湖南某物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一部分 總 論 目 概況 目背景 及發(fā)展概況 家 和 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 目發(fā)起人及發(fā)起緣由 目發(fā)展概況 制本 研究 報(bào)告的主要 依據(jù) 報(bào)告 研究 范圍 項(xiàng)目必要性與 研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)的必要 性 項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性 項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施可能性 論 第一部分 總 論 目 概況 目名稱 ： 貿(mào)物流配送中心 目的承辦單位 ： 貿(mào) 連鎖有限公司 目的主管部門 ： 貿(mào) 連鎖有限公司、 供銷合作聯(lián)社 目擬建地區(qū)和地點(diǎn) ： 湖南省 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) : 1)、規(guī)劃總占地面積： 208600 (約 313 畝 ) 其中： 建筑占地面積 : 79000 區(qū)內(nèi)道路、廣場用地面積： 65400 物流區(qū)停車場用地面積： 13000 綠化用地面積： 41400 2)、規(guī)劃建筑總面積： 155000 其中：倉儲配送中心建筑面積： 39000 加工廠 房建筑總面積： 28000 農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送建筑面積： 12000 展示交易建筑總面積： 31000 商務(wù)辦公建筑總面積： 13000 員工公寓建筑總面積： 24000 司機(jī)之家建筑面積 : 8000 3)、 建筑密度 ： 4)、 容積率 ： )、廠房最大凈跨： 33米 6)、建筑最大高度： 24米 7)、 綠化率 ： 8)、建設(shè)總投資額： 元 9)、投資密度： 元 /畝 項(xiàng)目背景 及 發(fā)展概況 家 和 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 1） 我國現(xiàn)階段正處于一個改革開放全面推進(jìn)與深入并取得豐碩成果、工業(yè)化與城市化高速發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟、人民生產(chǎn)與生活水平全面提高的歷史發(fā)展時期，國內(nèi)政治形勢長治久安，經(jīng)濟(jì)保持長期穩(wěn)定快速增長?！笆濉?期間，黨中央提出了 樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指明了劃時代意義的方向， 2005 年未，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 183085 萬億元人民幣。三產(chǎn)增加值 結(jié)構(gòu) 比例為： 業(yè)化率達(dá)到 47%，城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá) 到 56212 萬 人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 43%， 五年 均增長速度達(dá)到 居世界前列。但是，由于我國的資源相對不足、人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還相對薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等多種因素的制約， 在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題，我國將長期處于社會主義初級階段。 由于當(dāng)前我國大多數(shù)人口仍 主要分布 在農(nóng)村，“三農(nóng)”問題仍然是國家發(fā)展的首要問題。在經(jīng)濟(jì)經(jīng)構(gòu)問題上，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是重中之重的大事，只有實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為城市化與工業(yè)化提供物資保障 ；同時， 釋放農(nóng)村富余勞動力，為城市化與工業(yè)化提供人口與勞動力 的源泉。 在我國“十一五規(guī)劃”中，把“必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。 堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，形成東中西優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域 協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制?！弊鰹樯鐣c經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則 ； 把“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！弊鰹椤笆晃濉逼陂g的首要任 務(wù)與目標(biāo)。 在 十一五 規(guī)劃綱要 第二篇建設(shè)社會主義新農(nóng)村第四章發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中指出：“堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?！?并對 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、完善農(nóng)村流通體系等基礎(chǔ)性工作做了精辟的闡述。 在“完善農(nóng)村流通體系”的論述中指出： “ 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快供銷合作社經(jīng)營網(wǎng) 絡(luò)改造和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，規(guī)范農(nóng)資市場秩序?！睂τ诠╀N合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)流通中的重要性給予了充分的肯定，并提出了明確的要求。 2） 湖南省在“十一五規(guī)劃”中也明確提出：“ 堅(jiān)持不懈地推進(jìn)以工業(yè)化為核心的 “三化 ”進(jìn)程。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)集中，以眾多的縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，輻射廣大農(nóng)村，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。 ”并做為切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五大舉措之一。 并提 出了“ 建 立完善生產(chǎn)加工、儲藏運(yùn)輸、市場營銷的產(chǎn)業(yè)體系。培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工增值，培育農(nóng)產(chǎn)品加工大縣和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū) ；鼓勵發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨等新型流通方式和流通業(yè)態(tài)，健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施和完善農(nóng)產(chǎn)品 “綠色通道 ”政策 ； 力爭到 2010 年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 50。 ”的明確目標(biāo)。 