市文物局工作總結(jié)

市文物局工作總結(jié) 文物安全工作是文物工作的生命線。某作為世界著名的歷史文化名城，文物獨(dú)具特色，數(shù)量多、等級高、分布廣、影響大。目前，轄區(qū)內(nèi)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 98處 (114個單位 ),市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位 224處 ,區(qū)縣級文物保護(hù)單位 568處，還有多處文物普查登記項(xiàng)目，另有地下文物埋藏區(qū) 36片，歷史文化保護(hù)街區(qū) 40片，各類博物館151座，各類館藏文物 200余萬件。我市文物現(xiàn)狀構(gòu)成了我市文物工作的特點(diǎn)，因此，某市文物局擔(dān)負(fù)著保護(hù)和傳承首都?xì)v史文明的重大責(zé)任。隨著形勢的發(fā)展，新情況、新問題日新月異，我市文物安全工作 面臨著諸多新的困難和新的挑戰(zhàn)，同時提出了新的任務(wù)和要求。 幾年來，某市文物安全工作在國家文物局的指導(dǎo)下，在某市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終以維護(hù)首都穩(wěn)定 ,構(gòu)建和諧某為中心，以加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作為重點(diǎn)，以提高執(zhí)法效能、提供廉潔高效服務(wù)為目的，從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行業(yè)管理入手，強(qiáng)化文物法規(guī)教育，提高文物保護(hù)意識，加大文物安全隱患整治力度，建立了有效的文物安全和執(zhí)法體制，使文物安全工作逐步走向制度化、規(guī)范化，形成了一套行之有效的工作方法，文物安全工作取得了良好的成績，尤其在 “平安奧運(yùn)行動 ”、 “國慶平安行動 ”中，我市 結(jié)合文博行業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持以 “平安某、文物平安 ”建設(shè)為主線，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，以確保文物安全為目標(biāo)，明確工作職責(zé)，健全責(zé)任體系，完善安全工作機(jī)制，狠抓責(zé)任制落實(shí)。經(jīng)過文博系統(tǒng)干部職工全力以赴、齊心協(xié)力和忘我工作，在有效消除文物安全隱患上取得明顯成效，取得了兩大 “戰(zhàn)役 ”的勝利。截止到今天 ,我市連續(xù) 11年沒有發(fā)生大的文物安全事故，受到了國家文物局和某市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下面我從四個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)： 一、認(rèn)清形勢，加大隱患整治力度 近幾年來，由于國家文物局的正確指導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我局積極采取措 施，一方面強(qiáng)化教育管理，建立、完善各種安全防范體制，另一方面逐年加大安全設(shè)施建設(shè)投入，每年投入消防、技防設(shè)施、設(shè)備的資金近 3000萬元，取得了明顯成效，就整體而言，我市的文物安全形勢良好，發(fā)展態(tài)勢積極穩(wěn)妥。然而，隨著形勢的發(fā)展，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物安全的矛盾，對我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因歷史原因造成的安全隱患，一時還難以徹底消除，各種社會矛盾給文物安全帶來的威脅不斷加劇，如何在新形勢下保障文物安全，已成為某市文物局各級領(lǐng)導(dǎo)干部研究解決的問題。 (一 )認(rèn)真調(diào)研，做到底數(shù)清、情 況明 總的看，居民占用的文保單位隱患較大，多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差，開放單位相對隱患較少，文物保護(hù)單位周邊環(huán)境存在的安全隱患比較嚴(yán)重，某 322處市級以上文物保護(hù)單位中，文物周邊環(huán)境存在安全隱患的占 60%，由于這些文物大部分集中在二環(huán)內(nèi)，級別高，深受國內(nèi)外廣泛關(guān)注，文物保護(hù)責(zé)任重大。我國文物建筑多為木結(jié)構(gòu)，易燃，有的文物保護(hù)單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建，有的直接搭建在古建筑的院墻上，通道狹窄，阻礙消防。如孔廟國子監(jiān)、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍，居民的居 住安全條件很差，一旦失火必然殃及文物保護(hù)單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發(fā)生過幾次火災(zāi)事故，所幸撲救及時，未危害到文物。目前存在的問題是： 1、居民占用文物保護(hù)單位隱患問題突出，對文物保護(hù)造成巨大威脅 市文物局在前幾年巡視檢查的基礎(chǔ)上，從開始對市級以上文物保護(hù)單位安全隱患整治工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研顯示：在 322處市級以上文物保護(hù)單位中，存有 1項(xiàng)以上安全隱患的單位有 180處，占總數(shù)的60%;存在較嚴(yán)重安全隱患需要整治的 64處，占總數(shù)的 20%。存在比較嚴(yán)重安全隱患的單位中，國家級文物保護(hù)單位 17處，占市級以上保護(hù)單位總數(shù)的 6%;市級文物保護(hù)單位 47處，占市級以上保護(hù)單位總數(shù)的 15%。國保單位 98處中，有居民占用的 17處，辦公使用 18處，占國保單位總數(shù) 對社會開放的有63處，占國?？