春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案

春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案 各村 社區(qū) 有關(guān)單位 部門 根據(jù)足府辦發(fā) 2008 264號(hào)文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制 定我們 2009 年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 認(rèn)真 組織實(shí)施 一 指導(dǎo)思想及工作目標(biāo) 以黨的十七大精神為指導(dǎo) 堅(jiān)持以人為本 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 屬地管理 部門監(jiān)管 廣泛宣傳 群眾參與 依法 文明 安全燃放的原則 強(qiáng)化部門和屬地管理原則 動(dòng) 員社會(huì)各方力量 認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作 通過(guò) 全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力 實(shí)現(xiàn)禁放場(chǎng)所 禁放時(shí) 段禁得住 重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn) 燃放點(diǎn)安全 不因燃放煙花爆 竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故 不死人 不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的 事件的工作目標(biāo) 確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié) 二 組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) 為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)政府成立 燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 由鎮(zhèn)長(zhǎng)肖文斌任組長(zhǎng) 副鎮(zhèn)長(zhǎng)殷光明任副組長(zhǎng) 武裝部部長(zhǎng)陳太利任副組長(zhǎng) 相關(guān)單 位負(fù)責(zé)人為成員 下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安全辦 主任晏大榮 副主 任陳云 向燕青 伍照勛相關(guān)工作人員為成員 要求名村 社 區(qū)相關(guān)單位成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及時(shí)把名單上報(bào) 一 領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作 研究制 定燃放煙花爆竹管理工作方案 決定煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)布局 協(xié)調(diào) 督促各村 社區(qū)和有關(guān)部門開(kāi)展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān) 管工作 督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn) 銷售 儲(chǔ)存 運(yùn)輸煙花爆 竹行為 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu) 儲(chǔ) 存 配送和銷售煙花爆竹 開(kāi)展打非工作 研究解決燃放煙花爆竹 管理工作中的重大問(wèn)題 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作考 核 確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位 二 各村 社區(qū)職責(zé) 按照屬地監(jiān)管及誰(shuí)主管 誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則 各村 社區(qū)要作為 燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū) 燃放煙花爆竹安全管理工作負(fù)總責(zé) 分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé) 組織 實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作 研究制定本地區(qū)燃放煙 花爆竹管理工作方案 督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí) 條例 切 實(shí)履行職責(zé) 確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位 三 工作措施 一 堅(jiān)持四定 定銷售點(diǎn) 定時(shí)間 定品種 定區(qū)域 和六統(tǒng)一 統(tǒng)一進(jìn)貨 統(tǒng)一配送 統(tǒng)一品種 統(tǒng)一價(jià)格 統(tǒng)一標(biāo)識(shí) 統(tǒng)一 管理 管理 做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作 1 銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置 按照保障安全 規(guī)范經(jīng)營(yíng) 總量控制 合 理規(guī)劃 方便群眾的原則 由供銷部門提出選點(diǎn)方案 于 2009 年 1 月 5 日前報(bào)縣政府燃放辦決定 根據(jù)縣政府的布局決定 縣安監(jiān)局審查核發(fā) 臨時(shí)銷售許可證 工商局核發(fā) 工商營(yíng)業(yè) 執(zhí)照 2 銷售 燃放品種 按照安全性能好 環(huán)保污染小 觀賞性 佳的原則 2009 年春節(jié)期間我縣允許銷售 燃放的煙花爆竹品 種為 C 級(jí)和 D 級(jí)產(chǎn)品中的噴花類 線香類 旋轉(zhuǎn)類 造型玩 具類 小禮花類 爆竹類 升空類 組合煙花類 共 10 大類 192 個(gè)品種 允許銷售 燃放的每件煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上均 貼有縣安監(jiān)局 縣供銷社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí) 3 儲(chǔ)存數(shù)量 對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn) 面積在 2040 平方米的 最大允許存放煙花爆竹量為 100 件 低于 20 平方米的 最大允許存放煙花爆竹量為 60 件 4 我鎮(zhèn)為燃放煙花爆竹的區(qū)域 銷售公司配送時(shí)間 從 2009 年 1 月 13 日至 2 月 9 日止 銷售時(shí)間 從 2009 年 1 月 15 日開(kāi)始至 2 月 9 日 農(nóng)歷正月十五 止 臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限 滿后 未銷售的煙花爆竹由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定 處理 5 14 周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的 應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或 者其他成年人陪同看護(hù) 二 堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為 非法煙花爆竹是公共安全和全縣燃放安全的最大隱患 嚴(yán)重 擾亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序 1 堅(jiān)決查堵非法 偽劣超標(biāo)煙花爆竹流入渠道 2 開(kāi)展集中整治 嚴(yán)厲查處銷售 儲(chǔ)存非法 偽劣超標(biāo)煙花 爆竹的行為 3 積極受理各類舉報(bào)線索 受理舉報(bào)非法生產(chǎn) 銷售 運(yùn)輸 儲(chǔ)存煙花爆竹的行為 并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行 認(rèn)真查處 對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的 要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng) 勵(lì) 三 加強(qiáng)燃放安全宣傳 增強(qiáng)全民安全意識(shí) 要圍繞依法 文明 安全燃放 共創(chuàng)和諧主題 開(kāi)展多角度 多層面 全方位的宣傳活動(dòng) 不斷提高全民的自身意識(shí) 公德 意識(shí)和安全意識(shí) 1 突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容 加強(qiáng)對(duì) 條例 等有關(guān)規(guī)定的宣傳 引導(dǎo)公民按照四定要求 不在禁放區(qū)域 禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙 花爆竹 加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳 引導(dǎo)公民到合 