無錫市交通運輸管理處行政權力運行流程圖

1 無錫市交通運輸管理處行政權力運行流程圖無錫市交通運輸管理處行政權力運行流程圖 一 行政許可流程圖 項目類型 行政許可 項目編號 JSJT XK 0021 0029 法定期限 20日 承諾期限 15個工作日 服務電話 監(jiān)督投訴電話 責任機構 無錫市交通運輸管理處 辦理地點 運河東路168號 1 中心交通局窗口組織審查的審批流程圖 中心交通局窗口組織審查的審批流程圖 中心交通局窗口 初審 受理 材料不符合 不予受理或 補正告知 材料 齊全 不同意 申請人提出申請 中心交通局窗口組織審查 作出準予或不準予許可決定 職職能部能部門門制作制作證書證書和和 準予或不準予準予或不準予許許可決定可決定書書 中心交通局窗口發(fā)放證書和 準予或不準予許可決定書 2 2 中心交通局窗口轉報的審批流程圖 中心交通局窗口轉報的審批流程圖 中心交通局窗口 初審 受理 材料不符合 不予受理或 補正告知 材料 齊全 不同意 申請人提出申請 中心交通局窗口轉報職能 部門審查 由職能部門作出 準予或不準予許可決定 職能部門制作證書和準予 或不準予許可決定書 中心交通局窗口發(fā)放證書和 準予或不準予許可決定書 3 3 中心交通局窗口辦理的審批流程圖 中心交通局窗口辦理的審批流程圖 中心交通局窗口 初審 受理 材料不符合 不予受理或 補正告知 材料 齊全 不同意 不同意 申請人提出申請 中心交通局窗口審核審查 中心交通局窗口審批作出準 予或不準予許可決定 中心交通局窗口制作發(fā)放證書 和準予或不準予許可決定書 4 行政許可流程環(huán)節(jié)圖行政許可流程環(huán)節(jié)圖 交 件 材料不符合 申 請 人 1 申請表格 見樣本 2 申請材料 見附件 3 資質證明 如需要時 4 其他需要提供的條件 窗口 受理 初審 辦理崗位 行政許可窗口 辦理時限 1 內容公開 是 是否可退回 是 與申請人交互 是 工作職責 檢查受理材料的完整 性 簽署受理意見 發(fā)放受理通 知書 材料不符合條件的 發(fā)一 次性補正通知書 5 材料齊全 材料不符合 不同意 申 請 人 簽字后領取證書 復審 辦理崗位 各業(yè)務科室 辦理時限 3 內容公開 是 是否可退回 是 與申請人交互 否 工作職責 依法審核受理 初審工作程序以及申請項 目資料的準確性 合法性 決定 辦理崗位 各業(yè)務分管局長 辦理時限 3 內容公開 否 是否可退回 是 與申請人交互 否 工作職責 依法作出許可或不 予許可的決定 頒發(fā) 證書 辦理崗位 業(yè)務科室 行政許可 窗口 辦理時限 3 內容公開 是 是否可退回 否 與申請人交互 是 工作職責 業(yè)務科室打印證書 行政許可 窗口通知申請人領取證書 6 二 行政處罰流程圖 項目類型 行政處罰 項目編號 JSJT CF 0146 0270 法定期限 無 承諾期限 無 服務電話 監(jiān)督投訴電話 責任機構 無錫市交通運輸管理處 辦理地點 運河東路168號 發(fā)現違法事實 審查立案 調查取證 提出初步處理意見 制 作調查報告送案件處理室 違法行為涉嫌構成 犯罪的 依法移送 司法機關處理 發(fā)現不屬于本機關 管理的 按照有關 規(guī)定移送管轄 不需處罰的 單位負責人批 準不予處罰 處室審查后提出處理意見 經法制部門預審后制作 違法行為通知書 可以適用簡易 程序條件的 出示執(zhí)法證 告知違法 事實和處罰依據 告知 并聽取陳述和申辯 符合聽證條件的 送達聽證告知書 舉行聽證會 制作聽證報告 放棄聽證 逾期 未提出聽證 無 故不參加或中途 退出 送達違法行為通 知書 告知其處 罰內容及事實理 由和依據 告知 其陳述和申辯權 聽取并審核當 事人的陳述與 申辯 案件處理提出處理意見報分管領 導審批或集體討論決定 制作行政處罰決定書 按照規(guī)定送達決定書并告知其權利 執(zhí) 行 結 案 不予處罰 告 知相對人情況 復核并制 作筆錄 不需處罰的 分管領導 批 準不予處罰 制作當場處罰 決定書并按規(guī) 定送達當事人 7 執(zhí) 行 8 行政處罰流程環(huán)節(jié)圖行政處罰流程環(huán)節(jié)圖 序號序號工作流程工作流程圖圖 責責任部任部門門 崗崗位位 控制方法控制方法 1 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 