倲?shù)的 市保單位 224處中，有居民占用的 47處，占市?？倲?shù)的 單位占用的 111處，占市?？倲?shù)的 對社會開放單位 68處占市?？倲?shù)的 截止，屬市級掛帳的安全隱患單位 2處 (東、西城各一處 )。 2、社會矛盾也對文物安全提出了新的要求，在鐘、鼓樓發(fā)生的殺人刑事案件，端門認(rèn)為 縱火案件，提醒我們要研究文物安全新課題，防范社會矛盾對文物安全帶來的威脅。其次，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，近年來田野文物的安全越來越受到威脅，曾發(fā)生 2起田野石刻被盜事件，盜竊者已于被抓獲，追回了被盜石刻文物。這本文章共 2頁，當(dāng)前在第 2頁上一頁 12些案例提醒我們，文物防盜、防破壞的形勢越來越嚴(yán)峻，需要在新形勢下采取有針對性的防范措施。 3、安全隱患整治難度大 首先，由于我國特殊歷史原因，散戶居民和多家單位占用文物保護(hù)單位，都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下無償獲得的，如今要想搬遷騰退有相當(dāng)大的難度。 其次，政策法規(guī)不健全。缺乏明 確的法律界定 和有針對性的政策規(guī)定?，F(xiàn)有的法規(guī)缺乏相應(yīng)配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，搬遷騰退、居民補(bǔ)償中的具體規(guī)定等，缺乏可操性。 第三，管理體制不順。某地區(qū)各級文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位關(guān)系復(fù)雜，涉及中央、軍隊(duì)、市屬、區(qū)屬等不同單位，現(xiàn)有的管理體制無法有效協(xié)調(diào)和管理這種隸屬關(guān)系復(fù)雜的文物保護(hù)單位，致使文物安全隱患整治工作難落實(shí)。 第四，資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入，文物單位也籌集部分資金進(jìn)行整改，但是要滿足所有文物保護(hù)單位隱患徹底整治，而需資金缺口仍然巨大。 (二 )積極采取有效措施，保障文物安全 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，始終把文物安全工作放在首位。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)同志深入文物單位調(diào)查研究，緊緊圍繞文物安全問題發(fā)動群眾，集思廣益。每周局長辦公會的第一個議題就是文物安全工作，研究、分析安全工作形勢，討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財(cái)力困難，指導(dǎo)、部署安全工作，協(xié)調(diào)、排解各種矛盾，想方設(shè)法解決消防、技防設(shè)施設(shè)備臨時需要經(jīng)費(fèi)等問題，把文物安全作為文物局開展一切工作的 “底線 ”，既視為 “保底 ”工程來抓，又當(dāng)作 “系統(tǒng)工程 ”來做，努力使每個文博單位走出一條 “制度完善、管理科學(xué)、技術(shù)先 進(jìn)、 人機(jī) 結(jié)合、和諧統(tǒng)一 ”的 “本質(zhì)安全型 ”新路子，實(shí)現(xiàn)以個體安全保全局和諧的總目標(biāo)。本著 “先急后緩、先近后遠(yuǎn)、加大投入、力求長效 ”的原則，逐一實(shí)施幫教整改，取得了明顯成效，在局屬 23個單位首先實(shí)現(xiàn) “本質(zhì)安全型 ”單位的同時，還幫助指導(dǎo)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 98處 ,市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位 224處相繼實(shí)現(xiàn) “本質(zhì)安全型 ”單位，有力地保障了文物安全工作的順利開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)。 2、加大安全隱患整治資金投入，不斷完善消防、技防設(shè)施。近幾年，某市委、市政府高度重視某歷史文化名城保護(hù)和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育 的同時，增加消防技防資金投入，完善安全設(shè)施。以來，先后解決了德勝門箭樓無消防水、東南城角樓無消防水和安徽會館電路老化、戒臺寺、太廟、鐘鼓樓、周口店某猿人遺址、古觀象臺等單位消防安全方面的 145項(xiàng)安全隱患，共涉及東城區(qū)、宣武區(qū)等 12個區(qū)縣的 86個文物保護(hù)單位 89處古建筑，其中世界文化遺產(chǎn) 1處，全國重點(diǎn)文物單位 33處，市級文物保護(hù)單位 54處，區(qū)保單位 1處。但是，由于歷史遺留問題較多，文物安全隱患整治形勢依然嚴(yán)峻。如：會賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報(bào)館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的 資金投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)市級以上文物保護(hù)單位內(nèi)及周邊有居民 4155戶，要搬遷騰退，搬遷費(fèi)就需 4155戶 80平米每平米 3萬元 =府不可能在短期內(nèi)拿出這么巨大的資金實(shí)施搬遷，目前也只能采取臨時措施，為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識和消防技能等。 3、積極督促隱患整改。以來，我們通過媒體公布等方式，先后公布了 54處安全隱患比較嚴(yán)重的文保單位 (16處， 18處， 20處 )，同時，通過召開座談會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導(dǎo)等方法，積極督促隱患單位進(jìn)行整改，并從資金上給予積極協(xié)助，效果比較好。截止目 前，公布的 54處文保單位部分隱患單位已整改完畢，有的正在整改中。 