xiàng)目 實(shí)施后，新增林草植被 1200中：營(yíng)造喬木林 150 木林 350 育 700 草植被覆蓋度達(dá)到 占 宜林宜草面積的 80以上 。林草覆蓋率的大幅度增加，將 使 其 成為 *市區(qū)北部的綠色屏障，大風(fēng)及沙塵天氣明顯減少， 區(qū)域 生態(tài) 環(huán)境顯著改善。 3、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。 使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民 年 人均純收入在項(xiàng)目效益 充分 發(fā)揮后增加到 1800 元，增加 400 元。 型區(qū)劃分 水土保持類型區(qū)劃分主要以項(xiàng)目區(qū)的自然特點(diǎn)、下墊面狀況、土壤組成與地質(zhì)地形條件、主要侵蝕力以及強(qiáng)度、土地資源和立地條件差異為依據(jù)進(jìn)行劃分。由于項(xiàng)目區(qū)面積較小，而且全部位于大青山土石山區(qū)，因此確定項(xiàng)目區(qū)為土石山類型區(qū)。 設(shè)任務(wù)和規(guī)模 理措施總體布局和配置 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)地形地貌、自然氣候、土壤條件，根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和水土流失特點(diǎn)， 堅(jiān)持坡溝兼治、 因地制宜 、因害設(shè)防、 適地適樹（草）的原則，對(duì)山、水、田、林、草、路進(jìn)行綜合治理 。 以治理保護(hù)和開發(fā)利用水土資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)效益為中心，將植物措施和工程措施有機(jī)知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 地結(jié)合起來(lái)，對(duì)水土流失地區(qū)峁梁、坡面、溝道進(jìn)行全面、綜合治理。具體布設(shè)如下： 1、 土層較厚 的 緩坡地帶種植水土保持 側(cè)柏林和山杏林 ，起到保持景觀多樣性和綠化之目的。 2、 坡頂、陽(yáng)坡、半陽(yáng)坡營(yíng)造耐旱、耐脊薄的檸條林；陰坡、半陰坡營(yíng)造沙棘林，以達(dá)到扼制水土流失之目的。 3、 在項(xiàng)目區(qū) 北部 的天然草場(chǎng) 和疏林地 實(shí)施 封育 治理 并修建必要的圍欄， 為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 4、 處在發(fā)育階段的侵蝕溝道修筑高標(biāo)準(zhǔn)的溝頭防護(hù)工程。 5、在流域面積較小且土料充足的支毛溝內(nèi)修建谷坊群和小型淤地壩。 6、 現(xiàn)有的交通道路不能滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要，需 在溝道較寬、溝底平緩的干支溝內(nèi)不行洪的 溝道 一側(cè) 修筑 作業(yè)路 。 7、在項(xiàng)目區(qū)交通要道或 沿線醒目的地方 設(shè)置宣傳碑和標(biāo)志牌。 設(shè)任務(wù)和規(guī)模 二 *溝 小流域水土保持工程新增綜合治理面積 1200中：營(yíng)造喬木林 150柏林 50 杏林 100 ， 灌木林 350棘 150 條 200 ， 封 育 700 建 網(wǎng) 圍欄 溝頭 防護(hù) 工程 筑谷坊 10 座，小型淤地壩 2座， 作業(yè)路 10置宣傳碑 1 座，標(biāo)志牌 2 個(gè) 。 （ 具體 詳見表 4 1） 項(xiàng)目區(qū)新增水土保持 治理 措施數(shù)量表 表 4 1 治 理 措 施 合計(jì) 人工造林 喬木林 側(cè) 柏 50 知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） （ 山 杏 100 小 計(jì) 150 灌木林 沙 棘 150 檸 條 200 小 計(jì) 350 合 計(jì) 500 封 育（ 700 網(wǎng)圍欄（ 頭防護(hù)工程（ 坊（座） 10 小型淤地壩（座） 2 作業(yè)路（ 10 宣傳碑（座） 1 標(biāo)志牌（個(gè)） 2 地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 產(chǎn)發(fā)展方向 在項(xiàng)目 區(qū) 內(nèi)以 植物 措施為主，工程措施與 植物 措施相結(jié)合，大力種植水土保持 喬灌木林 ，擴(kuò)大林草面積，增加植被覆蓋率，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。 地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用 現(xiàn)狀 存在的問題及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為使土地利用結(jié)構(gòu)更趨于合理，現(xiàn)對(duì)土地進(jìn)行重新調(diào)整 。 由于項(xiàng)目區(qū)地差坡陡且基本無(wú)農(nóng)民居住，因此本 次土地結(jié)構(gòu)調(diào)整不考慮農(nóng)業(yè)用地。