煤礦安全改造項目專項檢查總結報告.docx

煤礦安全改造項目專項檢查總結報告煤礦安全改造項目專項檢查總結報告一、煤炭生產安全費用提取和使用情況安全費用提取情況1提取標準按照財政部、國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監(jiān)督的通知，規(guī)定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元，其中：45戶重點監(jiān)控煤炭生產企業(yè)噸煤不低于15元”。2008年4月，省經委和xxx煤監(jiān)局聯合出臺了關于印發(fā)xxx省煤炭生產安全費用提取和使用管理指導意見的通知，該文規(guī)定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴重、水文地質條件復雜和涌水量大的礦井噸煤不低于15元”，具體提取標準由企業(yè)制定并報省屬國有煤礦企業(yè)報省財政廳、省地稅務局、省經委和xxx煤監(jiān)局備案。據此，2008年我省xxx礦業(yè)集團公司、xxx礦業(yè)集團公司均按噸煤50元計提安全費用；xxx煤電集團公司、國投新集能源股份有限公司仍按xxx省企業(yè)安全費用提取和管理辦法中“安全費用按煤炭當年銷售收入的4%提取”的規(guī)定提取安全費用，安全費用提取的按噸煤25元計提。2009年、2010年xxx礦業(yè)集團公司按噸煤50元計提安全費用，xxx礦業(yè)集團公司、xxx煤電集團公司、國投新集能源股份有限公司仍按xxx省企業(yè)安全費用提取和管理辦法中“安全費用按煤炭當年銷售收入的4%提取”的規(guī)定提取安全費用，安全費用提取的按噸煤33元計提。各集團公司均制定了安全費用使用和管理辦法，規(guī)定了安全費用的資金計劃管理程序，在項目的立項、審批、調整、驗收等方面進行了規(guī)范。安全費用按月從成本中提取按月上交，由集團公司專戶歸集，主要用于礦井“一通三防”、提升與運輸、防治水及頂板管理支出。2提取數額xxx礦業(yè)集團公司20082010年安全費用累計提取數額為951719萬元，使用為944816萬元。截至2010年底安全生產費用余額9623萬元。xxx礦業(yè)集團公司20082010年集團公司累計提取322286萬元，累計使用299156萬元。截至2010年底安全生產費用余額23131萬元。xxx煤電集團公司20082010年集團公司累計提取122476萬元，累計使用127025萬元。截至2010年底安全生產費用余額1365萬元。國投新集能源股份有限公司20082010年集團公司累計提取120747萬元，累計使用156942萬元。截至2010年底安全生產費用余額28157萬元。全省國有重點煤礦企業(yè)煤炭生產安全費提取和使用情況詳見附表一。二、煤礦安全改造規(guī)劃、管理和實施情況煤礦安全改造項目規(guī)劃國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局煤礦安全改造項目管理暫行辦法下發(fā)后，我省及時要求四大礦業(yè)集團根據本企業(yè)安全生產實際狀況及時編制上報本企業(yè)安全改造規(guī)劃。我們會同xxx煤監(jiān)局對四大礦業(yè)集團安全改造規(guī)劃進行了審查并批準執(zhí)行。根據我省四大礦業(yè)集團安全改造規(guī)劃和安全生產實際狀況，我們委托煤炭工業(yè)合肥設計研究院編制了xxx省安全改造規(guī)劃。規(guī)劃到2010年，我省國有重點煤礦通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)的防災抗災能力有大幅度提高；瓦斯抽采系統(tǒng)的抽采規(guī)模滿足礦井安全生產的需要；煤礦井下作業(yè)環(huán)境得到改善，礦井安全生產事故數量較“十五”末下降50%，國有重點煤礦百萬噸死亡率控制在0.8以下；杜絕重特大瓦斯、煤塵事故，避免突水淹井事故。全省煤礦安全改造重點工程有“一通三防”改造工程：通風系統(tǒng)改造、瓦斯防治工程、防滅火系統(tǒng)改造、安全監(jiān)控系統(tǒng)改造等；防治水系統(tǒng)改造工程；供電系統(tǒng)改造工程；20082010年，全省安全改造規(guī)劃總投資為48.78億元；其中：xxx礦業(yè)集團15.68億元，xxx礦業(yè)集團11.58億元，xxx煤電集團10.93億元，國投新集能源公司10.59億元。貴局關于組織開展煤礦安全改造項目專項檢查的通知下達后，我們立即要求國有四大礦業(yè)集團公司盡快組織編制本企業(yè)煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃，在此基礎上，我局將盡快編制xxx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃。煤礦安全改造項目管理我們高度重視國債項目管理，特別是煤礦安全改造項目管理工作。四大礦業(yè)集團公司及時制定了國債項目管理辦法。根據國家有關文件精神，結合集團公司的實際情況，對國債項目的建設程序、施工過程管理、建設資金管理、項目竣工驗收等工作進行了明確規(guī)定，成立項目建設領導小組，建立健全項目責任制，使國債項目管理落到實處。在國債資金到位后，遵照相關文件精神，嚴格按照國債項目資金的相關管理規(guī)定，做到歸口管理專款專用。對于國債建設項目主要設備的采購，按照有關要求委托有資質單位進行招標采購。在項目建設過程中，項目管理領導小組定期或不定期對工程施工質量、進度、安全進行檢查，對單項工程項目竣工驗收報告及相關技術資料進行審核，保證了國債建設項目高質量、高效率順利實施。煤礦安全改造項目實施情況2008年、2009年、2010年國家共下達我省四大礦業(yè)集團56個項目中央預算內專項資金總投資238117萬元，其中：中央預算內專項資金39396萬元，地方配套16284萬元，企業(yè)自籌182437萬元。截至2010年2月底，共完成投資219734萬元，其中：中央預算內專項資金34107萬元，地方配套及企業(yè)自籌185627萬元。共完成計劃資金的92.3%。所有年度中央預算內專項資金均已到位，地方和企業(yè)自籌資金按項目完成進度配套到位。2008年國家共下達我省四大礦業(yè)集團28個項目中央預算內專項資金總投資105024萬元，其中：中央預算內專項資金12777萬元，地方配套5111萬元，企業(yè)自籌87136萬元。截至2010年2月底，共完成投資104302萬元，其中：中央預算內專項資金12777萬元，地方配套及企業(yè)自籌91525萬元。2008年28個項目除新集三礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造項目、xxx礦業(yè)集團桃園礦瓦斯分解站項目外，其余26個項目均已完工。2009年國家共下達我省四大礦業(yè)集團14個項目中央預算內專項資金總投資60057萬元，其中：中央預算內專項資金12011萬元，地方配套4805萬元，企業(yè)自籌43241萬元。截至2010年2月底，共完成投資61327萬元，其中：中央預算內專項資金12011萬元，地方配套及企業(yè)自籌49316萬元。2009年14個項目均已完工。2010年國家共下達我省四大礦業(yè)集團13個項目及1個瓦斯治理示范礦井項目中央預算內專項資金總投資73036萬元，其中：中央預算內專項資金14608萬元，地方配套6368萬元，企業(yè)自籌52060萬元。截至2010年2月底，共完成投資54105萬元，其中：中央預算內專項資金9319萬元，地方配套及企業(yè)自籌44786萬元。2010年13個煤礦安全改造項目及1個瓦斯治理示范礦井項目除xxx礦業(yè)集團5個煤礦安全改造項目竣工外，其它8個煤礦安全改造項目和1個瓦斯治理示范礦井項目均在有序施工中。全省各年度煤礦安全改造中央投資項目投資完成情況見表二。1.xxx礦業(yè)公司2008年7個煤礦安全改造項目總投資38420萬元，其中：中央預算內專項資金3843萬元，地方配套1538萬元，企業(yè)自籌33039萬元。截止2009年底累計完成投資40116萬元，其中中央預算內專項資金3843萬元，地方配套及企業(yè)自籌36273萬元。7個改造項目均已完工。2009年4個煤礦安全改造項目總投資23651萬元，其中：中央預算內專項資金4730萬元，地方配套1892萬元，企業(yè)自籌17029萬元。截止2010年底累計完成投資20380萬元，其中中央預算內專項資金完成4730萬元，地方配套及企業(yè)自籌15650萬元。4個改造項目均已完工。2010年5個煤礦安全改造項目及1個瓦斯治理示范礦井項目總投資43997萬元，其中：中央預算內專項資金8800萬元，地方配套4045萬元，企業(yè)自籌31152萬元。截止2011年2月底累計完成投資36365萬元，其中中央預算內專項資金完成3970萬元，地方配套及企業(yè)自籌32395萬元，完成項目投資的82.7%。除潘一礦瓦斯治理示范礦井項目按計劃2012年竣工外，其余5個改造項目均于2010年底完工。2.xxx礦業(yè)公司2008年12個煤礦安全改造項目總投資27436萬元，其中：中央預算內專項資金3920萬元，地方配套1568萬元，企業(yè)自籌21948萬元。截止2010年底累計完成投資30352萬元，其中中央預算內專項資金3920萬元，地方配套及企業(yè)自籌26432萬元，完成項目投資的110.6%。12個改造項目均已開工，開工率100%，除桃園礦瓦斯分解站項目外，其余11個改造項目均已完工。