部部門負門負 責責人人 1 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員獲取立案的信息 案件的來源于路 檢路查 源頭稽查 舉報曝光 交辦或移送等 2 制作 交通行政案件立案建議書 由部部門負責門負責人人進行審核 報批 審批的內容為 1 違法行為輕微 依法可以不予以行政處罰的 不予以 行政處罰 2 違法事實不能成立 不得給予行政處罰 3 案件還需要進一步調查處理的 責令案件調查人員補 充調查 4 違法事實清楚 需進一步作出處罰決定 N Y 依據以上審批的內容作出不同的判別 1 屬于第 1 2 條 不需要進行處罰的 進入4 11 資料歸檔 過程 2 屬于第 3 條 進入4 2 處罰前準備 過程 3 屬于第 4 條 需要進一步進行調查 補充材料后 重新進行審批 審批同 意后 進入4 2 處罰前準備 過程 2 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員在稽查前進行以下的準備 1了解當事人的基本情況 包括單位名稱 法人代表 或個 人姓名 地址等 2收集相關的法律法規(guī) 規(guī)章等立案的依據 3進行交通行政處罰工作全過程必須有兩名以上的執(zhí)法人 員參加 處罰前準備 開 始 立案 是否處罰 9 序號序號工作流程工作流程圖圖 責責任部任部門門 崗崗位位 控制方法控制方法 3 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 1 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員調取有關的證據 對證據進行審核 2 審核的證據包括 1 檢查或調查筆錄 a 是否包括詢問的時間 地點 詢問人的基本情況和詢問筆 錄的完整性 b 有無檢查人員和詢問人員的簽名 如當事人拒絕簽名時 有兩名以上檢查人員的簽名并說明 c 筆錄中是否有涂改之處 如有是否有被調查人的手印 蓋 章或簽名 2 是否有取證的事由和依據 時間 地點 保存期限和地點 領導的審批記錄 當事人的簽名或蓋章等 4 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 1行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員在處罰前填寫 交通行政案件違 法行為通知書 告知當事人當事人違法事實 處罰理由和依據 并告知當事人可以在收到該通知書之日起3日內進行陳述 和申辯 符合聽證條件的可以要求組織聽證 告知文書上要有行政機關的名稱及印章 2 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員在處罰前告知當事人當事人 有要求組織 聽證 陳述申辯的權利 如有放棄此項權利應由當事人在 交通行政案件違法行為通知書 提出申請 并親筆簽名認 可 N Y 1 需要組織聽證的 進入4 5 組織聽證 過程 2 不需要組織聽證的 進入4 6 審查決定 過程 5 法法規(guī)規(guī)科科1 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員應在確定聽證日期3日內 將案件 移交法法規(guī)規(guī)科科 法法規(guī)規(guī)科科根據 中華人民共和國行政處罰法 組 織聽證 執(zhí)行 行政處罰聽證工作流程 的規(guī)定 是否組織聽證 審核證據 告知權利 組織聽證 10 序號序號工作流程工作流程圖圖 責責任部任部門門 崗崗位位 控制方法控制方法 6 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 法法規(guī)規(guī)科科 1 處罰金額在5000元以下的一般交通行政處罰由行政行政處罰處罰 案件案件審審理人理人員員根據 江蘇省交通行政處罰指導意見 執(zhí)行 2 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員對5000元以上罰款的重大行政處 罰案件調查后 在一個工作日內制作 行政處罰案件調查 報告 填寫 交通行政案件處罰復核表 中 案由 當事人 情況 案件簡介及申報部門處罰建議 等欄目 連同證據 