法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品 不購(gòu)買 不燃放非法 違規(guī)的產(chǎn)品 加 強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳 讓公民了解掌握正確的燃放操作知識(shí) 防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故 加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的 違法性 危險(xiǎn)性和危害性的宣傳 引導(dǎo)公民自覺(jué)遵守國(guó)家法律 法規(guī)的規(guī)定 同一切違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng) 2 突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象 要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳 教育 發(fā)動(dòng)居委會(huì) 村委會(huì) 農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū) 村 莊 院壩 開(kāi)展入戶宣傳 通過(guò)發(fā)放 致廣大農(nóng)民的一封信 宣傳品及案例 圖片 現(xiàn)身說(shuō)法等形式 重點(diǎn)宣傳酒后煙花爆 竹燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性 自覺(jué)杜絕酒后燃放 違規(guī)燃 放的行為 四 豐富宣傳教育形式 春節(jié)前 在社區(qū) 村社廣泛開(kāi)展遵守燃放規(guī)定 共創(chuàng)和諧家 園宣傳活動(dòng) 要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng) 向廣大公民宣傳燃放 煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī) 散發(fā)宣傳資料 接受公民咨詢等 五 劃定限放區(qū)域 開(kāi)展安全檢查 1 嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域 設(shè)立禁放標(biāo)識(shí) 按照縣政府的 通告 把本轄區(qū)禁放 限放區(qū)域的劃定及時(shí)向社會(huì)公布 2 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查 落實(shí)監(jiān)控措施 組織有關(guān)部門 對(duì) 行政區(qū)域內(nèi)加油站 加氣站 危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù) 油氣管道 電力設(shè)施 城市下水道 化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行 排查 摸清其責(zé)任單位 所處位置 危險(xiǎn)性質(zhì) 預(yù)防措施 聯(lián) 系方式等基本情況 制定嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案 明 確每個(gè)重大危險(xiǎn)源 禁放區(qū)域的責(zé)任人 責(zé)任單位 責(zé)任區(qū)域 和控制措施 在 2009 年 1 月 18 至 2 月 9 日期間 落實(shí) 24 小時(shí) 守護(hù)制度 確保絕對(duì)安全 3 加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查 確保安全 對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn) 安 監(jiān) 公安 工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式 對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安 全設(shè)施 滅火器材 禁放標(biāo)識(shí) 專營(yíng)標(biāo)識(shí) 銷售品種等進(jìn)行檢 查 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改 六 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 落實(shí)應(yīng)急救援措施 1 加強(qiáng)燃放秩序維護(hù) 各村 社區(qū)要建立社區(qū)燃放秩序自治 組織 組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者 加強(qiáng)燃放秩序維護(hù) 力量 特別是除夕 初一 十五等重點(diǎn)時(shí)段 要組織黨政機(jī)關(guān)干 部 居 村 委會(huì) 內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量 劃 定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域 開(kāi)展街面 小區(qū) 大院巡邏監(jiān)控 保證 維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)逢對(duì)接 真正做到每條街道 每個(gè)小區(qū) 每 個(gè)大院 每棟樓群都有干部 群眾看守 各地禁放區(qū)域和禁放 場(chǎng)所 由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守 要明確看護(hù)責(zé)任單位 責(zé)任人 責(zé)任區(qū)域和防范措施 要制定應(yīng)急預(yù)案 做好應(yīng)急處 置準(zhǔn)備 確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全 2 強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施 各村 社區(qū) 集中開(kāi)展清 理可燃物行動(dòng) 消除火災(zāi)隱患 督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企 事 業(yè)單位和其他組織的自備消防力量 配備簡(jiǎn)單滅火 器具 開(kāi)展消防滅火演練 消防隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū) 舊房密 集區(qū) 消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所 制定 詳細(xì) 全面的消防滅火預(yù)案 落實(shí)值班執(zhí)勤力量 3 加大非法燃放行為的查處力度 派出所要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查 處禁放時(shí)間 地點(diǎn)燃放煙花爆竹 或以危害公共安全和他人人 身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為 要依法嚴(yán)肅查 處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及冷煙花 舞臺(tái)效果劑等行 為 要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管 各地舉辦焰火燃放活動(dòng) 必須按照 條例 和 焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程 GA 183 2005 的有關(guān)規(guī)定 提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào) 取得許可后方 可燃放 未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的 要依法嚴(yán)肅查處 四 工作要求 一 提高思想認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各村 社區(qū) 有關(guān)部門及單位要高度重視煙花爆竹安全管理 工作 緊緊圍繞確保安全這個(gè)核心 從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全 保穩(wěn)定的高度 充分 認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性 加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 周密部署 保證黨委政府工作部署在本地區(qū) 本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí) 二 加強(qiáng)監(jiān)督檢查 嚴(yán)格責(zé)任追究 全縣各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查 對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要各部門各 單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查 凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的 要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任 特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳 控制 執(zhí)法等工作不落實(shí) 不到位 導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的