2009年4個煤礦安全改造項目總投資18641萬元，其中：中央預算內專項資金3728萬元，地方配套1491萬元，企業(yè)自籌13422萬元。截止2010年底累計完成投資20754萬元，其中中央預算內專項資金3728萬元，地方配套及企業(yè)自籌17026萬元。4個改造項目均已完工。2010年1個煤礦安全改造項目總投資6163萬元，其中:中央預算內專項資金1233萬元，地方配套493萬元，企業(yè)自籌4437萬元。截止2011年2月底累計完成投資4268萬元，其中中央預算內專項資金1233萬元，地方配套及企業(yè)自籌3035萬元，完成項目投資的69.3%。1個改造項目預計2011年底完工。3.xxx煤電集團公司2008年6個煤礦安全改造項目總投資25943萬元，其中中央預算內資金3216萬元，地方配套1286萬元，企業(yè)自籌21441萬元。截止2010年底累計完成投資25207萬元，其中中央預算內完成投資3216萬元，地方配套及企業(yè)自有資金21991萬元。6個改造項目均已完工，并已通過集團公司竣工驗收。2009年5個煤礦安全改造項目總投資11845萬元，其中中央預算內資金2369萬元，地方配套948萬元，企業(yè)自籌8528萬元。截止2010年底累計完成投資14242萬元。其中中央預算內資金完成投資2369萬元，地方配套及企業(yè)自籌11873萬元。5個改造項目均已完工，并已通過集團公司竣工驗收。2010年6個煤礦安全改造項目總投資14813萬元，其中中央預算內專項資金2962萬元，地方配套1185萬元，企業(yè)自籌10666萬元。截止2011年2月底累計完成投資10062萬元，其中中央預算內專項資金2503萬元，地方配套及企業(yè)自籌7559萬元，完成項目投資的67.9%。6個項目全部開工，開工率100%，預計2011年底完工。4.國投新集能源股份有限公司2008年3個煤礦安全改造項目總投資13225萬元，其中：中央預算內專項資金1798萬元，地方配套719萬元，企業(yè)自籌10708萬元。截止2011年2月底累計完成投資8628萬元，其中中央預算內專項資金1798萬元，地方配套及企業(yè)自籌6830萬元，完成項目投資的65.2%。除新集三礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造項目預計2011年6月竣工外，其余2個項目均已完工。2009年1個煤礦安全改造項目總投資5920萬元，其中中央預算內專項資金1184萬元，地方配套474萬元，企業(yè)自籌資金4262萬元。截止2010年底累計完成投資5950萬元，其中中央預算內專項資金1184萬元，地方配套及企業(yè)自籌4766萬元。1個改造項目已完工。2010年1個煤礦安全改造項目總投資8063萬元，其中中央預算內專項資金1613萬元，地方配套645萬元，企業(yè)自籌資金5805萬元。截止2011年2月底共完成投資3410萬元，其中中央預算內專項資金1613萬元，地方配套及企業(yè)自籌1797萬元，完成項目投資的42.3%。1個改造項目預計2011年底完工。三、煤礦安全改造取得的成效煤礦安全生產指標變化情況多年以來，各集團公司認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持“裝備、管理、培訓”三并重的原則，在提高安全意識、質量標準化建設、職工素質、裝備水平和科技進步上狠下功夫，2007年以來全省各集團公司在事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率方面均呈下降趨勢。2007年，全省四大集團公司共發(fā)生事故32起，死亡人數35人，百萬噸死亡率為0.401。2008年，全省四大集團公司共發(fā)生事故26起，死亡人數26人，百萬噸死亡率為0.233。2009年，全省四大集團公司共發(fā)生事故31起，死亡人數34人，百萬噸死亡率為0.283。2010年，全省四大集團公司共發(fā)生事故20起，死亡人數22人，百萬噸死亡率為0.174。全省煤礦安全生產指標變化情況見表三。煤礦安全改造實施后取得的成效經過多年的煤礦安全改造，全省四大礦業(yè)集團公司安全狀況有了明顯的好轉，礦井各大安全系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性得到了提高。全省四大礦業(yè)集團公司在以下系統(tǒng)方面得到了改善。1.