二、狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化督查措施 (一 )建立健全安全制度 在以往制定的某市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法、某市博物館條例、某歷史文化名城保護(hù)條例、某市明十三陵保護(hù)管理辦法等一系列法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，我市頒布了某市煙花爆竹安全管理規(guī)定，明確了 “禁改限 ”后文物保護(hù)單位為禁放點(diǎn)，確定了文保單位周邊的禁放范圍， 11月頒布了某市文物違法行為舉報(bào)獎勵辦法。在以往制定頒發(fā)的一系列法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，通過工作實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不 斷更新、完善文物行政管理部門、文物保護(hù)單位內(nèi)部安全管理制度，進(jìn)一步明確市文物局、區(qū)縣和文物保護(hù)單位的管理使用單位的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。堅(jiān)持 “一崗雙責(zé) ”的安全責(zé)任制度，修改、印發(fā)了文物安全相關(guān)制度匯編 (小紅本 )，發(fā)到每個區(qū)縣，每個文保單位，完善每個崗位的責(zé)任制度，讓每個干部職工(包括臨時工 )明白自己崗位的安全責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書 (領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與每個工作人員 ;單位領(lǐng)導(dǎo)與租賃單位、租賃單位負(fù)責(zé)人與員工 )，建立健全了一套文物安全責(zé)任制度體系。圍繞 “平安某建設(shè) ”、 “平安文物行動 ”印發(fā)了文物安全相關(guān) 文件匯編，結(jié)合奧運(yùn)年的成功做法，研究制定并實(shí)施了文物安全長效機(jī)制，進(jìn)一步修訂、完善了各項(xiàng)安全防范制度和措施，以制度做保障，強(qiáng)化責(zé)任追究，有效地促進(jìn)了文物安全工作的開展 (二 )狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查 完善的制度如果不能落到實(shí)處，等于一紙空文。我們在抓制度落實(shí)上下功夫，尤其是通過 “平安奧運(yùn)行動 ”、 “文物安全年 ”和 “平安文物行動 ”活動的開展，我們實(shí)踐許多保障文物安全的有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。 市文物局堅(jiān)持對轄區(qū)內(nèi)全國重點(diǎn)文保單位每年 2次以上巡視檢查，對市級文保單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，本著 “內(nèi)外兼顧、全 面防控 ”的原則，突出四個重點(diǎn)：文保單位自身的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、出租和經(jīng)營性文保單位是否規(guī)范、內(nèi)部人員思想是否穩(wěn)定、文物周邊是否存在安全隱患。制發(fā)統(tǒng)一編號的制式檢查記錄單，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即制發(fā)統(tǒng)一編號的隱患整改通知書。對巡視檢查工作要求做到 “一勤二連三延伸 ”， “一勤 ”就是要勤轉(zhuǎn)，要求每個隊(duì)員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查，并將每次檢查的結(jié)果記錄在案。 “二連 ”就是將國保單位和市保單位連成串劃成片，有專門小組負(fù)責(zé)，便于巡視。將區(qū)縣文物管理部門的巡視檢查同市文物局的巡視檢查連接起來，以避免重復(fù)勞動。 “三延伸 ”就是視覺延伸 在文保單位周邊聘用文物保護(hù)員，聽覺延伸 與文物愛好者建立廣泛聯(lián)系，腳的延伸 責(zé)成文物保護(hù)單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次，將發(fā)現(xiàn)的違反文物法行為及時報(bào)告市文物局。底以來 ,連續(xù)對存在較嚴(yán)重安全隱患的拈花寺、國立蒙藏學(xué)校、呂祖閣等 54處文物保護(hù)單位的 67家產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位依法制發(fā)了責(zé)令限期改正通知書，加強(qiáng)對文物保護(hù)單位安全隱患的整治和管理。如：某市少年宮、太廟、戒臺寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟(jì)故居等 66個單位存在的 100余處長期未解決的安全隱患得到了 有效的整治。 (三 )加強(qiáng) “三防一反即防火防盜防破壞反恐怖 ”工作 面對新的文物安全形勢，為實(shí)現(xiàn)文物安全年，落實(shí) “平安文物行動 ”，我們狠抓 “三防一反 ”工作落實(shí)，進(jìn)一步完善技防設(shè)施，開放單位加強(qiáng)了安檢措施，有效地保障了文物安全。 (四 )以防為主，加強(qiáng)應(yīng)急演練 在狠抓各項(xiàng)制度、措施落實(shí)的同時，結(jié)合我市文物工作的實(shí)際，專門研究制定了適應(yīng)文物工作需要的多種應(yīng)急預(yù)案，市文物局有全局的應(yīng)急預(yù)案，各文博單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、破壞案件應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害 應(yīng)急預(yù)案、雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、大群體集中參觀應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急處置預(yù)案，通過白天、夜間等不同時間突擊檢查，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練的方法，提高每個干部職工的事故應(yīng)急自救、處置技能。 