XX縣全縣清明節(jié)期間森林防火工作會講話材料

縣清明節(jié)期間森林防火工作會講話材料 同志們： 今天召開這次會議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi)；齊抓共管，做好造林綠化工作，加快推進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面，我講兩點意見。 一、全力以赴，抓好清明節(jié)期間森林防火工作 森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后，由于天干物燥，加之，林區(qū)群眾防火意識不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善，措施不力，造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā)，暴露了森林 防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對相關(guān)工作人員的宣傳教育，傳達貫徹會議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部，大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識，農(nóng)民燒田墈、熰火土灰，上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹，小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級森林防火工作只流于形式，以會議傳達會議，以文件落實文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認真履行職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村 干部逐日值班巡查、村級信息員巡邏示警等都沒有到位，鄉(xiāng)村兩級以防為主的思想尚未形成。對沒有履行職責或不正確履行職責導致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責任人的責任追究不到位。對森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊名存實亡，一旦出現(xiàn)火情，特別是重要時期，調(diào)不動，拉不出；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗，到達火場后觸手無策，不能科學撲救?？h級撲火隊大部分分設(shè)在林場、苗圃，增援撲救到達火場時間長，延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當滯后，自然隔離森林火災(zāi)能力差，森林火災(zāi)撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄，森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足，森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。 根據(jù)氣象預(yù)測，近段時間氣溫回升，以晴朗天氣為主，特別是從 4月 1日至 4月 8日，都是多云天氣，白天氣溫都在 20以上。加之清明節(jié)即將來臨，農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動增加，森林火險等級急劇升高。就在 3 月 一天晴，有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此，各級各部門必須保持高度警惕，不能讓目前的陣雨天氣所麻痹，要切實加強森林火災(zāi)防控，抓好清明節(jié)期間森林防火工作，保護森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 （一）要加強森林防 火宣傳。各級各部門要增強森林防火的意識，要采取會議、電視廣播、手機短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標語等多種形式廣泛宣傳森林防火?？h電視臺已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄，公布 發(fā)布森林防火溫馨提示，縣政府主要領(lǐng)導也將作電視講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員所有干部群眾收看，提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月 30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每 重點地段、重要林區(qū)村進出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場，制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學、所有班級 開設(shè)森林防火宣傳教育課堂，印發(fā)宣傳教育手冊到人，并督促送家長收看。縣防火辦已經(jīng)印制大版面 林防火警示牌 發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在 3 月 30 日前，安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。 4月 3日至 4月 7日，縣防火辦將每天出動 宣傳車，到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動森林防火宣傳車，進入村組開展森林防火宣傳。 （二）要落實森林防火責任。各級各部門要倡導本單位干部職工文明祭祀，鮮花祭祖，嚴防森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 長是森林防火第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職是直接責任人。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包山頭的森林防火責任制。將森林防火責任真正落實到人頭、到山頭、地塊。清明節(jié)期間，縣林業(yè)局機關(guān)股室負責人以上干部要全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導森林防火工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部必須深入到村組督促檢查森林防火工作。