通風系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：新莊孜礦66210工作面通風系統(tǒng)改“U”型通風為“Y”型通風，有效地解決了工作面上隅角瓦斯超限問題；謝一礦對北部風井進行改造，更換地面風機2臺、新增-660m北翼A1底板回風巷通道688m、-565m北翼A1底板回風巷通道200m、-480m灰?guī)r放水巷80m通風巷道，改造后，風機負壓為3300 Pa, 下降了500800Pa；潘一礦通過對東二-350m回風石門、東一8煤頂板回風上山、東二13槽東煤下山等巷道的擴修，增大了采區(qū)回風能力，使東風井系統(tǒng)主風機負壓由原來的3540Pa降至3200Pa；潘三礦對西部通風系統(tǒng)進行改造，完成西部通風系統(tǒng)補套及主要風道巷修，新增西部進回風巷道3514m，巷修西部通風系統(tǒng)1060m，安裝兩臺FBCDZ37主通風機，配套電機21000KW。通過系統(tǒng)改造后西部通風阻力由5300Pa降至4400Pa，等級孔由3.17m2增至3.45 m2。完成東部通風系統(tǒng)改造，施工一條東四-575-415m新增13-1煤層底板專用回風上山670m，通風系統(tǒng)改造后，東部通風阻力由4340Pa降至3800Pa，等級孔由3.75m2增至4.18 m2；張集礦施工-483m西三回風大巷406 m，完善了風井區(qū)通風系統(tǒng)，提升了礦井的通風能力。xxx礦業(yè)公司：全公司礦井需要風量190654 m3/min，風機實際供風量220000 m3/min，總排風量232000 m3 /min，平均外部漏風率3.27 %，有效風量率達89%以上。各礦通風系統(tǒng)正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠，各礦采掘工作面及峒室風量充足，消除了不合理的串聯通風。海孜、楊莊、童亭、桃園礦井通風系統(tǒng)改造，有效提高了礦井的防災抗災能力，也取得了良好的節(jié)能效果。祁南礦通風系統(tǒng)改造及優(yōu)化工程，中央風井系統(tǒng)風量增加了2000m3/min、負壓由5040Pa降至3100Pa，西風井系統(tǒng)風量增加了1000m3/min、負壓由3800Pa降至2600Pa；楊莊礦西風井井下通風系統(tǒng)改造工程實施后，風量增加600m3/min，通風阻力下降400Pa；岱河礦中央風井井下通風系統(tǒng)改造工程實施后，增加風量200 m3/min，負壓降低了700Pa；許疃礦西風井通風系統(tǒng)優(yōu)化改造工程實施后，使82、82下采區(qū)實現分區(qū)通風，風機負壓下降600 Pa。全公司201個掘進工作面全部裝備了對旋局部通風機并安裝了同等能力的備用局扇，且實現了主、備局扇間的自動切換功能,局部通風系統(tǒng)可靠性顯著提高。國投新集公司：新集一礦風井改造工程完工后，效果明顯，降低了中央采區(qū)通風阻力，縮短了一采區(qū)、三采區(qū)通風路線近1300m；提高了礦井通風能力，改造后，中央風井排風能力由原11963m3/min增加到14647m3/min，增加2684m3/min。全礦總進風增加2750 m3/min，總回風增加2754 m3/min，其中西風井區(qū)域總進風增加267 m3/min，總回風增加269 m3/min，新中央風井區(qū)域總進風增加2483m3/min，總回風增加2485 m3/min，中央區(qū)域風量增加明顯。2.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：新莊孜礦安全生產監(jiān)控系統(tǒng)，采用光纖環(huán)網技術，分站聯接采用CAN總線結構，安裝光纖電纜30000m，裝備了2套瓦斯監(jiān)控服務器，相比較原系統(tǒng)數據傳輸時間需要17S，傳輸時間大大的提高了，自改造至今，未發(fā)生過瓦斯誤報、高報情況，同時避免雷擊，更好的保護了監(jiān)控設備的安全運行。xxx礦業(yè)公司：建立了全礦區(qū)通風瓦斯網絡信息化綜合管理系統(tǒng)，實現了瓦斯監(jiān)控信息遠程監(jiān)管和通風五大系統(tǒng)圖紙及通風報表網上傳輸管理，建立了一通三防專業(yè)網站，形成了全礦區(qū)通風安全網絡信息化綜合管理系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)全部更新為新一代快速反應型安全監(jiān)控系統(tǒng)，瓦斯監(jiān)控能力和可靠性大大提高。風井風機基本裝備了風機在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現與安全監(jiān)控系統(tǒng)聯網，實現了監(jiān)控有效。xxx煤電集團公司：對祁東煤礦、任樓煤礦、孟莊煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦5對礦井原有KJ90監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造，主要完成監(jiān)控主機、通訊接口、分站等內容。