三、不斷更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，務(wù)求實(shí)效 面對文物安全工作新形勢、新任務(wù)、新要求，我們不斷更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，務(wù)求取得文物安全實(shí)效。 (一 )建立文物安全工作長效機(jī)制 通過工作實(shí)踐，首先在局屬各單位全面構(gòu)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，以 “三種級別防控方案 ”為框架， “八種保障機(jī)制 ”即領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制、 預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、督查督導(dǎo)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制為支撐的 “文物安全工作長效機(jī)制 ”。明確了文博系統(tǒng)從局長到每個干部職工包括臨時工各級、各個崗位的安全責(zé)任和責(zé)任范圍，層層簽訂安全責(zé)任書，劃分 “點(diǎn)位圖 ”，在時間、空間上實(shí)現(xiàn) “零死角 ”，用制度明確責(zé)任，規(guī)范行為，保障文物安全。 (二 )創(chuàng)新文物安全督查方法 在堅(jiān)持落實(shí)文物安全巡視檢查報(bào)告制度的同時，我們努力探索、實(shí)踐保障文物安全的有效措施，創(chuàng)新文物督查方法。 一是監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。如化裝成游客購票進(jìn)入開放單位投擲模擬危險品，檢查文保單位門衛(wèi)門 禁系統(tǒng)和重點(diǎn)文物部位工作人員的安全責(zé)任落實(shí)情況 ;夜間投擲 “閃光球 ”、 “模擬炸藥包 ”，檢查夜間巡邏警衛(wèi)制度的落實(shí)情況 ;投擲 “煙餅 ”，檢查應(yīng)急制度的落實(shí)情況等等，這些措施有效地監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。 二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。，我局投入幾十萬元資金，建立了一套衛(wèi)星檢測系統(tǒng)，幫助我們準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)文保單位的信息，及時發(fā)現(xiàn)文物違法違章問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)及時、執(zhí)法及時、減少損失的目的。 各區(qū)縣進(jìn)一步完善了 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公眾積極參與 ”的文物安全、執(zhí)法工作新格局。為加大巡視檢查 、執(zhí)法力度，建立、完善了各項(xiàng)文物保護(hù)管理機(jī)制，如：建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)狀監(jiān)管機(jī)制 ;聯(lián)合檢查機(jī)制 (與城管部門聯(lián)合建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，巡管員可以通過手中的終端，及時將違法行為的圖片等信息資料反饋到監(jiān)控中心，執(zhí)法部門及時查處 );多元化的宣傳機(jī)制 ;重點(diǎn)單位重點(diǎn)時段保護(hù)機(jī)制 ;搶險修繕保護(hù)機(jī)制等，為及時掌握文物安全隱患和文物違法行為起到了積極作用。 三是加強(qiáng)區(qū)縣文物安全工作督促、指導(dǎo)。近年來，我們充分調(diào)動區(qū)縣文物行政管理部門的工作積極性，強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任，通過一系列督促、指導(dǎo)、考評辦法和措施，積極督促、指導(dǎo)區(qū)縣文物安 全和文物行政執(zhí)法工作，不斷提高兩級之間的工作默契程度。 、，我們將 18個區(qū)縣文委和 2個特區(qū)辦事處分 4個檢查小組，按照某市區(qū)縣文化委員會文物安全和文物行政執(zhí)法工作考評方案和檢查項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)，于年中和年底，由四個檢查小組采取相互交叉檢查、交流的方式，分別對各區(qū)縣 (包括兩個特區(qū)辦事處 )文物安全和文物行政執(zhí)法工作進(jìn)行交叉檢查、考評，重點(diǎn)檢查各區(qū)縣的文物安全巡查情況、安全隱患整改情況、文物違章違法案件查處情況、層層落實(shí)安全責(zé)任制情況、煙花爆竹安全管理工作落實(shí)情況、文物安全基本情況掌握和檔案完善情況、執(zhí)法隊(duì)伍 建設(shè)、履職情況，文保單位的安全狀況。尤其對各區(qū)縣在文物安全和文物執(zhí)法工作中的創(chuàng)新做法，區(qū)縣政府和文委主要領(lǐng)導(dǎo)對文物工作的重視程度進(jìn)行加分考評的辦法，收到明顯的效果。通過相互檢查、交流學(xué)習(xí)，有效地促進(jìn)了各區(qū)縣 (特區(qū)辦事處 )的文物安全和文物執(zhí)法工作。 四是開展文物安全專項(xiàng)行動。每當(dāng)國家或某市舉辦重大活動之前，我們都要采取專項(xiàng)行動進(jìn)行地毯式檢查，如 “平安奧運(yùn)行動 ”、 “平安文物行動 ”、 “雷霆行動 ”、 “合圍攻堅(jiān)行動 ”、 “安全教育月活動 ”等，在專項(xiàng)行動中，嚴(yán)格落實(shí) “五個必查 ”、嚴(yán)格執(zhí)行 “五個一律 ”要求 ;確保“認(rèn)識到位、 措施到位、責(zé)任追究到位 ”。