3） 湖南省供銷合作總社根據(jù)中央國務(wù)院中發(fā) 20061 號文件關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的若干意見和中共湖南省委湘發(fā) 20061 號文件文件中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見精神，通過對 湖南省農(nóng)村流通服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀情況的調(diào)研分析，于 2006 年 8 月，向湖南省人民政府呈報(bào)了 關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意見 ，并經(jīng)湖南省人民政府批轉(zhuǎn)下發(fā)各市州、縣市區(qū)政府、省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)。意見中，充分分析了建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要作用，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了以下規(guī)劃意見： （ 1）建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 。以 省級農(nóng)資公司為龍頭 ， 組織和引導(dǎo)市州、縣市區(qū)供銷合作社專業(yè)公司，廣泛整合社會資源，大力推進(jìn)全省農(nóng)資連鎖配送到鄉(xiāng)村的為農(nóng)服務(wù)工程 ,逐步形成上聯(lián)廠家或大型供貨商、下聯(lián)農(nóng)資終端網(wǎng)點(diǎn)（ 綜合服務(wù)社），集采購、物流、配送、零售和科技服務(wù)于一體，覆蓋全省農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo) 識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理”的要求，以連鎖經(jīng)營為主要經(jīng)營形式，采用“自建或特許加盟或整體加盟”的操作方式。建設(shè)配送、信息、科技咨詢服務(wù)三個平臺，為全省廣大農(nóng)民提供安全、放心、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。 （ 2）建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 以省、市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為龍頭，充分利用供銷合作社現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)、市場、設(shè)施，積極整合社會資源，以配送直銷、冷鏈物流等現(xiàn)代化營銷方式，建設(shè)集農(nóng)副產(chǎn) 品生產(chǎn)基地、交易市場和物流配送于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品購銷及信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。積極創(chuàng)造條件，盤活存量資產(chǎn)和土地，按照當(dāng)?shù)亓魍ňW(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃，以縣城為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的建設(shè)和改造升級，引導(dǎo)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改超市，結(jié)合“雙百”工程建設(shè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)，緊緊圍繞生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化目標(biāo)，進(jìn)行產(chǎn)銷鏈接和訂單直供，不斷增強(qiáng)基地農(nóng)副產(chǎn)品的輻射力。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與國際競爭，開展進(jìn)出口貿(mào)易，將我省傳統(tǒng)特色的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會提高農(nóng)民進(jìn) 入市場的組織化程度，有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題；支持龍頭企業(yè)提升自主創(chuàng)新的研發(fā)能力，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，努力提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，延長農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。要大力招商引資，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的加工生產(chǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)，提升農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的檔次和品位，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的競爭能力。 （ 3）加快日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 以市州、縣市區(qū)供銷社日用消費(fèi)品大眾型商場為龍頭，采取總經(jīng)銷、總代理、特許經(jīng)營、集中采購等多種形式，組織區(qū)域經(jīng)營企業(yè)合作，形成區(qū)域配送中心；以基層供銷 合作社、農(nóng)村小超市、便民店、農(nóng)家店、綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)，建設(shè)上聯(lián)生產(chǎn)、流通企業(yè)，下聯(lián)基層網(wǎng)點(diǎn)，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。因地制宜走適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場特點(diǎn)的連鎖經(jīng)營路子，探索以農(nóng)村市場為出的不同連鎖經(jīng)營發(fā)展的模式，注重利用縣域內(nèi)貼近農(nóng)民的多種資源，靠大聯(lián)強(qiáng)，通過開放辦社，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展，同時要積極探索成立跨區(qū)域乃至覆蓋全省的連鎖經(jīng)營集團(tuán)。 （ 4）建設(shè)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 以省級再生資源公司為龍頭，組建全省再生資源企業(yè)集團(tuán)。按照“退市進(jìn)郊、退路進(jìn)場”的要求，重新規(guī)劃布局，建設(shè)再生資源回收市 場，規(guī)范交易地點(diǎn)和交易行為，引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)場發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理，建立集回收、加工、綜合利用處理為一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市州、縣市區(qū)再生資源企業(yè)要主動配合完善社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)延伸到社區(qū)。 4） 委、市政府對物流基礎(chǔ)服務(wù)的發(fā)展倍加 重視與 關(guān)注。 近年來 濟(jì)迅速發(fā)展，形成了以能源、冶金、建材、機(jī)械、化工五大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，以輕工、有色、農(nóng)林、電力、醫(yī)藥、紡織等產(chǎn)業(yè)為輔的門類齊全，并具區(qū)位特色的工業(yè)體系，工業(yè)的發(fā)展對物流具有強(qiáng)大的依賴性。 為地區(qū)的中心城市，人口不斷增加，消費(fèi)需求十分旺盛，對物流的依賴與日俱增。