安全監(jiān)控系統(tǒng)改造升級后，監(jiān)控系統(tǒng)安全性、可靠性得到提高。國投新集公司：新集一礦、新集二礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造完工后，運行狀況良好，達到了AQ10292007標準的要求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等齊全，安裝使用符合規(guī)定，系統(tǒng)做到了不間斷、不漏報、不誤報。在監(jiān)控系統(tǒng)的管理上，各礦高有專門的機構和人員負責安全監(jiān)控系統(tǒng)的巡查、維護，各類傳感器的安設、調校、調試、維修等工作，保證了傳感器報警值、斷電值、斷電范圍、復電值準確，監(jiān)控中心實時反映監(jiān)控場所瓦斯、風速、溫度、局扇運行、風門開關、抽采量的真實狀態(tài)。當瓦斯超限或出現各類異?，F象時，能夠及時切斷工作場所的電源，并按照應急預案迅速做出反應，采取正確的應對措施進行處置，使事故得到有效控制，實現了“裝備齊全，數據準確、斷電可靠、處置迅速”的要求。3.瓦斯抽采系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：新莊孜礦對局部巷道擴刷740m，安裝529x10螺旋焊管920m，使南部新淮抽采系統(tǒng)與北部畢五號抽采系統(tǒng)并網，抽采系統(tǒng)管路抽采量已達160m3/min。對-812m水平北一至北部石門瓦斯抽采管路進行改造，安裝529x10螺旋焊管2420m，改造后-812m標高抽采量增加了200m3/min。完成了畢五號井至北二瓦斯管路連網，安裝529x10螺旋焊管1331m，抽采量已達160m3/min；謝一礦安裝井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等處瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15頂板巷穿層消突鉆孔等121396m，鉆孔抽采瓦斯?jié)舛?060%，抽采率6090%，確保了新謝地區(qū)居民家里供氣，解決民生，并保證地面瓦斯利用分公司地面6臺低濃瓦斯發(fā)電站發(fā)電。新增地面高濃抽采泵站，配置2套2B EF5202型抽采泵，增補地面瓦斯抽采鉆井4口，2010年抽采量4679萬m3，瓦斯利用1172萬m3，抽采率60.9%，保護層開采面積32萬m2，釋放被保護層卸壓煤量769萬噸；潘一礦對中央抽采系統(tǒng)進行了改擴建，具體工程為：在保持原中央地面抽采泵站不變的基礎上，在中央區(qū)新增抽采泵站一座，新增2BEF-72型瓦斯泵4臺，新增2個600mm瓦斯抽采立眼，終孔至-630m水平，增加1個600mm瓦斯立眼替換東一-530-380m回風上山漏水500mm抽采立眼，-630m找孔巷道150m，新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m，地面泵站DN630管路800m。礦井瓦斯抽采量逐年提高，由2008年的2679.2萬m3增加到2009年的4227.5萬m3，2010年更是達到了4492萬m3；礦井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%；潘三礦新增西翼膠帶機巷一路DN400瓦斯抽采管5080m，新增東翼膠帶機巷一路DN400瓦斯抽采管3100m，新增礦井D325x8瓦斯抽采管2480m，新增東部一路D630x8瓦斯抽采管4600m。改造后礦井瓦斯抽采量由2008年的3571萬m3提高到2010年的4359萬m3，瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%，瓦斯利用量由2008年的1126萬m3提高到2010年的1248萬m3，瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min；謝橋礦對地面抽采泵站進行改擴建及井下-610m水平抽采管路增設、中央風井入井管路敷設，配置2BEF-72泵6臺，2BEY-50泵3臺，進氣主干管5路，新泵投運后礦井抽采能力大幅上升，日抽采量由之前的35萬m3提高至1015萬m3，增幅約3倍。抽采率增加15%25%，實現了瓦斯高低濃分開抽采，2010年下半年新泵投運后共累計發(fā)電480萬度，節(jié)約成本約280萬元；張集礦年完成井下瓦斯抽采系統(tǒng)改造，施工抽采鉆孔77772m，2010年完成瓦斯抽采量6038萬m 3，瓦斯抽采率達67.3%。