按照 “突出重點(diǎn)、兼顧一般 ”的原則，結(jié)合文博單位實(shí)際，重點(diǎn)方面重點(diǎn)檢查，及時消除安全隱患。 五是開展聯(lián)合檢查，督促隱患整改。成立由市文物局牽頭，市公安局、市公安消防局、市安監(jiān)局等相關(guān)部門參加的聯(lián)合檢查組，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。如 “雷霆行動 ”期間，聯(lián)合執(zhí)法 19起，拆除違章建筑 3處計(jì) 140平米，打通消防通道 2處，關(guān)閉了 3家出租單位，立即整改了 300多處消防隱患，為 27個單位增加了消防、技防設(shè)施，發(fā)出責(zé)令整改通知書 101份，為 322家市保以上單位和 48家社會重點(diǎn)博物館建立了臺帳，對 54家重點(diǎn)隱 患整改單位掛帳督辦。 市文物局工作總結(jié) 我局在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下，按照年初制定的工作計(jì)劃，經(jīng)過全局干部的共同努力，以實(shí)際行動圍繞落實(shí) “科學(xué)發(fā)展觀 ”、踐行 “干部作風(fēng)年 ”和三年大變樣的中心工作，現(xiàn)就半年來的工作總結(jié)如下： 一、努力學(xué)習(xí) “兩項(xiàng)活動 ”精神，提高素質(zhì) 1、按照活動要求，及時召開了各項(xiàng)會議，落實(shí)活動精神。認(rèn)真撰寫心得筆記，每個人都完成了兩萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，有的達(dá)到三萬七千余字，并積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，努力提高自身的理論水平，認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的重要性。 2、深入調(diào)研。結(jié)合實(shí)際工作，就我 局的蹲點(diǎn)村實(shí)際情況，積極進(jìn)行調(diào)研，并幫助該點(diǎn)解決了一些實(shí)際情況，撰寫調(diào)研報(bào)告。 3、通過學(xué)習(xí)大家都能自覺地自我加壓，深入落實(shí) “干部作風(fēng)年 ”提出的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格要求自身，以實(shí)際行動來做好本職工作。 二、深入挖掘古長城文化，開好論壇 1、成立了機(jī)構(gòu)、制訂了方案。成立了 “中國 張北長城論壇 ”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)張北長城文化辦公室 (簡稱長城辦 )。落實(shí)了辦公地點(diǎn)、車輛、人員、經(jīng)費(fèi)。制訂了張北縣 中國 張北 組織實(shí)施方案。 2、向省文物局進(jìn)行了專題匯報(bào)。兩次赴石家莊向省文物局領(lǐng)導(dǎo)做了工作匯報(bào)。就我縣六代 長城的研究、挖掘長城內(nèi)涵等相關(guān)工作提出了建設(shè)性意見。 3、與有關(guān)長城專家接觸。多次去北京和保定，先后與中國長城學(xué)會會長董耀會先生、中國長城研究會會長成大林先生以及張之平、吳夢麟、趙福生、李文龍等專家聯(lián)系，到我縣境內(nèi)的東坊子、鎮(zhèn)虎臺、正邊臺、黃花坪和樺皮嶺多段古長城遺址進(jìn)行實(shí)地考察，增加專家的理性認(rèn)識，為開好論壇打下堅(jiān)實(shí)的內(nèi)容基礎(chǔ)。 4、呈報(bào)了人大代表建議。通過全國人大代表袁妙枝，在今年 “兩會 ”上，向全國人大委員會呈報(bào)了 “關(guān)于挖掘、保護(hù)六代長城 ”的建議，擴(kuò)大我縣對長城的保護(hù)在全國的影響。 三、認(rèn)真作好元中都工程，精心施工 1、向上爭跑資金。目前落實(shí)到位 70萬元，完成了縣委定的項(xiàng)目指標(biāo)的 70%。 2、按照省局指示做好元中都宮城南門和宮城西南角臺的保護(hù)工程。工程已經(jīng)做了階段性的保護(hù)，目前正在請省局派專家對所做的工程進(jìn)行核審和下一步的指導(dǎo)。 3、在現(xiàn)有的條件下認(rèn)真開展遺址的氣象、酸雨、土質(zhì)、凍溶的監(jiān)測工作。做好監(jiān)測資料的收集整理工作。 4、為確保館藏文物的安全，嚴(yán)格按照文物保護(hù)工作職責(zé)和文物庫房管理制度辦事，嚴(yán)格文物庫房管理制度，確保文物安全。做到24小時不斷崗。對館藏文物進(jìn)行數(shù)據(jù)庫整理 5、對為 了提升元中都在國際國內(nèi)的影響，進(jìn)一步做好申遺工作，按照縣委縣政府的指示定于 7月 31日召開 “中國 中都論壇 ”。屆時邀請中國元史學(xué)會、中國古都學(xué)會專家學(xué)者來我縣考察元中都。研究中都?xì)v史，挖掘元朝文化，豐富我縣的歷史文化內(nèi)涵，強(qiáng)化中都品牌，擴(kuò)大社會影響，提高知名度，增強(qiáng)軟實(shí)力，為張北經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)，積極推動張北科學(xué)發(fā)展。 四、籌建中都博物館，科學(xué)設(shè)計(jì) 為了落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)元中都博物館的任務(wù)，我局在主管領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和大力支持下，一是完成了陳展大綱的初稿，并在北京、天津、石家莊等地邀請全國元史權(quán)威專 家學(xué)者就博物館陳展內(nèi)容進(jìn)行座談討論，集思廣益，初步定出陳展大綱 (初稿 )，以發(fā)現(xiàn) “元中都、走進(jìn)元中都、元朝的心臟、統(tǒng)一與文明 ”等四個內(nèi)容，十二個單元為陳展內(nèi)容 ;二是邀請國內(nèi)知名展覽設(shè)計(jì)公司和建筑設(shè)計(jì)公司圍繞陳展內(nèi)容，從建筑規(guī)模、體量、格局色彩等方面的進(jìn)行外形設(shè)計(jì)，經(jīng)過多次的協(xié)商、修改，目前評審草案已完成，正在啟動對博物館的外形評審的程序工作。 