目前， 具備發(fā)展現(xiàn)代物流的區(qū)位優(yōu)勢和交通運(yùn)輸條件，隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭 3+5 城市群的打造， 內(nèi)外貿(mào)易將有一個更加美好的 發(fā)展 前景。由于諸多因素的制約， 流業(yè)發(fā)展相對滯后：一是 物流園區(qū)建設(shè)尚未納入城市 建設(shè) 規(guī)劃；二是物流業(yè)的增長速度滯后于工業(yè)的發(fā)展；三是構(gòu)成現(xiàn)代物流主體的運(yùn)輸業(yè)處于構(gòu)成 三產(chǎn)業(yè)主體的最次地位；四是 物流仍然還是一種傳統(tǒng)的方式，生產(chǎn)、倉儲、加工、配送、運(yùn)輸、信息傳遞各個環(huán)節(jié)都是斷鏈的；五是物 流企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一、效率低；六是物流人才嚴(yán)重短缺，制約了物流業(yè)的發(fā)展。 針對以上上情況， 政府和各有關(guān)部門 已 從思想上把發(fā)展物流業(yè)提高到推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略高度 。 2005 年 12 月，成立了“ 專門工作機(jī)構(gòu)。 2007 年 7 月， 委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在 現(xiàn)代物流工作 現(xiàn)場 指導(dǎo)時，明確提出： 應(yīng)該抓住機(jī)遇，充分利用良好的地理、經(jīng)濟(jì)和交通要位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，將 設(shè)成為湖南中部的物流樞紐。 根據(jù) 市 委政府 的指示和省經(jīng)委的部署， 2007 年 8 月，市經(jīng)委對 物流業(yè)的有關(guān)情況進(jìn) 行了專題調(diào)查，并向市政府提出了專題報(bào)告，市政府已明確市經(jīng)委為 推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作的牽頭單位。目前，正在積極籌備建立全市現(xiàn)代物流一協(xié)調(diào)機(jī)制，著手組織有關(guān)部門編制 現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，研究制定推進(jìn) 物流業(yè)發(fā)展的政策措施，爭取現(xiàn)代物流工作盡快起步。 對 于 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) 的具體工作，市委、政府 提出了 以下 重要 措施 ： 一是要 搞好 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有資源優(yōu)勢，與城市規(guī)劃、環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行合理布局，科學(xué)定位，打破行政區(qū)劃、行業(yè)壟斷和 市場分割，整合資源，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)集群，打造 代物流園區(qū)，提高物流業(yè)的服務(wù)能力，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。 二是 市委、市政府 及各職能部門要加大對物流企業(yè)的引進(jìn)、引導(dǎo)和支持力度。發(fā)展現(xiàn)代物流，企業(yè)是主體，要實(shí)行市場化運(yùn)作，從政策上加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。同時，要加大物流企業(yè)戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)力度，引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)先進(jìn)的管理理念、方式和技術(shù)，帶動本市場物流服務(wù)水平和管理水平的全面提升。 三是 要建 立一個資源共享的公共物流信息平臺，擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，提高 物流業(yè)發(fā)展的檔次和水平，節(jié)約物流運(yùn)營成本。 四是要 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及其與物流配套 的車站、碼頭等設(shè)施建設(shè)，加快社會誠信體系建設(shè)，為現(xiàn)代物流的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。 五是 抓好現(xiàn)代物流知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)大批物流人才。 目發(fā)起人以 及發(fā)起緣由 “ 貿(mào)物流配送中心 ” 項(xiàng)目首先由 供銷合作聯(lián)社提出初步 建設(shè) 意見，經(jīng)組織市場調(diào)查和分析后，分別向 委、市政府，湖南省供銷總社做了專題匯報(bào) ，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和高度重視。根據(jù)（中華全國） 貿(mào)連鎖有限 公司 的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，在湖南省根據(jù)區(qū)位經(jīng)濟(jì)條件及資源結(jié)構(gòu)布局情況，計(jì)劃設(shè)置常德、 陽三家直屬分公司已納入建設(shè)議事日程。契合這一時機(jī)， 經(jīng)政府，湖南省供銷總社 向 貿(mào)連鎖有限 公司 的介紹與推薦，本項(xiàng)目引起了 貿(mào)連鎖有限 公司 的極大關(guān)注與投資熱情，通過對項(xiàng)目初步設(shè)想的了解與分析， 貿(mào)連鎖有限 公司 與 供銷合作聯(lián)社達(dá)成了 關(guān)于合作 投資開發(fā)建設(shè) 目的意向協(xié)議，擬與 供銷合作聯(lián)社共同組織開發(fā)建設(shè) “ 貿(mào)物流配送中心”項(xiàng)目 。 （中華全國） 貿(mào)連鎖有限 公司 系 中華全國供銷合作總社根據(jù) 2003 年中央 3 號文件的精神要求組建 ，于 2003 年在北京 成立的 。由供銷 總社發(fā)起，各省市供銷社參與共同出資成立的股份制企 業(yè)。公司的成立得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視，胡 錦 濤、溫家寶、回良玉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自簽批。公司成立的目的是整合全國供銷社系統(tǒng)的商業(yè)零售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，打造中國零售航母，鞏固和穩(wěn)定基層商業(yè)流通渠道，保證日用工業(yè)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的正常有序流通，發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，降低采購成本和價(jià)格，保證系統(tǒng)內(nèi)所售商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，使消費(fèi)者買到放心商品，打造國營商品流通主渠道。根據(jù)總社要求 3到 5 年內(nèi)整合系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)到 30000 至 50000 家，年?duì)I業(yè)額達(dá) 300人民幣。 公司現(xiàn)已整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò) 3000 多家， 年?duì)I業(yè)額達(dá)二十個億以上，網(wǎng)點(diǎn)主要分布在吉林、遼寧、內(nèi)蒙、陜西、山西、河北、河南、重慶、江蘇等八省市。 具有強(qiáng)大的投資能力與資源優(yōu)勢。 銷合作聯(lián)社成立于 1977 年，現(xiàn)轄婁星、冷水江、漣源、雙峰、新化五個縣市區(qū)社。在企業(yè)改制前，共有經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn) 1477 個，總經(jīng)營面積 35 萬平方米，年商品購銷額 20 億元。 