材料一并移送法法規(guī)規(guī)科科進行復核 執(zhí)行 重大行政處罰決定 復核工作流程 7 稽稽查查科科 長長 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 1 一般交通行政處罰由稽稽查查科科長長 行政 行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員簽 字確認后 即完成了評審 2 5000元以上的行政處罰案件送法法規(guī)規(guī)科科進行復核 報處領導 審批 1 審核通過 進入處罰執(zhí)行4 8 處罰執(zhí)行 過程 2 審核不通過 返回4 6 審查決定 過程 重新制定對處罰決 定 8 稽稽查查科科 長長 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 1一般交通行政處罰由稽稽查查科科長長 行政 行政處罰處罰案件案件審審理人理人 員員簽字確認即完成了批準 2重大交通行政案件由相關相關領導領導批準后 填寫 交通行政 案件處罰復核表 由稽稽查查科科執(zhí)行 9 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 1 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員填寫 交通行政案件處罰決定 2 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員送達 交通行政案件處罰決定 3 文書送達后 填寫 交通行政案件文書送達回證 內容為 送達地點 時間 被送達人被送達人代號見證見證人人簽名 送達人送達人簽名 等 4 送達方式執(zhí)行 民事訴訟法 的有關規(guī)定 10 行政行政處處 罰罰案件案件 審審理人理人 員員 1 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員在執(zhí)行處罰決定后 填寫 結案報告 登記 違章處理登記臺帳 2 行政行政處罰處罰案件案件審審理人理人員員將以上所有的材料 記錄進行整理 歸檔 審查決定 是否通過 評審審查決定 審查決定的批準 送達執(zhí)行 結案歸檔 11 序號序號工作流程工作流程圖圖 責責任部任部門門 崗崗位位 控制方法控制方法 結 束 12 三 行政強制 行政強制流程圖行政強制流程圖 項目類型 行政強制 項目編號 JSJT QZ 0011 0015 法定期限 無 承諾期限 無 服務電話 監(jiān)督投訴電話 責任機構 無錫市交通運輸管理處 辦理地點 運河東路168號 在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中 發(fā)現車輛超載行為的 執(zhí)法人員現場檢查發(fā)現違法經營行為 對 車輛 沒有 車輛 營運 證又 無法 當場 提供 其他 有效 證明 的 車輛無 道路運輸 證從事道 路運輸經 營活動 或者超出 道路運輸 證標明的 經營范圍 運輸危險 貨物的 道路貨物運 輸經營者違 反 道路貨 物運輸及站 場管理規(guī)定 后拒不接 受處罰的或 客運經營者 違反 道路 旅客運輸及 客運站場管 理規(guī)定 后 拒不接受處 罰的 道路運 政機構對 道路運輸 違法行為 作出行政 處罰時 應責令違 法行為當 事人立即 改正或限 期改正 在貨運 站 貨 物集散 地實施 監(jiān)督檢 查過程 中 發(fā) 現貨運 車輛有 超載行 為的 在實施 道路運輸 監(jiān)督檢查 過程中 發(fā)現專用 車輛有超 載行為且 具備安全 卸載和儲 存條件的 在實施 道路運 輸監(jiān)督 檢查過 程中 發(fā)現客 運車輛 有超載 行為的 暫扣 車輛 報單位負 責人批準 中止車輛運行 送達 道 路運輸管 理行政強 制措施憑 證 告 知當事人 享有行政 復議和訴 訟權 送達 中止 車輛運行憑 證 告知 當事人享有 的行政復議 和訴訟權 暫扣其 道路 運輸證 等道 路運輸管理機 構頒發(fā)的相關 證件 送達 道 路運輸證 暫扣憑證 暫扣 道路 運輸 牌證 立即予以 制止 裝 載符合標 準后方可 放行 要求駕駛 人員或者 押運人員 到具備所 運輸危險 貨物儲存 條件的場 所卸貨 立即予 以制止 并采取相 應措施安 