五、精心組織文化遺產(chǎn)日，下鄉(xiāng)宣傳 今年是我國第四個文化遺產(chǎn)日， “保護(hù)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 ”是今年的宣傳，根據(jù)我縣實(shí)際情況，我們將今年的工作和宣傳重點(diǎn)放在農(nóng)村。一是精心 組織，下鄉(xiāng)宣傳，發(fā)放宣傳品 1000余份，制做流動展板宣傳文物法，印制元中都折頁發(fā)放宣傳，并在元中都遺址實(shí)行“遺產(chǎn)日 ”一周免費(fèi)參觀 ;二是宣傳元中都的歷史文化和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的重要意義，制定了長期對中、小學(xué)生免費(fèi)開放工作制度，使青少年從小就樹立了文物保護(hù)意識。 六、建筑工地抓文物征集，嚴(yán)格執(zhí)法 我縣基本建設(shè)面大點(diǎn)多，我局在人員少，各項(xiàng)工作量大的情況下，組織骨干經(jīng)常深入各施工工地，一是宣傳落實(shí)文物法，施工負(fù)責(zé)人和工人在發(fā)現(xiàn)文物后及時報(bào)告我局，使出土文物不被人為損壞和流失 ;二是聘用了一部分思想覺悟高的業(yè)余文保 員在鄉(xiāng)村和工地上進(jìn)行工作，使我們能夠在最短的時間內(nèi)掌握情況，對一些出土文物及時進(jìn)行了收回，近期我們收回出土文物三件。 七、全力做好動遷戶工作，以誠相待 我局三月二十四日分配到 “九鼎房開 ”動遷工作組，從三月二十四日開始，通過深入細(xì)致的入戶進(jìn)行摸底，經(jīng)過十三天的集中動遷工作，工作中得到組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持，到四月五日圓滿完成了動遷工作。 這次拆遷工作中，有個別被拆遷戶因家庭困難和歷史遺留問題，開始思想略有偏激。還有些是因相互之間合同問題相持不下，工作難度大。動遷人員深入住戶 致的思想工作，不厭其煩地向他們講政策、擺道理、及時引導(dǎo)。通過真誠地工作以及向領(lǐng)導(dǎo)反映他們生活中的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行了協(xié)調(diào)，每日工作到晚上十一、二點(diǎn)。使他們深受感動，提前進(jìn)行了搬遷。實(shí)際完成動遷 22戶，比分配的動遷入戶數(shù)多出 14戶。 八、全面協(xié)調(diào)三普工作隊(duì)，認(rèn)真配合 今年是我國第三次文物普查工作進(jìn)入我縣的工作年，為了協(xié)助來我縣實(shí)地調(diào)查的三個工作隊(duì)，工作上相互支持，生活上給予照顧，出現(xiàn)問題協(xié)商解決。對于工作隊(duì)在實(shí)地調(diào)查時采集標(biāo)本量大時，我們及時與省局督查隊(duì)進(jìn)行溝通，如實(shí)反映情況，提出合理化建議，受到省專 家組的高度重視。目前全縣已調(diào)查了 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 九、深入調(diào)研幫扶工作點(diǎn)，落到實(shí)處 小二臺鄉(xiāng)西壕坎村是我局今年幫扶的工作點(diǎn)。為了做幫扶工作，抽時間進(jìn)行了多次進(jìn)村調(diào)研，認(rèn)真聽取村民的意見和對有菜賣不出去，沒有一條能進(jìn)村的路，影響了村民的經(jīng)濟(jì)收入。為此，我局多方協(xié)調(diào)聯(lián)系，找上級落實(shí)水泥 8噸，現(xiàn)已拉回 2噸。 此外，還完成了市博舉辦陳列展，提供展品的任務(wù)。積極參與縣“作風(fēng)轉(zhuǎn)變在身邊，我為發(fā)展做貢獻(xiàn) ”主題演講、詩歌比賽等其它活動和話說張北有關(guān)元中都方面的文字資料。為縣政協(xié)、組織部、宣傳部等部門設(shè)計(jì)封面，為武裝部系統(tǒng)參 加上級書畫展征集作品等工作。 市文物局工作總結(jié) 今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和大力支持下，我系統(tǒng)干部職工以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十 x屆 抓機(jī)遇，與時俱進(jìn)，緊緊圍繞縣上建設(shè) “旅游大縣、科教名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 ”的奮斗目標(biāo)，以建設(shè)社會主義先進(jìn)文化為己任，不斷強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，活躍群眾文化生活，加強(qiáng)文物保護(hù)，凈化文化市場。通過全體干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，系統(tǒng)呈現(xiàn)出隊(duì)伍穩(wěn)定，輿論導(dǎo)向正確，文物安全無恙，文化活動豐富多彩，文藝創(chuàng)作 碩果累累，文化市場健康有序的新氣象。 一、抓重大節(jié)日文化活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。 今年元宵節(jié)，我們策劃和組織全縣群眾自覺投入到慶祝傳統(tǒng)節(jié)日活動中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾根據(jù)各自特點(diǎn)，組織起秧歌、社火、鑼鼓等游演活動來活躍節(jié)日氣氛 ;文化館利用自身優(yōu)勢組織了第二屆社區(qū)文藝調(diào)演，社區(qū)文藝骨干和文藝愛好者熱情高漲，主動參與，紛紛展示了各自拿手絕活 ;該項(xiàng)活動的開展為文藝愛好者提供了一個很好的展示才華的藝術(shù)平臺，也為以后社區(qū)文化活動的開展打下了良好的基礎(chǔ)?？