2005 年基本完成以“兩個置換”為主的改制后，近年來按照中央有關(guān)文件精神及總社的部署，在開放辦社、聯(lián)合合作、重建供銷經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)上做出了大量有益的探索并取得了一些突破。目前，共有重組企業(yè) 28 家，實(shí)現(xiàn)年銷售額 元 ，吸收入社企業(yè) 20 家，實(shí)現(xiàn)年銷售額 元。共領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社 26 個，組建各類行業(yè)協(xié)會 17 個，在全市發(fā)展農(nóng)村流通領(lǐng)域“新網(wǎng)工程”示范店 224 家。初步構(gòu)筑了以農(nóng)村為主的商品流通新網(wǎng)絡(luò)。具有廣泛的社會商業(yè)資源和一定的集體投資能力。 項(xiàng)目建設(shè)由雙方共同組建注冊的“（中華全國） 貿(mào)連鎖有限公司 責(zé)開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理活動。項(xiàng)目運(yùn)營完全按照企業(yè)化與市場化模式進(jìn)行管理和經(jīng)營。 “ 貿(mào)物流配送中心 ” 項(xiàng)目建設(shè)的宗旨是根據(jù) 社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以建設(shè)規(guī)?；?、社會化、現(xiàn)代化的物流配送設(shè)施為基礎(chǔ)、以建立 現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)信息平臺和利用現(xiàn)代科技與管理為手段，以加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”流通體建設(shè)為依托，為加快 階段與未來工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“三化”進(jìn)程，促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)的快速、和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 目發(fā)展及可行性研究工作概況 “ 貿(mào)物流配送中心”項(xiàng)目于 2006 年 12 月由 供銷合作聯(lián)社經(jīng)黨組會議專題研究，提出項(xiàng)目建議意見后，于 2007 年 1X 市委、市政府，湖南省供銷總社，（中華全國） 貿(mào)連鎖有限 公司做了專題匯報(bào)。并于 2007 年 3月 與 （中華全國） 貿(mào)連鎖有限 公司達(dá)成了關(guān)于合 作 投資 開發(fā)建設(shè) 貿(mào)物流配送中心”項(xiàng)目的 意向協(xié)議 。 2007 年 1間，組織了技術(shù)力量結(jié)合供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況調(diào)查，對 農(nóng)村生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品、農(nóng)村生活消費(fèi)品流通市場情況，物資配送、運(yùn)輸行業(yè)市場情況，農(nóng)產(chǎn)品加工及其市場服務(wù)情況進(jìn)行了系統(tǒng)、詳細(xì)的調(diào)查， 經(jīng)初步分析表明 ,投資建設(shè)以 “ 三農(nóng)”服務(wù)為主現(xiàn)代商貿(mào)物流配送中心很有必要，且迫在眉睫。 2007 年 4月 11日 ， 發(fā)展和改革委員會申報(bào)了項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告 ， 2007 年 4 月 17 日， 發(fā)展和改革委員會以 婁發(fā)改三產(chǎn)200795 號文件 對本項(xiàng)目給予同意立項(xiàng) 的初步 批復(fù) 意見 。 制本 研究 報(bào)告的主要 依據(jù) 1、 供銷合作聯(lián)社婁供發(fā) 200713 號文件 供銷社關(guān)于興建農(nóng)村物流配送中心的立項(xiàng)請示； 2、 200795 號 文件 關(guān)于 村物流配送中心立項(xiàng)的批復(fù)； 3、 “ 貿(mào)物流 配送中心”擬征用地范圍及建設(shè)規(guī)劃方案 平面 圖 ； 4、 湖南省人民政府湘政發(fā) 200627 號文件湖南省人民政府批轉(zhuǎn)省供銷合作總社關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意見的通知； 5、 湖南省人民政府辦公 廳湘政辦發(fā) 200651 號文件湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) ； 6、 20071 號文件 人民政府批轉(zhuǎn)市供銷合作總社關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施意見的通知； 7、 于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告 ； 8、 統(tǒng)計(jì)年鑒 2006 ； 9、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版） ； 10、投資項(xiàng)目可行性研究指南； 11、 現(xiàn)行有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì) 、倉儲物流相關(guān) 規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 報(bào)告研究范圍 依據(jù)國家有關(guān)法令、政 策、制度、規(guī)程、規(guī)范，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部條件、 貿(mào) 物流 配送 中心建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行綜合研究。 項(xiàng)目必要性與研究結(jié)論 資的必要性 1)、建設(shè)“ 發(fā)展 流基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，完善社會物資流通服務(wù)的需要。 隨著社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的高速發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢和市場競爭程度日益增加，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴(kuò)大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正發(fā)生深刻的變革。認(rèn)為儲備、運(yùn)輸即為 物流業(yè)全部的傳統(tǒng)觀點(diǎn)受到巨大挑戰(zhàn)，人們已經(jīng)認(rèn)識到，包括儲備、運(yùn)輸在內(nèi)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中諸環(huán)節(jié)的物流系統(tǒng)，已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)條件，也是國家經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代科技、管理和信息技術(shù)在物流系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用，物流行業(yè)已成為適合于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。被普遍認(rèn)為企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的 “第三利潤源 ”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。 現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、整 理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈甚至產(chǎn)業(yè)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。 