xxx礦業(yè)公司： 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70個，掘進工作面16個，控制考核目標抽采瓦斯量16000萬m3，實際完成16200萬m3，比2009年增加1500萬m3，創(chuàng)歷史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目標為48%，實際瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均達到58%以上。xxx煤電集團公司：祁東煤礦：2008年以來，施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m，鉆孔184376 m，敷設抽采管路48051 m，購置水環(huán)真空泵、空壓機、鉆機、沿空留巷設備等13臺套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通風巷、沿空留巷1598 m，完成瓦斯綜合治理技術研究1項。南區(qū)抽采系統(tǒng)改造安裝水環(huán)真空泵2臺及監(jiān)控配套設備，敷設瓦斯管路10067 m。該礦在實施保護層開采后，被保護層采掘工作面在受到有效卸壓保護的區(qū)域內，其瓦斯突出危險性被消除，瓦斯涌出量同比減少50，單產單進提高到原來的2倍以上。南部抽采系統(tǒng)改造后，抽采能力大大提高。南風井抽放泵站未建立前，二采區(qū)及四采區(qū)瓦斯抽采全部使用地面工廣額定流量200m3/min的抽放泵抽采，單孔抽放負壓無法達到13Mpa，抽放能力明顯不足，南風井額定流量565m3/min的抽放泵建成后，工廣單孔抽采負壓基本穩(wěn)定在13Mpa以上，南風井單孔抽采負壓基本穩(wěn)定在1623MPa以上，抽采瓦斯量達到25m3/min，南風井泵站的建成，加大了整體抽采能力，為礦井瓦斯治理提高保障。通過沿空留巷技術及“Y”型通風技術應用，從根本上解決上隅角瓦斯超限問題，且真正實現無煤柱開采，提高煤炭回收率，實現連續(xù)開采。任樓煤礦：2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采鉆孔85520 m，敷設抽采管路12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷設抽采管路13130 m，施工II7214、7258工作面抽采鉆孔104337 m。2010年，完成瓦斯綜合治理工程72510底板抽采巷道及鉆場1180 m，完成瓦斯綜合治理技術研究1項，購置鉆機具7臺。瓦斯抽采系統(tǒng)改造施工地面鉆孔342 m，敷設地面、井下瓦斯管路6750 m。該礦瓦斯綜合治理井巷工程實施后，實現了防突頭面快速掘進。通過施工底抽巷及底板穿層鉆孔掩護條帶預抽，實施區(qū)域治理，提高了突出區(qū)域煤巷單進水平。7322機巷實體段單月最高進尺180 m，同比2008年施工的7214機巷，單進提高300%，實現了安全、高效、快速掘進，為礦井高產、高效發(fā)展提供了堅強保障。2010年度礦井實現了瓦斯零超限，截至到2010年12月31日，礦井實現連續(xù)795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采過程中單面瓦斯涌出量28 m3/min左右，抽排量最大達到22 m3/min，單面瓦斯最大抽采率為78%，工作面自回采以來杜絕了瓦斯超限事故，保證了工作面的安全順利回采。地面集中瓦斯抽采系統(tǒng)改造后，礦井抽采能力由200m3/min，提高到1045m3/min，抽采能力提高了500%以上，礦井抽采系統(tǒng)實現了高低濃兩套抽采系統(tǒng)的聯合使用，滿足了礦井瓦斯治理的需要。孟莊煤礦：2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m，敷設抽采管路2300 m。2010年，瓦斯綜合治理工程施工318工作面抽采巷道743 m、鉆孔76000 m，敷設抽放管路4965 m。孟莊礦通過施工318底抽巷及穿層鉆孔，實施區(qū)域治理，經過區(qū)域預抽后，318風巷瓦斯含量由原始瓦斯含量為10.4m3/t降到實測殘余瓦斯含量5.24m3/t，實現了消突，確保了安全生產。臥龍湖煤礦：施工了107、6101、6103、6102工作面保護層開采高底抽巷5296 m，鉆孔153760 m，鋪設管路11052 m；施工103、105工作面沿空留巷2295 m，鉆孔2484 m，抽放管路1188 m。購置鉆機16臺、礦用液壓鉆機2臺、水環(huán)真空泵2臺、充填泵2臺。