土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后，將林地、 草 地、荒地、未利用地、其他用地的用地比例由知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 現(xiàn)狀的 調(diào) 整到 ，調(diào)整后， 林業(yè)用地 748地面積 452 地面積 260 利用地面積 139 其他用地面積 21 （ 具體詳見表 4 2） 項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案表 單位： 表 4 2 項(xiàng)目 林 地 草地 荒地 未利 用地 其 他 用地 合計(jì) 天然 人工 小計(jì) 現(xiàn)狀 248 248 436 784 139 13 1620 規(guī)劃 248 500 748 452 260 139 21 1620 5 防治措施及其布局 督監(jiān)測(cè)方案 水土保持預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理是水土流失預(yù)防和治理的一項(xiàng)有效手知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 段。建立監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目建設(shè)中，可對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握不同時(shí)間、不同地區(qū)、不同施 工方式、不同施工隊(duì)伍下的工程質(zhì)量及其效益情況；在項(xiàng)目建設(shè)完成后，可長(zhǎng)期監(jiān)控當(dāng)?shù)氐乃亮魇闆r，預(yù)防新的人為水土流失。同時(shí)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還可將長(zhǎng)期搜集的各種數(shù)據(jù)、資料提供給各級(jí)政府、機(jī)關(guān)，為其科學(xué)決策提供依據(jù)。 土保持預(yù)防監(jiān)督方案 1、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部群眾的水土保持意識(shí)及法制觀念。 首先結(jié)合本地的實(shí)際情況，采取廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛、持久地宣傳貫徹中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例及其有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高全社會(huì)的水土保持意識(shí)和法制觀念。 2、 加 強(qiáng)水土保持綜合治理措施的預(yù)防和保護(hù)工作。 對(duì)原有及新建的各種水土保持工程及措施一定要加強(qiáng)監(jiān)督和保護(hù)，堅(jiān)決杜絕毀林、毀草、陡坡開荒等破壞水土保持的行為，避免項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)“邊治理、邊破壞”、“一方治理、多方破壞”的尷尬局面。 3、新的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持 “ 三同時(shí) ” 制度，對(duì)造成新的水土流 失的單位和個(gè)人，堅(jiān)持誰(shuí)造成誰(shuí)治理的原則。 對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修路、開礦、采石、采砂等基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格要求開發(fā)、建設(shè)部門根據(jù)水土保持法的有關(guān)規(guī)定，制定水土保持方案，向當(dāng)?shù)厮帘３种鞴懿块T申報(bào)，審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施，做到建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持 設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，工程竣知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng) 心為您整理（雙擊刪除 ） 工時(shí)，必須有水行政主管部門參加驗(yàn)收水土保持設(shè)施。對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)中造成新的水土流失的單位和個(gè)人，自己必須進(jìn)行治理，如不能自行治理的或治理效果不好的，要征收水土流失防治費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由水土保持部門組織治理。 4、制定預(yù)防監(jiān)督的管理辦法，加強(qiáng)管護(hù)工作。 首先，貫徹誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法，建立管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使管護(hù)工作層層有人抓、事事有人管；其次，制定護(hù)林護(hù)草公約，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕人為破壞；最后，管好用好各項(xiàng)水土保持設(shè)施，積極發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè) 等多種經(jīng)營(yíng)，增加群眾收入。 土保持監(jiān)測(cè)方案 1、監(jiān)測(cè)的內(nèi)容 （ 1） 對(duì)造林、 封育 等 植物 措施及溝頭防護(hù)、谷坊、 小型淤地壩、 作業(yè)路等工程措施的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 （ 2） 對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中造成新的水土流失的開采面積、棄土、棄渣等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 （ 3） 對(duì)土壤理化性質(zhì)、水質(zhì)變化、植被變化、小氣候變化等生態(tài)效益以及洪水流量、流