排旅客改 乘 送達 道路 運輸管理行 政強制措施 憑證 告 知當事人享 有行政復議 和訴訟權 送達 道路運輸管理行政強 制措施憑證 告知當事人 享有行政復議和訴訟權 責令當事人改正 進入行政 處罰程序 待接受處罰后解除行政強制措施 返還暫 扣物品 符合標準后予以放行 13 行政強制行政強制流程環(huán)節(jié)圖流程環(huán)節(jié)圖 發(fā)現違法事實 行政 檢查 辦理崗位 稽查科 工作職責 依法檢 進行檢查 調查 取證 辦理崗位 稽查科 辦理期限 與當事人交互 是 內容公開 否 是否可退回 是 工作職責 對違法行為 進行調查取證 制作調 查報告 決定 辦理崗位 處領導 辦理時限 內容公開 否 是否可退回 是 與申請人交互 否 工作職責 依法作出同意 或不同意的決定 送達 辦理崗位 稽查科 辦理時限 內容公開 是 是否可退回 否 與申請人交互 是 工作職責 制作決定書并送達當事 人 14 申請人申請 四 其他行政權力 一 非許可審批流程圖 一 非許可審批流程圖 項目類型 行政審批 項目編號 JSJT SP 0003 0005 法定期限 無 承諾期限 無 服務電話 監(jiān)督投訴電話 責任機構 無錫市交通運輸管理處 辦理地點 運河東路168號 受受 理理 對申請材料進行形式審查 允許申請人當場更正可以當場更改的錯誤 當場或5個工作日內完成受理工作 不屬于許可范疇 的 告知申請人 不受理 不屬于 本機關職權范圍 的 不予受理 出具書面憑證 告知申請人向有 關部門申請 申請材料齊全 符 合法定形式 或者 申請人按照本行政 機關的要求提交全 部補正申請材料的 出具 受理通知 書 材料不齊全或者不符合法定形式 的 當場或5個工作日內退回材 料 一次性告知補正內容 審查審查 兩名以上工作人員7日內對申請 材料進行現場核查 行政許可事項若直接 關系他人重大利益的 應告知利害關系人 申請人和利害關系 人有權進行陳述和申 辯 并聽取申請人和 利害關系人的意見 依法應當聽證的事項或行 政機關認為需要聽證的其 他涉及公共利益的重大行 政許可事項 應當向社會 公告 并舉行聽證 行政許可直接涉及申請人 與他人之間重大利益關系 的 行政機關應告知申請 人 利害關系人享有要求 聽證的權利 依法要求聽 證的 應當組織聽證 決定決定 依法在規(guī)定時間內作出許可或 不予許可的決定 作出準予許可的書面決定 作出不予行政許可的書面決定 說明理由 并 告知依法申請復議或提起行政訴訟的權利 將準予許可或不予許可決定書送達申請 人 需要頒發(fā)許可證的 自作出許可決 定之日起10個工作日內頒發(fā)許可證 15 非許可審批流程環(huán)節(jié)圖非許可審批流程環(huán)節(jié)圖 交件 補正 中心窗口 受理 辦理崗位 市行政服務中心交通窗口 經辦人 內容公開 是 與申請人交互 是 工作職責 檢查材料的完 整性 簽屬受理意見 發(fā)放 受理通知書 材料不合法 定條件的 發(fā)一次性補正 通知書 申請人 申請表 申請材料 職能部 門審查 辦理崗位 科室工作人員 經辦人 辦理時限 內容公開 否 與申請人交互 否 工作職責 根據需要進行現場核查 提出審查意見 報領導審核后 作出審批決定 制作許可 決定書 辦理崗位 科室工作人員 經辦人 辦理時限 內容公開 否 與申請人交互 否 工作職責 根據審批決 定制作決定書 頒發(fā)許 可證 辦理崗位 市行政服務中心交通窗口 經辦人 內容公開 是 與申請人交互 是 工作職責 通知申請人 前來領證 16 二 行政檢查 行政檢查流程圖 項目類型 行政檢查 項目編號 JSJT JC 0004 0005 法定期限 無 承諾期限 無 服務電話 監(jiān)督投訴電話 責任機構 無錫市交通運輸管理處 辦理地點 運河東路168號 執(zhí)法人員應兩人以上 出示執(zhí)法證件 表明執(zhí)法身份 告知檢查事由及內容 了解違法事實 依法向有關單位和個人了解情況 查閱 復制有關信息 收集相關證據 需要對證據進行保存的 經單位負責人批準后依法保存 有關證物 并送達 交通行政案件證據登記保存清單 進入行政處罰程序 沒有違法行為的放行 17 行政檢查流程環(huán)節(jié)圖 符合強制條件 行政 檢查 辦理崗位 稽查科 辦理人員 2人以上 辦理期限 無 與當事人交互 是 內容公開 是 工作職責 依法進行檢查 告知檢查事由及內容 行