h級各企事業(yè)單位門前張燈結(jié)彩，為節(jié)日增添了濃厚氣氛?？h電影公司還舉辦了 春節(jié)電影放映專場，共放映電影 20年 4月份，在市上舉辦的新秧歌大賽活動中，許多村組和社區(qū)主動請纓，要求承擔(dān)該項(xiàng)比賽任務(wù)，有的群眾為了爭到任務(wù)，不遠(yuǎn)數(shù)十里路趕到縣文化館自己掏錢住宿吃飯學(xué)習(xí)新秧歌，這種場面著實(shí)讓人感動 ;橫渠土嶺來了 10歷年來鄉(xiāng)下群眾自愿參與學(xué)習(xí)人數(shù)最多的一次，參賽結(jié)果獲二等獎和優(yōu)秀組織獎。中秋節(jié)，在縣文化館舉辦了 “中秋唱團(tuán)圓 ”大家樂專場文藝晚會，這臺晚會為小縣城增加了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氣氛，讓整天忙碌的人們渡過了一個輕松愉快的節(jié)日。 為了促進(jìn)我縣書畫藝術(shù)的蓬勃開展，今年以 來，共舉辦各類展出五次。 4月中旬，我們在縣政府門前舉行了為期一周的大型書畫展覽，展出作品 20看人數(shù) 次展覽觀看人數(shù)之多創(chuàng)歷年來歷史之最。在市上舉辦的紀(jì)念長征勝利 60周年活動書畫展中，我們先后選出二十余幅作品參賽。 “三八 ”婦女節(jié)前后，縣文化館與縣婦聯(lián)合作成功舉行了為期 4天的民間工藝品美術(shù)展，征集作品600選出 30觀人數(shù)逾萬人，受到了廣大群眾的一致好評。國慶期間在寶雞火車站舉辦的 “走進(jìn)太白山，展示新眉縣 ”攝影作品展在寶雞產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，這是全市各縣區(qū)在 市區(qū)舉辦的首次攝影作品展，市文化局領(lǐng)導(dǎo)參加了開展儀式，并給予高度評價 ;除此之外，還舉辦了 “牛文玉個人書法展 ”、 “省藝術(shù)館專業(yè)人員創(chuàng)作精品展 ”及展現(xiàn)我縣改革開放成果的優(yōu)秀作品展等。 二、抓文藝創(chuàng)作和民間優(yōu)秀文化產(chǎn)品的挖掘整理，繁榮文藝舞臺。 我局文化館干部在市級以上刊物發(fā)表、展出、獲獎各類作品2合出版專著一部。其中，程亦工同志的曲作天下黃河富寧夏入圍中國民族歌曲創(chuàng)演大賽 ;陳滿良的國畫作品、楊永安同志的書法作品分別獲湖南省文聯(lián)紀(jì)念長征勝利 70周年展覽銀獎，陳滿良的另一幅國畫參加寶雞市美協(xié)成立 20周年展出 ;羅萬存同志的攝影作品眉縣手工藝品展覽和急人之難分別在寶雞文化報(bào)發(fā)表 ;胡曉媚同志的眉縣手工藝品隨筆和從送文化到種文化 在寶雞文化報(bào)發(fā)表 ;圖書組 部圖書中發(fā)表兩篇論文，獲獎?wù)撐娜?。劉懷君同志參與整理的寶中鐵路建設(shè)考古發(fā)掘科研成果，年初被文物出版社以隴縣塬子頭一書出版發(fā)行，在文物考古界得到了好評?？h文化館今年被寶雞文化報(bào)社評為通訊工作先進(jìn)單位，嚴(yán)惠嬋同志被評為優(yōu)秀通訊員。 為了加快實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的步伐，今年以來， 我們克服經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的困難，組織專業(yè)人員利用三個月的時間，完成了民間戲曲 間工藝品 作工作。 三、抓文化下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)基層文化活動的開展。 今年以來，面對戲劇和電影市場的持續(xù)滑坡，縣劇團(tuán)不等不靠，主動出擊，抓市場，跑點(diǎn)線，截止 11月底，演出點(diǎn)線已達(dá) 3出 35收 2此同時，縣劇團(tuán)結(jié)合演職隊(duì)伍狀況，適當(dāng)調(diào)整演員角色，充分發(fā)揮在職演員的特長，補(bǔ)排本戲 5本，大大的充實(shí)了演出陣容，增強(qiáng)了市場競爭力。 縣電影公司搶抓機(jī)遇，盡早動手，努力拓寬農(nóng)村電影市 場。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，重點(diǎn)抓了愛教影片的放映活動，如回家、孔繁森、鄭培民等教育性很強(qiáng)的先進(jìn)黨員、模范人物影片，通過縣鄉(xiāng)兩級巡回演出，有力的推動了我縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 11月底，共放映電影 190引觀眾 入 全縣電影 “2131”工程的有效實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)?？h電影公司今年被國家廣電總局評為全國電影放映先進(jìn)集體， “女子放映隊(duì) ”隊(duì)長曹雅麗同志被評為國家文化部 “送電影下鄉(xiāng) ”優(yōu)秀放映員。 為了推動農(nóng)村基層文化工作的順利 開展，今年我們通過多方努力，爭取省財(cái)政廳文化建設(shè)試點(diǎn)資金 5縣文化館、青化鄉(xiāng)文化站、齊鎮(zhèn)文化站三個單位進(jìn)行了試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，上述三個單位的硬件設(shè)施得到了明顯改善，同時，文化活動也開展的有聲有色，受到了上級的表揚(yáng)和肯定。出現(xiàn)了 “人氣旺了，活動多了，職工干勁足了，社會評價高了 ”的可喜局面。 四、制定強(qiáng)硬措施，加大文化市場監(jiān)管力度，確保文化市場健康發(fā)展。 在文化市場管理工作中，我們遵照整頓與繁榮并舉的方針，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平，今年上半年，先后舉辦了 3期文化市場經(jīng)營場所法人培訓(xùn)班 ，受訓(xùn)人數(shù) 10初我們針對網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的突出問題，采取以下措施，切實(shí)加強(qiáng)管理：一是建立網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度。