對于一個城市來說，隨著消費(fèi)觀念與消費(fèi)習(xí)慣的不斷改變，商業(yè)業(yè)態(tài)與布局正發(fā)生著深刻的變化，社會消費(fèi)的梯級關(guān)系越來越明顯，生產(chǎn)生活物資的配送需要更加的專業(yè)與快捷。同時為了滿足人們生活與環(huán)境的需求，城市的功能分區(qū)與功能布局要求更加科學(xué)化與人性化，對外交通與運(yùn)輸對城市的干擾受到了最大限度的制約。集約化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流配送與倉儲業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，且越來越成為一個現(xiàn)代化城市必不可少的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，影響著城市的整體功能、形象與可持 續(xù)發(fā)展。 對于農(nóng)村來說，在我國農(nóng)村仍然是城市工業(yè)品最主要的消費(fèi)市場之一，要實(shí)現(xiàn)城市商品向農(nóng)村的分散，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，成本最低原則決定了：分散配送物資首先需要集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；c專業(yè)化的渠道配送，分散到各級流通網(wǎng)點(diǎn)。同時，農(nóng)村大量的副余產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品加工品要走向市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，也需要城市集中的基礎(chǔ)設(shè)施、信息渠道、以至生產(chǎn)加工、包裝、儲運(yùn)展示、交易等條件。而現(xiàn)代商貿(mào)物流中心正契合了以上的幾乎全部需求。 做為湖南中部的重要能源、化工基地與農(nóng)業(yè)基地，有著 400 多萬人口，且商業(yè)經(jīng)濟(jì)對周邊包括湘潭、邵陽、懷化、 益陽等部分縣市有著重要的影響，當(dāng)前的物流基礎(chǔ)建設(shè)還相當(dāng)滯后，因此說，建設(shè)現(xiàn)代化的“ 貿(mào)物流配送中心”， 是完善 2)、 建設(shè)“ 貿(mào)物流配送中心” 是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)化與城市化的需要； 以“三農(nóng)”服務(wù)為起點(diǎn)和基礎(chǔ)的 “ 貿(mào)物流配送中心”項(xiàng)目，是以 國家“十一五”規(guī)劃關(guān)于“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)” 的發(fā)展目標(biāo)中提出的 “在經(jīng)濟(jì)經(jīng)構(gòu)問題上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是重中之重的大事，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，釋放農(nóng)村富 余勞動力，為城市化與工業(yè)化提供物資保障，提供 人口與勞動力的源泉 ” 的重要論述和湖南省 “十一五規(guī)劃” 中 “ 堅(jiān)持不懈地推進(jìn)以工業(yè)化為核心的三化進(jìn)程 ， 以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)集中，以眾多的縣 域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，輻射廣大農(nóng)村，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村 ” 以及“加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”重大舉措為指導(dǎo)思想而提出的公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 在經(jīng)營方向上以農(nóng)村生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化配送為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息化服務(wù)為技術(shù)支持、以農(nóng)產(chǎn)品加工、展示、交易為市場與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。致力為農(nóng)村生產(chǎn)與農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)。按照湖南省“ 力爭到 2010年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 50。 ”的發(fā)展 目標(biāo) ，通過流通市場與信息化服務(wù)手段，為農(nóng)產(chǎn)品及加工品找市場、找出路，通過市場引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是工業(yè)化與城市化的動力與源泉，是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此， 建設(shè)“ 貿(mào)物流配送中心” 是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)化與城市化的需要； 3)、 建設(shè)“ 貿(mào)物流配送中心” 是 區(qū)域物流體系樞紐配套 的需要； 地處湖南省中部，承東啟西，貫通南北，有著極為重要的區(qū)位優(yōu)勢。 交通 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善。鐵路運(yùn)輸方面：是湖南乃至中部地區(qū)重要的鐵路樞紐；公路運(yùn)輸方面：物資與經(jīng)濟(jì)流通的輻射范圍包括 一區(qū)兩市兩縣以外的湘潭、邵陽、懷化境內(nèi)的大部分縣市。在整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度分析，具備商貿(mào)物資流通的樞紐地位與作用。 正是基于此因素，（中華全國）供銷 貿(mào)連鎖有限公司通過全面的調(diào)查、分析，決定在 置在湘的僅三家分公司之一 公司。旨在建立湖南中、西、西南部農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，而物流基地則是這個中心的中心，將主要在農(nóng)村流通服務(wù)行業(yè)起到整個輻射區(qū)域的樞紐作用。 4)、 建設(shè)“ 貿(mào)物流配送中心” 是 濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 的需要； 在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中突出反映了可持續(xù)發(fā)展的需要?？沙掷m(xù)發(fā)展是建立綜合物流配送服務(wù)中心的一項(xiàng)重要條件。交通阻塞、車輛噪音、尾氣污染、車禍?zhǔn)鹿实茸鳛楝F(xiàn)代城市的重要問題日益困擾我國各個城市。因此建設(shè) “ 貿(mào)物流配送中心” 項(xiàng)目，通過合理的物流規(guī)劃和物流組織，限制汽車在城市中的運(yùn)行時間和運(yùn)行數(shù)量，減少貨運(yùn)鐵路、專用線、貨運(yùn)站場在城市內(nèi)的占地等方面問題的解決都是行之有效的。 設(shè) “ 的技術(shù)可行性 “ 貿(mào)物流配送中心” 選址在 經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，太和工業(yè)園南側(cè)，婁漣高等級公路以南，城市主干道香茅街以北，城市主干道西坪路從中心南北向穿越，地理位置得天獨(dú)厚。向西經(jīng)婁漣高等級公路可以直達(dá)漣源、冷水江、新化，直達(dá)建設(shè)中的二廣高速、婁新高速；向東可經(jīng)婁湘高等級公路接上瑞高速，與雙峰、湘潭、邵陽相連。其最大的特點(diǎn)是：避開 市區(qū)運(yùn)輸作業(yè)，可減少市區(qū)道路通行壓力，增加安全系數(shù)；與 車東站依附，倒運(yùn)間距短、成本低、費(fèi)用 小 、時耗 少 。 