該礦6101、6102、6103保護層抽采工程實施，工作面回采和煤巷掘進范圍內的瓦斯含量和瓦斯壓力顯著降低，基本消除了突出危險性，并為8煤層開采奠定了安全基礎。通過施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墻體內埋設瓦斯抽放管路進行采空區(qū)抽放，在105、107機風巷施工頂板高位抽采鉆孔抽放采空區(qū)瓦斯，使其相鄰采煤工作面減少一條煤巷施工，節(jié)省了煤巷掘進防突工程，為瓦斯治理提供了時間和空間；降低了工作面采空區(qū)瓦斯涌出量，消除了上隅角瓦斯超限，提高了工作面回采單產，實現了無煤柱開采，提高了煤炭的回收率，做到了煤與瓦斯共采。4.防滅火系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：謝一礦在-660m水平深淺部聯通巷道鋪設灌漿管，并對-480mB4南大巷注漿干管進行更換，共安裝井下防滅火管路4300 m，解決淺部、深部地面灌漿站制漿能力分布不均難題；張集礦建立中央區(qū)束管監(jiān)測系統(tǒng)一套，為礦井井下防火預測預報工作抽供了更加快捷、更為精確的手段，增強了防火預測預報的能力。建立了風井區(qū)灌漿、注氮系統(tǒng)各一套，購置泥漿攪拌站、注氮車間及其變電所設備各1套，安裝井下防滅火系統(tǒng)管理6000m，完善了風井區(qū)井下防滅火系統(tǒng)，為風井區(qū)井下防火工作提供了可靠的保障。xxx礦業(yè)公司：容易自燃、自然礦井裝備了束管監(jiān)測系統(tǒng)，豐富了自然發(fā)火預測手段，防火灌漿管路得到了改造和恢復，防火能力大大提高，購置了注氮設備提高了滅火能力,已連續(xù)多年實現消除煤層自然發(fā)火事故。5.防塵系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：通過供水系統(tǒng)管路的更換改造，完善了防塵供水系統(tǒng)，井下消除1寸以下的防塵供水管路，并對防塵供水管路系統(tǒng)進行聯網，保障了礦井防塵防火供水需要，灑水滅塵能力和可靠性大大提高；研究和完善了煤壁淺孔動壓注水技術和煤機、支架、放煤噴霧技術，實施了煤壁淺孔動壓注水工程，工作面粉塵大大降低，改善了工人工作環(huán)境，綜采工作面支架安裝了架間噴霧，放頂煤工作面安裝了放煤噴霧,煤塵堆積飛揚現象得到了有效控制。6.排水系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：到2007年底，集團公司完成了全部無“MA”標志水泵和電機的改造，同時各礦利用維簡資金對有MA”標志的低效率水泵和電機實施有計劃更新。目前各礦主排水系統(tǒng)的水泵運行效率較高，噸水百米電耗均小于0.5以下，排水能力滿足礦井涌水量的要求。7.機電設備更新xxx礦業(yè)公司：無“MA”標志設備改造情況：2008年是集團公司無“MA” 標志設備改造的最后一年。2008年投入資金2964萬元，更新無“MA”標志電纜101598m；投入資金5797萬元，更新無“MA”標志設備2302臺，全部于年內完成更新任務。國家明令淘汰設備改造情況：2008年對國家明令淘汰的1340臺“DW”系列開關，投入資金3249萬元，集中統(tǒng)一招標采購，并于2008年底全部完成改造。2009年國家明令淘汰的臺TKD型絞車電控和臺KJ型XKT型礦井提升機，投入資金1350萬元，集中統(tǒng)一招標采購，并于2009年底全部完成改造。通過對供電設備選用大容量開關，提高電纜的載流量，選用先進的保護裝置，各類供電事故和故障得到了有效地控制，供電系統(tǒng)的安全可靠性顯著提高；對提升設備通過選用變頻電控和新型制動系統(tǒng)，運行可靠性明顯提高，故障率幾乎為零；其它設備的更新原則均選用國內最先進的控制技術，和信譽、服務過硬的知名供應商；目前這些更新改造后的設備運行良好。xxx礦業(yè)公司：井下開關全部實現無油化，地面開關基本實現無油化，突出礦井井下全部換為高爆開關;投入MYJV型高壓電纜70多萬米，將生產礦井使用的ZQ型油浸紙絕緣電纜全部更換，形成高壓雙回路供電；井下在用設備無煤礦礦用產品安全標志設備全部更換完畢。大大提高了機電、運輸、供電等系統(tǒng)的安全保障能力。xxx煤電集團公司：祁東煤礦更換高壓斷路器5臺。恒源煤礦供電線路改造10km。8.防治水系統(tǒng)xxx礦業(yè)公司：14對礦井建立健全了水文監(jiān)測系統(tǒng)，開展水文地質補勘，基本查明了地質構造和水害情況；礦井主排水系統(tǒng)的改造大大提高了礦井排水能力，消除了原排水抗災能力不符合新的煤礦安全規(guī)定的隱患；對6煤、10 煤受底板灰?guī)r水害威脅的回采工作面全部進行電法勘查，實施疏水降壓、注漿加固等水害治理工程，保證了安全開采。