為了建立對網(wǎng)吧長期有效的監(jiān)管機(jī)制，我們分別從縣人大代表、政協(xié)委員、工、青、婦、關(guān)工委及城區(qū)各中小學(xué)校聘請了 1此期間，我們召開了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)學(xué)習(xí)會，會上明確了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的職責(zé)和義務(wù)，并為他們頒發(fā)了上崗證書。二是結(jié)合網(wǎng)吧經(jīng)營實(shí)際狀況，適時調(diào)整了稽查人員作息時間，每周一、二為公休日，周內(nèi)上午除留一人值班外，其余休假，下午和晚上正常上班 (晚上 上班時間為 8： 0000)。三是嚴(yán)管重罰。在對全縣網(wǎng)吧的集中整治中，共組織突擊檢查、聯(lián)合檢查 1 款起點(diǎn)為 500令停業(yè)整頓 力地凈化了我縣的育人環(huán)境。四是協(xié)調(diào)召開聯(lián)席會議，明確各協(xié)管部門的工作職責(zé)，形成強(qiáng)大的整治合力。為了從根本上解決網(wǎng)吧超時營業(yè)的問題，在我們的努力下， 11月底對城區(qū)網(wǎng)吧全部實(shí)行了 “零 ”點(diǎn)切斷。是全省首家實(shí)施 “零 ”點(diǎn)切斷的縣區(qū)。通過集中整治，全縣未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到有效遏制。 五、強(qiáng)化防范措施，做好文物各項(xiàng) 工作。 1、大力開展文物法規(guī)宣傳教育，不斷提高全民文物法制意識。在文物法宣傳中，我們采取舉辦電視專題講座、召開群眾座談會、散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語，集中開展文物法規(guī)宣傳、咨詢活動。 2、充分發(fā)揮館藏文物的資源優(yōu)勢，參加寶雞市青銅器館舉辦的專題陳列展和市文物局組織的 “三峽展 ”等文物外展活動，展出文物1 3、對橫渠蘇家坡村、姜眉路等文物遺址進(jìn)行重點(diǎn)考古調(diào)查，完成了我縣楊家村遺址待批國保文物單位的檔案資料整理工作。 六、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣播電視節(jié)目豐富多彩，宣傳形式靈活多樣。 1、狠抓職工崗位教育，全面提 高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過聘請專業(yè)人員舉行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、選派骨干外出學(xué)習(xí)、以及召開評稿 (節(jié)目 )會、考試、技術(shù)比武等活動，收到了外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共舉辦培訓(xùn)班 16期，培訓(xùn)人員 50廣播電視節(jié)目質(zhì)量不斷提升奠定了基礎(chǔ)。 2、轉(zhuǎn)播節(jié)目質(zhì)量不斷提高。今年以來，按照優(yōu)質(zhì)、安全、完整的原則，共轉(zhuǎn)播上級臺節(jié)目 1960 小時。設(shè)備完好率 10播率在 2分鐘 /百小時以內(nèi)。 3、狠抓自辦節(jié)目質(zhì)量提高，規(guī)范采編播程序。為確保節(jié)目質(zhì)量，重新修訂了編播、獎懲等制度，堅(jiān)持 “三級審片 ”和 “好稿 (節(jié)目 )評選 ”制度不間斷，明確采編人員，部室主任，主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍。在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上，還在節(jié)目形式上大做文章，增加新聞節(jié)目主持人上鏡，改變了節(jié)目播出時段。全年編播眉縣新聞 94期 1037條，社會萬象 38 期 210條，生活與健康 38期 230條。 4、爭創(chuàng)名牌欄目，加大上送稿件力度。在抓好眉縣新聞、社會萬象、生活與健康等現(xiàn)有欄目的同時，我們還狠抓了名牌欄目創(chuàng)辦和向上級新聞單位投送稿件的力度。記者觀察欄目在強(qiáng)化輿論監(jiān)督，弘揚(yáng)社會正氣，貶斥不良現(xiàn)象方面，已成為深受廣 大觀眾喜愛的電視欄目之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前共播出專題 40期。向市級以上新聞媒體選送優(yōu)秀節(jié)目稿件 156篇 (件 )，被采用 103篇 (件 )。 5、作好重大活動的宣傳報(bào)道。今年，我們圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大活動，認(rèn)真策劃，精心組織，周密安排，抓好中心工作的宣傳報(bào)道。首先制定宣傳報(bào)道方案 ;其次是成立以主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的宣傳報(bào)道班子，保證報(bào)道質(zhì)量。第三是內(nèi)容豐富，節(jié)目形式多樣。今年，我們成功的宣傳報(bào)道了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，中央一號文件，縣人代會、政協(xié)會，經(jīng)濟(jì)工作會議，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)秀拔尖人才等內(nèi)容。同時 舉辦了 1臺綜合文藝晚會和 “瀛海杯 ”群眾秦腔大賽，全程錄制了全縣職工演講、城西村招商引資文藝演唱會及眉縣公務(wù)員綜合素質(zhì)大賽等。 6、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。今年我們在事業(yè)建設(shè)中把事業(yè)投入作為突破口，通過設(shè)備更新改造，提高信號質(zhì)量，確保完成宣傳任務(wù)。5月份投資 部數(shù)字?jǐn)z像機(jī)，