項(xiàng)目場址 位于各大工業(yè)廠區(qū)附近和各大市場群落的周邊部位，有利于貨物的疏散和集結(jié)，容易形成物流市場，并有利于各站場銜接， 形成物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。選址符合 城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求。物流中心自然條件優(yōu)越。區(qū)域場地空曠，僅有少量民房拆遷，土方量少，區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單、穩(wěn)定。有利于工程實(shí)施。 “ 貿(mào)物流配送中心” 各類建筑物、構(gòu)筑物設(shè)計(jì)均采用一般常規(guī)結(jié)構(gòu)，施工難度較小，建設(shè)速度快，有利于項(xiàng)目早投入，早收益。供水、供電有保證。地方建筑材料有保證，利于工程建設(shè)。 科技進(jìn)步對 “ 貿(mào)物流配送中心” 提供了全方位的技術(shù)支持。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等物流裝備為物流各領(lǐng)域提供了有力的支撐平臺。例如，高效的信息系統(tǒng)給完善的計(jì)劃提供了保證， 完善的計(jì)劃系統(tǒng)可以對時間做出精確的安排，有效的末端物流系統(tǒng)可以保證集貨、配送的準(zhǔn)時，先進(jìn)的裝卸系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)多種形式 的火車、船舶與汽車之間直接銜接，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以保障各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的暢通等等。所以，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用，可以實(shí)現(xiàn)這一系統(tǒng)的創(chuàng)新。 隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，特別是建立跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐步成熟以及硬件設(shè)備的不斷更新，快速分組骨干網(wǎng)、 線、 線網(wǎng)絡(luò)等已十分完善，數(shù)據(jù)交換技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用也日益普及，作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分、物流業(yè)的主要環(huán)節(jié) 交通運(yùn)輸業(yè)，目前已建立了若干道路貨 運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)，如“公路貨運(yùn)交易信息系統(tǒng)”、“中國道路貨運(yùn)信息網(wǎng)”等，為建立 “ 貿(mào)物流配送中心” 信息平臺提供了可能。 設(shè) “ 的 經(jīng)濟(jì)合理性 “ 貿(mào)物流配送中心” 項(xiàng)目工程總投資額： 元人民幣。 本項(xiàng)目作為流通領(lǐng)域公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，表現(xiàn)出良好的社會效益，其經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析可行，同時，本項(xiàng)目作為新興產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景，其財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析可行，盈虧平衡點(diǎn)較低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 因目前國內(nèi)物流領(lǐng)域尚未對減少倉儲庫存，提高貨物、資金周轉(zhuǎn)期 ， 增加產(chǎn)品附加值，減少環(huán)境污 染等所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)統(tǒng)計(jì)，也由于貨物運(yùn)輸是物流過程中真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品位移的中心環(huán)節(jié)，用貨物運(yùn)輸量來衡量社會物流狀況是最接近實(shí)際的，因此， “ 經(jīng)濟(jì)評價(jià)物流及信息收入部分是著重以貨物運(yùn)輸所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行分析；同時， 目前尚沒有一家真正意義上的社會化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的物流配送中心，社會消費(fèi)品的配送必然是本項(xiàng)目的主要市場所在，考慮本項(xiàng)目的主要服務(wù)對象是以“三農(nóng)”為基礎(chǔ)的宗旨，在 “ 貿(mào)物流配送中心” 社會消費(fèi)品配送經(jīng)營部分的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，是以縣、市級以下的消費(fèi)總量為估算基礎(chǔ)，按照 可能的市場份額和增長比例，得出評估結(jié)論的，總體上分析，是比較合理的。 設(shè) “ 貿(mào)物流配送中心” 的實(shí)施可能性 “ 貿(mào)物流配送中心” 作 為 首家社會化物流基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，且主要面向“三農(nóng)服務(wù)”，得到了 省 、 市各級領(lǐng)導(dǎo)、供銷行業(yè)、以及各相關(guān)部門的高度重視與關(guān)注，并給予了大力支持。特別是 “ 貿(mào)物流配送中心” 的建設(shè)將大大促進(jìn)當(dāng)?shù)靥貏e是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)馗髌笫聵I(yè)單位和社會大眾必半將積極配合，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來了很大的便利和促進(jìn)作用。 “ 主要投資人 (中華全國 ) 金實(shí)力雄厚、投資意向明確， 供銷合作聯(lián)社 及其加盟合作單位具備較強(qiáng)的投資能力， 使得本項(xiàng)目的建設(shè)資金可以保障充足到位， 且項(xiàng)目具有廣泛的市場基礎(chǔ)，包括 (中華全國 )鎖有限公司 在國內(nèi)外已取得的產(chǎn)品經(jīng)營代理權(quán)的商品品種就達(dá) 2000 多種； 銷合作聯(lián)社農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)“新網(wǎng)工程”已建成的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 220 多家， 項(xiàng)目運(yùn)營成熟期 短 、項(xiàng)目實(shí)施可能性大。 論 根據(jù)本報(bào)告的綜合分析與研究 ， “ 貿(mào)物流 配送中心” 項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上均具有很大的必要性。 本報(bào)告研究方案 在 技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理 性及實(shí)施可能性上均是可行的。 主要研究結(jié)論見附表 1第 二 部分 市場 預(yù)測 與建設(shè)規(guī)模 域宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析 場調(diào)查 場預(yù)測 分析 目市場化營銷組合策略 設(shè)方案與建設(shè)規(guī)模 第 二 部分 市場 預(yù)測 與建設(shè)規(guī)模 域宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析 位 與交通條件 位 于 湖 南 省 域 中 部地區(qū) ， 漣 水 中 上 游 。 