所有村組干部和村級護林員要切實履行職責，加強森林防火巡邏巡查，對重點部位、重點山頭、重點墳山要明確專人看守，天晴時必須每天鳴鑼、鳴哨警示村民禁止野外用火。 （三）要嚴格野外火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施控制好野外火源。 嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒草、燒田坎、焚燒農(nóng)作物秸桿等一切野外用火。禁止攜帶煙花爆竹、錢紙線香等一切火種進入林區(qū)。要在國有林嘗重點林區(qū)出入口處設(shè)立森林防火接待站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部、派出所干警、林業(yè)站工作人員參加，輪流值班，嚴防死守，并采取進入車輛、人員逐個登記，收留煙花爆竹、錢紙線香等火種。要落實監(jiān)護人的監(jiān)護責任，無民事行為能力和限制民事行為能力人進入林區(qū)，要有監(jiān)護人陪同，防止弄火成災(zāi)。堅決實行野外違法用火 零容忍 。凡 發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火，要根據(jù)森林防火條例的規(guī)定，責令停止違法行 為，給予警告，對個人并處 單位并處 成犯罪的，依法追究刑事責任。 （四）要加強森林火災(zāi)撲救?？h政府已經(jīng)印發(fā)了 森林防火應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求制定和完善好森林防火應(yīng)急預(yù)案，并在 3 月 按縣森林防火指揮部的要求，做好森林防火物資儲備。要組建好森林防火應(yīng)急隊伍，清明節(jié)期間，必須進入戒備狀態(tài)，靠前駐防。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍人員不少于 重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 隊伍人員不少于 20人，重點林區(qū)村每村要成立不少于 的森林防火應(yīng)急小分隊，非重點林區(qū)村每村要成立不少于 5人的森林防火應(yīng)急小分隊?？h防火辦要在 4月 1日至 4月 7日，集中縣級森林撲火隊伍，統(tǒng)一食宿，服從調(diào)度。縣防火辦要及時啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)預(yù)案響應(yīng)，做好森林防火應(yīng)急處置。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要在接到火情報告后一小時內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織森林火災(zāi)撲救。否則，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導說明原因。要牢固樹立 以人為本，安全第一 的思想，確保撲火人員安全，禁止孕婦、老人和未成年人上山撲 火。 （五）要加強森林防火值班。從 4 月 1 日至 4 月 15 日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫產(chǎn)干部、派出所干警、林業(yè)系統(tǒng)干部職工不得休假、放假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立森林防火辦公室，堅持 24 小時森林防火值班制度，每天要有領(lǐng)導帶班，專人值班。值班人員要認真履行職責，增強工作責任心，一旦發(fā)生火情，必須及時如實上報，對因遲報、瞞報、錯報和漏報，造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定進行問責。 （六）要強化打擊處理。從 x月 縣集中時間，集中精力，對春節(jié)前后森林火災(zāi)案件進行了查處，嚴厲打擊了失火犯罪行為，有效地警示教育廣大群眾， 起到了良好的效果。等下，良光主任將在會上進行通報。清明節(jié)期間，公安機關(guān)要進一步加大森林火災(zāi)案件偵破力度，爭取第一時間查處森林火災(zāi)案件，達到破案率 100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部有責任、有義務(wù)配合公安機關(guān)辦案，并及時發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)森林火災(zāi)肇事者。 （七）要強化督促檢查。清明節(jié)期間，縣委督查室將牽頭組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作進行督查，這次督促要深入重要路段、進村入戶，檢查宣傳教育、責任落實、火源管理、物資儲備、隊伍建設(shè)等具體情況。這次督查結(jié)果要在全縣進行通報，并納入年度目標管理考核。凡不履行責任或 不正確履行職責的，按規(guī)定對有關(guān)責任人進行問責。 二、齊抓共管，做好造林綠化工作 去冬今春以來，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大力度，加大投入，快速推動全縣造林綠化工作上到一個新臺階。根據(jù)摸底上報數(shù)據(jù)，全縣已完成荒山造林和跡地更新 道綠化 510 公里。由于時間緊，進度快，完成任務(wù)重，一些地方在造林質(zhì)量和要求上存在一些問題。因此，我要在這里強調(diào)兩點。 （一）要搶時間抓好掃尾。清明節(jié)過后，氣溫將持續(xù)上升，加之所有苗木已經(jīng)長葉抽穗，再造林將難以成活。各級各部門必須抓住這幾天陣雨天 氣，組織調(diào)運苗木，做好造林綠化掃尾工作，確保任務(wù)全面完成。要迅速組織 回頭看 ，及時發(fā)現(xiàn)問題，全面進行整改?？h林業(yè)局已經(jīng)安排技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有造林進行檢查驗收，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負責，搞好協(xié)調(diào)配合，以免出現(xiàn)錯驗、漏驗。搶抓進度，搞好自查驗收，以便迎接上級 4月份對我縣的造林檢查。 （二）要視情況抓好管護。林木是 三分造，七分管 。各級各部門要切實加強造林管護工作，防止人為破壞、牲畜踐踏、建設(shè)損毀等現(xiàn)象，特別是通道綠化，更加要加強管護。對那些路肩狹窄、土