海孜礦建立了火成巖礦震危害監(jiān)測系統(tǒng)，為防治火成巖礦震災害提供了必要的手段。xxx煤電集團公司：祁東煤礦：完成了5個工作面物探、井下超前探查及物探異常驗證孔、控制斷層、水文補勘孔共計34孔11815m、頂板砂巖水疏放工程30孔3000m等。任樓煤礦：完成了地下水觀測孔5個、井下物探異常驗證、兩帶孔及探放水孔4個孔、太灰水放水試驗1次、工作面超前探查完成12項、中六采區(qū)地面瞬變電磁2km2、井下鉆探13426m。劉橋一礦：完成II421、II462、663等工作面物探3項、超前鉆探11孔1986m。水文長觀孔、水16封孔打新孔1660m。完成了466、661、663、664、467等工作面頂板水疏放和底板改造加固鉆孔138個計14879m。疏水降壓放水量150萬m3。恒源煤礦：實施了工作面、巷道、斷層、陷落柱異常區(qū)、底板注漿效果等瞬變電磁、CT探測、坑透及瑞利波等物探工程27項。 完成II616、II617、624、615、6119等5個工作面底板注漿加固工程，共施工鉆孔106個計11000m。疏水降壓放水量350萬m3。百善煤礦：完成861、6415等工作面超前探查5項。礦區(qū)防治水工程工作面超前探查為回采工作面圈定水文異常區(qū)并對異常區(qū)進行重點加固提供了依據；掘進超前物探工作的開展，為掘進工作面超前治理受水害威脅區(qū)域，確保掘進工作的順利開展提供了保障。工作面經過底板注漿加固和疏水降壓后，大大提高了底隔總厚度，改造后工作面突水系數小于xxx礦區(qū)工作面底板灰?guī)r臨界突水經驗系數0.07MPa/m，符合規(guī)程要求，有利于安全高效的開采。四、存在的主要問題及原因分析煤炭安全生產費用提取標準和用途是否符合有關規(guī)定,安全生產費用是否做到專戶存儲、?？顚Ｓ?。各集團公司煤炭安全生產費用提取標準和用途是均符合國家有關規(guī)定,并做到專戶存儲、?？顚Ｓ?。申報項目過程中，是否存在破產煤礦、無國有股權煤礦等不符合條件的企業(yè)申報項目；是否存在安全改造內容重復申報、虛報和已完工項目申報情況；是否存在安全費用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。2008年xxx礦業(yè)公司申報的煤礦安全改造項目中雙龍公司為破產礦、臨渙礦進入破產程序，發(fā)現問題后，xxx礦業(yè)公司把中央補助資金重新投向生產礦井。其余55個項目在申報項目過程中不存在破產煤礦、無國有股權煤礦等不符合條件的企業(yè)申報項目；不存在安全改造內容重復申報、虛報和已完工項目申報情況；不存在安全費用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。在項目資金管理和使用方面，是否存在中央投資到位時間滯后、地方配套和企業(yè)資金不落實、轉移、侵占或挪用中央投資現象。不存在中央投資到位時間滯后、地方配套和企業(yè)資金不落實、轉移、侵占或挪用中央投資現象。項目實施中，是否存在建設進度緩慢、未按批準的工期實施和完工，已完工項目進度及組織驗收并報有關部門備案，未按規(guī)定及時上報項目進展情況，企業(yè)項目管理制度不健全，未能按照規(guī)定實行招標投標制、項目監(jiān)理制，有關部門監(jiān)督不到位等現象。由于煤礦存在井下生產受采場變化影響，個別項目投資大、內容多等實際問題，故個別項目存在實施時間長的問題；已完工項目部分存在未及時組織驗收未及時報有關部門備案；均按規(guī)定及時上報項目進展情況；項目管理制度健全，均能按照規(guī)定實行招標投標制、項目監(jiān)理制，不存在有關部門監(jiān)督不到位等現象。個別安全改造項目中井巷工程及安裝工程為自營施工，因此沒有進行監(jiān)理，工程質量由礦進行考核，集團公司質量監(jiān)督站進行監(jiān)督。是否按規(guī)定及時按月份上報項目進展情況。是按規(guī)定及時按月份上報項目進展情況。對照煤礦安全改造項目管理暫行辦法和煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法等有關規(guī)定，查找本地區(qū)在煤礦安全改造項目和煤炭安全生產費用提取和使用管理的其他問題和不足。由于安全費用的使用既能用于安全方面的固定資產投入、又能用于安全方面的費用性投入，同時，煤礦安全改造項目常與正常生產交叉實施，很難管理。xxx省20082010各年度煤礦安全改造中央投資項目情況調查表見附表四。五、對策和建議2011年煤礦安全改造中央投資使用方向、支持重點和資金需求的建議1.xxx礦業(yè)公司：2011年擬申報5個安全改造項目：謝一礦中央風井通風系統(tǒng)改造、潘一礦熱電冷聯供地面集中降溫系統(tǒng)二期工程、潘三礦熱電冷聯供集中降溫系統(tǒng)、張集礦瓦斯抽采系統(tǒng)改擴建及瓦斯治理工