介 于 東 經(jīng)111 53 24 7 42 ，北緯 27 35 45 58 31 。與本省的長沙市、湘潭市、衡陽市、邵 陽市、懷化市、益陽市接壤，市域總面積 湖南全省總面積的 有句形容 經(jīng)典之語： “攤開湖南省地圖，如果在 個位置安上 一個環(huán)，就可以提起整個湖南。 ”源優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)地位獨(dú)到，是“湖南省重要的鐵路樞紐，是以原材料生產(chǎn)為主導(dǎo)的重要的重化工業(yè)基地和能源基地， 區(qū)區(qū)域性生態(tài)園林城市”。素有 “十里鋼城 ”、 “百里煤海 ”、 “世界銻都 ”、 “有色金屬之鄉(xiāng) ”、 “建材之鄉(xiāng) ”的美譽(yù)。 心城區(qū)位于市域東部，處于湘江支流漣水河中上游，鐵路 交通有 湘黔線 、洛湛 線與婁邵線 交匯 于此 ， 2005 年鐵 路通車?yán)锍?378 公里， 沿鐵路東至湘潭 90至懷化 280至邵陽 90公路交通通車?yán)锍毯嫌?jì) 9278 公里，其中有 省道 1810 線（寧漣）和 1847 線（婁雙）在城區(qū)相交，潭邵高速在市區(qū)東南部通過，婁漣 專用 公路已全線建成 通車。境內(nèi)國道、省道全長 527 公里，縣、鄉(xiāng)道總長 8731 公里；等級以上公路總長 3064 公里。 沿公路到東至湘鄉(xiāng) 60 公里 ，南至雙峰 52 公里 ，西至漣源 47 公里 ，北至寧鄉(xiāng) 90 公里 。交通 極為 方便。 湖南省的重要鐵路樞紐 ,是湖南省省會長沙 1 個半小時經(jīng)濟(jì)圈輻射城市，也是湖南“ 3+5”城市群發(fā)展 規(guī)劃的重要能源基地城市。 政區(qū)劃 與人口 域轄有婁星區(qū)、漣源市、冷水江市、雙峰縣和新化縣等一區(qū)兩市兩縣，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于婁星區(qū)內(nèi)、中心城區(qū)的北面，享有縣市級管理權(quán)限。 全市 土地總面積 8117 平方公里，其中耕地面積 公頃。 2005 年全市總?cè)丝跒?人，其中城鎮(zhèn)人口 人，市區(qū)總?cè)丝?2 萬人，建成區(qū)面積 36 平方公里。 域地理?xiàng)l件 內(nèi)整個地勢西高東低，呈階梯狀傾斜。西部新化縣、冷水江市、漣源市西南部屬湘西山 地 地區(qū)，山勢雄厚，峻嶺馳騁；東 部漣源市的中、東部，婁星區(qū)、雙峰縣屬 陵區(qū)，地勢逐漸降低，地形起伏平緩，丘崗延綿，平地寬敞。西北部是雪峰山余脈，向漣源伸入，西起白竹山，東至洪家大山，透迤起伏，峰巒 重疊，最高峰寨子山為漣源與寧鄉(xiāng)的天然界山；中部龍山山脈橫亙， 山峰彎曲連綿 40 余公里。全區(qū)平均海拔 170 米，最高海拔 1622 米。 境內(nèi)群山林立、丘陵起伏， 河網(wǎng)密布，水系完整，水量充沛。 全市主要河流有：東部漣水，為湘江中游一大支流，源于新邵觀音山，自西向東，流經(jīng)漣源市、婁星區(qū)、雙峰縣，經(jīng)湘鄉(xiāng)至湘潭縣河口入湘江，里，沿 途納孫水、湄江、 測水等 1支流 89條，控制流域面積 3906平方公里。西部資水，由南向北，流經(jīng)冷水江、新化。經(jīng)安化柘溪，過益陽注入洞庭湖，貫穿境內(nèi)西半部，區(qū)內(nèi)流程 112 公里，有 1支流 100 條，控制流域面積 3985 平方公里。 區(qū)內(nèi)各河流水質(zhì)較好， 在正常范圍內(nèi)，離子總量不高，中等礦化度，適合于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活之用。 全區(qū)年平均降水 1406 毫米，降水總量 立方米，且西部山區(qū)多于東部丘陵平地，直接形成的地表水資源 立方米。外來水資源豐富，立方米，主要在西部 ，控制利用少；東部入境水雖不多，但利用較好。地下水年平均為 立方米，年徑流量平均達(dá) 立方米，主要公布在北、東、南部地區(qū)、水能理論蘊(yùn)藏量 千瓦，其中可開發(fā)利用的 千瓦。目前具備人工養(yǎng)殖的水面 18 萬畝。 中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)。熱量豐富，溫度適宜，四季分明：冬季少嚴(yán)寒，夏季多酷熱，秋季晴朗溫暖，春末夏初多雨成澇，盛夏初秋少雨多旱。全年平均氣溫 年平均日照時間 1538 小時， 東部多于西部。無霜期 268 天。由于雨水偏多，土壤濕重，多為紅壤，其次 還有黃壤、黃褐土等。土地資源優(yōu)勢在于海拔低，土質(zhì)好，丘崗河谷平地分布比較集中，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)；山地面積大，宜于林業(yè)發(fā)展。 然資源 區(qū)域內(nèi)的地層發(fā)育齊全，出露完整，從元古界到新生界均有展布。地質(zhì)構(gòu)造西北向是弧狀的褶皺及沖斷層等壓性結(jié)構(gòu)面，以及與之伴生的張性斷裂和扭性斷裂；東西向是隆起和凹陷明顯，弧狀褶皺橫跨其上，概言之是褶皺構(gòu)造和斷裂構(gòu)造交錯存在。復(fù)雜多變的地質(zhì)構(gòu)造，造成巖漿活動頻繁多樣，帶來了豐富的成礦物質(zhì)，加上區(qū)域變質(zhì) 的作用，加速了成礦物質(zhì)的貯存和富集。因而， 礦產(chǎn)資源非 常豐富，且礦種齊全。 現(xiàn) 境內(nèi)已發(fā)現(xiàn) 47 個礦種，其中探明儲量的有 25 種，占全省探明儲量礦種的 30，是湖南礦種較齊全的地區(qū)之一。已探明儲量的礦產(chǎn)地 58 處，其中大中型礦床 36 個，以煤炭、建材、有色金屬為主。保有儲量占全國、全世界第一位的有銻，占全省第一位的有煤、白云石、石灰?guī)r和大理石，占全省第二位的有石墨等，占第三位的有石膏和黃鐵礦，其它如金、鉛、鋅、錳、鎢等礦種的探明儲量也在全省占有重要地位。釩、硅石等礦種，雖然尚未探明儲量，但潛在遠(yuǎn)景較大，有望成為未來的優(yōu)勢礦種。煤炭： 內(nèi)煤礦 資源豐富，品種齊全，且品質(zhì) 良。 僅是湖南的重要產(chǎn)煤區(qū)，在江南地區(qū)也是主要煤炭基地之一。煤炭探明儲量 11 億噸，以煙煤和無煙煤為主，局部見有石煤。主要分布在冷水江市、漣源市、婁星區(qū)以及雙峰西北部和新化東部。鐵：市內(nèi)共有鐵礦點(diǎn) 58 處，其中中型礦床 2 處，探明儲量 噸，保有儲量 噸，主要分布于漣源田湖，新化洪水坪、圳上，雙峰鐘嶺、測水，冷水江錫礦山、潘橋等地。石灰石：分布極廣，幾乎隨處可見。不僅儲量大，而且質(zhì)量好、品種齊，為全國少有。銻：境內(nèi)共有銻礦點(diǎn) 25 處，其中大型礦床 2 處，中型礦床 2 處，均集中在冷水江錫礦山。 內(nèi)錳礦、鐵錳礦、釩礦、石膏礦等金屬和非金屬礦的儲量也很豐富。 2001 年 5 月，中南石油局勘探開采的 “冷水江一井 ”綻開了我省第一束石油天然氣火苗，標(biāo)志著冷水江市的石油天然氣試開采已獲圓滿成功，結(jié)束我省無油氣歷史。 產(chǎn)配套較好，空間公布較明顯，有利于統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)利用，為 為全省的能源原材料開發(fā)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。 氣候 、水文 特點(diǎn) 域地處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)域，氣候溫和，四季分明，無霜期長，熱量充分，雨水集中，自然條件優(yōu)越，適合多種作物生長。 域降水集中，年內(nèi)降水主要集中在 4少雨年與多雨年降水量變化較大，少雨年干旱突出，多雨年洪澇嚴(yán)重。不同季節(jié)存在低溫冷害和冷熱不調(diào)的現(xiàn)象，災(zāi)害性天氣較多，春季常有寒潮與洪澇；夏秋多有干旱；冬季時有冰凍出現(xiàn)。米，歷年平均氣溫為 極端最高氣溫 40，極端最低氣溫為零下 8。全年盛行風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，夏季偏南風(fēng)頻繁，最大風(fēng)力可達(dá) 7季偏北風(fēng)，最大風(fēng)力可達(dá) 6 地處湘江支流漣水河流域，境內(nèi)主要有資江、漣水等水系，水資源豐富。市區(qū)境內(nèi)共有大小溪河 25 條，總長 185 公里， 5 公里以上的 13 條 ，漣水河最長，區(qū)內(nèi)流程 35 公里。 漣水是流經(jīng)市區(qū)的主要地表水體，進(jìn)入城區(qū)為中游河段，一般河面寬 50年最高洪水位 ，歷年平均水位 。年平均流量 s，最小流量 m3/s。 除漣水外，市區(qū)還有孫水、碧溪河兩條支流，市區(qū)東部還有水府廟水庫。 本區(qū)地下水資源豐富，但水量一般較小，因大量抽取地下水會造成地表塌陷，故地下水開發(fā)利用較少。 會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 十五計(jì)劃期間， 濟(jì)增長全面提速。 2005 年 到 元，經(jīng)濟(jì)總量 位列全省第十位。人均生產(chǎn)總值達(dá)到 8238 元，全市財(cái)政總收入達(dá)到 元，其中地方一般預(yù)算收入 元，五年年均增長 10%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 元、貸款余額 元，分別比 2000 年增長 固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長， 2005 年，全市全社會固定資產(chǎn)投資 元，比上年增長 元，其中縣及縣以下零售額 元 ,五年年均增長 居民人均可支配收入達(dá) ，實(shí)際增長 人均消費(fèi)性支出 ，同比增長 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2000 年的 整為 2005年的 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已見雛形。生豬和草食動物、優(yōu)質(zhì)稻、果蔬茶、中藥材、竹木五大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，形成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 2005 年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 元，“十五”期間年均增長 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，工業(yè)化有序推進(jìn)。冶金、電力、化工、建材、醫(yī)藥、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。 2005 年，全市實(shí)現(xiàn) 工業(yè)增加值 ，“十五”期間年均增長 第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。商貿(mào)、餐飲、交通、通信、銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，房地產(chǎn)、旅游、信息、咨詢和社區(qū)服務(wù)等行業(yè)蓬勃興起。 2005 年，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 元，“十五”期間年均增長 城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。 2005 年，城鎮(zhèn)化率達(dá) “十五”期間年均提高 百分點(diǎn)，城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)步上了良性互動的快速發(fā)展軌道。 重點(diǎn)建設(shè)成效顯著。“十五”期間全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 元，是“九五” 期間的 。“十五”計(jì)劃確定的 146 個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，絕大部分實(shí)施良好。漣鋼和冷鋼技改工程、雙峰海螺第一期工程順利建成投產(chǎn)。 鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，洛湛鐵路婁益段、潭邵高速公路、婁漣公路建成通車， 車南站開工建設(shè)，農(nóng)村公路改造完成 里。 城市擴(kuò)容提質(zhì)取得較大成效，中心城區(qū)和縣城面積擴(kuò)大，水、電、路、氣、廣場、綠化等市政設(shè)施不斷配套完善。 電網(wǎng)和電源建設(shè)取得新成就，已建成了 4 個 220 千伏輸變電站和 9 個 110千伏輸變電站，形成了全省較大的區(qū)域電網(wǎng)；金竹山電廠擴(kuò)建一期工程進(jìn)展順利。建起 了電信、移動、聯(lián)通三大通信大樓，固定電話交換機(jī)容量已達(dá) 150 萬門，全市 村通了固定電話；現(xiàn)代化綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，移動電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)；建起了 播、電視人口覆蓋率分別達(dá) 70%、 體制改革不斷深化。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，國有企業(yè)全面推行兩個置換改革。全市地方國有企業(yè)基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架，市、縣屬國有企業(yè)改革面已達(dá) 85%以上，中央、省屬國有企業(yè)改革也正在有序地進(jìn)行。所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。到 2005 年，規(guī)模以上工 業(yè)中非國有工業(yè)所占比重達(dá) 非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的 45%。金融、外貿(mào)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育、戶籍制度、投融資、政府機(jī)構(gòu)和人事制度改革也在不斷深化。 對外開放不斷擴(kuò)大。“十五”期間全市累計(jì)進(jìn)出口總額達(dá) 美元，比“九五”期間增加 美元，其中出口貿(mào)易 美元?！笆濉逼陂g全市共引進(jìn)外資項(xiàng)目 129 個，引進(jìn)外資 美元，比“九五”期間增加 美元；引進(jìn)市外境內(nèi)項(xiàng)目 1053 個，實(shí)際到位資金 95 億元。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已成為和重要的經(jīng)濟(jì)增長極。 人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長。 2005 年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)到 ，比 2000 年增加 2796 元；農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá) 2349 元，比 2000 年增加 436 元?！笆濉逼陂g全市共減少貧困人口 8萬人，全市基本解決溫飽，部分居民生活已達(dá)到小康水平。 存在的主要問題：國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長速度與全國、全省比仍然偏低，困難企業(yè)、下崗職工多，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。 市化與工業(yè)化程度 2005 年總?cè)丝?人 ,城鎮(zhèn)人口 人， 近年來增長速度較快，但仍低于全省 37%的平均水平 百分點(diǎn)，按照 總體規(guī)劃和發(fā)展預(yù)測，至 2020 年，城市化水平將達(dá)到 50%以上，農(nóng)村轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口約 80 萬人。 2005 年 業(yè)化率為 46%，高于湖南省 平均水平 百分點(diǎn)，主要是規(guī)模工業(yè)上占有優(yōu)勢，由于工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，將對城市化發(fā)展帶來強(qiáng)大的動力。 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r 根據(jù) 發(fā)展沿革， 業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)支柱 主要是糧油作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)農(nóng)具生產(chǎn)、食品加工工業(yè)等。 20